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会议纪要的必要性篇1
主要用于反映党政机关、人民团体、企事业单位的领导机关开会研究问题、部署工作的情况。其作用是为机关单位开展工作提供明确指导和具体依据。下面是和大家分享的会议纪要写作素材资料，提供参考。
会议纪要写作素材一
会议纪要是什么?
会议纪要是一种记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规定性公文，具有内容的纪实性、表达的要点性、称谓的特殊性等基本特点。对机关工作人员而言，会议纪要是一种常见的公文文种。
与“会议记录”有啥区别?简言之，会议记录是事务文书而非公文，只是会议情况的原始记录，当然也是写好会议纪要的基础材料;会议纪要则是对会议记录的归纳和概括，是再加工的过程，来源于但又不同于会议记录。
启示：撰写会议纪要，得坚持“三个必须”，做到“三个弄清”
“三个必须”：必须如实反映会议内容，不能凭空捏造，否则将违反纪实要求;必须围绕会议成果进行提炼和概括，重点介绍会议成果，切忌流水账;必须反映集体意志，一般用第三人称写，常以“会议”作为表述主体，如“会议认为”“会议指出”“会议强调”“会议要求”等。
“三个弄清”：弄清会议目的，通盘了解会议情况;弄清与会各方最终达成了什么共识;弄清会议相关材料的核心要义。
二
会议纪要有几种类型?
机关工作人员日常接触最多的会议纪要大致有两种，即办公会议纪要和专项会议纪要。
办公会议纪要。又称日常行政工作会议纪要，主要用于反映党政机关、人民团体、企事业单位的领导机关开会研究问题、部署工作的情况。其作用是为机关单位开展工作提供明确指导和具体依据。
专项会议纪要。各种交流会、座谈会、研讨会多属于这一范畴。主要用于对有关工作的重要方针、政策和理论原则问题进行交流、讨论情况进行纪实，给人以深刻启发，给工作以宏观指导。
三
会议纪要有哪些要素?
会议纪要作为正式公文文种，务必严格遵循格式要求和规范体例。就结构而言，主要由标题、正文、结尾和落款几部分组成。
标题。必须写明确，不能仅以“会议纪要”为题。主要有以下几种写法。
写法一：会议名称+文种。如，中共xx县委常委会会议纪要
写法二：召开会议的机关+内容+文种。如，xx县工信局关于企业扭亏为盈工作会议纪要，xx县委办关于近期几项重点工作安排布置会议纪要
写法三：会议名称+纪要内容+文种。如，xx县工商联第十届理事会第二次会议决议事项纪要
写法四：正副标题。正标题阐述会议主旨和意义，副标题交代会议名称和文种。如，维护财政制度 加强经济管理——xx在《xx》座谈会上的发言纪要
正文。主要由会议概况、会议的精神与议定事项组成。
组成一：会议概况。这一部分是引子，简要介绍会议的基本情况，包括会议的时间地点、参会人员和会议主题。
组成二：会议的精神与议定事项。这一部分是重点，分集中概述式、条项式、发言摘录式3种常见写法。
集中概述法：多用于小型会议，而且讨论的问题相对单一、意见比较统一，写的篇幅较为短小，主要把会议的基本情况、研究的主要问题、议定的重点事项，用概述方法进行整体阐述和说明。
条项式法：这是最常见的写法，特点是井然有序，便于理解和记忆;分条分项写出会议讨论的问题和决定的事项。
发言摘录法：一般小型会议、专业性会议或座谈会的纪要会采用这种写法，按发言顺序或内容性质，归类摘要记录发言内容，注意不是全文原话尽录，要摘其要点。
结尾和落款。应严格按照党政机关公文格式要求拟写。
四
如何写好会议纪要?
经验分享
对刚接触机关文字工作的朋友来说，写出高质量的会议纪要不容易，甚至是件头疼的事情。陈老师在多年的文字工作历练中总结了五点心得，或许会对大家有所帮助。
心得一：会议准备有必要
做好“五项”准备：了解会议议程、熟悉会议文件、掌握与会人员名单、熟悉会议环境、准备记录设备。正所谓“磨刀不误砍柴工”，说明会前准备是基本前提。
心得二：会中记录有技巧
把握“四个”要点：精力集中、全神贯注，抓大放小、记录关键词，多记“临场发挥”内容，着重记主要领导的总结讲话。正所谓“巧妇难为无米之炊”，说明会议记录是重要过程。
心得三：会后整理讲方法
做到“四个”注意：注意条理清晰、注意用语规范、注意忠于原意、注意领导意图。正所谓“词不达意半句多”，会后整理是形成会议纪要的核心过程，“产品”成色几何，这一环节至关重要。
心得四：审核确认不可少
抓好“三个”流程：自我检查、反复修改，报请直属领导审核，报请主管领导审核。正所谓“好文章都是改出来的”，会议纪要须按程序逐级审签，根据审签领导的修改意见最终成文。
心得五：闭环执行更重要
坚持“一个”原则：会议纪要签发不是完结，还应密切跟踪、常态督导议定事项的落实情况，有交办就要见实效。
会议纪要写作素材二
会议纪要是记载传达会议内容的一种重要公文形式，是领导班子民主决策、集体智慧的书面体现，也是指导和推动工作的依据指南，写作者必须时刻保持高度的责任感和强烈的事业心，突出“精心、精准、精细、精密”，高质量完成写作任务，全面、完整、准确反映会议情况。
1.精心准备，心中有数
掌握会议议程。有些单位撰写纪要和筹办会议的职能没有设在同一部门，这就需要纪要写作人员会前主动联系办会部门，第一时间拿到会议议程，掌握会议主题、参会部门、参会人员、时间地点等信息，做到手脚不乱。熟悉背景资料。有的会议是之前会议的延续和再部署，关联性较强，领导开场可能直奔主题，这时就很有必要把之前的会议纪要、背景材料等找出来，熟悉情况，对于全面理解把握本次会议内容会有很大帮助。预习会议材料。一些议题重要的会议，如传达学习贯彻中央最新精神、中央领导同志重要指示批示等，相关部门一般会为领导准备好讲话提纲，纪要写作人员应尽量在会前拿到全部材料，了解清楚主要内容，提前进入状态，做到胸有成竹。
2.精准记录，胆大心细
要全程参会。充分听取与会人员发表意见，对讨论过程中的逻辑关系有清晰的认识，这是对议定事项进行高质量归纳整理的重要前提。要抓住重点。一些会议持续时间较长，纪要写作人员难免出现疲惫、注意力无法高度集中等状况，这时需要集中“优势兵力”，重点紧盯一把手讲话，以及主要副职、主汇报人发言，确保关键信息无一遗漏。要拾零为整。会议中，如果某位与会人员的发言得到主要领导第一时间肯定，说明主要领导非常认可，这类内容需要迅速标在本上，后期整理写作纪要时注意补充。要标记时码。在可携带录音设备的会场作记录时，当听到分量重、理论强、举措实的发言内容时，可以迅速扫一眼录音时码，作上标记，后期整理时定向确认，大大节省查找时间。
要核对人员。一般情况下，会议议程上的参会人员均会到场，但偶尔也会有临时未到、他人代替等情况，需要纪要写作人员及时“扫描”现场，确认到会人员，严格忠实于会场，在纪要中加以体现。
3.精细整理，稳扎稳打
及时请示补充。在会议时间有限、气氛热烈、即兴发言多等情况下，领导讲话可能会被打断、改变“轨迹”，或领导意图未能完整准确地表达出来，对有关事项未予明确，这时需要纪要写作人员会后及时沟通请示，并对有关表述加以规范提炼，这是完成一份完整纪要不可或缺的环节。语言要实用。会议纪要的精髓在于指导执行，语言应当尽量简洁、扼要、清晰，少用修饰词，不讲含糊不清、模棱两可的话，不给具体落实带来歧义困惑。善于引用批示语。一些会议议题的原始文件上往往有领导批示语，如果其中提出明确要求，在后期纪要整理过程中应注意合理使用。参考发言稿。有的汇报人会携带发言稿，如果认为发言比较重要、参考价值较高，可在会后以适当途径要到，既省时省力，又能最大程度确保文字精准。虚心请教。整理过程中很可能涉及专业性强、有陌生感又必须要写的内容和领域，在不违反纪律的前提下，对这类拿不准的表述，可在初稿形成后虚心向分管领导或部门负责人求证，请求帮忙把关，这样出现事实性错误或不专业行文的几率会大大降低。
完善版记。版记一般包括报送对象、印发日期、印发单位等信息。有的部门、单位负责人可能未被通知参会，但在议题讨论过程中，谈及了该部门的业务内容，且在后续落实时，确需其参与完成，那就需要把该部门加进分送对象中，以便统一思想、形成合力、系统推进。
认真校对。在报送各级领导审签前，一定要全面校对，对认为可再修改升华的地方，认定了就要果断改，同时对领导职务名字、文件名称、财务数字等关键信息须重点留意，决不能出现任何错误。在条件允许的情况下，最好采用双人以上校对。
4.精密回顾，严丝合缝
仔细比对。会议纪要报审过程中，会逐级经领导审签修改。纪要起草人员应珍惜各级领导的修改批示，勤于、善于比对初稿与修改稿的差别，体会琢磨领导的用意，特别是着重修改的地方，尤其要注意体会把握。
完善笔记。用记录本来记录会议召开的情况，会议过程往往气氛严肃、时间紧张，即使记录人员下笔速度很快，也难免有内容来不及记录，纪要发放完成后便是补充记录本的最佳时机。
整理保存。记录本、会议录音、会议文件等，是会议的客观见证者，要特别注意存档保管，以便随时查证。
会议纪要的必要性篇2
在中国共产党领导革命时，中国是一个半殖民地半封建社会，帝国主义和国内反动势力联合起来进攻革命，力量异常强大。这就决定了“共产党要领导无产阶级及劳动人民争取彻底的解放，这不是容易的事”。在陈云看来，革命胜利基本的条件之一，就是要使无产阶级的党成为有组织的统一的部队。要保证这一点，就要有严格的纪律。
同时，中国无产阶级虽“富有组织性和纪律性，但人数较少，历史较短”，其缺点在于“容易保留和滋长自由散漫的习气，或受各种非无产阶级思想的侵蚀”。不强调纪律，中国无产阶级就不能团结和领导小资产阶级。在严酷的战争环境中，有了纪律，才能建立军队，“创建受到广大民众拥护的政权”。
