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[公安党课教育活动记录]中共南京市文联党组关于巡察整改进展情况的通报
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根据市委统一部署,2019年11月18日至2020年1月17日,市委第一巡察组对市文联党组开展了巡察。2020年3月20日,市委第一巡察组向市文联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,统一思想认识,坚持把巡察整改工作作为当前的重要政治任务来抓

此次市委巡察既是对市文联党组履职能力和领导水平的一次集中检验,也是对市文联落实习近平总书记关于文艺工作、文联工作重要讲话精神的一次系统分析、具体指导。市文联党组对反馈问题不回避、不推脱,全面认领、诚恳接受,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉抓好巡察问题整改,以整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

一是强化理论学习,提高抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉。市文联党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿整改全过程。3月31日、4月20日、5月12日、5月22日四次组织党组理论学习中心组学习,专题学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》和中央、省委、市委关于巡察整改的一系列要求,研究巡察整改工作方案。4月8日召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评,强化班子成员对巡察整改工作的思想认识。通过深入学习,进一步增强了坚决贯彻中央决策部署、严肃抓好巡察整改的政治责任感。

二是抓实责任分解,推进巡察整改措施落实。针对巡察反馈的问题,党组带领各部门、协会逐条制定了整改措施,确定了整改工作的“时间表”“路线图”和“任务书”。党组书记为“第一责任人”,每位班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。对于能够立即解决的问题,做到了马上整改、立竿见影,确保在规定时间内整改到位。对于需要一段时间解决的问题,认真研究、有序推进、不等不靠、能快则快。对于需要长期整改的问题,下定决心持之以恒地抓,锲而不舍地改,确保件件有落实,事事有回音,做到不解决问题决不放手,不达到标准决不销号。

三是注重制度建设,构建巡察整改的长效管理机制。在整改过程中,市文联把解决具体问题与解决共性问题结合起来,坚持标本兼治,着眼长远,在解决具体问题的同时建立健全相关制度,通过举一反三,为解决同类问题提供制度保障,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,不断筑牢防范违规违纪的“防火墙”。整改以来,共制定完善了9个规章制度。

二、严肃对待整改工作,确保市委巡察反馈意见整改落地见效

(一)在发挥党组领导作用方面

1. 关于组织传达学习习近平总书记有关重要讲话及中央和省、市委有关重要文件精神不及时、不深入问题的整改

一是修订完善《南京市文联党组理论学习中心组学习制度》,明确学习任务、学习组织、学习计划、学习形式和学习管理五方面内容。二是制定了《2020年市文联党组理论学习中心组专题学习计划》印发给各支部、各部门和协会,作为年度支部学习、各协会主席团、理事会政治学习的重点和依据。三是将学习范围扩大到部门及协会负责人。

2. 关于党组中心组学习经常以文件传达文件,在学懂弄通做实上还有差距问题的整改

严格按照修改完善后的《南京市文联党组理论学习中心组学习制度》相关规定进行学习,在3月以来党组理论学习中心组学习中,每次学习都坚持结合学习内容进行交流发言,加强对核心要义、丰富内涵、精神实质的理解把握,切实做到学懂弄通做实。

3. 关于主题教育质量不高问题的整改

一是认真对照主题教育专题民主生活会整改方案,逐条检视整改情况。二是针对主题教育检视问题整改工作,及时召开会议进一步明确整改要求、整改时限,确保问题归零。三是持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,5月份党组书记围绕“新时代文艺工作的使命与担当”上了专题党课。

4. 关于对脱贫帮扶工作落实不到位问题的整改

一是主动与冶山社区对接,详细了解并梳理18户帮扶对象当前情况和社区需文联解决的实际问题。二是组织帮扶干部逐户分析研究帮扶对象贫困原因,明确下步措施,确保脱贫户不返贫。三是严格落实每年不少于两次走访要求,深入帮扶对象家庭进行走访,进一步熟悉帮扶对象基本情况,并完善“阳光扶贫APP”为全市扶贫工作提供有效、真实数据。四是市美协对“丝网”工作室运营情况进行了深入了解,将根据工作室需要提供专业的技术帮助。同时,6月8日,南京市文联以“我的小康生活”为主题,免费在南京美术馆为冶山农民画家举办为期7天农民画展览,进一步扩大冶山农民画影响力。

