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开栏语

榜样在身边，奋进有力量。“西海岸新区工委政法委”开设《政法先锋》专栏，大力宣传新区政法战线先进集体和先进人物，号召广大政法干警向身边先进典型学习，以“比学习、比作风、比实绩，争当政法先锋”的奔跑姿态，在推进政法工作现代化的新征程中奋勇争先、率先垂范。

今天，我们推出“政法先锋”系列事迹报告第六期：

《李佳凝：作刑事检察工作的金刚石》

李佳凝，黄岛区检察院第一检察部一级员额检察官。2012年7月从检以来，一直奋战在刑事检察第一线，她秉持客观公正立场，高质效办理每一个案件，先后获评山东省优秀公诉人、山东省反洗钱先进工作者、青岛市十佳公诉人、青岛市业务标兵等多项荣誉称号，入选山东省重罪检察办案人才库。

在宽严相济、止于至善中彰显办案温度

“立检为公、司法为民”是李佳凝始终坚持的工作理念，近年来她累计主办刑事案件1300余件，逮捕正确率、起诉有罪判决率均为100%，无一错捕、错诉。办案中，她围绕构建落实轻罪治理体系和以证据为核心的刑事指控体系，把“三个善于”落实到案件审查办理全过程，统筹天理、国法、人情，平衡宽与严、打与防的尺度与力度，积极落实保证金提存、赔偿谅解从轻、认罪认罚从宽等制度，年均作出相对不起诉10件，促进案结、事了、人和，实现法律效果和社会效果的统一。

2024年春天，她办理了王某某盗窃一案，经审查认定王某某及其同学刘某某在晚自习期间共同外出盗窃三辆电动车等物品，构成盗窃罪。这是一起简单的盗窃案，可以从快处理诉至法院。但她在审查时发现，王某某犯罪时刚刚成年不久，仍在求学过程中。经过与王某某辅导员沟通，得知其今年参加了职业高校定向招考，取得较为优异的成绩，正在等待高校录取通知书。一边是因为盗窃犯罪导致财物受损的多名被害人，另一边是正处于人生重要成长机遇的嫌疑人，李佳凝统筹考虑该案涉及的法、理、情，经过多方奔走和沟通联系，在案件受理的第二周促成了王某某与四名被害人的和解，被害人均出具了书面谅解书。随后，她又马不停蹄地联系王某某所在学校出具了在校表现证明，联系值班律师共同开展王某某的认罪认罚具结悔过程序。最终，结合王某某涉嫌盗窃犯罪的事实以及在校表现和同案犯的处罚情况，经过邀请人民监督员进行公开听证，在王某某接到录取通知书之前，对其作出了相对不起诉的从宽处理决定，给其一次改过自新的机会，也挽回了一名失足少年。

在勇挑重担、担当作为中挑战办案难度

李佳凝是检察院公认的业务担当和公诉标兵，她常说“事不求易、案不避难才能有所学有所进”，大案、难案、新案面前她从不退缩，每次都主动请缨、勇挑重担，关键时刻敢于碰硬、善打硬仗，提前介入办理了故意杀人、跨境网络开设赌场、组织偷越国边境、非法占用农用地、非法采矿、污染环境、安全生产等数十起重大新型、疑难、复杂专案。

面对犯罪，她“持正义利剑、守人间圣洁”，勤钻善研、抽丝剥茧，精准打击，依法惩治。作为重大案件专班成员，她承办全区首例犯罪集团窝案，历经三年时间，经过多轮研究汇报，分三案将团伙20名成员起诉至法院，首犯一审被判处有期徒刑二十五年，该团伙被彻底铲除。

2023年下半年，她受理了一起盗窃窨井盖销售获利的案件。虽然嫌疑人的目的是盗窃获利，但是李佳凝敏锐发现这起案件发生的地点是在车流量大的交通要道和人流密集的人行道，窨井盖的缺失对社会公共安全会造成很大的危险。为保证案件定性准确，她要求侦查机关对被盗窨井盖所处的地点和社会环境进行补充侦查，逐一梳理涉案窨井盖周边的具体环境，自行向周边商铺进行调查取证，证实涉案期间人流和车流量的情况。最终，根据相关司法解释，在分析涉案窨井盖分布在交通要道的右转道、公交车站、超市及小吃铺门前以及比较偏僻的路边小树林中，结合案发时间是凌晨光线不好容易造成危险的情况，以涉案人员构成破坏交通设施罪、以危险方法危害公共安全罪、盗窃罪三个罪名提起公诉，起诉事实和罪名得到一审、二审法院两审判决的支持。

在追求极致、精益求精中擦亮办案亮度

办案求极致、监督求实效是李佳凝对自己的工作要求，也是监督办案的目标追求。每办理一起案件，她都非常重视从引导侦查、定罪量刑、法律监督到诉源治理的全链条审查把关，实现案件质量可把控、公平正义可感知、监督效果可评估，所办案件有力度、有精度、有亮度。她承办的某重大责任事故案、薛某某等人强迫交易案件等5件案件获评山东省优秀案件、优秀法律文书。