另外，在统一战线问题上，“特别在同资产阶级实行联合的时期，资产阶级会从思想上政治上文化上向无产阶级进攻，这就要求每个党组织和每个党员严守党纪，防止被资产阶级所腐化”。而我党的大量新党员是小资产阶级成分，“他们缺乏严格遵守纪律的习惯”。如果没有严格的纪律，将无法防止小资产阶级意识侵入党内。因此，“全党严守党纪是革命胜利的一个重要条件”。
什么是党的铁的纪律？――“不准有不执行决议的人和小组织”
在陈云看来，党的决议一旦作出，党员和党组织必须忠实执行党的决议。当然，“决议以前有争论之自由（而且必须讨论，应该争论）”。党员和党的组织可以有保留意见，但“只在会议上、向上级提出”。党的决议作出之后，不能阳奉阴违。
坚决不允许党内有小组织存在。陈云认为，不允许党内有小组织是我党“与别党之界限”。在他看来，一切的党内小组织所主张的原则，都是非组织的，是“反对党、反对革命的原则”。小组织对党的健康发展具有巨大危害，小组织在不得势时是“两面派”的，最终会“削弱党”“被反革命利用”，“走向反革命”。一旦发现党内小组织，要“开除之，以巩固党、加强党”。在实际工作中，判断小组织是否真正认错的标准是“不在口头而看其实际工作”。同时，工作中也要“反对瞎说小组织的大帽子”。
党的铁的纪律，在执行过程中，具体表现在四条原则上，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。
党的纪律的性质是什么？――“纪律是自觉的，又是强制的”
无产阶级政党应该是一个最有纪律的党，也是一个最讲民主、最讲自由的党。中国共产党的党员有着高度的政治觉悟，所以，在无产阶级有组织的队伍内，也决不允许那些明知故犯的不能自觉遵守纪律的分子存在。
陈云认为，“坚定的革命者视纪律为自由”。只有使全体党员自觉地遵守纪律，纪律才能成为铁的、不可动摇的、有效的东西。正如“真正的游泳家在水里是自由的”一样，“真正的革命家，在有纪律的革命运动里，也是自由的”。因此，为维护党的铁的纪律，每个党员、每个组织，都应该自觉自愿地接受其他党员和上下周围组织的监督，同时诚恳虚心地接受群众的监督。“一个共产党员坚决地自觉地遵守党的纪律是他的义务。”
纪律又有强制的一面，“纪律有强制性。不自觉遵守，必须强制执行”。那么，纪律的强制性会束缚住我们的党员吗？很明显，不会。因为“我们的纪律只束缚那些非无产阶级的妨害革命的东西，就像游泳术对于游泳的人只束缚他不要淹死一样”。纪律的强制性还表现在对于违纪的后果处理方面，对于“明知故犯者，要给以处分；情节严重而不愿改正者，应开除出党”。
怎么才叫做真正遵守党的纪律？――“迅速确切地执行党的决议”
在陈云看来，真正遵守党的纪律不是表现在口头上，而是表现在“实际行动和日常生活的每个具体问题上”。“党观察党员是否遵守纪律，要看他的行动。”
遵守纪律首先要从自己做起，使自己成为遵守党纪的模范。在党的面前不讲假话，诚实地向党报告自己所做的一切。陈云反复强调，“守纪律不能有例外”，党内不准有不遵守纪律的“特殊人物”和“特殊组织”，任何人和任何组织必须无条件遵守党的纪律。
陈云特别强调“‘迅速确切’地执行党的决议”。在他看来，党通过民主集中制产生的决议代表了党的统一意志。决议也是一种纪律，“不仅是口头上的赞成，而要实际上去执行。你执行中央和上级决议才算是真正遵守纪律”。强调“‘迅速确切’地执行党的决议”，这是一种党性考验，考验党员“在实际工作中执行决议是拖延的，敷衍的，甚至故意歪曲的，还是真正忠实执行的”。
另外，陈云认为，在遵守纪律的问题上，要特别注意“真心地遵守和具体地遵守”。所谓“真心地遵守”，就是“要心口一致，言行一致”；所谓“具体地遵守”，就是“要在各种具体的情形下面来遵守”。一定要服从支部、服从直接的上级，即使上级的人比你弱，你也一定要服从。
不遵守党的纪律的根源是什么？――“错误实质未正确了解”
陈云认为，不遵守党的纪律的总根源在于没有真正理解党的纪律。具体表现在三个方面：一是没有真正理解“个人与党的位置孰者为重”。个人与党的位置不是并列的，党员个人的意志和生活都会随着整个党的意志和命运而发生转移。二是没有真正理解“民主与纪律之位置”。民主是非常重要的，但民主是相对的，不是绝对的，在享受民主的同时，也要受纪律约束。在党组织分配工作时，不能讨价还价，而要遵守党的组织纪律，服从党的分配。三是没有真正理解“守纪律不能有例外”。一切党员、一切党组织在遵守纪律方面不能讲条件。
陈云还深刻剖析了不遵守党的纪律的现实根源，在遵守党的纪律方面讲条件。具体表现为：一是以“政治上正确与否作为遵守的条件”，即所谓“正确者服从，不正确者不服从”。如果党员都以个人判断决定服从不服从，那党组织就会一盘散沙。二是以“对方的能力大小与否作为守纪律的条件”，有些党员自以为自己能力强，看不起党小组长、支部书记，新干部看不起老干部。三是以“地位的高下来作为守纪律的条件”，比如“我服中央，但不服从你（省或县委）”。
违的纪律者如何办？――“基本上是教育与自觉的（处罚一面也是为了教育），但处罚是必要”的
党组织处理违纪的基本原则是“自觉、教育、处罚”三结合，其中，处罚是最后的，也是非常必要的，但是不能“因处罚也是教育，故随便处罚”。既要反对“放任”，也要反对“惩办”主义。
在处罚形式方面，要依据违反纪律的具体情况来决定。违的纪律的处罚形式有“劝告”“口头书面警告”“严重警告”“最后严重警告”“撤职”“开除”。
除“开除”必须经上级批准外，其他处罚可由各级党组织执行。上级监察委员会及同级党委可改变本级监察委员会对违反纪律党员的处罚。受处罚的党员有上告的权利，“但未开除者先须服从”。
此外，陈云还反对“破坏党纪的自由批评”，提倡“适当批评”，并进一步提出三个原则：“党内可以讨论的党外就不行”，“会内讨论的会外就不行（开会不说，背后乱说）”，“决议前可以讨论的，决议后就不能自由”。同时，他也高度重视对党员的纪律教育，强调“今天在党内尤其是新党员中加强纪律的教育，使他们了解为什么要遵守纪律，怎样做才是遵守纪律，什么事是`反纪律的等等一类问题，是非常重要的”。
会议纪要的必要性篇3
[关键词] 陈云 党风 反腐倡廉 纪律检查
早在革命战争年代，陈云对党的建设特别是党风廉政建设问题，就进行过积极探索。在党的十一届三中全会上，陈云当选为中央政治局常委、中央委员会副主席，并兼任中央纪律检查委员会第一书记，主持中央纪委工作近十年。他十分重视党风廉政建设，为新时期党的纪律检查事业做出了大量开创性工作，形成了一系列具有重要影响的党风廉政建设思想，对于我们党继续加强党的建设具有重要的指导意义。
一、必须严明党的纪律，严惩违纪行为
早在延安时期，陈云就特别强调严格遵守党的纪律的重要性，因为“无产阶级政党如果没有铁的纪律，就不能巩固自己，团结群众，坚持斗争，战胜敌人”。“没有一个具有铁的纪律的党，无产阶级就不能团结和领导小资产阶级。”[1]P195陈云认为纪律是维护党的统一的重要武器。1943年3月，陈云在延安党的文艺工作者会议上指出：“可否不要纪律呢？如果不要也可以，那就是讲的六个字‘亡头’，就一定不可避免。我们的党是一个战斗的党，我们在斗争中依靠的武器，唯一的就是纪律。”[1]P275全党严守纪律是取得革命胜利的一个重要条件，“严格地遵守党的纪律为所有党员及各级党部之最高责任。无特殊人物，无特殊组织”[1]P19。严守党纪既要靠党员自律，也需要他律，其中外在的监督必不可少。他提出：“每个党员、每个组织，都应该自觉自愿地接受其他党员和上下周围组织的监督，同时诚恳虚心地接受群众的监督。”[1]P19
1978年党的十一届三中全会决定重建中央纪律检查委员会。这是保障党的政治路线贯彻执行的一项重要措施。中央组织部认为：“我们党已经多年没有设立纪律检查机构，、‘’又把党的纪律废弛得不像样子，中央一旦恢复纪委，全党同志都注意是由哪些同志在这方面担负起拨乱反正的责任。”所以，这次挑选的中央纪委候选人，“注意了党性、组织纪律性较强，能坚持原则，作风正派，办事公道，看问题比较全面，党内信得过的同志”[2]P1507-1508。此次人选由中央组织部提出候选人初步名单，又参照中央政治局常委作出的指示，以及邓小平提出的建议，最终全会审议和选举陈云为中纪委第一书记。12月25日，陈云出席中共中央政治局会议。会议确定了陈云等新增选的四位中央政治局委员的分工，决定陈云分管中央纪律检查委员会和公安、检察、法院、民政等中央政法部门。[3]P232次年1月4日至22日，中纪委在北京召开第一次全体会议。陈云亲自主持会议并作了重要讲话。他明确指出：“党的中央纪律检查委员会的基本任务，就是要维护党规党法，整顿党风。”[2]P1513“中央纪律检查委员会把维护党规党法、整顿党风的基本任务认真地担负起来，也就是在这个伟大事业中尽了自己应尽的一份力量。”[4]这次会议明确了党的纪律检查机关的性质、作用与工作职责和任务。陈云在主持中央纪委工作期间，继续强调党纪的重要性。1984年10月，在中央纪律检查委员会常委会提出的《加强纪律检查工作，保证经济体制改革顺利进行》的报告中，陈云批示：“共产党不论在地下工作时期或执政时期，任何时候都必须坚持党的纪律。”[4]
在党风党纪问题上，陈云还主张对的党员予以惩处和打击。陈云对新中国成立以来党的执政环境进行了分析，他指出：“党在全国执政以后，从中央到基层政权，从企业事业单位到生产队的领导权，都掌握在党员手里了，党员可以利用手中掌握的各种权力为自己谋取私利。”[4]P331而“对于利用职权谋私利的人，如果不给以严厉的打击，对这股歪风如果不加制止，或制止不力，就会败坏党的风气，使党丧失民心”[4]P331-332。因此，必须动员和组织全党和全社会的力量，坚决地同腐败分子作斗争。