5. 关于政治引领的力度不够,上情下达渠道有待畅通问题的整改

加强政治引领力度、激发组织活力。3月31日,全市文联系统重点工作推进会上,学习《党的十九届四中全会(决定)学习辅导百问》;向各协会、各区和江北新区文联、各行业系统文联代表部署“织密文艺网格 筑牢精神阵地”文联组织网格化建设工作。5月15日,市各协会、各区和江北新区文联、各行业系统文联上报2020年度网格化建设工作计划,确定各级网格化建设人员,力争今年底实现文联组织二级全覆盖、2021年年底实现三级全覆盖。筹备七月份举办文艺网格员培训班。

6. 关于会员联系不全面问题的整改

拓宽会员联系渠道,建设“全市文联系统会员数据”微平台。4月29日,召开市文联组织网格化建设工作推进会,微平台正式上线发布并投入使用。探索建立文艺家“深入生活、扎根人民”长效机制,发布《市文联关于开展“身入基层,心攀高峰”深扎实践建立艺术家“深扎点”的通知》。3月31日,全市文联系统重点工作推进会上向各协会、各区和江北新区文联、各行业系统文联部署建立文艺家“深扎点”工作,至4月15日,共建立182处“深入生活、扎根人民”文艺创作深扎体验点。

7. 关于听取文艺界工作建议不广泛、不经常、不深入问题的整改

一是在南京文艺生活网上发布《征求对市文联意见建议的函》,明确了反馈意见建议的邮箱、传真、电话,公开向区文联、行业系统文联、全市文艺工作者征求对市文联工作的意见建议。二是结合巡察整改专题民主生活会,以发放调查问卷、函等形式向区文联、行业系统文联、文艺家代表、文联所属协会征求意见建议,共征集了六个方面27条意见建议并向班子成员进行了通报。三是4月份以来,党组及相关部门负责人深入4个区文联、1个行业系统进行了深入调研,广泛听取意见建议。

8. 关于联系、团结新文艺群体的范围不广、措施不多问题的整改

一是筹备成立新文艺群体联合会,正在履行民政局社会团体登记手续,目前已完成社会团体核名及账户验资手续。拓展发展会员,吸收艺术设计类会员24人。做好每年新文艺群体联合会办公经费运行保障。二是筹备举办“见微知著——南京新文艺24+城市微展”系列活动。目前活动已完成微展构建,进入宣传系列设计阶段,该活动将参加第二届南京文化艺术节,暂定在熙南里大板巷举行启动仪式,同步开启微展系列活动。三是积极联络成员,灵活工作方式。结合新文艺群体特点,将组织学习与开展活动相结合。组织新文艺群体代表参加5月20日由市文联组织的“奋进中的南京”主题文艺创作采风活动,做好创作导向引导。强健组织建设,5月份依据文联网格化建设方案,在新文艺群体工作委员会中确定各级网格化建设人员,计划于7月份组织新文艺群体网格员参加网格化管理员培训,同时集中开展政治理论学习。已于6月召开理事会,组织开展理论学习,研讨下半年工作。

9. 关于文艺创作存在缺“高峰”现象问题的整改

一是推动重点项目音乐剧《丁香》(暂名)的创作,目前剧本已基本完稿,音乐创作正在进行,同时按照项目计划,启动演出和制作团队的招标工作。二是推进红色文艺重点题材作品——纪录片《忠魂》(原名《忠诚》)的创作,剧本已通过审核,完成前期采访和拍摄,正在进行后期补拍及效果渲染。三是清明节期间,举办“英雄心声 催我前行——名家诵读雨花英烈书信诗词”线上展示活动。视频于4月1日正式上线,通过三微一端向全社会发布,在各大媒体及学习强国上广泛传播。四是组织“奋进中的南京”小康主题文艺创作,5月20日在浦口区国家农创园举行深扎采风创作启动仪式。

10. 关于对协会人员的优化配置不够问题的整改

一是利用协会换届机会,配备政治素质强、艺术造诣高、热心会员服务的人员担任协会副秘书长。二是在重点工作和重点项目实施中,聘请骨干会员参与其中,尽可能调动会员积极性,加强协会自身建设。

11. 关于未按《南京市文联深化改革方案》要求加强协会各项管理工作问题的整改

为加强协会管理,各协会已于6月底前分别召开了一次理事会。学习习近平总书记关于宣传思想和文学艺术系列重要讲话精神;讨论抗疫期间本协会文艺创作成果;讨论下半年创作与活动计划;讨论换届工作。

12. 关于协会经费难以保障协会正常工作需要问题的整改

一是4月27日至29日赴苏州市文联、宁波市文联、杭州市文联调研,了解这些城市市财政对文联项目资金投入情况。二是形成初步调研情况材料,向党组主要领导汇报,为下一步向市财政申请资金提供参考依据。三是在调研的基础上,认真准备汇报材料,适时邀请市财政局领导来文联专题调研。

