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[党政办工作开展情况汇报怎么写]关于区委第二巡察组对区教育和体育局党委巡察反馈问题的整改情况报告

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[党政办工作开展情况汇报怎么写]关于区委第二巡察组对区教育和体育局党委巡察反馈问题的整改情况报告参考范文如下:

区委第二巡察组:

20193 28日,区委第二巡察组就常规巡察情况向我局进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了区教体局党委在工作中存在的5个主要方面20个问题及所包含的47个具体问题。巡察工作结束后,区教体局党委按照巡察整改的工作要求,明确了工作重点、坚持全面改进,对照巡察组反馈问题和意见建议进行了整改,现将阶段性整改情况报告如下:

一、加强组织领导,按期推进整改工作

意见反馈后,局党委高度重视。41日,局党委书记艾江南同志亲自主持专题会议研究区委巡察整改落实清单,要求各股室认真研究整改情况,并拟定整改措施;48日,局党委再次召集班子成员研究成立了整改工作领导小组,确定了以局党委书记、局长为组长,局领导班子成员为副组长,局机关各股室长为成员的巡察整改工作领导小组。局领导班子审核了巡察组反馈问题整改工作方案。对各股室提出的整改工作措施再次进行研究,要求按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作” 的原则,认真抓好问题清单整改落实工作,局党政办每隔十天对整改情况进行督促;429日,局党委将修改完善后的巡察整改工作方案报区巡察办签字备案;513日,局党委组织各股室长召开巡察整改工作推进情况汇报会,逐条对整改工作措施落实情况进行了督促落实。523日,局党委对需要修改完善的制度,进行了讨论和审定,按期对巡察整改工作进行了推进。对需要立行立改的,要求各股室在规定时间内完成整改,对需要长期坚持的,做好日常督查工作。对短期内无法解决的问题,拿出整改工作计划,按期推进工作。把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时限,要求做到不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。确保反映的问题全面解决,努力推动全区教育体育事业发展迈上新台阶。

二、坚持问题导向,分类推进整改工作

(一)关于“学习贯彻落实党的十九大精神不深入,宣传习近平总书记对四川工作系列重要指示不到位问题”的整改情况。

一是党委会加强会前学习,并做好学习记录,不断提升领导班子的政策水平。422日组织学习中央办公厅《关于全面深入持久开展民族团结进步创建,铸牢中华民族共同体意识的意见》,传达了中央宗教工作督查整改专题会议及省、市、区民族宗教工作会议精神;传达了全国、省、市教育大会、全区思想宣传及网络安全信息工作会议、政法工作会议精神。523日组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《攀枝花市贯彻落实中国共产党重点事项请示报告条例工作措施》。坚持做好局机关党支部每月1次的“党员学习日”活动。410日,局机关支部书记胡复鹏主讲了《2019年反腐败呈现三大趋势》党课。组织学习了《攀枝花市仁和区基层党建基础工作三年行动计(2018-2020)》《攀枝花市仁和区基层党建工作任务清单》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。516日局党委副书记为机关支部讲《习近平总书记在五四运动100周年的讲话》的党课,组织学习了《中国共产党党组工作条例》《党组领导干部考核工作条例》《中国共产党党务公开条例》。在下半年工作中,局领导班子按党建任务清单安排每月一次到联系学校指导党建工作,参与组织生活会,组织教职工深入学习习近平总书记关于四川工作的重要指示精神;426日至58日,局党委对各支部组织学习情况检查了一次,第二次检查将安排在10月份。

(二)关于“总揽全局的领导作用发挥不够的问题”整改情况

一是针对“局党委议事规则不完善,执行不到位的问题”。局党委根据职能职责及时调整党委会议事规程,对原有的《中共攀枝花市仁和区教育体育局委员会议事决策规则》《中共攀枝花市仁和区教育局体育委员会工作规则》进行修改和完善,明确了局党委会和局长办公会的议事边界,对拨付经费一次性支出资金在三万元以上的资金使用事项的要由局长办公会讨论决定,其中资金总量达十万以上的还需通过局党委会研究决定。对局党委加强对“三重一大”的议事范围重新进行了明确,要求严格按照会议规则议事决策,坚决杜绝重大事项个人拍板决定的问题发生,修改完善后的两个议事规则已于524日制文下发。在局中层干部会重申了文件制发要求,要求严格按照《攀枝花市仁和区教育体育局关于进一步规范办公办文办会办事工作制度的通知》( 攀仁教体〔2018107号)执行,严格按照“先审批、后发文”的程序发文。