改革开放以来，随着市场机制作用日益增强，特别是经济体制改革过程中引进竞争机制，社会上出现一种“经济要搞活，纪律要松绑”“要多栽花少栽刺”的观点，严重地干扰了执纪工作，也极大地影响了改革开放的正常进行。[5]P789对此，陈云在中央纪委常委会一份报告上明确批示：“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题。没有好的党风，改革是搞不好的。”[4]
当时，消极腐败现象的一个显著特点，是一些党员领导干部和他们的子女参与经济违法犯罪活动。陈云要求对这些事情要“严重注意”。1982年初，当他看到反映广东一些地区走私活动猖獗，有的干部为其提供保护并从中牟利的简报后，立即批示指出：“对严重的经济犯罪分子，我主张要严办几个，判刑几个，以致杀几个罪大恶极的，并且登报，否则党风无法整顿。”邓小平看到后表示完全同意，并且加了八个大字：“雷厉风行，抓住不放。”[5]P790-7911985年4月，陈云在《中纪委关于不许领导干部的子女及其配偶经商办企业的建议》上批示：“这件事，应由中央像严禁党政机关和党政干部经商、办企业的问题那样，作出明确的决定方能制止，不然的话，发展下去，党的肌体、党群关系必将受到损害，有所好转的党风也会受到影响，改革也难以顺利进行。”[5]P790自此，陈云还亲自点名处理了几起重大经济案件。同年发生的福建晋江地区制售假药的案件，涉及当地的一些领导干部。中纪委在查处案件中遇到阻力。9月，陈云在中纪委第六次全体会议上明确指出：“晋江地区制造、销售假药，那个地区的党委熟视无睹，甚至包庇、袒护，如果不追究那里党委的责任，就丧失了党的立场。”[4]陈云还指出：“无论是谁违纪、政纪，都要坚决按党纪、政纪处理；违反法律的，要建议依法处理。各级纪委必须按此原则办事，否则就是失职。”[4]
二、恢复和发扬党的民主集中制
民主集中制既是制度，也是一种作风。十一届三中全会以后，党内重新恢复了民主集中制的气氛。但陈云认为，压制党内民主、破坏民主集中制的问题仍然是一个值得全党经常注意的大问题。
1979年1月初，当黄克诚、王鹤寿来请示关于中共中央纪律检查委员会和各级纪检机构的工作方针问题时，陈云当即答复：“抓党风。中纪委的工作指导方针是维护党规党法，整顿党风问题。”[3]P232同年1月4日至20日，陈云主持召开了中央纪委成立后的第一次全体会议。他在讲话中对党的十一届三中全会和在这之前的中央工作会议给予了充分肯定。他认为这两次会议的成功召开，主要就在于它充分恢复和发扬了党内民主和党的实事求是、群众路线、批评和自我批评的优良作风，认真讨论了党内存在的一些重大问题，增强了团结。陈云提出：“会议真正实现了同志所提倡的‘又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面’。这是一件大事。这件大事对于党的工作着重点从今年起转移到社会主义现代化建设上来，对于党内安定团结，有十分重要的意义。”[4]陈云指出：中央纪律检查委员会的基本任务，就是维护党规党法，整顿党风。[3]P232这一指导方针的确定，使中央纪委在刚刚起步工作的关键时刻很快廓清了思路，明确了前进的方向。此外，会议还讨论通过了《关于党内政治生活的若干准则（草案）》，作为端正党风的党内法规依据。《准则》全文共分为十二条，它以坚持民主集中制为中心，把党的优良传统和作风、党内政治生活中的重要是非界限、处理党内关系的重要原则，系统化和规范化了。[2]P1514-1515
在近十年的纪检工作中，陈云不断强调党内民主和民主集中制的重要性。他说：“这件事是我们全党最大的事情，只有这样做，安定团结、四个现代化才能实现。如果鸦雀无声，一点意见也没有，事情就不妙。”[2]P15131980年2月，陈云在中央书记处成立时，特别讲到书记处应该采取集体领导的工作方式。他指出：“民主集中制，是既要有民主，又要有集中。党的任何一级组织，允许不同意见存在，我看这不是坏事。一个人讲了算，一言堂，一边倒，我认为不好。这是讲民主方面。但是，又必须要有集中，少数服从多数，全党服从中央，否则什么事情也做不了，一事无成。没有民主不好，没有集中也办不了事。”[4]
1982年，陈云在对胡乔木起草的一份文件的意见中提到“党内民主集中制没有了，集体领导没有了，这是‘’发生的一个根本原因”[4]。在随后召开的中央政治局扩大会议上，陈云又针对党内有同志敢于提出不同意见的现象指出：“我过去说过，不怕人家讲错话，就怕人家不说话。讲错话不要紧，要是开起会来，大家都不说话，那就天下不妙。有同志提不同意见，党组织应该允许，这是党的事业兴旺发达的好现象。”[4]1985年，陈云又在中国共产党全国代表会议上着重讲了这个问题，他说：“坚持民主集中制，是规定的原则。历史经验证明，实行民主集中制，做起来很不容易。在各级领导班子中，要充分发扬民主，倾听各种意见，特别要注意倾听不同意见。要照办事，不要一个人说了算。重大问题的决定，必须经过集体的充分讨论，以便减少失误，少走弯路，把事情办得更好。”[4]
三、注重党的思想作风建设及党性教育
党的民主集中制的工作作风与党的思想作风是密不可分的。为了从根本上恢复和发扬民主集中制的原则，必须端正党的思想作风。而加强党的自身建设能够不断提高党员的党性觉悟和道德修养，增强党员拒腐防变的能力。因此，陈云反复强调“要加强共产党员的党性教育，提高共产党员的素质”[4]P348。
陈云特别强调从两个方面加强党的思想作风建设。
一是坚持批评与自我批评。早在1939年，陈云在关于干部队伍建设问题的意见中就提出“共产党员只有掌握批评和自我批评这个武器才可以不断前进”[1]P19。他还结合《俄共（布）党史简明教程》一书，提出这本书中总结苏联革命成功的第五条经验就是批评和自我批评。陈云强调领导着政权和军队的党尤其要重视自我批评，“因为党掌握了政权以后，犯了错误会更直接更严重地损害群众利益。党员违犯了纪律，特别容易引起群众的不满”[1]P19。陈云还强调，“开展批评和自我批评要采取客观的态度。看问题要全面，要看本质，不要只看局部，看现象”[1]P19。
二是弘扬实事求是的思想作风。实事求是，是陈云一贯提倡和遵循的行为准则。1957年，陈云在各省、自治区、直辖市党委书记会议上，对财政经济问题所提出的几点意见中指出，“建设规模的大小必须和国家的财力物力相适应”[4]。1981年，在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》起草期间，陈云总结了新中国成立以来的经验教训，指出：“工作要做好，一定要实事求是。建国以后，我们一些工作发生失误，原因还是离开了实事求是的原则。”[4]陈云反复强调“我们要讲真理，不要讲面子”[1]P19。针对有些同志在是非面前不敢坚持原则，和稀泥，做老好人的现象，陈云提出“要提倡坚持原则，提倡是就是是、非就是非的精神。只有我们党内首先形成是非分明的风气，党的团结才能有基础，党才有战斗力，整个社会风气才会跟着好转，才会使正气上升，邪气下降”[4]。
正如党的民主作风与党的思想作风密不可分一样，在抓党风问题上，陈云也十分注重党性教育的功能。他认为党的纪律检查工作，不只是对违犯党纪的人给予应有的党纪处理，纪律检查部门更应是政治思想工作部门，也就是党性教育部门。[5]P793
改革开放以来，社会上出现了这样一种现象：少数党员干部不能坚持党性原则，遇到歪风跟着干。1985年3月，陈云在听取中央纪委第二书记王鹤寿、常务书记韩光关于即将在河南郑州召开全国纪律检查工作会议的筹备情况时，着重谈了加强对党员的党性教育和纪律教育的极端重要性。他说：“要研究一下，为什么那么多的党员在‘有令不行，有禁不止’的歪风刮来时，自己顶不住，跟着跑，跟着干，这些共产党员的党性到哪里去了？从党的建设的角度看，发展下去，不就关系到党的生死存亡吗！这个情况，反映了我们一部分党员的党性有问题。”[2]P1734-17351987年10月，陈云在中纪委第九次全体会议上指出：“端正党风的关键是提高党员素质，尤其是提高高中级党员领导干部素质。”[6]P313陈云还认为，一些党员为了私利，“一切向钱看”，不顾国家和群众利益，甚至违法乱纪。其原因之一便在于这些党员的共产主义信念动摇了，党性观念淡薄了，甚至完全丧失了信念，丢掉了党性。而这些问题的发生，同我们放松思想政治工作、削弱思想政治工作部门的作用和权威有关。[7]P426因此，陈云在同中纪委负责同志谈话中提出：“各级党组织和党的纪律检查部门只是查处违法乱纪的案子不行，更重要的是要加强共产党员的党性教育和自觉遵守党的纪律的教育。”[6]P291
加强学习是党保持先进性和纯洁性的一大法宝，也是保证党风廉政建设顺利进行的有效措施。陈云多次提到要学习提倡学的马列著作，特别是学哲学，这对于全党的思想提高，认识统一，具有十分重要的作用。1957年，陈云在中共商业部党组会议上指出：“要把学习作为指导工作的不可缺少的一部分，作为我们的一项重要任务。”“学习理论，最要紧的，是把思想方法搞对头。因此，首先要学哲学，学习正确观察问题的思想方法。”[6]P218在对《建国以来党的若干历史问题的决议》起草意见中，陈云又提出：“现在我们的干部中很多人不懂哲学，很需要从思想方法、工作方法上提高一步。只有掌握马克思主义哲学，思想上、工作上才能真正提高。”[4]陈云还建议：要选一些马恩列斯的著作，也要学点历史，特别是中国革命、中国共产党的历史。[4]
陈云主持中央纪律检查委员会的工作近十年，提出了一系列维护党内纪律的意见和建议，强调发扬党内民主及民主的制度化，提醒广大党员干部要坚持理想信念、维护良好党风，为使改革开放得以在稳定的政治环境中健康发展，发挥了重要的作用。
参考文献：
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[2]中共中央文献研究室.陈云传[M].北京：中央文献出版社，2005.