13. 关于党组推进协会换届工作不到位问题的整改

确定各协会换届工作方案,明确了协会换届工作的指导思想和工作办法,确定了会员代表大会的召开办法、理事会与主席团的产生办法,提出了换届工作的纪律要求、组织调整工作的时间要求。5月7日向各协会发布《关于组织市各文艺家协会换届工作的通知》,要求各协会精心谋划,严密组织,有序推进,力争在2020年底前完成10个协会的换届工作。

(二)在全面从严治党方面

14. 关于党组抓党风廉政建设的主体责任不严不实,研究部署不到位问题的整改

一是与各部门、协会签订《2020年度市文联党风廉政建设责任书》,压实党风廉政建设责任。二是研究制定党风廉政建设要点,规划布置年度党风廉政建设工作。三是及时开展警示教育,通报典型案例,强化党员干部底线、红线意识。1月份结合春节前教育,学习了《中央纪委公开曝光五起违反中央八项规定精神问题》《江苏省纪委通报五起违反中央八项规定精神典型问题》《南京市纪委公开曝光五起违反中央八项规定精神典型问题》,4月份结合“五一”节假日要求,学习了《中共南京市纪委关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报》。

15. 关于廉政风险点排查不规范问题的整改

制定《2020年度市文联党风廉政责任清单》,分级负责、责任到人,深入排查廉政风险点。

16. 关于执行厉行节约、反对浪费的规定有偏差问题的整改

一是5月13日组织机关全体人员学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,同时将纸质材料下发各部门、协会和事业单位。二是制订《市文联办文、办会、办事工作流程》,用制度规范各项工作。三是按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,工作会议讲实效,开短会,提高会议质量。四是严格执行《市文联办文、办会、办事工作流程》的规定,取消或减少不必要会议。

17. 关于推进车改不彻底问题的整改

经文联党组研究,立即启动注销“南京文艺家创作基地服务中心”工作,待注销完成后,立即按相关规定对中心所拥有的车辆进行处理。

18. 关于对出差交通费用的标准把关不严问题的整改

一是组织机关干部学习《领导干部遵守中央八项规定相关文件摘编》相关内容,进一步明确出行、住宿、用餐标准等规定。二是严格报销手续,凡公务出差必须填报《公务出差审批单》、老五县出差填报《市文联老五县公务出差审批单》,否则不予以报销。

19. 关于调研工作联系实际不够问题的整改

一是建立182处文艺家“深入生活、扎根人民”文艺创作深扎体验点。二是加强基层调研工作,4月份起先后对高淳区文联、栖霞区文联、市公安文联、六合区文联、江宁区文联调研,广泛听取对市文联工作的意见和建议。

20. 关于起草报告文风不实问题的整改

一是制订《市文联办文、办会、办事工作流程》,提高审稿的质量,用制度规范各项工作。二是严格执行制度规定,重要文件须向各位领导及各部门、协会、事业单位负责人广泛征求意见,经办公会或党组会研究、通过,严格把好文稿审核关。

21. 关于作风和行风评议名次靠后问题的整改

一是注重与机关各单位的交流与合作。市书法家协会在春节前夕,组织会员为市级机关相关单位写春联、送“福”字;1月,为侵华日军南京大屠杀幸存者捐赠书画作品;5月,与机关事务管理局合作,举办“节能减排书法展”,加强横向联系。二是举办有文联特色的文化惠民活动,满足群众的需求。截至5月底,共举办“云上惠民”文化惠民微课堂15场。

22. 关于专项资金的使用存在监管漏洞问题的整改

一是修订完善《市文联专项资金使用管理规定》。二是向市委宣传部报送《西行往事》的项目推进情况,建议将该项目剩余专项资金用于纪录片《非遗在中国》、电视系列片《金陵吟》的创作。

23. 关于购买服务合同不规范问题的整改

一是加强对有关购买服务项目的审核把关,相关合同、协议需经市文联法律顾问审核把关。二是完善手续,要求相关人员在原协议(或合同)签字盖章,并对相关人员批评教育,杜绝类似情况的发生。

24. 关于违规大额取现,文联及所属协会现金管理不到位问题的整改

完善《南京市文联机关及所属协会财务管理规定》,明确现金结算起点为1000元。

25. 关于“创作基地”至今未竣工验收问题的整改

一是与高淳区达成共识,以双方实际投入资金所占比例,享有相应比例的房屋产权。二是建议高淳慢城管委会委托社会中介机构(会计师事务所)对高淳方面投入的资金进行财务审计,出具审计报告,为明确双方房屋产权比例提供依据;市文联将要求项目跟踪审计单位,对市文联资金投入情况进行财务审计,出具审计报告。三是咨询不动产管理部门,对基地房屋建筑进行安全鉴定,办理房产证。

