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领导干部三项机制发言稿（精选16篇）
省委出台的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，为我们全面落实新发展理念，积极引领经济新常态，奋力实现追赶超越提供了制度保障。当前，商洛正处于实现脱贫摘帽、建成全面小康的重要时期，改革发展任务繁重而艰巨。我们要认真落实“三项机制”，把从严管理干部和热情关心干部相结合，引导广大干部卸下精神包袱，心情舒畅地大胆作为，心无顾虑地勇于担当，充分调动各方面的积极性，凝聚干事创业“精气神”，跑出商洛发展“加速度”。
一、聚焦“三个领域”，强化鼓励激励
鼓励激励的目的，是传导压力、增添动力，让干部安心、安身、安业。要聚焦年度目标考核、县域经济发展、脱贫攻坚绩效“三个领域”，坚持以实干论英雄，综合运用评优评先、考核奖励、提拔重用等手段，让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、获重用。简而言之，就是做到“三个有”。一是政治上有地位。严格按照选拔重用的5个方面情形，对实绩突出、作风过硬的党员干部优先选拔重用，尤其是对基层一线的优秀干部要优先提拔使用，坚决不让干事创业的人吃亏，形成重实绩、重实干的正确用人导向。二是精神上有荣誉。坚持以评优树模推动争先创优，对工作优秀、业绩突出、群众满意的单位和个人，颁发奖牌，授予称号，将其作为先进典型，大张旗鼓地进行表彰奖励和宣传报道，营造学习先进、尊重先进的良好氛围，进一步激发荣誉感和责任感。三是物质上有实惠。建立适当的奖金奖励机制，对考核优良、进步明显、普遍公认的单位和个人，给予适当的物质奖励，形成干得好得实惠、干得差受惩处的良好机制，营造争先创优、比学赶超的深厚氛围。
二、保护“三敢群体”，合理容错纠错
容错纠错的目的，是打消干部的思想顾虑，促使各级干部卸下包袱、轻装上阵，心情舒畅地担当作为。要深刻领会“三个区分开来”的重要论述，树立保护干部工作积极性也是政绩的思想，突出保护敢想、敢干、敢闯的“三敢群体”，强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。一是为敢想的人“开绿灯”。科学甄别《办法》规定可以容错的11种情形，准确把握好共性特征，即：因工作创新、主动作为出现的错误和失误，不能有任何私利掺杂其中。只要符合这一条，就旗帜鲜明地“开绿灯”，既给机会、又给舞台，引导干部打破常规、竞相作为。二是为敢干的人“鼓足劲”。教育引导广大干部立足本职岗位，在经济发展、民生建设、服务群众中大胆履职、主动作为，对敢闯、敢冒、敢想、敢试的单位或个人，属于《办法》规定4个方面情形的要免责或减责，解除后顾之忧，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。三是为敢闯的人“兜住底”。准确区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，真正把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来。健全纠错改正机制，完善澄清保护机制，综合运用纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、责令纠错等方式，及时纠正偏差，规避失误，防止小错变大、错上加错。
三、用好“三个账簿”，畅通能上能下
推进领导干部能上能下，是落实全面从严治党、营造良好政治生态的重要举措，为进一步加强领导干部队伍建设提供了基本遵循。能上能下，要点在“下”。要综合用好“三个账簿”，划出“下”的硬杠杠，制定“下”的明规矩，杜绝尸位素餐。一是用好“统计账”。统计是经济工作的“晴雨表”。坚持要看GDP，但不唯GDP。通过统计数据看待发展实效，建立以“事”为中心的360度履职尽责考核体系，对干部的“作为”和“担当”进行细化量化具体化，让不适应经济发展新常态、不适合追赶超越新要求、不适宜现任职务的干部“走下来”。二是用好“审计账”。审计是权力运行的“紧箍咒”。坚持既审公共资金、又审政策落地，发挥好审计的反腐“利剑”作用。通过对中省稳增长重大决策部署的跟踪审计，看权力运行是否依法依规、重大决策是否科学民主、经济发展有无水分、生态环境有无破坏，把欺上瞒下、弄虚作假、为官乱为的干部“拿下来”。三是用好“督查账”。督查是懒政怠政的“杀手锏”。坚持容错免责与懒政追责“双管齐下”，进一步加大政务督查力度，健全和完善政策落实的责任机制、奖勤罚懒的激励机制、常态化的督查问责机制，让庸政懒政怠政者无处藏身，把不善为、不敢为、不会为的干部“揪下来”。
在全面从严治党新常态下，用制度激励和约束干部紧扣落实“五个扎实”干事创业、始终保持追赶超越精气神，增强干部队伍活力，是确保陕西与全国同步够格全面建成小康社会的重要举措。
——实现更高水平“三个陕西”目标，需要调动广大干部干事创业的积极性。陕西当前正处于同步够格全面建成小康社会的决胜阶段、建设更高水平“三个陕西”的关键节点。最近，省长胡和平主持召开省政府第十次常务会议，分析上半年经济形势，认为上半年全省经济总体运行平稳，下行压力依然较大，呈现稳中趋缓、缓中有进态势。需要坚持以新发展理念为引领，积极适应、把握和引领新常态，引导干部群众坚定信心、迎难而上，推动全省发展实现中高速增长、迈向中高端水平。树立以人民为中心的发展思想，让群众有更多获得感，对干部积极干事创业提出了更高的要求。党员领导干部只有增强为人民服务的责任感和紧迫感，既当改革促进派、又当改革实干家，才能通过改革增添发展动力、维护公平正义、推动新发展理念落实，使群众在改革发展中实现获得感。全面深化改革，需要激发广大干部的责任意识。
——建立干部激励、容错、能上能下“三项机制”，是解决干部不作为的关键密钥。当前，既需要从政策的配套上不断全面深化改革，完善顶层设计和路线图，也要激发广大干部积极干事创业的积极性，营造宽松的用权履职环境是干部干事创业的基本保证。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，不是为了保护干部的不作为，而是为干部干事创业创造宽松环境而作出的有效探索。
陕西建立干部激励、容错、能上能下三项机制，首先是用制度激发干部追赶超越的精气神。对于敢于作为，勇于担责，在追赶超越中作出贡献的干部，强化激励机制的正向作用，最大限度地保护和调动作风正派、清正廉洁又敢作为、锐意进取干部干事创业的积极性、主动性和创造性。其次，建立合理容错机制，保护那些作风正派，又敢作为、锐意进取的干部干事创业的积极性。当前，建立容错机制的核心就是认真落实中央“三个区分开来”要求，对于公私分明、出于公心，缺乏经验、探索先行，无主观故意的过失，要在守牢安全稳定、纪律规矩、作风廉洁等底线的基础上，组织上鼓励探索，宽容失误，客观准确评价衡量干部，营造宽容出于公心出现决策和执行失误的干部的从政环境。第三，“能上能下”，既是激励也是约束机制。当前，要及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部，把有工作激情、有为民情怀、敢于追赶超越的干部选出来、用起来、监督好，是对敢于担当、勇于干事创业、廉洁自律干部的最大激励。同时，要对那些“庸懒散”“不求有功，但求无过”“只要不出事，宁愿不做事”在其位不谋其政的各级领导干部，坚决进行组织调整。“能上”，有利于弘扬敢做敢当的正气，既是肯定，也是激励;“能下”，有利于警示那些混日子的干部，既是纠偏，也是约束。
——用制度激励和约束干部干事创业是实现陕西追赶超越的有效途径。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，对于激发干部紧扣落实“五个扎实”干事创业积极性，始终坚持发展第一要务，始终坚持增进人民福祉，牢记以人民为中心的发展思想，推进改革、夯实工作责任，最终把追赶超越的蓝图转化为更高水平“三个陕西”目标具有重要意义。