[3]中共中央文献研究室.陈云年谱（下卷）[M].北京：中央文献出版社，2000.
[4]陈云文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995.
[5]中央文献研究室科研部图书馆.陈云人生纪实（下）[M].南京：凤凰出版社，2011.
[6]中共中央文献研究室.陈云论党的建设[M].北京：中央文献出版社，1995.
会议纪要的必要性篇4
同志们：
今天，我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十精神，传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神，部署集团公司党风廉政建设工作。
下面，我讲四个问题。
一、深刻领会十八届中央纪委二次全会精神，充分认识党风廉政建设面临的新形势
党的十指出，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中，深刻总结了古今中外惨痛的历史教训，告诫全党“腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会”，强调要有腐必反、有贪必肃，坚持党要管党、从严治党，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，更加科学有效地防治腐败，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学重要讲话精神，深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措，结合企业实际，充分认识面临的新形势、新任务和新要求，努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。
刚才，熊皓同志传达了中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神，要深刻学习领会好会议精神的实质，要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求。一要深刻领会对加强纪律建设的新要求。纪律是路线执行的保证，形势越复杂、任务越艰巨，就越要加强纪律建设。十报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和部署，表明了党加强纪律建设的态度和决心。指出，决不允许党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，形成“破窗效应”。刚刚召开的中央政治局会议进一步强调，要强化党员管理，严明党的纪律，及时处置不合格党员，体现了党中央从严治党的坚定决心和有力措施。二要深刻领会对改进工作作风的新要求。要以保持党和群众的血肉联系为重点，切实加强作风建设。强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，做到言必信、行必果。同志要求纪检监察部门要拉长耳朵、瞪大眼睛，严肃查处顶风违纪的典型，这充分体现了党中央坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。三要深刻领会对加强反腐倡廉建设的新要求。加强反腐倡廉建设，重点是完善惩治和预防腐败体系。指出，从严治党，惩治这一手绝不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底。中央纪委二次全会要求，要坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手都要硬”。惩治是最有效的预防，是最有冲击力、最有震撼力的教育，必须始终保持惩治腐败的高压态势，采取有效措施加大预防腐败工作力度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，加强反腐倡廉制度建设。
认真学习中央精神，还要结合实际，充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性，把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务，坚持经常抓、长期抓，常抓不懈。一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到，在当前经济转轨、社会转型这个大背景下，市场经济秩序还不健全，一些领域消极腐败现象还易发多发，任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大；涉及的领域在不断拓展，从传统的发电拓展到“七大板块”；面临的经营环境更加复杂，煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密；接触的对象更复杂，有工程承包商、煤老板、商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员，将面对各种矛盾和利益冲突，经受各种考验，稍不注意，就可能被“糖衣炮弹”击倒，给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析，从中可以看出，燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区，一些关键岗位如采购、工程、采制化等，虽然不是领导岗位，但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三，从制度和管理上查找原因，采取有效措施，切实堵塞漏洞，防患于未然。
要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子，把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手，发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用，切实维护好企业的利益，保护好我们的干部职工。三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标，这是一个长期、复杂的任务，要干成事，还要不出事，需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么，底线在哪里，对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌，予以纠偏提醒；对违规违纪的人员要敢于亮出红牌，坚决给予追究惩处；对因维护企业利益受到诬陷的干部，要讲公道话，及时排除干扰；对反映失实的举报及时澄清，对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样，才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境，才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍，为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。
二、严明政治纪律，切实改进工作作风
要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神，切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置，采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。
纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，是保持党的集中统一、增强党的凝聚力和战斗力的根本保证。严明党的纪律，首先要严明政治纪律。遵守纪律的核心就是坚持党的领导，始终同党中央保持高度一致，这是一个重大政治原则。严明政治纪律，一要认真学习，坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照规定的八项义务和六项基本条件，认真开展批评与自我批评，经常检查和弥补自身不足，加强党性修养和党性锻炼，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定政治立场。二要严格遵守政治纪律，维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员，必须自觉接受党的政治纪律的约束，自觉遵守。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。三要严格执
行政治纪律，保证政令畅通。各级党组（党委）要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位，切实加强监督检查，对造成严重后果的要严肃查处，决不姑息迁就，坚决维护纪律的严肃性和权威性。
作风建设关乎人心向背，关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性，深刻认识转变工作作风的紧迫性，深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性，切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处，把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际，制订针对性的措施，逐条落实，把思想和行动统一到集团公司的要求上来，力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾，决不能“一阵风儿”式抓作风，领导重视，马上就抓，上级不强调，立刻就放，上有政策，下有对策，一时新鲜，三分钟热度，必须从思想上认识到位，在行动上执行到位，转化为自觉行动，持之以恒地坚持下去。这里强调几点：一是要从领导干部抓起，从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风，加强协调配合，在提高执行力上做表率，在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议，全程体现了精简高效、勤俭节约，体现了对“八项规定”的具体落实,基层同志反映有更多时间和精力抓落实了，上级也充分肯定了我们的做法。二是要深入基层，从具体事情抓起。要深入开展调查研究，抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效，真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起，制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时，反复征求各方面意见，强调的就是具体、可操作，不仅能说到，更要做到。三是要求真务实，真抓实干。要坚决制止追求表面文章，不讲实际效果和实际成本的形式主义；坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为，以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任，克服报喜不报忧的心理。四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止，既是领导干部应有的工作作风，也是领导干部应有的政治觉悟，是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作，归根结底是要让我们企业发展得更好，让职工有更稳定的工作、更可靠的收入，其中必然会涉及方方面面利益的调整。各级领导人员要有大局观，做到令行禁止，绝不能“上有政策、下有对策”，绝不能我行我素、各行其是，坚决杜绝有损企业及职工利益的问题。各级纪检监察部门要把改进工作作风的二十四条要求作为硬杠杠，要有监督办法和处分规定，认真受理举报，对“上有政策、下有对策”的，要坚决予以纠正并责令整改；对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的，必须严肃查处并予以通报。