二是针对反映的“班子成员协作议事不强的问题”。坚持每月开一次中层以上干部会,相互交流每月工作完成情况,集中对下月工作进行安排;新一届领导班子配备后,明确班子之间分工职责,建立了“AB”角协作分工方案,要求做到班子成员之间工作无死角,配合无障碍。4月,结合学校领导换届工作,局考核组与各学校教师开展了个别谈话,共谈话367人次。班子成员之间、班子成员与干部员工之间的交心谈心配合岗位廉政风险排查已开展,集中谈话结合年度考核和党员民主评议工作安排在12月份完成。

三是针对“各类进校园活动统筹不到位的问题”。局办公室对各类进校园活动进行统计。局领导要求各股室将进校园工作纳入工作计划,分头制定好年度实施方案,管理好各种工作资料,做好工作总结。力戒形式主义,把工作做细、做实。

四是针对“贯彻教育高质量发展方面有差距的问题”。局党委按照市教体局、区深改办确定的改革目标任务,于514日成立了教体系统深化改革领导小组,负责深化改革统筹协调、整体推进、督促落实,不断深化教体重点领域和关键环节改革,努力把2019年全面深化改革各项任务落地落实。319日艾江南局长带领谢仕元副局长、教育股和教研室领导进行了专题调研,调研后教研室制定了《仁和区中小学教育教学质量分析及提升工作方案》;49-10日区教研室分别在东风小学、五十一公里小学和平地镇中心学校,组织了仁和区义务教育阶段深度课堂建设暨学区联盟教育科研课题成果展示活动;411—516日区教研室各学科教研员完成了5个薄弱小学深度课堂推进工作专项视导,继续开展薄弱学校帮扶;523—31日,组织开展全区三个小学学区联盟深度课堂建设教学管理干部展示暨教学比武活动,全区共17所小学34名语文、数学学科教学管理干部参加展示比武,继续深化以城带乡的学区化管理改革和课堂教学改革,扩大仁和优质教育资源覆盖面。524日谢仕元副局长带领教育股、行政审批股陪同市局谢强副局长一行到民办学校攀枝花市三中实验学校进行了现场调研,协助支持民办学校办学筹备等工作,617日谢仕元副局长带领教育股陪同岳洪副区长到平地镇中心校调研了学校文化建设和特色办学情况,继续推进《深化民族教育改革 打造非遗文化传承名校》试点工作。                                  

(三)关于“议事决策不规范,民主集中制执行不到位问题”的整改情况。

一是针对“以局长办公会代替局党委会决定“三重一大”事项的问题”。局党委对原有的《中共攀枝花市仁和区教育体育局委员会议事决策规则》、《中共攀枝花市仁和区教育局体育委员会工作规则》进行修改和完善,明确“三重一大”事项的议事边界,拨付资金在三万以上的要由局长办公会讨论,资金总量达十万元议事的还要通过局党委会研究,对按照干部管辖权限应由教体局党委决定的有关干部的推荐、提名、录用、任免和调整、奖惩和纪律处分,干部的培养、教育、管理、监督、考察、分配、区级(含区级)以上各类先进评选人选推荐等7类重要任免奖惩事项进行了明确,严格按照规则进行议事决策。

二是针对“局党委会会前沟通、酝酿不充分,存在议而不决的现象的问题”。局党委组织职工学习了《关于进一步规范局机关会议议题上会有关工作的通知》,并要求严格按照规定开展工作。议题上会之前由分管领导召集相关股室对议题进行研究,再由分管领导与主要领导进行沟通,达成统一意见后上会,防止议而不决,规范上会议题,除急需上区政府常务会、区委常委会的议题,原则上不准临时动议。

三是针对“局党委会列席的非党人员参与局人事任免表决的问题”。严格按照局党委议事规则审议重大事项,建立了局党委议事表决制度,按制度进行人事任免表决;规范会议记录,局办公室做好会议记录,并根据会议记录做好会议纪要,由党委书记审核后,讨论决定事项向各股室公开。

四是针对“局党委会会议记录不规范的问题”。从3月起,局办公室专门制定中心理论组学习记录本、局党委会议记录本、局长办公会议记录本、职工会议记录本,对各类会议确定记录人员,分类进行记录。

