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包头市公安局
一、 科学谋划,狠抓普法责任落实
一是加强组织领导。局党委高度重视,形成主要领导总负责,分管领导具体抓,法制支队贯彻落实的普法运行机制。
二是完善制度规范。结合公安实际,制定《包头市公安局贯彻落实“谁执法谁普法”责任制工作方案》,明确普法内容、基本原则、工作目标、任务措施等,确保各项普法工作有序推进。
三是明确普法责任。局党委统筹制定年度普法责任清单,将普法责任落实到各警种各部门,形成上下联动、全局“一盘棋”普法工作新格局,确保普法责任落地见效。
二、聚焦实战,完善执法培训机制
一是组织学习培训。年初制定法治培训方案,结合线上线下法治大讲堂、专题培训、网上学法答题等形式进行广泛授课,今年共举办法治大讲堂21期、专题学习培训12期、线上培训讲座20期,受训人数约1万余人。
二是创新推行任前考法制度。制定领导干部任前考法制度,共组织任前考法10场,1600余名民警参加考试;组织竞争上岗,全市民警报名参考1000余人(次),通过优胜劣汰选拔27名副科级干部,进一步提高公安民警法治意识和履职能力。
三是加强执法主体能力建设。鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试和高级执法资格考试,截至目前,全市公安机关民警共有5233人(次)通过基本级执法资格考试,589人通过高级执法资格考试,通过国家统一法律职业资格考试253人,位居全区前列。
四是以赛促学增本领。组织举办“刑事案件审核业务技能大赛”,通过初赛选拔出优秀选手参加自治区公安厅技能大赛,最终两名参赛选手荣获佳绩,市公安局荣获优秀组织奖。
三、统筹资源,深化普法宣传工作
一是丰富载体,开展精准普法。通过网络、微信公众号、“24小时警局”、“以案说法”栏目等多种媒介对广大人民群众开展宣传教育活动,提高公众法治意识。积极推动普法工作进社区、进学校、进企业,加强民警与群众的密切联系。今年以来,共开展“法治七进”教育宣传活动290余次,累计普法宣传330余次,宣传覆盖面6.8万余人。
二是突出节点,重点专项普法。充分发挥职能优势,围绕电信诈骗、疫情防控、未成年人保护等,利用“1·10”宣传日、“5·15”打防经济犯罪宣传日、“6·26”国际禁毒日、“12·2”交通安全日、“12·4”宪法宣传周等重要节点积极开展法治宣传活动。
三是扩充力量,全方位普法。三名民警受聘为自治区“八五”普法讲师团成员,同时向社会各界广泛召集普法志愿者,积极探索开展公益普法,引导广大人民群众尊法学法懂法守法。
四、创新方式,推进普法工作多样化
一是建立完善“义警”队伍,创新社会治理新模式。坚持普法与依法治理有机融合,不断完善社会治理体系,纵深推进义警工作落地成效。截至目前,全市共建立群防群治小组3457个,物建群防群治力量10371人,“包头义警”15988人。
二是组织实施讲文明话安全的婆婆嘴——“市民警校”志愿服务项目。始终坚持不设围墙、没有门槛、不收学费、上门教学、坚持经常,全民都是受益者。截至目前,先后有210名民辅警加入志愿者服务队,共计开展市民警校专题讲座260余期,培训企业、社区、学校群体共10万余人。
三是推出优化法治化营商环境新举措。结合全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动,制定《包头市公安机关“订单式”送法护企专项行动实施方案》,出台包头市公安局优化营商环境十二项便民利企措施,以“进企业、送法律、促发展”为重点,开展专项普法宣传25次,提供法律服务咨询700余次,发放宣传资料1000余份。
通过切实落实“谁执法谁普法”普法责任制,各项工作取得了显著成效。一是普法机制进一步完善,调动各种积极因素,挖掘各方资源优势,形成了齐抓共享的良好局面。二是社会治理体系进一步完善,广大人民群众法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提高。三是推进执法实战大练兵,组织开展公安民警法律知识竞赛、执法资格等级考试、法治培训、任前考法和竞争上岗等方法,进一步提升了公安民警的法律素养和执法能力。
中共包头市委党校
一、强化组织保障,认真落实普法责任制