三、紧紧围绕中心任务，扎实抓好党风廉政建设各项工作
面对新形势、新挑战，党风廉政建设要围绕中心、服务大局，坚持价值思维和效益导向，把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点，扎扎实实开展监督检查，着力发现问题并推动问题解决，用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。
一是要加强责任制建设，落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制，是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明，在党风廉政建设工作中，“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范，是党风廉政建设能否落实的关键；是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用，也体现了“一把手”的管理智慧。同志在中央纪委二次全会报告中指出，“信任不能代替监督”。监督也不是不信任，严是爱，宽是害。各级党政主要负责同志必须增强责任意识，不仅做好自身廉洁自律，还要从对事业负责、对干部职工负责的高度出发，管好班子、带好队伍。按照《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》，认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导班子成员，要按照“一岗双责”要求，切实承担起职责范围内的党风廉政建设责任。
二是要加强监督保障，服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查，是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点，服务效益中心，加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督，加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感，坚持原则，敢于监督，关口前移，“宁听骂声，不听哭声”，“抓早”、“抓小”、“抓苗头”，防止小问题演化为大问题，个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识，积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法，善于运用机制和科技的力量，提高科学性和有效性。要系统规划并不断完善惩治和预防腐败体系，建立完善由纪委牵头，监察、审计、巡视、法律等部门参加的监督工作协调机制，做到信息共享、步调协调，避免重复监督和监督真空，推进廉洁风险防控，规范权力运行。要善于运用科技手段，结合集团公司信息化建设，从数据分析中有效发现问题，提高监督效率。要高度重视问题的整改，防止屡审屡犯、屡查屡犯。要把案件、巡视、审计、效能监察等监督工作中发现的问题形成台帐，分析原因、明确责任、集中整改，对举报多、案件多的单位要重点指导，必要时对有关个人和单位进行约谈、提醒。要强化舆情监控，提高敏感性，纪检监察部门要掌握相关舆情信息，及时稳妥处置，配合做好应对和引导工作。
三是要加强组织建设，提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作，帮助解决工作中的困难和问题，为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置，配齐配强工作人员，加强干部交流，把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己，不断提高自身素质和工作水平，切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任，履行好职责和使命，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，树立纪检监察队伍作风过硬的形象。
四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神，确保各方面工作开好局、起好步
这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次，也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩，巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而 繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神，以会议精神为指导做好各方面工作，对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节，方方面面工作千头万绪，保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会，就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。
集团公司工作会议召开后，系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神，按照“1469”总体要求，紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题，坚持价值思维和效益导向，结合本企业、本部门工作实际，进一步明确了全年工作思路，确定了年度工作重点，并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署，总部各部门工作计划即将印发，集团公司工作要点也正在制定完善中。各分子公司都陆续召开了工作会议，或通过党组会议、总经理办公会议等形式，对全年工作进行了周密安排，提出了切实可行的工作思路和保障措施，确保全面和超额完成集团公司下达的各项经济指标和任务。总部各部门重点工作安排和各分子公司工作思路及重点工作，符合价值思维和效益导向的理念，符合深化“四全”管理的要求，符合“管理效益提升年”的主题。从中，我们也强烈地感受到了大家对集团公司、对本专业、对本企业工作特别是对职工高度负责的精神；感受到了十万大唐员工坚决完成全年任务目标、重振大唐雄风的强大信心、决心和勇气；感受到了系统上下团结进取、奋发有为的高昂士气和只争朝夕、时不我待的精神状态。总部各部门和系统各企业要始终保持这种高昂的士气和良好的精神状态，做到思想不懈怠，精神不放松，行动不止步，利用节前这几天时间，对全年工作再做进一步认真梳理。尚未召开工作会议或专业会议的企业和部门，要进一步抓紧谋划好、研究好全年工作思路和重点工作，按照务实、节俭、高效的原则，抓紧时间召开工作会议。已经召开工作会议或专业会议的企业和部门，要进一步检查各项任务是不是落到了各级各部门，目标是不是分解到了各厂各岗位，责任是不是落实到了具体人员。一年之计在于春，系统各级领导干部，节日期间除了正常的放松和休息之外，要尽可能减少不必要的应酬和接待，利用节日期间事务性工作相对较少的时机，一方面要多看看书、多学学习、多充充电，一方面要静下心来对全年工作做进一步深入思考，谋好篇、布好局，为新的一年创造性地开展好各方面工作，确保实现全年各项任务目标开好头、起好步。
春节将至，各项工作千头万绪，节后全国“两会”即将召开。系统上下要按照党中央国务院及上级有关部门的各项部署要求，按照集团公司工作会议的各项部署要求，扎扎实实做好当前各项工作，确保节日期间安全生产和队伍稳定。一要切实做好节日期间的安全生产工作。虽是“立春”时节，但气温仍然偏低，且异常天气频发，保电供热任务仍然十分艰巨。各级领导班子和有关部门务必保持高度的敏感性和警惕性，做好隐患排查，完善相关应急预案，保持必要的检修维护力量和物资储备，确保各类异常能够及时有效得到处理，确保风险可控在控，确保安全可靠供电供热。二要切实做好节日期间的值班工作。集团公司总部、分子公司本部和各基层企业都要安排好节日期间的值班工作，坚持领导带班制度，严肃值班纪律，确保按时到岗、到位，并确保24小时信息联络畅通。要认真做好所属企业或部门值班情况的检查抽查，随时做好值班记录，发现问题及时督促进行整改。基层企业带班领导要深入运行一线和检修值班岗位，及时了解值班及生产情况，妥善处理各种问题。严格执行安全生产和稳定“零”报告制度，遇有突发事件或特殊情况要及时上报，并妥善处置。三要切实做好节日期间交通安全和治安保卫等工作。最近两天，河南、四川、甘肃、贵州、广西等地先后发生特大交通事故，损失重大、教训惨痛。我们务必要高度重视交通安全和治安保卫等工作，越是节日期间越要保持高压态势、越要保持高度警惕。除保留必要的值班车辆外，其他公务用车及生产车辆要予以封存。要提前做好值班车司机的安全教育，尤其是要利用各种渠道，强化对广大职工的交通安全教育，能不自己开车的尽量不自己开车、能少开车的尽量少开车，坚决杜绝酒后驾驶，严禁疲劳驾驶、长途驾驶，确保节日期间出行安全。要加强厂区及生活区治安保卫和消防安全工作，对厂区和生活区消防设施、安全设施、监控设施等进行一次全面检查，防止因监管不到位、防范不到位、巡视不到位引发各类治安事件和火灾事故，确保节日期间人身安全、财产安全，确保职工过一个安全、健康的春节。四要切实做好节日期间的走访慰问工作。要切实把职工冷暖放在心上，继续开展好多层面、多形式的“送温暖”活动，确保那些有实际困难、特殊困难的职工和家庭，与其他职工一道，过一个欢乐、祥和的春节，让每一名职工都能感受到集团公司党组的关怀，感受到我们这个大家庭的温暖。同时，要深入排查可能引发不稳定事件的重大隐患和突出问题，落实监控、化解责任，加强对重点人员的疏导和教育，做到关口前移，把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，确保节日期间队伍稳定。五要切实加强节日期间的廉洁自律。严格执行廉政建设的各项规定，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，坚决杜绝利用公款相互宴请、大吃大喝，坚决杜绝对关系单位、下属企业吃拿卡要，切实维护好各级领导干部的廉洁形象，维护好企业的良好社会形象，过一个廉洁、简朴的春节。
会议纪要的必要性篇5
1、批示的概念
批示，是除批复之外的一种答复性文书，其作用与批复相同，常常用于转发或者批转下级机关送来的一些对全局有普遍意义的报告、工作总结或者请求批转下发的请示。