各位领导，同志们：
在即将过去的一年里，我在市局党组的正确领导下和同事的支持帮助下，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况汇报如下，请大家评议。
一、认真学习，努力提高政治素质和业务水平
良好的知识素养，是顺利完成工作的基础。一年来，我积极参加了市局机关和党组中心组的各项学习活动，特别是在市局开展的学习实践科学发展观活动中，我能够自觉地将自己的思想和行动统一到市局党组的部署上来，进一步深化对学习实践活动重要性的认识，努力使学习实践活动成为推进分管工作科学发展的一次深入发动，成为自身服务科学发展大局的一场重要实践，通过学习和思考，使自己对重大理论问题有了新的认识，政治信仰更加坚定，思想观念进一步解放，政治敏锐性和执行水平得到了提升，使自己在处理一些问题时，能够时刻保持清醒的头脑，把握正确的方向，从国税事业发展的高度出发，讲政治、顾大局，既坚持原则，秉公办事;又注重实际，创新思路，努力寻求积极高效的工作方法，为进一步做好本职工作奠定了基础。
在提高政治素质的同时，我重视自己的思想修养，确定每年必须读一本或几篇好文章，今年我阅读了美国当代作家哈尼鲁宾的文章，特别是他的《友人赠言》中的经典语言：“注意你的思想，它会变成你的言语;注意你的言语，它会变成你的行动;注意你的行动，它会变成你的习惯;注意你的习惯，它会变成你的性格;注意你的性格，它会变成你的命运”。对我启发很大，思想修养决定人的命运。在业务学习上我主要是针对分管工作，重点学习纪检监察、党务、重大税收政策调整以及国家宏观经济政策调整等方面的内容，用以指导日常工作。
二、扎实工作，全面履行工作职责
我主要分管纪检监察、党办、工会工作。
(一)精心筹划，整体推进，认真抓好学习实践科学发展观活动的各项工作。
在为期6个月的活动开展工作中，坚持把加强学习培训贯穿始终，把深入调查研究贯穿始终，把推动解放思想贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，把吸收群众参与贯穿始终，进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，形成了推动科学发展、建设和谐国税的思想共识，解决了一些影响和制约汉中国税科学发展的突出问题。由于组织准备工作充分，安排部署周密细致，宣传动员广泛深入，各项措施扎实过硬，使学习调研、分析检查、整改落实3个阶段8个环节的工作环环相扣，有条不紊的进行。在各科室的密切配合下，我局学习实践活动取得了明显成效，受到了市委领导的充分肯定。
在市委召开的第二阶段动员大会上，我局介绍了经验。在市委对中央巡视组的专题汇报会上，我局作为列席代表，书面汇报了国税系统的学习实践活动开展情况。中央和省委指导检查组分别对等县局学习实践活动进行了指导检查，对我局基层单位活动开展情况给予了高度评价。市局被市委学习实践活动领导小组办公室确定为全市践行科学发展观先进典型单位，《xx日报》等五大市直新闻媒体对我局学习实践科学发展观的具体做法和取得的成效进行了集中宣传报道，进一步扩大了国税品牌的知名度和影响力。
(二)突出重点，注重创新，扎实推进反腐倡廉各项工作。
在纪检监察工作方面：一是抓好党风廉政建设责任制落实工作。在全市国税系统进一步强化“一把手”负总责的责任体系，建立健全“纵向到底，横向到边”的责任网络，强化组织领导和检查考核工作，坚持日常检查同定期考核相结合，坚持年终考核同民主生活会相结合，坚持组织考核与群众测评相结合，把考核检查贯穿于责任制实施的全过程。
20xx年，全系统各级领导干部执行重大事项报告制度71人次;述职述廉197人次;全局系统各级纪检监察部门共组织廉政谈话44人次。其中：任前谈话22人次;与下级班子主要负责人谈话21人次，提醒诫勉谈话1人次。二是抓好反腐倡廉制度创新工作。进一步加大推行《一案双查双报告制度》、“面对面三公开”制度的力度(即：面对面公开向管理服务对象述职述廉、承诺和接受评议的三项制度)，针对当前税收执法和行政管理工作中有一定自由裁量权的部位和重点环节，结合贯彻总局《全国税务系统贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划>实施办法》，探索制定了《关键环节和重点岗位监督管理办法》，有效解决日常监督工作针对性不强，缺乏操作性的缺陷，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
在全面推行政务公开、限时办结服务承诺制的基础上，组织开发了“优质服务限时办结”软件，依托信息网络，初步建立起统一、规范、互动的网上政务公开平台，构建了权力阳光运行机制。在xx县国税局试点的基础上全面推行了“勤廉双述双评”活动，收到良好成效。创建“人民群众满意站所”工作开展有声有色，效果明显。我局共有9个基层单位的创建工作，目前，正在接受市纪委的考察验收，将受到省、市纪委的表彰。
三是抓好廉政文化载体创新工作。以廉政文化“四进”活动为抓手，广泛开展“六个一”活动，着力在教育倡廉、读书养廉、扶贫思廉、典型导廉、活动兴廉、家庭助廉、制度保廉方面下功夫，进一步促进了廉政文化建设工作向纵深发展。指导xx县国税局创办了新颖别致的廉政文化电子刊物，受到省局和市纪委的充分肯定。四是抓好政风行风工作。积极探索行风建设与优化纳税服务工作“互促双赢”工作机制，切实落实 “限时办结制”，政务公开等制度。加大明察暗访工作力度，截止11月底，市、县局领导和纪检监察部门同志共采取明察暗访的形式走访企业和个体纳税户523 户;开展廉政回访座谈会议12次，发放领导干部明查暗访表1258份。这些措施的施行，拉近了税务机关与纳税人的距离，改进了国税部门的工作作风，得到了广大纳税户的一致好评。
进一步探索创新政风行风工作机制，建立电话测评工作平台，将测评情况纳入考核并进行通报，截止11月底，已完成1450户的测评工作，从纳税人的总体评价来看，对国税工作较为满意，各单位满意率均在90%以上。认真做好20xx年全市国税系统政风行风评议工作，主动与市纪委领导汇报工作，与纠风办联系沟通情况，赢得工作的理解和支持，指导协调各基层单位做好行风评议工作，为全市国税系统在连续5年第一的基础上再创佳绩打下坚实的基础。
五是抓好执法监察和案件查处工作。20xx年，市县区局纪检监察部门执法监察立项41个，提出监察建议8个，协助建章立制5个。在案件查处工作中，加大明察暗访和对易于滋生腐败的重点环节、关键部位的监督及效能监察工作力度，充分发挥查办案件的治本功能和综合效应。截止11月底，全市系统纪检监察部门共受理一般性群众信访举报6件(次)，接到上级转来的信访件3件(次)，全部办结，对在办税过程中效率低下，服务态差的两名税干和违犯干部纪律的一名税干进行了查处，分别给予口头诫勉、调整岗位和警告处分。
今年以来，我局先后被市纪委表彰为“贯彻落实党风廉政建设责任制先进单位”、“纪检监察工作先进单位”，“行风热线”工作先进单位;被省局表彰为“全省国税系统廉政文化建设先进单位”、“全省国税系统政风行风建设先进单位”等荣誉。有3项工作(预防职务犯罪、行风热线、电话测评政风行风)分别在市纪委、省局召开的专题会议上作了经验交流。做到了工作重点突出，有亮点、有创新、有成效。
办好中国的事情，关键在党。展望未来，中国共产党面临诸多严峻挑战，党内也存在许多亟待解决的问题。具体怎么办、以后怎么干?用十个“不忘初心”给出答案。
我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，加强同各国的友好往来，同各国人民一道，不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!