(四)关于“意识形态工作责任制落实不到位问题”的整改情况。

一是针对“专题研究少,检查督促不够的问题”。局党委建立了意识形态工作领导小组,完善班子成员意识形态工作的具体分工,制定了2019年工作要点。明确了局党委每年至少两次专题研究意识形态工作,第一季度分析研判出:“系统内各类微信群、QQ群数量太多,隐患极多,风险极高”和“网络舆情监控手段单一,缺乏有效措施”等两个方面的风险点。第二季度分析研判出了“对网络安全工作不够重视”和“假期间师德师风监管基本处于“空白”状态”两个方面的风险点。在上半年意识形态工作检查中,对各校网络安全工作资料进行了检查,要求各校建立健全网络安全机制,做好暑假前师德师风教育,确保暑期意识形态工作不滑坡。 领导班子根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、单位的意识形态工作,把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。

二是针对“存在制作文件应付意识形态工作检查的问题”。局党委组织学习相关文件,加强规范发文管理。规范意识形态档案收集制度,对收集资料严格进行审查。修改完善了关于意识形态的7个相关制度,按制度开展工作检查。5月23日修改完善意识形态档案收集制度,做好落实工作。5月底对学校意识形态工作资料进行检查,加强对论坛、讲座申报的审核,上半年审核15次。

三是针对“宣传活动阵地建设落实落地不够,部分下属党组织无宣传活动阵地的问题”。局党委加快推进党员活动室标准化建设,2019年改造完成5所学校标准化建设,其余学校在5年内完成建设,对学校宣传阵地建设落实情况进行督促。重新制定了相关工作制度,加强QQ群、微信群、微信公众平台等宣传阵地的管理。

四是针对“意识形态工作考核走形式的问题”。局党委细化了意识形态考核方案,对学校意识形态工作进行专项考核,520日至6月初开展了上半年意识形态工作检查,对检查中发现问题的,要求限期整改并上报整改情况,将意识形态工作考核融入党建工作责任制和领导班子、领导干部考核中。年底进行考核打分。

(五)关于“落实上级重大部署不够有力的问题”整改情况。

一是针对“落实农村义务教育学生营养改善计划工作不到位,食堂供餐率处于全省地方试点县倒数第十位的问题”。529日,区人民政府副区长岳洪召集区教体局、区市场监管局、区财政局、区住建局领导会议,专题研究提高食堂供餐率的问题,会议指出要充分利用现有教育资源解决。64日区教体局副局长杨开程和区市场监管局副局长陈万明、食品总监鄂桂松等相关人员到五十一公里小学、四十九公里小学、东风小学、民族中学察看现场,落实会议精神,提出了五十一公里小学和西路小学、东风小学的食堂供餐方案。由五十一小学老校区食堂设备设施向阳光家园校区供餐,对民族中学食堂进行改造并完善设备设施后向西路小学供餐,对四十九公里小学食堂四楼餐厅进行改造和完善设备设施后向东风小学供餐。目前,五十一公里小学食堂设备设施平面布置方案于615日提前完成区市场监管局审批工作,计划730日前挂网招标。民族中学食堂正在进行方案设计,计划730日前完成审批工作。四十九公里小学食堂正在进行结构改造设计,计划730日前完成。原计划五十一公里小学老校区食堂2019年12月投入使用,按目前进度,力争提前到9月供餐。

二是针对“健身步道仁和段的建设项目推进不力的问题”。局党委加强各方协调,36日就攀枝花国家级登山健身步道(仁和段)建设目标进度推进进行时间倒排,37日起将建设进度推进情况实行周报制度,将每周建设项目进度安排、完成情况,报区目标办、市目标办、市教体局。努力推进项目进度,目前已完成全部建设工作,2019624日代表攀枝花市接受国家登山协会专家组验收,并通过验收。

(六)关于“履行党建责任制不到位问题”的整改情况。

一是针对“对党建工作专题研究少的问题”。2019422日,局党委专题召开会议研究并下发2019年区教育和体育局党委工作要点;严格执行党建责任制“三张清单”,523日局党委召开党委会研究通过“三张清单”并下发了中共攀枝花市仁和区教育和体育局委员会关于印发《党建责任制“三张清单”》的通知,局党委63日召开党委会专题会议集体研究区教体系统市级、区级“优秀共产党员 、优秀党务工作者、先进党组织评选表彰”建议表彰对象事宜。