批示具有批复作用，不仅可以主送请示单位，而且还可以主送给其他应该遵照执行、办理的各有关单位和部门。[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]
2、批示的写法
批示应针对转发或批转的文件内容，表明肯定性的态度，然后希望各有关单位和部门执行或参照执行。除肯定性的意见外，还可强调有关问题的典型意义，指出贯彻执行中应该注意的问题，或者扼要的重复来文的重点以引起受文者的重视。
批示与批复一样，针对性要强，开门见山表明态度，行文简法，措词得当，语句周密，表达准确。
二、指示
1、指示的概念
指示，是上级领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则时使用的一种公文。
2、指示的特点
指示具有以下特点：
⑴原则性。必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法令，并具有连续性。
⑵权威性。一般使用指令性语言，不能含糊其词或模棱两可。
⑶可操作性。政策界限要规定明确，便于掌握和执行。
⑷时效性，指示要求的时间性很强，规定期限要达到的目标必须能够完成。经努力达到的目标必须能够完成。经努力达不到的目标，不要勉强写上去。
⑸准确性。文字表述准确，根除空话、套话。
指示这一文种，我国目前党群系统的机关使用较多，行政领导机关使用频率较低。
“指示”不能滥用；一般日常工作应该用“通知”，对下级布置重要工作，同时要阐明工作活动的原则时，才能用“指示”。
3、指示的组成
指示在结构上，由标题和正文两部分组成。标题包括三部分内容：
⑴指示的机关；
⑵指示的中心内容（概括性的）；
⑶文种（指示）。如果指示的内容比较急切，或有时间限制，还要在标题的“指示”前面写上“紧急”二字。作为紧急指示。在标题的下面，要注明指示的时间或者文号。
指示的正文之前，先写明受文的机关名称，正文一般由两部分内容组成，一是本指示的根据或原因；二是本指示的具体事项而重点是放在指示的事项上。指示事项一般多采用分条分项的办法撰写。这样做不但层次清晰，易于理解，而且便于贯彻和落实。正文两部分的内容如何安排。要视具体的指示而定。一般分三个层次。第一层，简要阐述本指示的依据和主旨。如果是贯彻性指示，还要阐明贯彻有关政策、法规的意义和有关政策、法规的主要内容。以及应着重在哪些方面进行贯彻。第二层，详细写明本指示的内容。这是正文的重点部分。一般先用“特作如下指示”或“为此，特发本指示”来过渡到正文。然后展开，一般是分项写明指示的具体条款；完成指示的办法、措施等。这部分内容，要求具有很强的现实针对性和明确的工作指导思想，文字表达要讲究简练、准确。第三层，指出落实指示的几点要求。然后，一般用“以上各项，希即研究推行”或“以上诸点，望结合本地实际情况，具体组织实施”作结。
4、指示的写作要点
撰写指示，要注意以下几点。
⑴要熟悉上情。正确了解和掌握党和国家的有关方针政策、法律规章，以避免所拟写的指示，出现政策性的偏差或与现行法规相矛盾的现象。
⑵要熟悉下情。了解下面共和国存在的重大问题，以使所拟写的指示能“对症下药”。切忌泛泛而谈，言之无物。
⑶要留有余地。所拟写指示，要合理适当，兼顾其他工作的开展。
三、函
1、函的的概念
函，指公函，亦即公务信件，用于平行或者不相隶属机关相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请示批准等，函具有以下特点：
（1）灵活简便。
（2）种类多，使用的频率高。
（3）具有公文的法定效用。
2、函的结构函的结构包括：
（1）标题通常要求写明发文机关、内容与文种，如：《××××关于联系临时借房问题的函》。如属回复问题的函，则多在“函”字前加“复”字。如《关于建设单位为动迁户建房问题的复函》。
（2）主送机关即对函负办理或答复责任的机关。除普发性的函以外，一般要求一个主送机关。
（3）正文需写明下述三部分内容：
①制发函的根据与理由。如“根据国务院国发[19××]×××号文件关于凡新建（包括统建和自建）、扩建宿舍，都应把必须的生活服务设施包括进去，商业服务网点应占新建扩建面积的7左右的规定，请你局……。”
②商洽或询问（答复）以及请求批准的具体事项。要求中心明确、内容具体、方便对方办理或答复。
③结尾通常适宜使用致意性的词语，如“致以敬礼”、“谨致谢忱”、或以“特此函告”、“特此申请”、“为盼”、“为荷”等专用语结束上文。
3、函的写作要求
（1）以简要的文字，将需要商洽、询问（答复）、申请、知照的事项（问题）明确、具体地交待清楚。
（2）用语谦和，讲究分寸函，应用于平行机关之间相互协商，配合与互通信息。因此，用语要讲究礼节，不使用告诫、命令性的词语，语气应委婉得体。涉外公函或不相隶属机关之间的公函，必要时还要使用尊称与致意性词语。但是公函与私人信件有严格的区别，机关之间的诚恳致意是必要的，但不要形成客套；尊重对方是应当的，但不可过分，形成恭维奉迎。用语应当适度，掌握分寸。
（3）函主要用于说明有关事项与提出要求。
（4）函是正式公文的文种，必须行文郑重必须具备正式公文的规范格式，使用印有发文机关名称的信纸，拟定标题，编制发文字号，结构要求完整。
4、函的分类与各类函的撰写要点
（1）商洽公务的函这种函，应当在正文中首先写明制发函的根据和理由，即说明来函的意图，而后陈述需要商洽的具体事项，要求观点明确、意见具体、词语得体、清楚，方便对方理解与答复。在下文的结
尾处可以提出予以复函或予以尽快办理的具体要求，如“上述要求，请予答复”或“烦请尽快函复为盼”、“请予大力协助为盼。”
（2）询问与答复问题的函询问问题的函，亦称问函，要求集中询问一个问题，方便对方尽快答复。所询问的内容应属本机关职责范围内应当予以解决或回答的但又确实无据可查难以回答（解决）的问题。不要把本属自己可以解决（回答）的问题不经认真调查或思考随意加给对方，徒增对方的负担。复函，要求针对来函内容给予确切答复，首先应表明是否同意的明确意见，然后说明理由，或提出具体的处理办法，切忌发表无针对性的空说议论。要求用语准确、对策明确可行。结尾处，可以写“特此复函”或“此复”。
（3）请求批准的函请求批准的函，主要用于向平行或不相隶属的主管机关请求批准有关经费、物资、人员编制、机构设置、调配干部、税收、营业执照、招生、专业增减等事项。属于平行文。撰写这种公文，要求理由充分，请求批准的事项明确清楚；一事一文，即一份公函集中请求批准一件事情；用语应简明得体，力求争得对方的支持。在结尾还应进一步明确行文目的。表明“请予批准”、“请予回复”或“请予协调解决”的具体要求。
四、通知
1、通知的概念
通知是用于批下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项、任免和聘用干部和一种公文。
2、通知和特点
（1）适用范围的广泛性。在所有的公文中，通知的适用范围最为广泛，上至高层机关，下至基层单位；大到全国范围内重大安排，小至一个单位内部告知一般事项，都可以用通知行文。
（2）文体功用的晓谕性。通知总是有所告晓，有所要求，即包括“晓”和“谕”两种功用，或告诉人们有关事项，或要求办理，遵照执行。
（3）知照事情的时间性。在所有公文中，通知的时间性最强，通知事项或要求办理的事情，往往都有很强的时间要求，即使是规定性通知也不像其它规范性文件具有较长期的时效。
通知是一种使用范围较广的公文。从内容性质上看，可分为批示性通知、指示性通知、一般事务性通知和会议通知四种。
3、通知的写法
通知一般由标题、主送机关、正文、落款和日期构成。
（1）标题：通知标题一般由发文机关、事由和文种三部分组成。有的还要根据具体情况写明“联合通知”、“紧急通知”、“重要通知”、“补充通知”等。非正式文件处理的一般性通知，标题可直接标出文种。
（2）主送机关：在标题下、正文前顶格写受文的单位或个人。
（3）正文：通知正文包括通知的缘由、通知事项、通知要求三部分。不同种类的通知其正文的写作有所不同。
性通知一般很简短，写明的意义和目的，提出执行的要求。如果在正文和题目中已指明所的文件名称，也可在正文后不在注“附件”的字样，直接将所的文件附在通知后即可。
指示性通知的正文包括两个部分。开头部分写明通知的原由，可以写当前存在的问题，发本通知的意义，也可以写“特发本通知”或“特通知如下”转入通知的内容。通知的内容大多采用分条列项法，具体地提出要求、措施和办法，指示性通知一般不单独结尾，以正文的完结而结束。
会议通知的正文要具体全面。一般包括：召开会议的机关、会议名称、召开会议的起止时间、地点、会议内容和任务，参加会议的人员范围和人数、入场凭证、报到时间和地点、与会人员须携带的文件材料、其它要求事项等内容。
任免通知的正文比较简单，只要写清决定任免的时间、机关、会议和依据文件，，以及任免人员的具体职务就可以了。
一般性通知所涉及的事项比较具体，正文主要交待要办什么事，什么时间完成和要求等，有的告诉受文单位一些事项，以便工作联系，不须办理。
（4）落款和日期。在正文的右下方，写上发文机关和名称和发文日期。
一般说，通知是下行文，不能向上级机关、同级机关和不相隶属的机关发通知。但在实际工作中，有时通知的事项不仅需要自己的下级单位知道，同时也需要同级机关和不相隶属的机关了解，通知送交上级机关和其它单位，而不必向他们另发通知。
写通知一忌罗嗦，二忌条理不清，三忌无谓的客套寒暄。通知是一种简洁明确的公文，决不能用写私函的方式来写通知。
五、会议纪要
1、会议纪要的的概念
会议纪要是一种记载和传达会议情况或主要精神、议定事项等内容的规定性公文。
2、会议纪要的分类
会议纪要大致有两种类型：
（1）办公会议纪要。又称日常行政工作会议纪要。主要用来反映党政机关、人民团体、企事业单位的领导机关开会研究问题、部署工作的情况，其作用是为机关单位工作的开展提供实在的指导和具体的依据。
（2）专项会议纪要。各种各样的交流会、座谈会、研讨会的会议纪要，多属于这一类型。这种会议纪要常常通过对涉及有关工作的重要方针、政策理论原则问题的交流、讨论情况的纪实，给人们以深刻的启发，给工作以宏观的指导。但是它未经领导机关批转，就不具有像办公会议纪要那样的行政约束力。
3、会议纪要的组成会议纪要一般由标题、开头、主体、结尾四部分组成。
（1）标题。例会、办公会议纪要的标题，要求标明是何单位、何种性质的会议。其他会议纪要的标题一般由会议召开单位、会议名称和文种组成，也有只由会议名称和文种两面三项内容组成的。
（2）开头。简要介绍会议的基本情况，叙述召开会议的根据、目的、会议的起止时间、地点、参加会议的人员、会议的基本议程、主要活动和会议的结果。
（3）主体。紧承开头。具体阐述会议讨论的问题和意见、结论和决定以及对今后工作所提出的要求，从而把会议的主要精神和成果全面、具体、详尽地反映出来。这一部分是会议纪要的中心，常见的写法有两种：
①概括叙述式。就是把会议的发言、讨论情况加以综合分析，围绕中心内容，归纳概括成几个部分，分条分段用“一、二、三……”的形式或冠以小标题进行排列，标明层次，然后对各个部分作完整系统的说明和阐述。这种写法的优点是：拟写灵活，纲目清晰，层次分明，便于将问题讲深讲透。
②发言记录式。即可按会议的发言顺序，把握发言要点，将发言者的观点、论据如实记录整理；也可按会议讨论的问题，分别列出小标题，然后在小标题的下面，写出重点发言。这种写法较概括叙述式简便，一般小型会议、专业性会议或座谈会多采用此种写法。
（4）结尾。一些会议纪要不单独写结尾。主体部分的最后一个问题写完即收束全文。有些会议纪要单独写一段结尾，或是定会议主持人或其他领导人的总结讲话：或是对会议作出一些基本估价，发出号召，提出希望。