作为8800多万名中国共产党党员中的一员，你是否还记得入党时，面向党旗庄严宣誓的场景?你是否还记得曾经的入党誓词?
如果你已经忘记，你可知道你忘掉的不仅仅是一段文字，更是自己曾经对党和人民做出的庄严承诺;如果你已经忘记，你可知道你抛之脑后的是每一名中国共产党党员都必须长期遵守的行为准则。
如果你还记得，也请扪心自问，自己还有没有当初入党宣誓时的那份激情?是否随着党龄变长、职务提升，在各种诱惑面前，早已经忘记了党员身份、背离了党旗下曾经的誓言?甚至，在不知不觉间成为了无视党纪国法、凌驾于党章和党组织之上的特殊党员?
在今天这个特殊的日子里，不管你是否还记得，都请抽出一点时间，静下心来，重温一遍入党誓词，警醒自己勿忘初心，恪守承诺。入党誓词全文虽然只有80个字，但值得你用一生去实践。
新任职干部表态发言稿：尊敬的各位领导、同志们：
今天我被任命为县工商局党组书记、局长，这是市局党组对我的信任和关心，在此，我对组织的关心和厚爱表示衷心的感谢。参加工作二十多年来，我经历过基层工作的实践和锻炼，也深受过领导的培养和熏陶。可以说，没有组织的培养和教育，没有大家的厚爱和关怀，也就没有我现在的成长进步。今天，对我来说，这既是组织的信赖和厚爱，也是新的考验和挑战。我深知自己的知识、阅历、经验和能力与组织和大家的要求还有一定的差距，在今后的工作中，自己努力做到以下四点：
1、讲政治，时刻保持政治上的清醒坚定。始终坚持学习不放松，不断提高自身综合素质，以理论上的成熟保证政治上的坚定，以工作能力的提高保证本职工作的开展，在思想上真正树立全局意识，把工作做好，让领导放心，让干部职工满意。
2、讲勤政，坚持工作上求真务实。尽快熟悉工作岗位，实现角色转换，进入工作状态，始终牢记重托，恪尽职守，不辱使命，在工作中，坚持一手抓业务工作，一手抓队伍建设，切实提高工商的整体形象。
3、讲团结，自觉维护班子的整体形象。自觉找准位置，对上多请示汇报，对内多沟通交流，对下多体谅关心，多向老领导学习，维护班子的团结统一。
4、讲纪律，严格遵守廉政规章制度。堂堂正正做人，老老实实干事，清清白白为官。加强党风廉政建设和机关效能建设，廉洁自律，勤政廉政，严格依法行政，为管理对象服好务，切实转变工作作风，树好工商形象。
新任职干部表态发言稿：各位领导、同志们，在今后的工作中，我将加倍努力，尽心尽力地做好工作，决不辜负全局的信任和组织的厚爱。
我坚信有局党组一班人的齐心协力，有全体干部职工的关心与支持，我有决心、有信心履行好职责，为工商事业的发展作出自己应有的贡献。
最后衷心感谢市局*局长、*处长等领导在百忙之中宣布对我的任命，谢谢市局领导，谢谢全局同志们，谢谢!
作为党务干部，应带头在思想上“讲看齐”，工作中“见行动”，勇于干在实处、走在前列，为奋力实现“安徽争五强、全国进百强”目标，加快建设“明珠之城”贡献力量。
一是补足理想信念的钙。理想信念是共产党人精神上的“钙”。反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。一些党员干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。当前，开展的“讲看齐，见行动”学习讨论，是党员党性教育思想升华的契机，作为党务干部，应先学、深学一步。通过学习，进一步坚定理想信念，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。首先要有信仰、讲忠诚，做政治上的“明白人”，在听党指挥上表里如一，做爱党护党的忠实“践行者”。还要引导党员干部充分认识确立为全党领导核心地位的极端重要性，真正做到思想上充分信赖，政治上坚决维护，组织上自觉服从，感情上深刻认同，保证党中央提倡的积极响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，切实把党中央和省委、市委各项决策部署落到实处。
二是铆实履职尽责的劲。市直机关工委是市委派出的专职党务部门，履行领导市直机关所属党组织抓好党的思想、组织、作风建设，指导所属党组织抓好党员干部教育管理等重要职责。新的历史时期，各级一心一意谋发展、聚精会神抓党建，并把抓好党建作为第一政绩、第一要务，更赋予我们党务工作者任重道远的责任担当。有为才能有位。首先要解放思想、放开手脚，主动作为、真抓实干。牢固树立四个全面、五大发展理念，对照职能职责，查找和克服在认识上到不到位、思想上适不适应、行动上主不主动的问题。还要牢记使命、“虚”功实做，一心想做事、争取多做事、努力做成事。对待琐碎繁杂的党务工作，不能懈怠、厌烦，要象对待家事和亲人一样热情主动、细致耐心，以时不我待的紧迫感、责任感引导机关党员干部积极投身巢湖建设发展的大浪潮。
三是绷紧廉洁自律的弦。历朝历代的老百姓都期待清官、颂扬清官，一身正气两袖清风，既是对官员的期盼，又是对官员的褒奖。不贪不占，不仅是为官的“标杆”，更是官德的“底线”。虽然机关党务工作清纯，在崇严尚德、廉洁自律上不会出现大的问题，但工作中接触的部门多，加强检查监督、严格执纪问责的新形势，更要求我们坚持把纪律和规矩挺在前面，防止“微腐败”问题发生。首先要坚持以习系列重要讲话精神为强大思想武器，不断端正公私观、是非观、义利观和权力观、地位观、事业观，坚决落实“五个必须”、坚持做到“四个服从”，真正确立起共产党员修身做人、为官用权、干事创业的新坐标。还要把堂堂正正、坦坦荡荡、刚正不阿作为做人做事准则，不管开展什么工作，都要讲真理、讲党性，看重事业看淡名利，看重形象看清影响，对人对组织不耍小聪明、不搞小动作、不怀小心眼、不拉小圈子，引导党员干部老老实实做人、干干净净做事。
四是扬起乘风破浪的帆。胡启生书记在市委八届二次党代会结束时号召：你所站立的地方，就是你的巢湖;你怎么样，巢湖便怎么样;你是什么，巢湖便是什么;你有光明，巢湖便不黑暗。我们都是康庄巢湖宏伟进程的推动者，都是大美巢湖壮丽画卷的描绘者，唯有付出全部的心血，倾注所有的热情，才能担当时代重任，不负人民重托!话语铿锵有力，掷地有声。俗话说，人生如水，水有三态，人生也有三态。水的状态由温度决定，人生的状态则由心灵温度决定。倘若一个人的心灵温度是零度以下，那么他的人生状态就是冰，心如止水;倘若一个人的心灵保持了普通的温度，那么他的人生状态就顺其自然、平淡无奇;如果心灵的温度能够达到100摄氏度的炽热，那么他不仅能升腾出无穷的能量，成就自己，甚至会点燃越来越多的人，推动区域的进步、时代的发展。电视剧《激情燃烧的岁月》、《亮剑》，播出后好评如潮，剧中主人公石光荣、李云龙，现在想来还印象深刻、回味无穷，最主要是能从他们身上感染到强烈的正义感和永不磨灭的激情。当前，巢湖正处于负重赶超、跨跃发展的大好时期，我们党务干部，必须不断调整状态，满怀激情和信念，时刻保持冲锋进取的姿态，践行先进，攻艰克难。还要引导党员干部在市委、市政府的坚强领导下，以军团的阵势、铁军的雄风，“乘风破浪会有时、直挂云帆济沧海”，为把美丽巢湖打造成靓丽的“明珠之城”出力、出彩!