(三)在落实新时代党的建设要求方面

26. 关于执行党组议事规则不规范,重要事项未上党组会研究问题的整改

研究制定了《南京市文联党组会会议议事规则》,并于2020年5月1日开始执行。明确党组会会议主要讨论事项含:研究有关文联工作全局性的会议、重要政策性文件及体制机制改革方面的重大事项;研究决定向上级部门报送的重要请示、报告,以及对市委、市政府重要文件征求意见稿的意见或建议;研究部署中长期工作规划、年度计划、重大活动安排、年度预算和决算、阶段性重点工作。

27. 关于一些“三重一大”事项未上党组会研究讨论,以办公会代替党组会问题的整改

一是进一步明确凡是涉及“三重一大”范围的相关事项,需经文联党组会研究决定;文联重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策,大额资金使用,必须经党组会研究决定。二是严格执行《南京市文联党组会会议议事规则》、《南京市文学艺术界联合会办公会议事规则》,杜绝以办公会代替党组会的行为。三是立行立改,严格执行“三重一大”议事规则要求。

28. 关于党组会议记录对重要事项的决策过程没有反映问题的整改

修改完善了《南京市文联党组会会议规则》,明确议事和决策遵循、讨论事项、提交议题要求、材料准备、会议记录、议定事项的程序和要求等内容,并由专人作党组会会议记录,完整记录会议全过程。

29. 关于班子民主生活会质量不高,落实过程打折扣问题的整改

一是4月份党组理论学习中心组学习,认真学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,使每名班子成员掌握了《若干规定》中关于民主生活会的步骤程序、标准要求,强化了班子成员开好民主生活会的政治意识、标准意识。二是将《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》编入《南京市文联党建工作制度及党内法规汇编》,并发至各支部和每名班子成员,不断提高民主生活会质量,营造良好的政治生态。三是严格按照规定要求,扎实组织了巡察整改专题民主生活会。

30. 关于班子民主生活会征求意见不深入、不全面问题的整改

一是利用党组理论学习中心组学习的机会,认真学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,统一了思想认识。二是认真研究制定了巡察整改专题民主生活会方案,明确会前的理论学习、征求意见、谈心谈话、撰写发言四个环节,提出了具体要求,特别是对谈心谈话进行了规范,对谈心谈话记录实施存档备案。三是在一楼大厅设置意见箱,在南京文艺生活网上开通意见建议通道,以函的形式向区文联、行业系统文联、全市文艺工作者征求对文联工作的意见建议。通过畅通渠道,营造提意见建议的浓厚氛围。

31. 关于班子民主生活会开展批评与自我批评辣味不足问题的整改

一是高度重视民主生活会批评与自我批评环节,对此次巡察整改专题民主生活会提出明确要求。二是注重鼓励引导,坚持以上率下,把巡察整改专题民主生活会作为开端,党组书记带头做好批评与自我批评,真正做到了让参会人员想讲、敢讲、真讲。

32. 关于有的党务干部对党建知识缺乏了解问题的整改

一是结合工作实际4月27日至30日组织10名支部委员、2名总支委员,围绕党支部和党小组工作记录规范填写、“三会一课”的基本要求、党费收缴的相关规定、党支部换届的组织与实施、组织生活会和民主评议党员的开展、批评与自我批评的组织、党组织书记述职评议的实施、党员发展的程序等8个内容开展了专题培训。二是积极报名参加市委宣传部和市级机关工委下半年党务干部集中培训,强化党务干部的业务素养。三是认真研究9月份3个党支部换届后党务干部的培训方案,确保三年内对党务干部轮训一遍。

33. 关于“三会一课”记录不规范问题的整改

一是修订完善了《市文联党建工作制度》,进一步明确了“三会一课”、组织生活会、发展党员、党费收缴等相关规定。二是4月份党总支对各支部“三会一课”落实情况进行检查,指出了记录不规范问题,对漏记、迟记现象进行纠正。三是及时制作了“三会一课”记录模板下发各支部,要求支部按模板规范记录。

34. 关于以支部党员大会代替党小组会问题的整改

一是修订完善了《关于进一步加强和完善“三会一课”制度的实施意见》,进一步提高了支部工作规范化水平。二是坚持每月初下发“三会一课”计划,明确党小组会、党支部委员会、支部党员大会、党课、主题党日活动召开的时间、要求和责任人,督促支部严格落实“三会一课”。三是4月份党总支对各支部“三会一课”记录本进行全面检查,对记录不规范的问题进行了讲评。

