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2020年,北海经济开发区纪工委监察工委在市纪委监委和区党工委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“忠诚、干净、担当”践行初心使命,坚决贯彻落实市纪委监委和区党工委决策部署,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,坚决肃清原党工委书记、管委会主任李勇等人严重违纪违法带来的恶劣政治影响,推进全区党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为北海建设高质量发展的一流开发区提供了坚强的纪律作风保障。现将有关工作情况报告如下:
一、2020年工作开展情况
(一)深化体制机制改革,创新完善监督体系,实现监督全覆盖。开发区体制机制改革工作启动后,根据改革方案要求,区纪工委监察工委人员职数由原来的12人核减至8人。为保障全区纪检监察工作扎实推进,一是强化领导班子建设,经请示市纪委监委批复后,通过干部选拔任用程序配备纪工委副书记、监察工委副主任1人,组织领导更加有力。二是根据工作实际,设立了办公室、纪检监察室、党风政风监督室、审理室等四个副科职级科室,细化了职责分工,工作更加明晰高效。三是开创性开展工作,率先在全市开发区中设立了三个统管派驻纪检监察组,每组设组长、副组长、组员各1人,实现了对区国有企业、区直部门及垂管单位监督全覆盖。配套制定了《北海经济开发区纪工委监察工委派驻纪检监察组工作职能方案》和《北海经济开发区纪工委监察工委派驻纪检监察组及组长考核办法》等相关制度规范,并报请区党工委从全区各单位抽调9名优秀干部充实到派驻组。8月1日,派驻组工作人员全部调配到位,并在区纪工委监察工委领导下,有序开展工作。派驻组运转以来,强化对派驻单位的监督检查,督促各单位党委(党组)认真落实全面从严治党主体责任,健全完善制度、强化制度执行到位,扎实开展了派驻单位廉政谈话、餐饮浪费专项监督检查、监督派驻单位“三重一大”民主决策落实、重要节日察访等一系列工作,发现并督促整改问题6个,移交涉嫌违规违纪问题线索3个。随着监督体系的逐步健全完善,实现了对区直单位、垂管单位、园区、平台公司的监督全覆盖,监督成效日趋明显。
(二)认真履职尽责,精准做实日常监督,增强监督实效。一是扎实护航疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情发生后,区纪工委联合区党工委组织部抽调部分工作人员组成督导专班,对辖区内疫情防控工作落实情况全方位督导,对于发现的问题和存在的薄弱环节,及时约谈相关疫情防控专班负责人及相关责任人,督促其切实履行好职责,限时整改。同时按照职责分工,强化监督,精准执纪,用问责倒逼责任落实,确保了疫情防控工作决策部署执行及时到位、防控措施扎实落实、防控成果显著有效,取得疫情防控的阶段性胜利。二是严明政治纪律和政治规矩。在日常工作中,强化政治监督,重点监督全区党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,遵守党章党规、贯彻党的路线方针政策情况,紧盯贯彻落实上级重大决策部署情况,加强监督检查,着力发现问题,及时纠正与“富强滨州”建设和北海建设高质量发展的一流开发区相背离、不协调的思想偏差、作风偏差、工作偏差。严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,做选择、搞变通、打折扣等行为,确保政令畅通。聚焦“七个有之”问题,坚决肃清李勇流毒和恶劣影响,严查搞“团团伙伙”、“拉拢勾结”等问题。三是加强对各单位“三重一大”制度落实情况的监督。2020年6月,区纪工委下发了《关于督促党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”及相关情况报送工作的通知》;10月12日,又下发了《关于进一步加强“三重一大”事项报告的通知》,要求全区各部门单位讨论“三重一大”重要事项,须邀请区纪工委派员列席,强化事前监督,从源头防止违纪违法问题发生。