各位老同志，同志们：
省委安排我来全省第一人口大市--xx市任书记，能与xx人民一起工作、生活，我感到非常荣幸和高兴。在此，我要衷心感谢组织上对我的培养、教育、信任;感谢阳生部长、宗文处长送我到岗;感谢大家对我的欢迎;刚才，阳生部长、建国书记作了重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会，在工作中贯彻落实好。
物华天宝、人杰地灵。灵秀的山水，淳厚的民风，孕育出一代又一代风云人物。大家所熟知的中国第一个睁眼看世界的着名思想家魏源，叱咤风云、讨袁护国的民主革命先驱蔡锷，当代音乐家贺绿汀等就是他们中的杰出代表。
改革开放以来，xx市经济社会加快发展。特别是近几年来，在省委、省政府的正确领导下，以建国同志为首的xx市委领导班子率领全市人民真抓实干、改革创新、励精图治、团结战斗，发展思路大步提升，经济建设快速发展，各项改革深入推进，社会大局保持稳定，人民生活水平显着提高，三个文明建设取得巨大成就，创造了发展史上的辉煌时期。现在，建国同志要离开就任省委、宣传部长，担负起更重要的领导责任，作为继任者，我除了衷心祝贺他荣升之外，更对他在留下的光辉业绩怀有深深的敬意。借此机会，我提议，让我们以热烈的掌声衷心感谢建国同志为三个文明建设作出的重大贡献!同时，衷心地祝愿他在新的领导岗位上大展宏图，也热切期盼他一如既往地关心工作，重视建设，支持发展。
带着组织的重托，今天我走上xx市市委书记岗位，我深知省委这一任命的份量，肩上的担子有多重，承接的责任有多大。我更明白，作为一名年纪较轻的领导干部，我的知识、能力、经验有限，与这样一个大市市委书记这一职务的要求还有相当的距离。尤其这几年，在建国同志的坚强领导下，进步快，变化大，起点高，我深感压力很大。但我深信，有省委、省政府的正确领导，有历届市委、市政府打下的坚实基础，有市委一班人和人大、政府、政协、军分区几大家班子的密切配合，有各位老领导、老同志的指导帮助，尤其是天锡、刚强、新民、胡奇、太平等同志的鼎力相助和在座各位的配合以及全市的领导干部和广大人民群众的支持，我对发展充满信心。我一直相信，事在人为，勤能补拙，只要我们勤奋努力，扎实苦干，就会有所作为。刚才，阳生部长对我个人的工作作了过高评价，我深感受之有愧，我将把它当作鼓励和鞭策，竭尽全力做好工作，以回报省委的重托、xx人民的期望。
跳出看，我们改革发展稳定的任务还十分艰巨。我们还面临许多问题和困难，但这些都是前进中的问题，发展中的困难。关于当前和今后的工作，下车伊始，没有调查研究，没有更多发言权。但有一点是非常明确的，那就是要努力维护好、发展好来之不易的大好局面，坚定不移、不折不扣、一步一个脚印地实施好市第八次党代会确定的发展思路和奋斗目标。
现在，作为xx市委书记，我已是xx人民中的一员。我将同市委一班人一起，同全市人民一道，同甘共苦，风雨同舟，以最大的决心和意志，认真学习，深入调研、开拓进取，励精图治，在继承中创新，在创新中发展，不断推进改革发展和现代化建设事业，共同创造美好的明天。这里，我就如何做事、做人、做官谈点自己的看法和意见，既是个人的自律，也与同志们共勉：
第一，要认真办事。一要坚持正确的政治方向。要始终保持政治上的清醒和坚定，认真贯彻落实党的路线方针政策，认真实践三个代表，自觉与党中央保持高度一致，切实维护党委政府的权威，保证政令畅通，这是我们认真办事的前提和基础。如果犯了方向性错误，无论你怎么认真，所办之事很难达到预期的目的，甚至会贻害我们的事业。因此，要不断提高政治敏锐性和洞察力，善于从政治上认识问题、处理问题。从这个意义上讲，认真办事，首先要在大是大非问题上认真。二要坚持以民为本。我出生于矿工家庭，由一个普通工人逐步成长为一名市级领导干部。党的教育、组织的培养、人民的抚育、同志们的帮助是我成长的根基和源泉。我们的权力是人民给的，要牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的观点，始终不渝地贯彻党的群众路线，坚持立党为公、执政为民，坚持人民利益高于一切，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点。努力实现好、维护好、发展好人民群众的利益，真正做到为党谋尽其忠，为民谋尽其力。始终做到饱含爱民之心、恪尽为民之职、善谋惠民之策、勤办利民之事。金奖银奖不如老百姓的夸奖。三要坚持发展为大。发展是硬道理，是第一要务。我们想问题、出主意、办事情，都应该要有利于发展。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在建国同志的主持下，经济进入了一个快速发展时期，而且目标明确，思路清晰，我们要把握机遇，乘势而上，狠抓落实。正午书记曾指出，发展出路在扩大对外开放，希望在发展民营经济。要深刻领会、认真落实好正午书记的指示精神，大力实施出路与希望工程，以此加速我市工业化、农业产业化和城镇化的进程，实现群众增收、财政增长、总量增加、经济、社会、人口、资源、环境协调、可持续发展。四要坚持稳定为重。发展是代表人民的根本利益，稳定也是代表人民的根本利益;发展是政绩，稳定也是政绩。稳定压倒一切，责任重于泰山。稳定是发展的前提和基础，没有稳定就难以发展。各级领导要充分认识维护社会政治稳定工作的极端重要性，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，更加重视和加强维护社会稳定工作，按照市委、市政府的部署，切实把维护社会政治稳定的各项任务落到实处，重点做好确保社会政治稳定，正确处理和主动化解人民内部矛盾，大力遏制群体性事件和群体性上访，切实加强社会治安和安全生产工作，严防暴力恐怖事件、恶性案件和群死群伤重大事故的发生。总而言之，认真办事，就是要自觉维护xx市改革、发展、稳定的大局。就是要认认真真把自己的事情办好。
第二，要诚实做人。以诚相待是我们中华民族的传统美德，也是我们每一个共产党人的必备品质。诚实做人，就是要做团结干事之人。团结是党的生命。团结出生产力、出战斗力、出凝聚力。团结干事，是xx市领导班子的优良传统，我们务必要保持和发扬这一优良传统，要象爱护自己的眼睛一样，坚决维护好领导班子的团结。我对于民主集中制有个朴素的理解，正职要多讲民主，副职要多讲集中。要切实增强全局观念，在工作中既有明确分工，做到人在其位，各谋其政，又能互相协调，互相支持，互相补台。互相补台，好戏连台。在班子内部大事讲原则，小事讲风格，多理解、多沟通、多商量、多帮助。要努力形成一种思想上互相学习、政治上互相帮助、组织上互相监督、作风上互相促进、工作上互相支持、感情上互相尊重的良好氛围。作为一班之长，我一定率先垂范，以身作则，努力做到作风民主，公道正派，诚实守信，与人为善，以诚待人，以德服人。努力营造一种身体累、精神不累的工作环境。能够在一起工作是个缘分，我们要十分珍惜。对干部既要严格要求，又要热情帮助，更要真心爱护。要用事业凝聚人心，把人心凝聚到干事创业上来。诚实做人，就是要做求真务实之人。要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们党一贯倡导求真务实。历史经验证明，求真务实是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。因此，我们搞改革、谋发展、保稳定，要坚持讲实话、出实招、办实事、创实绩、求实效。要坚持实事求是，一切从实际出发，着眼长远，狠抓当前，真正把心思用在实干上，把精力用在抓落实上，把时间花在解决问题上。切忌急功近利，搞形式主义，摆花架子，甚至弄虚作假，搞虚假政绩。