二是针对“抓党建工作成效不明显,问题整改不到位的问题”。416—59日对各学校落实党建基础性工作进行督查,检查“攀枝花市党支部工作纪实本”及相关资料,检查“三会一课”是否按时按量按质开展,支委会内容与党员大会内容是否有衔接,记录是否规范详实,主题党日情况图片简报是否完善,领导干部双重组织生活会是否执行到位等,对基层党组织工作“十规范”、“三会一课”落实不到位的支部下达整改通知书,在一个月内限期整改,努力使各学校基层党建工作更加规范、有序。为切实增强基层党组织书记和党务干部的政治理论水平和综合能力,持续提升全区教体系统基层党建工作水平,524日下午区教体局党务干事对全系统支部书记进行业务培训,培训绕政治理论与党建业务两个方面,就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范党员发展、组织关系接转等业务知识进行集中辅导;2019416日至428日期间对全区22所学校的校级领导班子及68名校级领导个人进行任期届满考核,注重选拔和培养学历高、能力强、年纪轻的干部,确保党员干部的整体质量。

三是针对“党建工作督促检查少,“第一责任”、“一岗双责”履行不到位的问题”。320日局党委制定并下发《关于调整基层党建工作领导联系点的通知》,落实领导联系指导基层工作制度;416—59日,局党委委员到所联系各学校检查、指导、督促党建工作;每年第一季度、第三季度由党委统一组织各联系点开展基层党建专项督查,做好攀枝花市党支部工作纪实本督查记录的填写。

(七)关于“党建工作抓得不实,基层党建薄弱”的整改情况。

一是针对“党组织凝聚力和战斗力作用没有充分发挥,党员干部教育管理“虚化”,先锋意识“淡化”。 个别学校党支部对党员教育手段方法措施不多,管理缺乏力度,有的党员党性淡薄,不求进取,有的甚至违纪违法的问题”。要求学校党(总)支书记,切实担负起管党的政治责任,用足够的时间、足够的精力抓党建工作;加强对基层党组织书记的培训,2019年对全区学校基层党组织书记开展2次思想和业务培训,第一次培训已于524日开展;继续加强对全系统党员教师的培训,以“党员学习日”为抓手,精准开展党员日常教育,对党员用身边的反面典型案例开展警示教育,在党内形成从严从实的良好风气。

二是针对“个别下属党组织书记缺位的问题”。按照《中共产党支部工作条例(试行)》规定,2019年将对全区中小学校级领导班子进行换届, 2019416日至428日期间对全区22所学校的校级领导班子及68名校级领导个人进行了任期届满考核,7月份将可配齐各学校党组织书记。

三是针对“部分党组织支委会未按要求召开,“三会一课”制度落实不到位的问题”。局党委要求各基层党支部认真落实“三会一课”制度,从3月开始,全区30个党支部上报每月基层党建工作任务清单完成情况和每月党员主题党日情况统计表;区教体局党委上报区委组织部每月基层党建工作任务清单完成情况;局党委委员对所联系各学校党(总)支部每年进行两次党建基础性工作督查,416—59日已经对各学校党(总)支部党建基础工作进行了检查,并提出了整改意见;督促指导各党(总)支部规范记录《攀枝花市党支部工作纪实本》,局党务干事除了在检查记录本的过程中提出整改意见之外,524日的党支部书记培训会上再一次进行了强调。大田镇中心学校党支部上报了“关于‘支委会会议记录少’和‘组织生活会走形式’的整改情况报告”。

四是针对“部分党组织开展组织生活会走形式的问题”。减少“以会议贯彻会议,以会议落实工作任务”的形式会议,增强责任感,把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来,安心教学务实党建,切实提高教学质量;局党委委员参加联系点党组织的组织生活会,对组织生活会走形式的支部,思想不重视、工作不得力的党组织书记提出批评,限期整改。

五是针对“个别党组织党务公开不到位的问题”。局党委修改和完善《全区学校党组织全面实行党务公开工作的实施意见》,对党务不公开不到位的个别党组织要求立即整改。东风小学党支部已上报关于党费收缴情况公示整改报告,认真计算每位党员每月应缴的党费并按月收缴。设立学校党支部宣传栏,在醒目处设立党务政务公开栏和宣传栏,及时更新栏目内容,落实党务信息公开,党费收缴工作及时在党员大会上进行公示,通报收缴情况,并做好相关记录。

(八)关于“党费提留使用不规范问题”的整改情况。

一是针对“用党费提留支付大龙潭乡干沟箐组计划生育“三结合”帮扶款,不符合党费管理规定的问题”。局党委严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔20083号)和《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》,遵循党费使用五项基本用途,细化党费使用项目,严格履行党费使用审批手续,使用和下拨党费,必须集体讨论决定,认真做好党费收支情况公示工作。