截至目前,区纪工委共列席监督各单位“三重一大”事项决策会议21次。四是抓住“关键少数”。一方面组织开展“主体责任廉政谈话”,由区党工委书记与党工委委员谈话,党工委委员与分管单位“一把手”谈话,并督导各单位党组织根据自身实际情况逐级开展廉政谈话。另一方面,开展“监督责任廉政谈话”,区纪工委领导班子与23个单位“一把手”谈话,紧紧抓牢抓实领导干部这个“关键少数”,以上率下,强化监督效果。2020年以来,区纪工委进行党内问责1起1人次,监察问责2起2人次。
(三)深入开展专项整治,净化政治生态,提升监督治理效能。一是全面整治形式主义、官僚主义。认真落实市委《关于开展“力戒形式主义官僚主义保障富强滨州建设全面成势”作风攻坚提升行动的实施方案》要求,结合北海实际,围绕6大方面、聚焦27项具体问题,制定了《滨州北海经济开发区形式主义官僚主义问题整改方案》,制定整改措施48条。查处形式主义、官僚主义问题3起9人次,其中给予政务处分2人次,组织处理7人次。二是加强对党员领导干部落实中央八项规定和实施细则精神及省委、市委实施办法情况的监督检查。紧紧围绕春节、五一、清明、中秋、国庆等重要节日节点,开展察访活动3次。针对餐饮浪费问题开展专项监督检查。对日常监督检查发现的问题,举一反三,建议区党工委开展专项整治,要求各单位限期整改落实。今年以来,共查处享乐主义、奢靡之风问题2起,处理2人次,其中给予党纪处分1人,诫勉谈话1人,并对典型问题进行了通报曝光。三是开展漠视侵害群众利益问题专项整治活动。立足工作职责,下发专项整治实施方案,重点围绕教育领域、涉企领域开展监督检查。同时主动与区内专项整治主责单位加强联动,对照整治任务和整治要求,开展实地督导,指导各单位开展自查自纠工作,及时发现整治工作中存在的问题,督促各单位按照专项整治确定的预期成果倒排工期,狠抓工作落实。截至目前,共查处侵群问题3起,依法处理违纪违法人员4人。四是开展不作为乱作为专项整治活动。根据市纪委监委机关、市委组织部下发的《关于深入开展不作为乱作为专项整治的通知》要求,6月28日区党工委召开专题会议研究区纪工委起草的《关于集中开展不作为乱作为专项整治活动的实施意见》,并于6月30日印发《实施意见》。要求各部门单位集中一个月时间,围绕整治工程建设领域履行监管职责不到位、怕担责任不作为、服务企业发展与项目建设效率低等11个方面查摆问题。区直各单位、垂管单位、平台公司、园区公司对照查摆问题45个,并限期整改到位。通过整治干部不作为、乱作为问题,进一步严明党的纪律,切实转变干部作风,营造了北海亲商安商的良好氛围。
(四)严查腐败案件,一体推进“三不”,保持反腐败斗争的高压态势。一是贯通运用好监督执纪“四种形态”。今年以来,全区纪检监察机关畅通举报渠道,加大查处力度,共受理处置各类问题线索18件次,运用监督执纪“四种形态”处理42人次,其中第一种形态34人次,占比80%;第二种形态8人次,占比20%。给予党纪政务处分8人,组织处理24人,责令2个单位作出书面检查。开展主动约谈19人次,下达纪律检查建议书5份、监察建议书4份,初步挽回经济损失3万余元。二是深入查处工程建设领域腐败问题。针对我区原党工委书记李勇腐败案件暴露出的工程建设领域中出现的违纪违法问题,认真落实市监委《监察建议》,印发了《滨州北海经济开发区关于对2016年以来工程建设领域全面梳理“回头看”开展专项纠治工作方案》。在区党工委的领导下,成立了领导小组,下设专门办公室,抽调精干力量8人,具体负责纠治工作。纠治工作先从审计核查入手,聘请了2家会计事务所,对全区2016年至2020年的194个政府投资类工程建设项目进行全面梳理核查。三是组织开展国有企业及工作机构健全完善制度、强化制度执行整治活动。要求各单位制定并落实制度建设规划,绘制权力运行流程图,制定权力运行制度规范措施。督促各单位查找分析制度建设漏洞,健全完善制度,实行制度公开接受监督。区纪工委加强对各国有企业全面从严治党制度建设及执行情况进行了监督检查,及时发现和解决制度完善、制度执行中的问题,确保制度完善有效落实。