第三，要干净为官。所谓干净为官，就是要清正廉洁，清清白白做官。就是要按照在西柏坡强调的两个务必的要求，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不论何时何地都要把人民利益看得高于一切，以个人利益服从人民的利益，永远做人民的忠实公仆。我们的每个领导干部，都要以对党、对人民、对自己、对家庭高度负责的态度，正确行使权力，恪守职责，为党为人民作贡献。权力能使人高尚，也能使人堕落，如果带着私欲用权，带着捞一把的心态做官，做官的背后可能就是坐牢。一个干部的成长不容易，既凝聚组织的培养、领导的关心、同志们的帮助，也有自己的辛勤劳动，艰苦奋斗，要十分珍惜来之不易的今天。我们各级领导和党员干部要经常到贫困的地方去看看，以增强我们执政为民、厚待百姓的理念，增强事业心、责任感;要经常到过去艰苦创业的地方去看看，以激发进取精神，珍惜今天的岗位;要经常到失去自由的人生活的地方去看看，以防微杜渐，警钟长鸣。要坚决做到三不：不乱讲，严守政治纪律;不乱要，不该要的东西坚决不要;不乱做，有损于党员干部形象的事坚决不做，违法乱纪的事更不能做。要管好自己，管好部下，管好家人，从严执政，从严自律。自觉地过好权力关、金钱关、美色关。公生明、廉生威，其身正，不令则行;其身不正，虽令不从;在此，我向同志们郑重表示，我一定自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责，要求大家做到的，我首先做到;禁止别人做的，自己坚决不做，决不用党和人民赋予的权力为个人、为家庭、为亲友谋取私利。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。
昨天，经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就。明天，靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观，解放思想、实事求是、团结奋斗、开拓创新，为建设美好的明天而努力奋斗!
祝各位老同志健康长寿!
祝同志们工作顺利，身体健康! 谢谢大家!
1945年，毛泽东在党的七大预备会议上说:“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”应当看到，与过去相比，我们的党员队伍更加壮大，思想观念、价值取向更加多样，形成共识的难度在加大。
要“看齐”，先学习。学习贯彻系列讲话精神，是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的前提和基础。增强“看齐”意识，首先要系统学习、完整理解、全面掌握深刻领会讲话精神，自觉地按照讲话的要求去做。
齐不齐，看行动。增强“看齐”意识，不仅要做到思想上政治上的统一，也要做到行动上的统一。对《前线》杂志来讲，一方面要旗帜鲜明地坚持党刊的办刊方向、正确的政治导向和学术导向，坚持宣传向上向善的正能量，坚持批评错误观点和倾向;另一方面要倡导和弘扬理论联系实际的马克思主义学风，增强刊文的现实针对性。
增强“看齐”意识，统一思想，团结奋斗，在党中央的坚强领导下不断开创新局面，夺取新胜利，是我们党永葆生机和活力的根本保障，是党的事业永远兴旺发达的根本保障。
看齐意识是指要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。增强看齐意识，要自觉加强作风修养：一是在思想上政治上行动上同保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定各项决策部署看齐。二是勇于担当，对中央、自治区和市委、市政府的重大决策部署，在第一时间就要按照决策部署，抓好每项工作的落实，不讲条件、不打折扣，做到履职尽责。三是要知行合一，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，求真务实，发挥共产党的先锋模范作用，把责任扛在肩上，以勇于做事、敢于担当的精神追求，确保中央、自治区和市委、市政府的决策部署落地生根。
要在思想上同党中央保持高度一致，做到高度清醒不含糊。思想上一致是政治上组织上团结统一的前提。思想上同心同德，才能目标上同心同向、行动上高度自觉。思想上的高度一致，取决于理论上的高度清醒。党员干部要不断加强理论学习，自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，学习以来党的理论创新成果，特别是要把学习系列重要讲话精神作为重大政治任务，摆在突出位置。要坚持读原著、学原文、悟原理，务求钻深研透、入脑入心，把握精髓要义，领会贯穿其中的立场、观点、方法，切实用以武装头脑、指导实践、推进工作。通过学习，固思想之元、培为政之本，做到内化于心、外化于行，真正让思想跟得上党中央要求，跟得上时代前进步伐。
以来，各省各级纪检监察机关把监督落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作摆在了更加突出位置，对违纪行为采取零容忍。在“正风肃纪”工作紧密进行之时，对此种投机取巧想方设法举办升学宴的党员必须严厉打击。陈春林的行为已经超出了一名党员干部的底线。想利用离婚这一名目，以为如此便可以规避调查，殊不知最终结果是退了礼金又丢工作，鸡飞蛋打什么也没留下。
共产党员要守住纪律这条“底线”。纪律是管党治党的尺子，国有国法，党有党规，党纪严于国法。共产党员是有着特殊政治责任的公民，只有以更严的标准要求约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆党的先锋队性质。共产党员要自觉遵纪守法，讲政治，讲规矩，守住“纪律”底线，特别是各级党员领导干部都应该把党的政策视为“生命线”以自持，把党纪国法视为“高压线”以自醒，把廉洁自律视为“警戒线”以自律，自觉做到审慎用权，用党纪国法约束自己手中的权力。
共产党员要坚持理想宗旨这个“高线”。革命理想高于天，党员干部如果理想信念动摇，就会精神懈怠、意志消沉。正如习所言“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”广大党员干部必须进一步坚定理想信念，紧紧抓住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，切实转变作风，坚守做人、处事、用权的底线。
德与纪，一个坚持正面倡导，为广大党员确立了思想和道德的高标准，一个开列“负面清单”，划出了党组织和党员干部不可触碰的底线，这一正一反、一高一低，共同构成了党员区别于普通人的行为坐标，二者不可偏废。德之不修，行之不远;没有严格执纪，德亦难行。只有坚持依规治党和以德治党相结合，坚持自律和他律相结合，组织和个人才能自觉增强守纪意识，做到不触雷、不踩线，认清航向、行稳致远。
全面从严治党不是口号，而是实实在在的行动。虽然陈春林只是一名临时工，但做为党员对他的处分并不过分，一身正气、两袖清风，是共产党人的做人之本。明知党规法纪在前，却偏向“虎山”行，这种歪风邪气必须狠抓狠治。巫山县纪委监察局抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处违规违纪问题的行为让我们看到了党长抓作风建设的决心。曾强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。只有持之以恒纠正四风，才能推动党风廉政建设取得新的成效。
治国必先治党，治党务必从严。我们党是一个有着8600多万党员的大党，相当于一个大国的人口数量，管党治党任务极其繁重。作为执政党，我们肩负着带领13亿人民走中国特色社会主义道路，实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的艰巨任务。