35. 关于主题党日活动未按要求落实问题的整改

一是确定每月第二周的星期五为主题党日,结合工作组织党员集中学习、听党课、交纳党费、实境教育、开展民主议事和志愿服务等活动,年初以来每月组织党日活动。二是将党建工作贯穿文联工作的全过程,使党建工作紧紧与中心任务相结合、与业务工作相结合,确保党日活动每月一次。三是结合《南京市宣传文化系统2020年度党建工作要点》和文联工作,制定了《市文联2020年党建工作要点》和《2020年党建目标任务责任书》,压实党建工作责任。

36. 关于对干部梯队建设重视不够问题的整改

年初对现有岗位及干部情况进行梳理研究,并多次与组织部门沟通,从人岗相适及梯队建设角度出发,4月提拔、晋升8名干部,其中80后干部3名,促进文联干部结构科学化、合理化、年轻化。已与市委宣传部及市委组织部相关处联系,拟申请多为文联提供干部交流挂职的机会。

37. 关于干部配备不到位问题的整改

2020年南京美术馆将以公开招聘的形式招录2名展览策划专业技术岗位工作人员(应届毕业生),同时争取对政治素质优、艺术成就高、综合能力强,且有相关工作经验的同志,以人才引进的方式调入南京美术馆工作。

(四)在审计发现问题整改方面

38. 关于党组对内部审计把关不严问题的整改

一是党组加强对内部审计工作的领导,对审计单位提出明确要求,将内部审计有关事项纳入党组议事内容。二是严格要求审计单位,高标准完成市文联财务内部审计工作。三是根据审计报告指出的问题,明确由办公室提出整改建议,督促及时整改,并向派驻纪检监察组提供内部审计报告及整改措施。

39. 关于审计存在问题整改不彻底问题的整改

一是完善规章制度,明确主要领导为整改工作的“第一责任人”,办公室主任、各协会秘书长及事业单位法人为审计整改工作的直接责任人。二是对于审计报告中指出的“费用支出的附件不完备”“报销票据跨期”“票据抬头开具不规范”等问题认真整改,并在今后的工作中杜绝此类现象的发生;对于个别项目无发票列支的现象,市文联将对该笔支出重新审核,待审核结束确认无误后要求对方单位提供相应票据。三是明确专人对审计指出问题的整改情况进行督查。四是对文联机关、协会及事业单位存在的共性问题,集中进行分析研究,提出改进办法,推动问题解决。

三、突出整改成果转化,以钉钉子精神抓好下一步整改落实

通过全面整改,市文联党组和全体党员干部切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,市文联党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为繁荣全市文艺事业提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化政治统领,始终把政治建设摆在首位。把政治建设作为固本培元的工程来抓,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极加强政治建设,确保中央和省市委重大部署落地落实。强化“抓党建就是抓全局”的鲜明导向,强化党组抓机关党建主体责任,强化党建工作日常检查制度,把讲政治作为考核各级党员干部第一标准,不断强化全体党员特别是领导干部的政治意识和组织观念。

(二)强化责任意识,持续抓好整改成果巩固转化。党组书记认真履行整改“第一责任人”职责,其他班子成员认真履行“一岗双责”,构筑一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,把巡察反馈问题整改落实与文联重点工作结合起来,真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。对正在推进、长期坚持的整改任务,逐件督办,逐个销号,形成上下联动、推动落实的良好工作态势。

(三)严明政治纪律和规矩,着力构建长效机制。结合市委巡察反馈意见整改工作,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,养成纪律自觉,守住规矩底线。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。进一步强化制度建设,建立作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:025-84578551;邮政信箱:江苏省南京市秦淮区四条巷12号510室;电子邮箱:SWL84578571@163.com。

中共南京市文学艺术界联合会党组

2020年7月6日

[公安党课教育活动记录]中共南京市文联党组关于巡察整改进展情况的通报怎么写技巧如下:

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   注重文章结构,提升整体效果 在撰写心得时,要注重文章结构的设计。通过合理的段落划分、过渡句的使用以及首尾呼应等手法,使整体结构更加紧凑和连贯。结尾部分可再次强调文章结构的重要性,并总结全文要点。

   ?设计互动游戏?:设计一些与党规党纪相关的小游戏或竞赛,增加党课的趣味性和参与度。

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   注意保持文章的逻辑性和条理性以及结构的清晰和明确。通过合理的段落划分和标题设置等方式,使文章结构清晰、条理分明。这有助于读者更好地理解你的观点和思路。

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