4、如何拟写会议纪要的标题标题是会议纪要的一个不可缺少的组成部分。会议纪要的标题有以下几种写法：
（1）会议名称 文种。如《××学会第×届年会纪要》。
（2）会议名称 纪要内容 文种。如《××学会第×届理事会第×次会议决议事项纪要》。
（3）发文单位名称 会议名称 文种。如《×市日用杂品 公司进一步做好黑砂锅市场供应工作会议纪要》。
（4）正题 副题。正题阐述会议的主旨、意义，副题交待会议的名称、文种。如:“维护财政制度加强经济管理在某部召开的《××法》座谈会上的发言纪要“作为一种正式的公文，会议纪要的标题必须写得明确，决不能以“会议纪要”为题。
5、会议纪要正文的几种写法会议纪要的正文主要有三种写法。
（1）条项式写法
即把讨论的问题和决定的事项，分条分项写出。会议讨论了几个问题。纪要就以几个问题各自成一点写出。工作会议纪要大多都有用这种写法。这种写法条条项项井然有序，便于理解、记忆、执行。
（2）综合式写法
即把会议内容，按性质综合为若干部分，然后逐一写出。工作经验会议纪要、学术问题研讨会纪要，一般都有用这种写法。这种写法有一定的难度，但有利于概括丰富的内容，有利于从原则高度上把问题说深讲透。
（3）摘录式写法
即摘要直记会上发言内容，按发言顺序或按内容性质归类写出。这类写法通过摘录发言人的话，反映发言人观点，使人觉得客观、真实。先写发言者的姓名，然后再记其发言。记发言者的第一次发言时，在姓名后可注明发言者的单位、职务。要注意不要全文、原话尽录，要摘其要点。
6、会议纪要与会议记录等同吗
会议纪要是在会议记录的基础上产生的，它是对会议记录的归纳和概括。因而它虽然来源于会议记录，但却又明显地不同于会议记录。
会议记录不是公文，只是一种事务文书，是会议情况的原始记录，是拟写公文的原始参考资料。因此，会议记录一定要按会议的实际进程详细地记录开会的情况和每位发言人的发言。真实地反映发言人对每个议题的看法和意见，不能随意增删。一般说是发言人怎么说就怎么记，不能人为地加以整理和归纳，尤其是会议在某一问题上出现分歧的时候，会议记录更要准确详尽地把分歧意见完整地记录下来，以体现会议的实际面貌，若想了解会议的全过程，查看当时的会议记录是最佳的方法。
会议记录是一种正式的公文，它记载的是会议的要点（与会各方所达成的共识），诸如会场的气氛、会上的分歧、每位发言人的详细发言等过于细致的情况在纪要中是不可能得到完整全面的反映的。因此我们说，想从会议纪要中看到会议的全貌是不可能的。
这个问题同时也在提醒我们。拟写会议纪要时一定要本着“记录要点的”宗旨，概括地传达会议的精神和要求，不能缺少必要的归纳，否则就会将会议纪要写成会议记录了。要想把会议纪要写好，首先就要明确开会的目的，其次要通盘了解会议的进行情况，最后还要仔细分析研究会议的发言记录和其它相关的文字材料。在通盘了解、全面把握会议的进程的基础上写成的会议纪要才是成功的会议要。
六、批复
1、批复的概念
《国家行政机关公文处理办法》规定：“答复下级机关请示事项，用‘批复’”。
批复是答复性的下行文书，它是上级机关答复下级机关请示事项的指导性文件。批复必须以下级机关的请示或报告为存在的条件。没有请示，也就无所谓批复。由此可见，批复与请示，是彼此相互对应的两种公文。请示是上行文，批复是下行文。没有下级机关的请示，就没有上级机关的批复。请示和批复是正式行政公文中唯一具有相关联的一对文种。这一特点决定了在批复的撰写中，应充分体现出批复对于请示的针对性。因此，中以说批复是针对请示的批答公文。它是专门解决请示问题专用公文，其行文受到请示机关和请示内容的制约，行文关系和行文内容都是特定的。
2、批复的特点
批复是上级机关答复下级请示的一种下行文，它只针对请示而行文，它与通知、指示有所不同。通知、指示是上级机关主动下发的，批复是根据下级机关的请示而发的。其特点有：
（1）下行性；
（2）针对性；
（3）及时性；
（4）制约性；
（5）实践性。
3、批复的结构
批复的结构可由标题、主送单位、正文和落款四部分组成。
（1）标题
批复的标题大体有两种写法：一是完整规范的标题，如《中共中央对〈关于在职工中开展读书活动的报告〉的批复》；二是由五部分组成的标题，如《国务院关于同意辽宁省调整锦州市与锦西县行政区域界线给辽宁省人民政府的批复》。该类标题由发文机关名称、批复意见、事由、受文机关名称和文种共五部分组成。这类标题虽然复杂，但表述清楚、严密。如果标题中不写受文机关名称，通常在公文主送单位处（即标题的左下方，正文之前）写明受文机关名称，或者在标题的下方写明发文的年、月、日和对某机关的批复字样，并用括号括上。日期字号与正文相同。
（2）批复的主送机关
也就是报送请示的机关。如果标题中没有标明报送请示的机关名称，主送机关和名称要单独写上，放在标题之后、正文之前，顶格书写。如果标题中已经标明了报送请示的机关的名称，那么主送机关也可以省略不写。
（3）正文
批复的正文一般由三部分组成，一是批复依据，或叫告知情况，写“×年×月×日请示收悉”，或“×发[19××]×号请示收悉”或“×年×月×日×发[19××]×号请示收悉”等文字，有的还写“经研究，批复如下”，这就构成了批复的依据，即针对某请示件人作出答复。二是批复内容。如果对请示内容不同意，要写明理由；如果是因情况不明，决心难下，可以写“暂不予批复”，但一定要用函件告诉对方。批复的内容一定要写得明确、具体，不可含糊其辞。三是结语。批复的结尾很简单，一般只写“此复”或“特此批复”，并且另起一行，表示全文的结束，但有的批复不一定有这类结束语，近年来，不少批复均不用结束语，在表明态度、分析说理或作完批示后，即收尾结束。
（4）落款
如标题写了发文单位的名称，落款可以省略，只写×年×月×日即可。如标题没有写发文单位，又没有用带版头的正式公文纸印刷，落款必须写清楚发文单位的名称。
4、批复写作应注意的事项
（1）批复具体体现了党和国家的方针政策与实际情况的结合，因此，应以高度的责任心对待这一工作。
（2）及时批复，以免贻误工作。
（3）如来文请示事宜虽然可行，但所陈述的办法不够妥当，或文字不甚周密，可将来文退回，请其修改后再作批复。
（4）有些请示，不按行文的正常渠道办理或一文多头请示，应予以纠正，以免贻误工作。
（5）措辞要庄重、周密、准确。
（6）注意坚持一请示一批复的原则。
七、决议
1、决议的概念
决议是公布经过会议讨论通过，并要求有关单位和个人贯彻执行的一种公文。它往往集中体现会议的成果，反映与会者的共同意志和想法。因此，决议具有鲜明的权威性和很强的约束力。会议一经作出决议，就要求有关单位和个人，必须遵照执行，不容改变。决议具有指导和指示作用。
2、决议的种类
按决议性质划分，决议有两种形式：
（1）规范性决议
其主文表述的是重要决策事项，具有条例、规定等法规文件的效力。
（2）性决议
其主文表述的不是决策事项，只说明或简要说明决议事项的法定效力。而有关的决策事项，则作为附件附录于决议之后。
按决议的内容分，也可以分为两种形式：
（1）综合性决议
是将整个会议决议的事项全面总结和概括后形成的决议，它反映会议的全部成果。《中共中央政治局扩大会议决议要点》（1951年2月18日），它概括了中共中央政治局会议决议的八个方面的工作要点，全面反映了这次会议的成果。
（2）专题性决议
是指会议就某一个单一问题或单 项工作作出的决议。如1986年9月28日中共十二届六中全会作出的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。虽然决议只有八条，但都是围绕精神文明建设方针展开的，所以仍属专题性决议。
3、决议的写法
决议一般由三个部分组成：标题、通过的会议和日期、正文。
（1）标题
有两种写法：一是完整标题。这种标题使用频率最大，因为这种标题最能体现决议严肃、郑重的特点。二是事由加文种或会议加文种的标题法。
（2）通过的会议和日期
既在标题的下面，标明该决议由什么会议、于什么时间通过，并用括号括上。
（3）正文
正文的写法因决议的类型不同而有些差异。下文详述。标题，要写明发文机关或会议的名称和文种，发文机关或会议名称，要写全称，不要省略。文种也不能省略。专题性决议的标题要写明决议事由，事由一般的可以简化，重要的、严肃的则不可简化，事由要反映决议的中心内容。
决议的时间，不能写在决议的正文之后，而是写在标题之下、正文之前，通常用括号注明是什么时间，在什么会议上通过的，表示生效时间。如果标题中未写明通过决议的会议名称，那么此处时间之后，应加上某会议通过字样。
八、决定
1、决定的概念
《国家行政机关公文处理暂行办法》中说：“对某些问题或者重大行动做出安排，用‘决定’”。决定的使用范围很广，国家党政机关、群众团体可以使用，基层企事业单位也可以使用。
2、决定的主要特点
决定是各机关、单位对特定的事项或问题作出的决议或规定，要求相关人员必须贯彻执行，绝不能阳奉阴违，这就决定了它的主要特点是指令性和规范性。
3、决定和种类
决定在形式上大体上有三种类型：
（1）针对某个具体问题或事项的决策。如《全国人民代表大会常务委员会关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定》就属于这种类型。
（2）针对某一方面或的工作或某一类问题。这种决定，一般偏重于统一认识和确定某一方面的方针政策。比如《中共中央关于经济体制改革的决定》、《中共中央关于教育体制改革的决定》等，就属于这种类型，这些决定都带有纲领性、法规性，其中的若干政策性规定，都要求下级机关认真贯彻执行。
会议纪要的必要性篇6
第一条为加强社区党组织建设，健全和落实党的民主集中制原则，进一步规范街道各社区党组织的决策行为和议事能力，根据《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》及其他有关规定，结合社区实际，制定本规则。
第二条社区党组织是社区内各种组织和各项工作的政治领导核心，是党在城市社区的战斗堡垒，要严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的十六字方针要求，开展社区党组织议事活动。
第三条议事原则
(一)依法依纪原则。党组织研究决定的重大事项，必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，自觉维护党在基层的形象，夯实党在城市基层的执政基础。
(二)实事求是原则。党组织会议议事要发挥社区党员评议会和社区议事园的作用，充分听取各方面的意见，做出符合社区实际、党员群众意愿的决定、决议。
(三)民主集中原则。党组织研究决定社区重大事项，会前必须与党组织成员进行协商酝酿，会议必须以表决形式实行集体决策，体现党组织、党员的意志。对于会议形成的决定，任何个人无权更改。
(四)少数服从多数原则。党组织议事要加强组织纪律性，防止和克服个人说了算或极端民主化，按照少数服从多数的原则进行议决。
第四条议事制度
（一）委员会议每月至少召开一次，如有特殊情况可临时召开。会议由书记或委托副书记召集、主持。
（二）会议必须有半数以上的委员到会，讨论重大事项时必须有三分之二以上委员到会方能召开。委员因故不能出席会议要事先请假。根据会议需要，可邀请党代表、党员和群众代表列席社区党组织会议。
（三）会议决议必须有应到会人数半数以上的委员同意才有效，否则，不能以党的委员会名义做出决定或决议；如果议事出现重大分歧，要进一步调查研究，待认识统一后再提效表决，也可将有争议的事项向上级党工委报告。表决可采用口头表决、举手表决和无记名投票表决等方式进行。
（四）会议要围绕议题，简明扼要，并做好会议记录。决议形成后，要坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，按照分工认真组织实施。