2019年夏天，她提前介入本区一起污染环境案件，涉案人员将盛放废油渣、稀料等危险废物的铁桶随意抛掷在某风景区附近，导致案发地点周边空气刺鼻，对周围环境和群众生活造成负面影响。为尽快消除污染物质对环境的破坏，她与公安、环保部门沟通尽快将危险废物妥善收集、贮存进而对污染物成分鉴定，讯问涉案人员固定证据。在充分把握全案证据的基础上，庭审中她集中出示证据、发布情理结合的公诉意见，督促各被告人当庭自愿认罪认罚且主动积极缴纳罚金、承诺对环境进行修复，有力地指控了犯罪。庭审后，她结合办理的多起污染环境案件，发现在企业建设项目环评调查验收、环评项目检查监管等方面存在一些问题和漏洞，遂向相关监管部门制发送达检察建议，督促从建设项目监管、日常检查、宣传教育、提升素质等四个方面进行整改落实，实现了诉源治理、长效常治的效果。

行而不辍、履践致远。未来，在奉献检察、逐梦法治的道路上，她将以更加昂扬奋发的斗志、更加专业精进的能力，打头阵、当先锋、作表率，努力在为大局服务、为人民司法、为法治担当中贡献更多更优检察力量！

来源：西海岸新区工委政法委

【经验借鉴】如何写一篇高质量的[扫黑除恶个人先进事迹材料3000字]“新区政法先锋”系列事迹（六）丨李佳凝：作刑事检察工作的金刚石？

[扫黑除恶个人先进事迹材料3000字]“新区政法先锋”系列事迹（六）丨李佳凝：作刑事检察工作的金刚石文章的写作要遵循一些写作步骤，如何写好一篇[扫黑除恶个人先进事迹材料3000字]“新区政法先锋”系列事迹（六）丨李佳凝：作刑事检察工作的金刚石我们可以从以下几个角度来思考

1、明确[扫黑除恶个人先进事迹材料3000字]“新区政法先锋”系列事迹（六）丨李佳凝：作刑事检察工作的金刚石主题

在起草党课讲稿前，我们首先要明确本次党课的主题。比如此次党课是关于廉洁教育的，你就要紧紧围绕“廉洁”这个主题展开书写。而假如此次党课主题是关于担当作为方面的，你就要围绕着担当作为展开书写。上什么山就唱什么歌，千万不能偏离主题顾左右而言他。

2、构思整体框架

在我起草党课讲稿的过程中，一般常常用的结构有以下几类：

1、是什么-为什么-怎么办。比如写一篇“党性修养”为主题的党课，可以按照这个结构，从“什么是共产党人的党性修养”、“为什么要加强党性修养建设”、“如何提升党员干部的党性修养”三个方面进行展开。

2、并列式。比如写一篇“党史学习教育”为主题的党课，可以按照这个结构，从“从党史故事中感悟中国共产党人一心为民的初心“、”从党史历程中把握共产党人为民服务的宗旨主线“、”从党史学习中涵养共产党人一心为民的公仆情怀”三个方面进行展开书写。

3、意义-现状-对策。比如写一篇“廉洁”主题的党课讲稿，可以按照这个结构，从“加强廉政建设的意义”、“当前党风廉政建设的现状”、“如何做好下一步党风廉政建设工作”三个方面展开进行书写。

以上三类，是我常用的写作结构。当然，不同的写作者有不同的写作喜好和写作习惯，只要紧扣主题，逻辑清晰，把道理讲清楚，让听众听明白，就是一篇好讲稿。

3、丰富文章内容

当我们确定了主题，构思好框架结构，剩下的步骤就是填充内容了。

很多人觉得这一块很难，因为不知道要具体写什么。其实在这个信息爆炸的互联网时代，我们要学会充分利用网络的便利性，通过认真的网络搜索，掌握大量的与你写作主题相关的基础资料。再按照你的写作思路对收集到的材料进行一个分类整理和取舍加工，文章的初型就基本出来了。

但是这时候的文稿还比较“生硬”，因为这是你从网上收集的东西。你还需要做的一个重要工作就是结合单位的工作实际，进行转化。有些材料可能很好，但是与你单位的工作实际根本不符，这时你需要果断放弃这些素材。有些单位存在的问题或者好经验好做法，但是材料中并没有体现，你要用自己的语言文字把本单位的实际情况充实到你的材料里。经过这样的一个结合实际的修改和完善，此时的党课讲稿基本就完成了。

但是，还有一个环节，那就是结合领导讲话风格和听众群体进行语句的进一步完善。有的领导喜欢讲话带点文采，那你的文稿可以适当的讲究下格式，多用些对仗的长短句；有的领导喜欢讲话通俗易懂拉家常，那你的文稿可以多用一些接地气的俚语俗话；有的听众是一线的人民群众，这时你的文稿就少说一些高大上的理论，多讲一些群众喜闻乐见的小故事。

通过以上三个环节，一篇高质量的党课讲稿就诞生了。

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