(九)关于“责任落实用力不够,履行主体责任不到位”问题的整改情况。

一是针对“主体责任弱化、职责履行不到位的问题”。局党委制定2019年党风廉政建设和反腐工作要点。每年至少两次研究部署本单位的党风廉政建设及反腐工作。上半年已分别在4月22日党委会研究了《仁和区教体系统廉政风险防控方案》523日研究讨论了《仁和区教体系统2019年党风廉政和反腐败工作要点》。

二是针对“责任书结合实际不够,存在照抄照搬现象的问题”。局党委按照区党风廉政建设提醒书的总体要求,结合教体工作实际拟定责任提醒书内容,让提醒书更具针对性和可操作性,使责任更加明确,工作更加落实。

三是针对“党风廉政建设工作重视不够,存在“只挂帅,不出征”的问题”。局党委班子确定每年不少于两次开展党风廉政建设及反腐工作落实情况监督检查,上半年安排在6月,下半年安排在11月份。6月,局党委副书记王淑云带队,对仁和区8所学校进行下党风廉政建设工作开展情况检查,与学校主要领导当面交流党风廉政建设工作中出现的问题,并要求学校限期整改。同时,加强对廉政风险点内容、等级与防控措施等情况的动态评估,根据情况适时作出调整,发挥廉政风险点排查防控的应有作用。我局于2019424日下发《仁和区教体系统廉政风险防控工作实施方案》,区教体局机关梳理岗位廉政风险点105个,其中一级风险点52个,二级风险点39个,三级风险点14个,制定防控措施119条。

四是针对“部分党委成员谈话提醒主题不明、缺乏针对性、指向性,提醒效果打折扣的问题”。局党委规定主要领导与班子成员、学校主要负责人;班子成员与分管股室长、学校校级干部进行谈心谈话,全年谈话提醒不少于4次。2019年1月结合年度考核会局机关开展了分管领导与职工的谈话,4月结合岗位廉政风险排查开展了全员谈话。

五是针对“ 四个亲自工作不到位,对违纪违规党员干部不敢动真碰硬,处置不及时的问题”。由区纪委监委派驻宣传部纪检监察组牵头,局党委配合,成立调查组调查核实党员违纪事实,20194月我局根据派驻纪检监察组转来的3件违纪案件线索,与相关教师展开谈话调查,开展了违纪事实核查工作。将调查核实情况上报局党委研究,按照相关纪律处分条例进行处理。

(十)关于“纪检组织问责“宽松软”,监督责任落实差问题”的整改情况。

一是针对“纪检监察工作重视不够,工作安排缺乏计划性的问题”。按照市教体局和区委党风廉政建设工作要点,局党委结合教体实际制定了纪检监察年度工作计划,并按照计划开展工作。我局于20195月制定《仁和区教育体育局2019年纪检监察工作要点》,524日制定并下发《仁和区教育和体育局2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》《仁和区教体局2019年党风廉政建设主体责任清单》《攀枝花市仁和区教体局2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,明确了党风廉政建设的部门责任。

二是针对“监督问责不力、没按要求追究相关责任人责任的问题”。对于中坝中心学校教师猥亵学生案件,局党委毫不姑息、主动作为,案件发生后及时督促学校指导家长以法律手段维护合法权益,对学校领导及时进行免职处理;对于机关个别同志迟到的问题,局领导已同当事人进行了提醒谈话,要求严格遵守规章制度。为举一反三、以案说法,加强教体系统干部职工的法纪意识,20195月区教体局开展了教体系统警示教育活动,认真组织局领导、机关各股室长及学校校级干部学习《教育系统违纪违法案件警示录》,全系统撰写心得体会90余篇,并召开了全区校级干部警示教育活动,要求层层辐射到校,覆盖全区教体系统。

(十一)关于“干部培养工作不重视,管理不规范问题”的整改情况。

一是针对“后备干部培养制度不健全,管理干部缺乏的问题”。严格执行区教育局党委《关于学校后备干部的管理办法》(攀仁教委[2008]41号),将有计划分批次的组织后备干部到局机关进行上挂锻炼,对他们的工作协调能力、理论政策水平进行综合培训。目前,已制定《上挂锻炼的工作方案》;结合换届考核工作,各学校对校级后备干部进行了推荐。目前,教体系统有后备干部87人。