（五）委员会议研究的内容具有保密性，未经批准不得向外泄露。
第五条议事内容
(一)学习传达党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决定和决议，研究年度党建目标、党员先进性教育活动、创新创特项目、党员志愿服务活动年度计划，以及党组织经费开支和党员、群众关心的热点、难点问题。
(二)讨论决定社区建设、精神文明、卫生、文化、教育、治安、统战、计划生育、民兵预备役、就业帮扶等年度工作计划及保障措施。
（三）审议向党员大会的工作报告及社区党组织的有关决议、决定草案。
（四）讨论社区二级党组织成立、变更或撤销，讨论党员发展和处置不合格党员等事宜。
（五）以社区党组织名义向街道党工委的请示、报告、总结等。
第六条议事程序
(一)确定议题。议题应在委员会成员之间做好会前协调，然后由书记和副书记进行沟通，达成初步意见后，由书记决定是否上会，无特殊情况，不得搞临时动议。
(二)准备材料。凡列入会议的议题，事先要在广泛征求各方意见的基础上提出可行性方案，准备好会议材料。各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。
(三)会议通知。会议通知和会议涉及的有关资料,原则上在召开会议1天前以书面形式送达应到会人员。无法书面送达的，应用电话或其他方式告知。
(四)会议讨论。会议由党组织书记主持，也可委托副书记主持，先由负责相关工作的委员介绍会议材料及有关情况，然后各成员对议题进行充分讨论。因故未到会委员的意见，可用书面形式在会上表达。
(五)会议表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入表决程序。
(六)形成决议。严格按照少数服从多数的原则，赞成人数超过应到会委员的半数方可通过并形成决议。
第七条议事纪律
(一)党组织委员会成员必须遵守党的组织纪律，讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。
(二)凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。
(三)党组织委员会所列议题、讨论表决情况、个人发言及其他保密事项要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄漏。
(四)严禁违反议事程序决定重大事项，否则决议视为无效。党组织委员会成员不认真执行委员会的决议，造成工作失误的，要对本人进行纪律处分。
第八条附则
（一）本规则所涉及的内容，凡是党和国家的政策、法律、法规另有规定的，从其规定。
（二）本规则由**街道党工委负责解释。
会议纪要的必要性篇7
一、迅速组织专题学习，传达会议精神
局纪检组长刘静传达了中、省、市纪委六届六次全会主要精神，并组织学习了县委蒋书记和纪委书记的重要讲话精神，进一步明确了贯彻落实纪委工作会议精神的重要性和必要性。会上，副局长结合司法行政工作实际，对今年我局纪检工作进行了全面安排部署。
二、认真领会会议精神，全力做好党风廉政建设工作
副局长要求全体干部、职工要深入学习贯彻3月2日县纪委四届五次全会精神，结合司法行政实际，严格执行党风廉政建设责任制，不断推动司法行政系统党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展。一是要把全会精神作为全局工作开展的重要内容，加强党性党风党纪教育，不断深化廉政文化建设，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线；二是要坚持把反腐倡廉工作与司法行政工作相结合，进一步明确任务，突出重点，落实责任，确保党风廉政建设决策和部署得以贯彻落实；三是要着力加强作风建设，加大监督检查力度，坚决遏止“”问题，努力营造风清气正、司法为民的法制环境。
三、是加强教育学习，提升自身素质
会议指出，在加强司法行政业务知识学习的同时，更要熟悉掌握党纪、政纪法规。通过会前学法、撰写廉洁从政心得体会、观看反腐教育片等形式，提高素质，打造一支过硬的司法行政队伍。
四、强化制度建设和监督检查，提升工作效能
会议纪要的必要性篇8
1、会议记录的概念
会议记录是记载、传达会议情况和议定事项的公文。它是根据会议的宗旨，按照会议记录、会议文件材料和会议的活动情况综合加工整理而成的反应会议基本情况和主要精神的纪实性文件，它的作用是“上呈下达”会议精神，交流情况，指导工作。
2、会议记录的特点。
1）纪实性。会议记录是记载会议基本情况和主要精神的，它必须据实写作。会议未涉及到的问题不能写；会议在研究问题时如果意见不一致，应些多数人的意见，或者把几种意见都写上，不允许凭空杜撰。纪实性是会议记录的生命。
2）记录性。会议记录不是把会议中所涉及到的所有问题无一遗漏地写出来，而是把那些主要的情况和研究决定的重大问题、决策意见写出来，是摘其要而纪之，切忌面面俱到，堆砌材料。
3）约束性。会议记录一经下发，便要求与会单位和有关人员遵守、执行。在这一点上，与决议基本一致，只不过比决议的规定性、严肃性程序低些。
二、会议纪要的结构和写法。
会议记录由标题、正文和落款三部分组成。
1、标题
它有三种写法：一是由机关名称或会议名称加文种组成。如《中国美术家协会书记处书记会议纪要》；二是由会议内容加文种组成，如《关于研究黑龙江三江平原农业开发问题的会议纪要》；三是正副标题法，如《对比反映差距，差距说明潜力——××市六个棉纺织厂厂长座谈记录》。
2、正文。
会议记录的正文一般包括三部分
1）开头。一般要写明会议的要求，包括会议召开的时间、地点、主持单位，与会人员及会议的议题等。有的还可以写出会议程序或概述会议总的情况。要求简明扼要，不拖泥带水。
2）主体。写会议上反映的情况、研究的问题、做出的决定性意见和解决问题的措施等。对会议上的主要情况，要写明会议主要做了什么事，要求尽量精炼简要，对会议的主要精神，要多概括出与会人员对会议议题的主要看法。写作时一般采取综合反映的办法，在每段的开头用“会议指出”或“大会认为”“大家提出”“会议强调”等形式把会议的主要精神高度概括，准确无误地反映出来；会议议定的事项可根据其内容确定写法，内容较多的采取分条列项的写法，力求做到条理清楚，具体明确。
3、结尾。写会议号召，或突出会议的意义，还可写明主办单位对贯彻会议精神的一些要求。有的会议纪要没有这一部分。
4、落款和时间。可写在文尾的右下方，也可写在标题之下，用括号括上。
三、会议纪要的写作要求和注意事项：
1、要真实地反映出会议的情况和与会者的观点。
2、要突出中心议题，真正地写出会议的“要”来。
3、要条理清晰，语言准确，使人一目了然。
4、纪实写完后，必须经主管领导过目，同意签发，加盖公章，才能形成文件。
四、注意事项：
1、六要素齐全。时间、地点、主持人（或主持单位）、参加人（代表或单位）、议题、决议。
2、要条理化。用综合概括式把众多意见分类整理后再分项写。
3、注意语言的准确简洁和习惯语的使用。
会议记录通常由标题、正文、落款三部分构成。
标题
标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。
正文
会议纪要正文一般由两部分组成。
（一）会议概况。主要包括会议时间、会议场地、名称、主持人，与会人员，基本议程。
（二）会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。
落款
落款包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文时间，加盖公章。
会议纪要的内容
会议纪要的内容一般分两大部分。开头第一部分一般应写明会议概况，包括会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席人员名单、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分，反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。
会议纪要的三种写法
根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：
（一）集中概述法
这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。
（二）分项叙述法
召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。
（三）发言提要法
【经验借鉴】如何写一篇高质量的[党风党纪教育活动心得体会范文怎么写]会议纪要的必要性范文？
[党风党纪教育活动心得体会范文怎么写]会议纪要的必要性范文文章的写作要遵循一些写作步骤，如何写好一篇[党风党纪教育活动心得体会范文怎么写]会议纪要的必要性范文我们可以从以下几个角度来思考
1、明确[党风党纪教育活动心得体会范文怎么写]会议纪要的必要性范文主题
在起草党课讲稿前，我们首先要明确本次党课的主题。比如此次党课是关于廉洁教育的，你就要紧紧围绕“廉洁”这个主题展开书写。而假如此次党课主题是关于担当作为方面的，你就要围绕着担当作为展开书写。上什么山就唱什么歌，千万不能偏离主题顾左右而言他。
2、构思整体框架
在我起草党课讲稿的过程中，一般常常用的结构有以下几类：
1、是什么-为什么-怎么办。比如写一篇“党性修养”为主题的党课，可以按照这个结构，从“什么是共产党人的党性修养”、“为什么要加强党性修养建设”、“如何提升党员干部的党性修养”三个方面进行展开。
2、并列式。比如写一篇“党史学习教育”为主题的党课，可以按照这个结构，从“从党史故事中感悟中国共产党人一心为民的初心“、”从党史历程中把握共产党人为民服务的宗旨主线“、”从党史学习中涵养共产党人一心为民的公仆情怀”三个方面进行展开书写。
3、意义-现状-对策。比如写一篇“廉洁”主题的党课讲稿，可以按照这个结构，从“加强廉政建设的意义”、“当前党风廉政建设的现状”、“如何做好下一步党风廉政建设工作”三个方面展开进行书写。
以上三类，是我常用的写作结构。当然，不同的写作者有不同的写作喜好和写作习惯，只要紧扣主题，逻辑清晰，把道理讲清楚，让听众听明白，就是一篇好讲稿。
3、丰富文章内容
当我们确定了主题，构思好框架结构，剩下的步骤就是填充内容了。
很多人觉得这一块很难，因为不知道要具体写什么。其实在这个信息爆炸的互联网时代，我们要学会充分利用网络的便利性，通过认真的网络搜索，掌握大量的与你写作主题相关的基础资料。再按照你的写作思路对收集到的材料进行一个分类整理和取舍加工，文章的初型就基本出来了。
但是这时候的文稿还比较“生硬”，因为这是你从网上收集的东西。你还需要做的一个重要工作就是结合单位的工作实际，进行转化。有些材料可能很好，但是与你单位的工作实际根本不符，这时你需要果断放弃这些素材。有些单位存在的问题或者好经验好做法，但是材料中并没有体现，你要用自己的语言文字把本单位的实际情况充实到你的材料里。经过这样的一个结合实际的修改和完善，此时的党课讲稿基本就完成了。
但是，还有一个环节，那就是结合领导讲话风格和听众群体进行语句的进一步完善。有的领导喜欢讲话带点文采，那你的文稿可以适当的讲究下格式，多用些对仗的长短句；有的领导喜欢讲话通俗易懂拉家常，那你的文稿可以多用一些接地气的俚语俗话；有的听众是一线的人民群众，这时你的文稿就少说一些高大上的理论，多讲一些群众喜闻乐见的小故事。
通过以上三个环节，一篇高质量的党课讲稿就诞生了。
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