一要率先学深悟透《条例》。要按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，深刻领会《条例》，突出执纪特色，自觉转变执纪观念，做到从“以法律为底线”转变为“以纪律为标尺”，从“惩处极少数”转变为“管住大多数”，从“突出以治标为主”转变为“注重以纪律治本”，真正使党的纪律成为管党治党的尺子。
二要认真履职尽责。纪律的生命力在于执行，发挥《条例》的“治本功能”，关键要在贯彻执行上下功夫。各级纪委要按照党章要求，自觉落实监督责任，坚决维护纪律的严肃性和权威性;要坚持从严监督，把党内监督融入日常管理中，实现监督“全覆盖、无例外”;要强化责任担当，坚持铁面执纪问责，切实做到执纪必严、违纪必究，严肃查处违反《条例》的行为，让纪律真正成为带电的高压线。
三要严格执纪问责。要把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，进一步转变执纪方式，突出执纪重点。在重点查处不收敛、不收手等严重违纪行为的同时，坚持抓早抓小、关口前移，更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。要牵住“两个责任”这个牛鼻子，通过强有力的追责问责，使纪律规矩真正立起来、严起来，执行到位。
无论是烽火连天的革命战争时期、筚路蓝缕的社会主义建设时期，还是波澜壮阔的改革开放时期，我党依靠这种可贵的担当精神，披荆斩棘，破难前行，战胜了不可想象的困难，夺取了史无前例的胜利，创造了举世瞩目的成绩。事实证明，党员干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。党和人民的事业正面临新的发展机遇和风险考验，要不断取得进步，党员干部就必须勇敢承担起对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，迎难而上解难题，推动发展建功勋。要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，碰到困难不退缩，遇到矛盾不回避，在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于斗争，在矛盾困难面前敢于迎难而上，在危急关头面前敢于挺身而出，在差错失误面前敢于承担责任，切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。
视察青海时提出的“扎扎实实加强和规范党内政治生活”重大思想、重大要求，抓住了全面从严治党的要害、关键和基础，深刻阐释了新形势下严肃党内政治生活的重要性紧迫性，进一步创新发展了马克思主义建党学说，是对管党治党规律的科学总结，为在新的历史起点上着力担当起严肃党内政治生活责任、努力形成层层担当人人担当共同担当的局面，着力贯彻党的原则和规矩、弘扬党内政治生活的优良传统，着力解决党内生活的突出问题、全面净化党的政治生态，着力发挥领导机关和领导干部表率作用、保证严肃党内政治生活各项措施落到实处，指明了方向，提供了遵循。
我们党依靠管党治党走到今天，为中华民族伟大复兴掌好舵、把好向，管党治党一刻也不能放松
习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。这是对我们党在不同历史时期加强自身建设、完成肩负重大历史使命中得出的重要结论。历史实践反复证明，什么时候党内政治生活严肃认真，党的事业就兴旺发达;什么时候党内政生活不正常，党的事业就会遭受重大挫折。严肃认真的党内政治生活、全面净化的党内政治生态，是我们党能够更加胜任肩负历史使命的重要保证，也是马克思主义政党与其他政党的重要区别。
我们党自诞生之日起，一刻也不放松地加强包括严肃党内政治生活在内的自身建设，领导中国人民取得了革命建设改革的伟大胜利，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机，让科学社会主义在21世界焕发出新的蓬勃生机，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。党的以来，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，推进全面从严治党、依规治党。比如，从20xx年至20xx年，开展了党的群众路线教育实践活动，在解决“四风”问题上取得了重大成果;20xx年，针对县处级以上领导干部开展了“三严三实”专题教育，在思想、作风、党性上进行又一次集中“补钙”和“加油”;今年，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。比如，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党的建设开创了新局面，党风政风呈现出新气象。一切向前走，都不能忘记走过的路，不能忘记为什么出发。从严治党的实践，已经试出了人心向背，在具有许多新的历史特点下的伟大斗争中，带领全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦，为人民执好政、掌好权，始终成为中国特色社会主义的领导核心，管党治党一刻也不能放松，必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
把握党内政治生活的着力点，着力解决突出问题，营造风清气正的政治生态
习近平总书记指出，党内政治生活是党组织对党员进行教育管理的主要平台，严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。这就指明了严肃党内政治生活的着力点和基本要求。推进全面从严治党从有了“起势”到形成“定势”，从取得“优势”到达到“胜势”，必须坚持以党的先进性和纯洁性为主题主线，以增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性为基本任务，以改革创新为动力源泉，不断增强经受“四大考验”、抵御“四种危险”、提高“四自能力”的科学化水平，确保始终走在时代前列。
严肃党内生活、加强党性锻炼，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。增强党内生活的政治性，就是要固本培元，把加强思想政治建设摆在首要位置，不忘入党初心，不悖入党誓言，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;就是要永葆政治本色，用党的科学理论特别是习系列重要讲话精神武装头脑，做到虔诚而执着、至信而深厚，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，培植精神家园，炼就“金刚不坏之身”。增强党内政治生活的原则性，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，自觉维护党中央权威，自觉维护党的团结，自觉遵循组织程序，自觉服从组织决定，自觉管好亲属和身边工作人员;就是要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，既要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，又要善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。增强党内政治生活的战斗性，就是要开展积极的批评和自我批评，大胆使用、经常使用这个武器，既敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，不断清除党内各种政治灰尘和政治微生物;又要经常咬耳扯袖、红脸出汗，立足防范、抓早抓小，时刻做到慎独慎初慎微，保持健康的工作方式和生活方式，在思想上受洗礼，灵魂上受触动。当前，严肃党内政治生活一项重要的抓手，就是要结合“两学一做”学习教育，带着问题学，针对问题改，增强针对性和实效性;就是要结合换届工作，使严的氛围让大家从空气中就能闻到，铁的纪律让大家从耳边随时听到，不负责任者受到处理让大家及时看到，确保风清气正。