四是加强全区干部职工的警示教育。6月22日,组织区党工委、管委会全体班子成员观看了《“警”醒》、《“平民书记”的双面人生》、《牢记初心使命 强化政治保障》3部警示教育片;10月22日,组织全区副科级以上领导干部集中观看了《不可逾越的底线》和《泯灭的初心》警示教育片,从党工委、管委会班子成员和科级干部这一“关键少数”做起,真正以上率下,做廉洁勤政的带头人。同时要求区直单位、垂管单位及平台公司、园区公司,根据自身实际,一年开展至少两次警示教育。五是开展党纪国法知识竞赛。组织全区各部门单位、平台公司、园区公司认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪国法,通过测试预赛方式选出6个参赛队伍,联合区电视台开展知识竞赛,以赛比学、以赛促学,推动全区党员干部、公职人员知纪知法、守纪守法,增强党员干部、公职人员遵规守矩意识,强化法治思维,坚守纪法底线,切实提高每一名党员干部、公职人员依纪依法履职的能力,做遵纪守法的表率。
(五)创新方式方法,努力优化营商环境,助推高质量发展。区纪工委紧紧围绕建设高质量发展的一流开发区,积极为企业发展营造良好环境服务。一是选聘社会监督员。认真贯彻十九届中央纪委四次全会精神,从全区不同行业领域选聘了8名社会监督员,加强对纪检监察机关及工作人员的监督,确保纪检监察权力正确规范行使。同时要求社会监督员紧紧围绕企业发展困难问题,积极搜集对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议,及时向区纪工委监察工委反馈,推动新时代纪检监察工作高质量发展。二是建立监督联络员机制,助力优化营商环境,解决服务企业“最后一公里”问题。探索在全区26家规模以上工业企业设立企业监督联络员,要求其注重收集区直单位、垂管单位以及平台、园区公司损害营商环境的有关问题,及时反馈区纪检监察机关,同时纪工委通过到企业调研等各种方式与企业负责人做好沟通交流,使企业理解支持企业监督联络员更好开展工作,主动向纪检监察机关反馈问题,便于及时掌握企业存在的困难和问题。三是畅通举报渠道。在各企业设立信访举报信箱,设立企业投诉受理专班,开设企业营商环境投诉电话、受理网站等方式专门受理企业对区党工委管委会及其区直单位、垂管单位的问题线索以及意见建议。四是召开优化营商环境专题座谈会。区纪工委监察工委每月召开企业监督联络员营商环境座谈会,深入细致了解企业现状,随时掌握相关职能部门单位服务企业的表现。针对企业反映的困难和问题,梳理分类,建立台帐,通过发函交办的方式,督促相关职能部门及时办理,切实为企业解决实际困难。
二、存在的问题
北海原党工委书记李勇等人严重违纪违法案件造成了严重的社会影响,其违法行为多发生在工程建设领域,暴露出我区工程建设领域腐败问题突出、相关职能部门监管缺失、干部履职不力等问题。
三、2021年工作打算
2021年,北海经济开发区纪工委监察工委将认真学习贯彻落实十九届五中全会精神,按照市纪委监委和区党工委部署要求,进一步理清工作思路,聚焦监督执纪重点,扎实开展纪检监察各项工作,积极营造风清气正的政治生态,为建设高质量发展的一流开发区提供良好的发展环境。
(一)彻底肃清李勇腐败流毒影响,净化政治生态。待市纪委监委对李勇案件查结后,深入开展李勇腐败案件专题警示教育,运用多种形式做好警示教育,使干部真正通过教育思想上受洗涤、行动上甩包袱、干事上有激情。精准运用“四种形态”,宽严相济处置好案件后续工作。分层分类施教,注重对干部的教育挽救,激励干部大胆干事创业,重塑北海创业新形象。及时召开专题民主生活会和组织生活会,认真对照检查,深刻反思剖析,举一反三,做好问题整改。认真组织开展好廉洁家庭建设,积极倡导良好家风文化。不断健全完善制度机制,一体推进“三不”机制建设;加强政治文化建设,不断涵养良好政治生态等。