二是针对“落实借调人员清理工作不到位。局机关长期借用各学校人员较多,借调人员清理工作不到位的问题”。目前,已完成借调人员整改方案,具体将采取以下措施:对岗编不一致的借调人员,抓紧安排人岗相宜的工作,该返回原单位的在201912月底前送借调人员返回原单位工作。对上挂锻炼的人员利用此次校级班子换届,符合条件的回学校任职,对不符合任职条件的经局党委研究后妥善安排,尽量做到人岗相宜。对于集中办公(如财务人员)的人员,本身他们就是为基层学校服务的,且从事的工作也与他们的专业技术相符,区教育和体育局将加强对他们的管理,进一步提高服务质量。因工作需要临时抽调的人员,不在此次清理范围之内,但须在工作完成后及时安排工作人员返回原单位工作。2019年5月已完成了借调人员的摸底工作,20197月对借调的财务人员进行了清理,采取集中办公的方式解决,已清理出张兴朝、刘宏、李正静三位同志。20198月至9月将上挂锻炼人员黄柯、彭春麟两位同志安排回学校任职;借调人员魏先云同志安排到基层学校任职,对上挂锻炼不满2年的同志(黄建平、谢清明),继续锻炼,待锻炼期满后回学校,对于既不算借调又未任职的人员,在12月底前清理回学校。机关直属事业单位目前空编2人,将从借调人员中调入2人,对于在局机关任职的4名高级教师,将在8月底前全部清理到区政府督导室,其余借调人员12月底前一律清理回学校。

三是针对“职称评聘管理制度执行不严格。由学校借用到机关从事行政工作人员中,存在人岗分离情况,未从事教学工作,而拿着学校教师职称工资的问题”。目前,区教体局已出台“人岗分离”整改方案,下一步我们将此项工作分三个阶段完成。第一阶段:摸清底数,制定方案(4-5月)。认真摸清“人岗分离”人员具体情况,在认真分析研究的基础上制定整改工作方案。第二阶段:自查自纠,认真整改(6-12月)。根据自查情况,针对存在问题制定清理人岗分离人员整改方案。第三阶段:建立长效机制(11-12月)。整改的同时,区教体局要进一步建立完善职称评聘管理办法,建立行之有效的机制制度,确保借调人员人岗相宜,该从事专业技术工作的就从事专业技术工作,该从事管理工作的就从事管理工作。6月至7月已完成了“人岗分离”人员的摸底工作,已清理出高级职称人员4人(杨成孝、谷天友、徐永强、雷开颜),这四位高级职称人员且又在局里担任中层干部的,全部清理到区政府督导室担任专职督学,从事岗编相宜的工作,该项工作将在8月底前完成。中级职称人员4人(李思婕、魏先云、彭春麟、黄柯),其中魏先云、黄柯、彭春麟3位同志将于20198月赴基层学校任职,李思婕也将于稍后返回学校。其余为初级职称(钱国洪、吴世飞、马柯、侯天翔)也将在12月底前清理回原单位。至201912月底将全部解决“人岗分离”分离的问题,确保“人岗相宜”。

(十二)关于“落实中央八项规定和省、市、区“十项规定”精神不到位问题”的整改情况。

一是针对“部分局领导、干部在下属体育俱乐部兼职领取薪酬的问题”。区教体局体艺股已于48日进行清理,并要求俱乐部对部分局领导、干部兼职领取薪酬进行清退,415日至30日清退依托单位领导、干部2018年至今在俱乐部兼职期间所领取的补助共计5600元,55日至30日清退上级管理单位人员和依托单位领导2017年至今在俱乐部兼职所领取补助共计10000元。

二是针对“公务接待不规范的问题”。局机关加强审批程序严格管理,杜绝再次出现先接待后审批事件发生;按照《关于印发攀枝花市仁和区区级会议费管理办法的通知》(攀仁委办[2014]126号)不能安排的《全市学前教育工作会》会议伙食,按接待费安排了会议伙食。以后按照文件要求规范会务接待,对本次列支的费用全部收回。

三是针对“公务用车管理规定执行不严格的问题”。严格按照《攀枝花市仁和区教育体育局车辆管理制度》加强车辆管理,认真履行使用手续;进一步强化日常监管, 规范公务车辆的使用范围,对于因公务申报了公务用车的,办公室认真核实其报销市内差旅费的情况,要求公务用车范围和报销情况必须清楚明白。