一是落实普法责任领导机制。将落实普法责任制与落实主业主责相结合,联系实际建立普法责任领导和工作机构,明确分管领导、责任部门和责任人。主要领导亲自部署,不定期组织召开会议研究,将普法工作融入日常工作,确定工作目标、制定计划并认真执行。各部门和各位普法责任人认真履职,按质按量完成普法任务。
二是落实普法工作各项任务。结合干部培训、理论建设、思想领导等中心工作制定年度普法责任清单,向普法守法协调小组备案并向在本单位网站上向社会公开。责任清单将今年公务员初任班和任职班《公务员法》学习宣传作为重要课程内容,保证学习质量。依托法学教研室,积极开发相关课程,不断提高课程的系统性、实效性。
二、学法用法考法,强化教职工法治意识
一是领导干部带头学法,树立正确导向。将习近平法治思想作为校理论学习中心组学习的重点内容,不断强化依法治国、依法行政的理念。认真落实《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施办法》,充分发挥人才优势,请本校法学教研室教师为领导班子成员和中层干部解读宪法,进一步树立宪法权威。注重对领导干部任职前法律知识考察,将依法行政能力作为领导干部正式任职的重要参考,组织中层以上干部就职时进行宪法宣誓。
二是坚持学考结合,强化法治教育。将习近平法治思想、宪法和民法典、党章党规党纪、促进民族团结进步相关法律法规等作为党支部学习的重要内容。在师资培训等各类培训中把法治教育纳入课程内容,组织全体教职工参加网上学法考试,成绩优异。把尊法学法守法用法作为干部年度考核的重点内容,不断提高依法办事的自觉和能力。
三、落实主业主责,结合实际做好社会普法宣传
一是将宪法作为干部培训重要课程内容。充分发挥干部培训的主渠道、主阵地作用,在各班次特别是青干班、妇干班、少干班等主体班次的培训中,均把宪法、行政法、民法典等相关法律法规作为必修课,帮助全市党员干部树立法律意识,提升依法履职能力。
二是着力加强法治相关的课程开发。依托法学教研室的人才资源和理论优势,围绕习近平法治思想、宪法、法律等内容开发精品课程,推出《弘扬宪法精神,树立宪法权威》《强化制度建设和制度执行,打造法治政府建设新亮点》《坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力》《推进依法行政 建设法治政府——解读“行政执法三项制度”》《全面依法治国新理念新思想新战略》等课程。
三是将“网上党校”作为普法宣传的重要平台。花大力气建设“网上党校”平台,组织教师录制《以习近平法治思想引领——强化领导干部法治思维、推动法治政府建设》《习近平法治思想概论坚持党对全面依法治国的领导》《让宪法信仰成为新时代法治力量》等课程,不断将“网上党校”平台打造为普法宣传的重要阵地,为全市干部群众提供随时随到的法治学习渠道,扩大了党校法治宣传教育的覆盖面和影响力。
四、注重普法实效,营造依法履职的良好生态
认真落实《政府采购法》及财政部门的有关规定,严格执行政府采购操作流程。学员楼、体育馆维修工程、集中供暖工程、物业招投标项目、物料采购、职工体检等重大项目,均进行民主决策,引入市场竞争机制,实行公开招投标方式,并实施有效的监督管理,增强采购透明度,不存在违规违法行为。同时,我校将政府采购工作和廉政建设紧密结合,每次招投标都邀请市机关纪委及校机关纪委全程参与监督,重大项目、重大设备采购活动均形成会议纪要,以备查阅。
包头市人民政府金融工作办公室
一、 加强普法工作的组织保障
一是切实加强组织领导。成立以办党组书记、主任为组长,各分管主任为副组长,各科室、中心负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,统筹负责组织协调、全面落实、督促检查普法工作,使普法工作真正做到有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保障了普法工作的顺利开展。
二是认真履行推进法治建设第一责任人职责。党组书记做到对重要普法工作亲自过问,重要任务亲自督办,将重要普法工作纳入党组会议议题进行研究部署,并将普法工作纳入到法治政府建设工作要点。
三是编制普法责任清单。将11项普法重点任务列入清单,明确普法对象、普法重要方式和措施以及责任科室,并在微信公众号上予以公布。
二、 积极开展学法用法考法工作