最大限度调动广大干部的积极性主动性创造性，形成有利于干部奋发有为的社会环境，激励他们更好带领群众干事创业
习近平总书记指出，严肃党内政治生活，最终要体现到调动广大党员、干部积极性和推动事业发展上。这就阐明了严肃党内政治生活的目的和归宿。“扎扎实实加强和规范党内政治生活”重大思想、重大要求，贯穿了马克思主义认识论、实践论、方法论，为我们用科学的思想工作方法认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。营造能干事、愿干事、干成事的政治生态，锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，要处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
处理好权利和义务的关系，就是按照党章的规定和要求，既要把履行义务作为行使权利的前提，履行好党员义务，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员;又要把行使权利作为履行义务的保证，行使好党员权利，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党。处理好权力和责任的关系，就是既要正确认识权力是把“双刃剑”，严格区分公与私的界限，正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民;又要把立党为公、执政为民的责任放在心上、扛在肩上，平常时候能看出来，关键时刻能站出来，生死攸关能豁出来，利益面前能超脱出来。处理好激励和约束的关系，就是既要通过先进典型的表彰宣传、健全党内谈心慰问帮扶机制、发挥考评的“指挥棒”作用，让党员更多地感受到组织的关心和激励，以鲜明的选人用人导向，让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让崇尚实干、狠抓落实蔚然成风;又要严格执行干部管理各项规定，坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。处理好惩处和保护的关系，就是既要严格执行党的政治纪律和政治规矩，对“七个有之”的那些党员干部，有纪必执，有违必查，防止党纪党规成为“纸老虎”“稻草人”，使党规党纪真正成为带电的高压线;又要坚持“三个区分开来”的要求，明确相关的具体情形和政策界限，完善容错纠错机制，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。制度管根本、管长远，用更多制度治党管权治吏，通过建立和完善管党治党的制度体系，最大限度调动广大干部的积极性主动性创造性，形成有利于干部奋发有为的社会环境，激励他们更好带领群众干事创业。
“四个扎扎实实”重大要求是一个相互联系、有机统一的整体，是治青理政的总方略。其中，扎扎实实推进经济持续健康发展是重要基础，扎扎实实推进生态环境保护是重大责任，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理是本质要求，扎扎实实加强和规范党内政治生活是根本保证，统一于建设富裕文明和谐美丽新青海的进程之中，统一于全面建成小康社会、实现民族伟大复兴实践之中。我们要自觉用“四个扎扎实实”统一思想、引领工作，不忘初心、砥砺前行，努力做到“四个扎扎实实”相辅相成、相互促进、相得益彰。
当前和今后一个时期，我县正处在一个大投入大建设大发展的重大机遇期，同时也处于一个各种矛盾日益凸显，各种利益互相碰撞，各种利害关系交织，尤其是政策处理问题棘手、群众工作难度大的特殊时期。
机不可失，时不再来。全县干部，特别是领导干部要以县十三次党代会精神为指导，进一步解放思想，把握机遇，破解难题，高度重视并切实做好新时期的群众工作，正确认识和有效结合新时期群众工作以及自身特点，进一步增强群众观念，提高领导群众工作能力，为我县实现科学发展、赶超跨越的奋斗目标，以良好的姿态迎接即将到来的高速公路、高速铁路时代奠定坚实的领导基础。
一、正确认识新时期群众工作和领导干部自身的主要特点
(一)新时期群众工作的主要特点
人民群众要求发展的意识越来越强烈，这就要求领导干部在做群众工作中必须具有较强的服务意识和服务本领，从而提高工作效果，促进科学发展。
人民群众要求过上和谐小康生活的愿望越来越强烈，这就要求领导干部必须高度重视和妥善协调群众切身利益，大力改善民生，切实为人民群众做实事、办好事、解难事，让群众安居乐业。
人民群众要求公正的意识越来越强烈，这就要求领导干部在做群众工作中必须更加注重依法行政、公平公道办事，从而切实取信于民，维护法律的尊严，提高政府的公信力。
人民群众要求了解、参与、监督政府工作的意识越来越强烈，这就要求领导干部在履行工作职责中必须更加注重民主化、公开化、透明化，从而充分体现人民群众当家作主的“主人翁”地位。
人民群众在与党和政府的关系上要求平等的意识越来越强烈，这就要求领导干部在做群众工作中必须更加注重人性化，从而让广大人民群众生活得更受尊重、更有尊严。
(二)领导干部的主要特点
责任心普遍较强，但群众观念不够牢固。绝大多数领导干部责任心普遍较强，但也有少数领导干部的群众观念不够牢固。主要表现为：服务意识不强，群众感情不深;不愿做群众工作，怕麻烦、怕辛苦、怕得罪人;不乐意为群众解决困难和问题，事不关己，高高挂起。
有理论水平，但缺乏基层工作经验。在我县的领导干部队伍中，绝大多数都是受过高等教育，知识水平、理论素养都普遍较高。但是，也有部分领导干部由于缺乏基层、乡镇工作阅历，实际工作经验不足，办法不多，处理基层事务不够稳妥有效。
学历普遍较高，但群众工作能力不够强。领导干部队伍中绝大多数都具有大专以上学历。但由于部分人员是从学校或者军队直接进机关，缺乏基层历练，导致少数人工作决策不能把握大局，工作思路难以联系实际，工作方法比较教条，工作局面较难打开。
机关工作熟门熟路，但基层工作不够适应。部分领导干部在县机关部门工作还算熟悉，但在基层、乡镇工作表现出诸多的不适应：适应不了基层的工作任务、工作方法、工作环境，也适应不了基层包括衣、食、住、行、娱乐、交往在内的生活环境。
日常事务处理得心应手，但处理复杂问题力不从心。部分领导干部，特别是青年领导干部处理日常事务完全可以说是有条不紊、得心应手。可是，一旦遇到急难险重、突发性事件和复杂问题，就惊慌失措，不知从何着手，显得力不从心。
二、领导干部要进一步树立群众观念，强化发展意识，改进工作方法，注重实践锻炼，融洽群众感情，努力提升领导群众工作能力。
树立群众观念，不断提高政治觉悟和政治智慧。在庆祝建党90周年重要讲话中指出：“每一位共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。”领导干部务必铭记和实践胡的谆谆教诲，一要牢固树立马克思主义群众观点，牢记服务宗旨，想问题、作决策、做工作都要从群众的根本利益出发。二要真正明白人民群众是党和国家的依靠力量。人民群众的支持和拥护，是我们党取得一切胜利的根本保证，失去了人民群众的支持和拥护，我们就会失败。三是充分认识到群众是我们的衣食父母，我们必须心存感恩，知恩图报，以德报德。为官从政必须坚持以人为本，关注民生，竭力谋一方发展、富一方群众、保一方平安。四要真正认识到人民群众是真正的英雄，一切问题的解决办法都蕴藏在群众的智慧与热情之中。在群众面前决不敢、也不能“翘尾巴”，应当眼睛向下，扑下身子，拜群众为师，虚心向他们学习。