(二)坚守政治机关定位,践行“两个维护”。教育引导全区干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九届五中全会精神,准确把握新发展阶段、新发展理念对纪检监察工作的新要求,做到融会贯通,用科学的理论指导实践工作。同时把讲政治具体化、实效化,强化政治监督检查,将坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”等作为监督检查的重要内容,着力发现违反政治纪律和政治规矩的问题。通过常态性政治监督,强化党员干部的大局意识和规矩意识。
(三)做实做细监督首责,充分发挥监督效能。一是坚持抓早抓小,运用好“第一种形态”。充分发挥派驻纪检监察组作用,加强与派驻单位的沟通联系,经常性开展纪律教育,探索日常监督有效途径,综合运用参加派驻单位党组织会议、问题线索排查、专项检查、督促巡察反馈整改、开展问责等方式,对发现干部职工倾向性、苗头性问题,及时提醒教育,必要时通过函询、诫勉等方式,避免小问题酿成大腐败。二是驰而不息纠治“四风”。持续深入检查各单位落实中央八项规定及其实施细则精神情况,督促各单位开展好自查,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,同时紧盯关键环节、重要节日节点,坚持不懈从严查处享乐主义、奢靡之风等顶风违纪行为,对典型案例通报曝光。
(四)持续开展工程建设领域专项整治,营造良好政治氛围。聚焦重大工程建设领域中已经暴露出的问题,坚持深挖细查,严肃查处违纪违法行为,彻底纠治工程建设领域出现的各种问题,最大限度地追损止损,消除不良影响。同时综合研判各方面情况,有序做好工程项目后续管理、债务风险化解、安全风险处置等工作。坚决贯彻落实市委、市政府加快“富强滨州”建设系列决策部署,坚决维护北海良好政治生态和高质量发展一流开发区稳定发展环境。
(五)坚持惩戒挽救和惩治震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是继续紧盯党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件;紧盯事关全局的重大工程、重点领域、关键岗位;紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。二是督促区财政、审计等部门进一步建立健全财务预算、概算、结算和资金使用集体审定、全程审计、责任追究等制度,强化财政、审计监督,确保项目规范合法实施。三是经常性开展纪律教育,积极开展廉政谈话、警示教育等活动,及时发现各类倾向性、苗头性问题,做好提醒教育,让红脸出汗成为常态,避免小问题发展成大腐败。
(六)强化自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。一是加强政治和业务理论学习,努力提升自身素质。利用“主题党日”学习和近期新开展的每周一“固定学习日”等方式,强化领导带头深入学习党的政策理论和业务知识,引导纪检干部提高政治站位,增强执纪监督、审查调查等理论水平,加强对干部业务知识培训。二是注重以干代训。坚持实战导向,在工作一线、关键岗位锻炼干部,铸就过硬本领。同时选派优秀人员到市纪委监委挂职锻炼,学做结合,积累办案经验,提升综合素质。三是进一步完善内控机制,严防“灯下黑”。督促纪检监察干部严格执行党纪法规,严格落实《监督执纪工作规则》、《监督执法工作规定》,规范工作程序,同时,延伸八小时之外的监督,筑牢“防火墙”,用铁的纪律锻造纪检监察队伍。
[党纪党规警纪警规工作总结]北海经济开发区纪工委监察工委2020年工作总结及2021年工作打算(2020年12月8日)怎么写技巧如下:
?结合群众路线讲述?:将党规党纪与群众路线相结合,阐述纪律在维护群众利益、增进党群关系方面的作用。
?强调纪律的普遍性?:指出党规党纪适用于所有党员,无论职务高低,都要严格遵守。
?使用排比句增强节奏感?:在讲稿中适当使用排比句,增强语言的节奏感和感染力。
?注重讲稿的启发性?:在讲述党规党纪的同时,引导听众思考、反思自己的行为和态度。
注意文章的可读性和趣味性。通过生动的语言、有趣的故事和案例等方式,增强文章的吸引力和可读性。使读者在阅读过程中能够感受到乐趣和收获。