一是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党组理论中心组重点学习内容,开展专题学习。组织全体干部职工集体学习,并通过单位智慧屏循环播放习近平法治思想相关内容,营造全办尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二是积极组织宪法、民法典等法律法规的理论学习。认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施办法》,将宪法、民法典等法律法规纳入党组理论学习中心组学习内容,并组织全体干部职工通过观看短视频、科长上讲台等形式集体学习,不断加强干部职工法律素养。
三是组织参加各类法律法规培训答题活动。组织参加司法局举办的行政处罚法、深入贯彻党的二十大精神全面推进严格规范公平文明执法等专题学习培训,组织全办干部职工完成五期学法答题活动,增强干部职工的学法用法能力。
三、 多形式进行普法宣传
一是积极开展民法典等法律法规宣传。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动,通过微信公众号转发《乘风破浪的民法典》《民法典告诉你》等系列视频,利用办公区电子显示大屏滚动播放相关内容,大力普及民法典有关知识。通过线上线下相结合的方式积极开展总体国家安全观及国家安全法、信访工作条例、反有组织犯罪法等法律法规宣传。
二是深入开展《防范和处置非法集资条例》宣传。累计在户外大屏等各类媒体播放防范非法集资宣传图片1000余万条,在包头日报、今日头条刊发“致广大市民的一封信”,在《行风热线》播出为期5个月的公益广告,在全市公交LED屏开展为期6个月1900余万次的集中宣传,在微信公众号发布《关于警惕养老领域非法集资的风险提示》《千万别信》等宣传内容,制作发布视频《免费的鸡蛋能有多贵》,组织青山区、相关金融机构在正翔国际广场开展现场宣传,在金融机构47个营业网点80余块电子屏循环播放宣传标语。截至目前,共开展专题宣传报道1次、典型案例宣传1个、新媒体账号发布信息9个、现场宣传3场、发放宣传品20000余份,全面提升宣传覆盖面和宣传质效。
三是大力开展民族法治宣传。组织干部职工深入萨如拉街道等地向群众进行宣讲宣传,发放《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等宣传品。组织开展“互联网+民族团结”线上宣传活动,在微信公众号、办公区电子显示大屏持续宣传民族政策、法律法规等内容。组织全体干部职工开展“民族政策知识应知应会”答题活动。组织全市金融机构和地方金融组织利用微信公众号、宣传栏及营业厅悬挂张贴标语进行宣传,营造民族团结的浓厚氛围。
四、 加强法治政府建设
一是依法规范决策。严格遵守规范性文件制定程序,依法依规开展评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等工作,并认真开展规范性文件定期清理工作。制定“三重一大”事项决策制度和重大行政决策目录标准清单,并按照相关制度开展工作。聘请常年法律顾问,提供法律咨询,对重大决策事项进行合法性审查。
二是全面落实并严格执行负面清单制度。严格按照市场准入负面清单规定审慎准入地方金融组织,在企业申请设立、变更等政务事项中,依照小额贷款公司、融资担保公司、典当企业的行业法律法规规定对企业申请材料、股东资信等要件进行全面复审。
三是推进规范文明执法。梳理“免罚轻罚”事项,并在微信公众号进行公示。认真落实“双随机 一公开”监管工作机制,制定典当、融资担保、小额贷款三类地方金融组织“双随机 一公开”现场检查计划,并按时组织开展现场检查,做到“进一次门、查多项事”,及时将检查结果通过市场监管公示系统进行公布。组织完成行政执法监督平台关于行政执法主体、执法流程、执法人员情况等信息的录入完善工作,并及时进行维护更新。在行政执法监督平台完成新增行政执法人员申请工作。
?强调党的纪律体系?:阐述党规党纪所构成的党的纪律体系,以及这一体系在维护党的团结统一、促进党风廉政建设方面的重要作用。
?注重语言韵律?:在撰写讲稿时,注意语言的韵律和节奏,使讲述更加流畅、动听。
?强调党规党纪的普遍性?:讲明党规党纪对所有党员都具有普遍约束力,无人例外。
?使用排比句增强节奏感?:在讲稿中适当使用排比句,增强语言的节奏感和感染力。
?强调纪律的严肃性?:以严肃的语气和态度强调党规党纪的严肃性和不可违反性。