(十三)关于“存在漏报个人事项”的问题整改情况。

一是针对部分局领导、干部未按要求如实填报兼职及取酬的问题。严格执行中央八项规定和省、市、区“十项规定”的实施细则。已完成清理,经核查2017年已停止发放。

(十四)关于“违反师德师风情况时有发生”问题的整改情况。

针对“局党委近年来开展师德师风检查流于形式,监督检查中未发现任何问题,但实际工作中,违反师德师风的情况却时有发生的问题”。局党委要求扎实开展师德师风专项整治,建立健全师德师风建设工作长效机制;对于违反师德师风行为严格查处,发现一起,查处一起,20195月以来先后约谈了六中教师秦晓玲、51小学孙自琼、同德中心校教师蒋先平等同志。20195月出台了文件“攀枝花市仁和区关于印发《师德师风建设年的活动的实施方案》的通知”攀仁教体[2019]53号文,20195月在全系统举行了“不忘初心、立德树人”师德师风演讲比赛,仁和区从5月起仁和区教体局领导赴各中小学举办师德师风专题讲座8场(其中6月份局长艾江南同志就举办了3场主题讲座)各学校组织师德师风专项学校活动31次,在全区掀起师德师风建设的高潮,目前师德师风建设年活动还在继续进行中。通过此项活动,20195月以来先后约谈了六中教师秦晓玲、51小学孙自琼、同德中心校教师蒋先平;对着三位教师稍后将进行处理。对2017年中坝中心校在职称申报中为教师提供虚假成绩进行了全区通报批评,并约谈了校长吴丽萍、书记刘桂华并责成学校向区教体局写出了书面检查。

(十五)关于“对学校举办的社会团体组织管理不到位”问题的整改情况。

针对“缺乏有效监管,俱乐部运行不规范的问题”。区教体局对照《关于规范国家级青少年体育俱乐部登记管理有关事宜》(攀体发[2007]85号)要求,于415日召开俱乐部工作会,要求俱乐部联合学校重新成立监事会成员和理事会成员,明确上级主管单位和依托单位领导不得到俱乐部任职,如有特殊情况必须报上级主管单位审批。55日,俱乐部听取教练员、指导教师及俱乐部会员代表的意见和建议,召开理事会修订俱乐部章程和俱乐部管理办法,制定了俱乐部财务、管理和安全制度。6月份完善俱乐部教练员(指导教师)聘用程序,每两年对俱乐部任职或兼职的教练员、体育指导员进行资质审核、公示并报区教体局备案。严格按照财政部规定执行《民间非营利组织会计制度》,规范俱乐部财务管理。俱乐部的账务(会计)委托第三方机构进行管理,经俱乐部理事会议决定交由四川省永同会计师事务所有限公司管理俱乐部账务,同时对俱乐部近几年的账目进行审计。聘请一名兼职出纳员由何金芬同志担任,每学期末对俱乐部费用进行检查、公示。目前,各俱乐部已进行整改,完善了相关制度。

(十六)关于“社会力量办学行业监管不到位”问题的整改情况。

201865日已批复同意成立攀枝花市英鸣教育培训学校。20191-3月对未办理办学许可证的领先教育、文杰教育等4所民办培训机构进行检查并指导其整改,经过整改达到办学条件后,已批复同意正式成立。2019411—415日对辖区内的民办培训机构进行了针对性检查,对存在的问题要求立即整改并对整改情况进行再次检查。定期向社会公布民办培训机构黑白名单,目前已对外公布了四批仁和区校外培训机构黑白名单。20187月以来,我局共审批了15所校外培训机构,截至目前,我区共有合法校外培训机构26所。针对整改不到位,整改后达不到办学条件的,已关停4所不具备办学资质的培训学校。

(十七)关于“对工程项目建设监管不力,履行监管责任不到位”问题的整改情况。

一是针对“项目建设工期滞后。2013-2018年实施的54个建设项目,部分项目存在工期滞后问题,其中滞后12个月以上的就多达10个的问题”。201811月,务本中心校综合楼开工;20193月,中坝中心校运动场和学生宿舍开工;45日,布德中心校运动场开工;4月上旬,平地中心校幼儿园厕所及配套设施开工 5月下旬,西路小学运动场开工。6月下旬,中坝乡中心学校小纸房幼儿园教学楼新建项目开工;2013-2018年实施的54个建设项目,未存在未开工项目。5月9日、618日,区教体局会同代建单位组织监理、施工单位等对布德中小学工期滞后现场查看,对布德运动场采取优化方案,取消部分沥青做透水砖,增设绿化带;加强项目管理,做好工程例会记录,每月底定期联系代建单位,更新项目进展情况,狠抓工程进度。

二是针对“建设手续不完备,执行建设工程质量管理条例不严。部分工程项目建成完工后未组织竣工验收就投入使用,不能确保质量达标和结构安全,存在安全隐患的问题”。 20191月,仁和区思源实验学校已完成验收工作。424日,区教体局会同代建单位组织施工、设计、监理对五十一小学阳光家园运动场进行验收,验收合格。510日,区教体局会同代建单位组织施工、设计、监理对五十一小学食堂进行验收,验收合格。