强化发展意识，不断提高管理能力和服务水平。要牢固树立“抢抓机遇、跨越发展”和“发展是硬道理，不发展、慢发展没道理”的理念，既要大力推进经济、政治、文化、社会、生态的发展，又要进一步加大以“一县双城”为重点的城镇化、工业化、新农村建设力度，改善群众的生产、生活条件。既要树立服务理念，寓管理于服务之中，打造“服务型政府”、培养“服务型干部”，又要在政策、资金、人才、技术、物资、舆论等方面给予大力帮助与支持。既要尽力解决好物价上涨、分配不公、房价过高、就业难、看病难看病贵、教育不公等大问题，又要善于做好与人民群众息息相关的生老病死、柴米油盐酱醋茶等“天大的小事”。既要解决好广大人民群众普遍关注的实事，又要通过健全社会保障体系，关心、解决和保障下岗失业人员、4050就业困难人员、五保户、低保户、残疾人等弱势群体的生活问题。
改进工作方法，不断提高依法办事、科学行政、民主协商、教育引导的执政本领和领导艺术。一要真正实现从“人治”向“法治”的转变。政者，正也。必须弱化“个人权威”、“我说了算”，强化依法行政、公正司法、公平办事。在行政执法、司法审判、政策处理、公开招考、利益分配等方面体现公开、公平、公正、公道。二要实现由“堵”向“疏”的转变。要更加注重用积极引导和说服教育的方法做群众工作。比如群众信访问题，不能习惯于用“堵”的办法，而是要畅通信访渠道，加强疏导引导，及时予以解释、答复、处理。三是实现由“粗”向“细”的转变。工作的调研决策、谋划安排、部署实施要从原来的简单、粗放、教条、随意转变为全面、细致、周密、科学、规范。四是实现由“硬”到“软”的转变。即从传统的强迫命令、行政命令转变为通过民主协商、民主恳谈、行政调解、司法调解等方式解决实际问题。比如要坚持制止违法违规强制拆迁行为，维护被拆迁群众的合法权益，严格依法按程序办事，切实做到依法、文明、和谐拆迁。五是在教育群众中能够把抽象的理论形象化，把呆板的说教生动化，把大道理实例化、具体化，让群众入耳、入脑、入心，力求“形势任务大宣讲”活动取得实实在在的效果。
注重实践锻炼，不断提高解决实际问题尤其是复杂问题的能力。提高解决实际问题尤其是复杂问题的能力，对于领导干部，尤其是中青年领导干部尤为重要。一要充分认识到基层实践锻炼的重要性和必要性。要正视和清醒认识到自己学历虽高，但不一定实际能力，特别是解决复杂问题的能力就强。必须自觉补上基层锻炼“这一课”。二要主动适应基层的工作岗位、工作环境和生活环境。做到上什么山唱什么歌，到什么地方做什么事。不仅要“沉得下身”，不怕辛苦、艰苦，不嫌清苦，还能“安得下心”，不怕难、不厌烦、不怕冤，适应不同环境，自觉与基层干部和人民群众打成一片。三要结合“矛盾纠纷大排查”活动，在解决复杂问题中提升工作能力，丰富经验。非但要敢于参与和承担急难险重以及政策处理遗留问题的处理，而且还要善于从解决征地、拆迁、信访、群体性事件、突发性事件、推进项目建设等问题中总结分析利弊得失，从中把握哪些经验应该继续推广，哪些教训应该吸取;哪些做法应该坚持，哪些措施应该完善。
融洽群众感情，不断改善和密切党群、政群、干群关系。领导干部怎样才能把“群众放在心上”、把“群众当亲人”呢?最为关键的要融洽群众感情。必须在思想上重视群众。要清醒地认识到人民群众的历史主体地位，坚决依法保障人民群众各项权益，摆正“主人”和“公仆”的位置，维护群众的尊严;必须在政治上依靠群众。要始终把人民群众作为党的事业主要的政治力量和依靠力量，认真地宣传他们、发动他们、组织他们、支持他们，更好地汇集民力;必须在工作上学习群众。俯下身去，放下身价，下基层、去农村、到社区、进企业、走厂矿，虚心向人民群众“取经”，了解民意，广纳良策。听一听群众对制定大政方针的意见，问一问群众哪些事情需要急办，经常向群众讨教工作对策、方法、措施、手段、经验;必须在生活上关心群众。知民情、解民忧、暖民心，关注群众的衣食住行，为民办实事、做好事;必须在感情上贴近群众。要尊重群众的人格和感情。不打官腔，放下架子，像走亲戚一样经常深入群众，加强联系，增进感情。像对待亲人一样倾听民声，说长道短，能说能听真话，能道能听实情。要像对待亲人一样，既要乐意做“锦上添花”的好事，也要善于做“雪中送炭”的实事，与人民群众同喜同忧，同甘共苦，同呼吸，共命运，不断改善和密切党群、政群、干群关系。
党中央决定在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育。这是新形势下深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
开展"两学一做"学习教育，必须突出"看齐意识".只有看得齐、跟得上，政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止，形成一支具有铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，实现全党队列整齐、步调一致，才能不断增强我们党的凝聚力和战斗力，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。
齐则有序，齐则有效，齐则有力。看齐的关键，在于"基准",就是找准看齐的目标。当前，一些党员干部缺少"看齐意识",不守政治纪律、不讲政治规矩，甚至在利益诱惑面前腐化堕落、蜕化变质。彻底清除这一"顽疾",既要增强看齐的政治自觉，更要树立看齐的严明标杆。"两学一做"学习教育，正是全党范围内一次"看齐"的总动员，它从"学"与"做"入手，为广大党员进一步明确了看齐的"基准".
学党章党规，就是要坚定理想信念、向党章规定的基本要求看齐。党章是管党治党的总章程，规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束，凝结着党的建设的历史经验，是全党必须遵循的根本行为规范。牢记党章、遵守党章、维护党章，始终与党章规定的标准看齐，站稳政治立场、保持政治定力，树立正确的世界观、人生观和价值观，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把理想信念转化为行动的力量，才能经得起各种风险和考验。"两学一做",基础在学，关键在做。这一过程中，有没有"看齐"、会不会"看齐",根本的衡量标准，就是要以学促知、以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。"群力谁能御，齐心石可穿".面对复杂多变的环境和艰巨繁重的任务，广大党员干部要通过"两学一做"学习教育，增强自觉看齐的意识、敢于看齐的担当、善于看齐的能力，把理想信念时时处处体现为行动的力量。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同保持高度一致，做政治上的明白人;要践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线;通过学习两学一做，我深深地体会到，干具体工作要和党总支、作业区保持高度一致，向先进看齐，做到表里如一、不能光口头讲讲，要落实在各个方面，面对油价的上涨，不法盗油会越来越猖狂，外部综治环境会越来越差，这就要求我要树立全局意识，统筹安排，重点打击，自己要身先士卒，要求他人做到了自己先做到，为全面完成作业区的安全、生产、环保、综治保驾护航。