三是针对“部分项目送审不及时。2013-2017年实施建设项目,其中26个项目已完工,至2018年底未送审的问题”。2018112日,布德中小学教学综合楼项目完成验收,进行送审;20181217日,啊喇乡中心幼儿园项目完成验收,进行送审;20181227日,同德镇中心学校新民等6个项目完成验收,进行送审;2019116日,同德镇中心学校运动场改造项目完成审计;121日,布德中小学校食堂扩建工程、教师周转宿舍完成验收,进行送审;128日,民族初级中学运动场及附属设施建设工程项目;131日,思源实验学校完成验收,进行送审;328日,务本中小学校运动场维修改造及边坡治理完成验收,进行送审;42日,五十一阳光家园运动场完成验收,进行送审;428日,务本中小学学生食堂后边坡治理工程、务本中小学校教师周转宿舍项目及室内装修完成验收,进行送审;5月9日,福田镇中心校塘坝村幼儿园食堂、厕所新建工程完成审计;510日,五十一公里小学食堂完成验收,进行送审;520日,五十一阳光家园运动场、啊喇中心校教师周转宿舍完成验收,进行送审;617日,东风小学校园内家属区堡坎改建项目完成验收,进行送审;618日,太平中小学校运动场(一期)完成审计;627日,布德中小学教师周转宿舍项目完成验收,进行送审。其余已完工项目均已完成验收。

(十八)关于“捐赠资金管理不规范”问题的整改情况。

针对抗旱救灾捐款闲置的问题。局领导班子对于闲置的127706.30元资金进行了讨论,决定将资金上缴区财政,待有需要时再专项请示,该笔资金已于20195月直接缴入财政。

(十九)关于“采购政策执行不到位”问题的整改情况

针对区教体局未严格执行政府采购相关规定的问题。局党委对反馈问题中相关采购项目进行摸查梳理;427日对反馈问题中的相关采购内容项目进行核对,当年会计凭证(015.3.49#机器人套装器材、015.11.52#音乐器材鼓号队专用、015.11.53#民族服装)每项金额均未达10万元,严格按照询价、招标、比选自主采购程序进行,符合采购政策。为进一步规范采购,目前采购项目均严格按照政府采购政策执行采购。

(二十)关于“对省委第九巡视组巡视反馈意见中提出的“临聘人员数量较多”问题,整改落实推进较慢”问题的整改情况。

针对“临聘人员数量较多,整改落实推进较慢的问题”。局领导班子专题进行了讨论,对各学校临时用工进行了清理,根据各校学生人数,核定临时用工人数,清退多余人员。减少临聘人员数量,经研究确定学校后勤、教辅、幼儿保育员等267人采用政府购买服务的方式解决;新增50名动态管理代课教师指标确定为临时工作人员。清退了32名多余的临聘人员,目前此项工作已基本完成。

三、举一反三,确保规范开展各项工作

教体系统全体干部职工始终站在坚决践行“两个维护”牢固树立“四个意识”的高度,认真对待巡察整改工作,从加强党的领导、增强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,充分认识巡察整改工作的重要性,通过自查自纠,不断完善规章制度,力求做到依法行政、依规办事,修改完善一批工作机制,切实做好巡察整改的落实工作。

对巡察组查找出的问题,在局党委的具体安排部署下,各股室及时认领任务,认真推进了整改工作措施,力争做到即知即改,集中整改,做到件件有答复;对需要长期坚持整改的问题,在办文、办会、办事的过程中,通过举一反三,在制度流程上开展了查缺补漏、建立长效机制的工作,力争消除风险和隐患。下一步局党委将充分运用巡察成果,在全系统进一步加强源头治理,坚决抓好反腐倡廉,严明纪律、严格管理,把党委主体责任、纪检组监督责任落到实处,确保整改工作按时完成。

四、及时公开,接受人民群众监督

局党委坚持把整改工作置于巡察组和广大人民群众的监督之下,不搞形式、不走过场,确保整改取得实效,确保巡察组和人民群众满意。局整改工作领导小组按期推进整改措施,不断完善制度,加强制度执行力。在规定时限内报告整改情况,及时向巡察办领导汇报整改推进情况。整改完成后,将及时将巡察反馈问题的整改情况按巡察工作要求予以公开,充分吸收群众的合理意见和建议。及时将整改落实情况向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。确保圆满完成整改任务。

 

 

中共攀枝花市仁和区教育和体育局委员会

201964

 


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