政务信息工作经验交流发言材料
今天，自治区地州市际政务信息网络第88届年会在巴尔地区隆重召开了。我们有幸成为这届年会的承办方，这既是自治区政府办公厅对我地区政务信息工作的认可和肯定，也是对我地区今后进一步做好政务信息工作的激励和鞭策，更是为我们提供了一次向兄弟地州市政府办公室(厅)学习的机会。在此，我代表巴尔地区政府办公室系统全体干部职工对各位领导、同志们的到来表示热烈的欢迎!向长期关心支持巴尔地区政务信息工作的自勺台区人民政府办公厅、各厅局和兄弟地州市政府办公室表示衷心的感谢!
政务信息工作是政府办公室工作的重要组成部分。去年以来，在自治区政府办公厅和各级领导的关心支持下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻自治区政务信息网络第七届年会为契机，始终围绕上级政府和本级政府的中心工作办信息，促使信息渠道更畅、质量更高、报送更快，信息工作地位和作用得到了进一步加强。2002年，我地区共编发《巴尔政务信息》482期，编发《情况反映》90期，向自治区政府办公厅信息处报送信息248期，被自治区政府办公厅信息刊物《昨日要情》采用102条。今年，我们根据十六大要求和地区的发展形势，调整工作思路，及时确立了“围绕中心，打牢基础，重点突破，规范发展”的工作方针，即：始终坚持为地区中心工作服务这一主攻方向，着力抓好人员素质、信息网络、传输手段、制度措施等基础工作，争取在信息适用＼信息质量、信息时效等方面不断取得新突破，推动政务信息工作向更规范、更高水平迈进。上半年，我们共编发《巴尔政务信息》433期，其中向自治区政府办公厅信息处报送信息348期，被采用167期，信息积分达888分。
一、主要做法
(一)强化信息整体服务功能
服务强不强是衡量政务信息工作好不好的主要标准。我们以强化信息整体服务功能为重点，按照“三贴近”的服务指导思想，不断增强主动服务和超前服务意识，积极开展政务信j。皂收集、调研、反馈和报送工作，为各级领导及时了解情况、科学决策、指导工作做好信息服务。
一是贴近领导意图，狠抓重点信息。我们坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题，作为信息工作的切入点，确立了围绕领导决策办信息的思路，切实把握政府每个时期的工作重点，有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。为此，我们要求在抓好动态信息同时，不断增加综合性信息，加强问题信息和督查信息，在强化决策全程服务上下功夫。今年，按照地区经济工作思路，我们重点加强了畜牧、矿业、旅游、边贸等方面的动态信息，及时通过信息反映地区经济社会发展近况，报送的《今年巴尔矿业产值预计增加两个亿趴《巴尔进出口超额完成全年计划》等动态信息，为领导深入决策提供了第一手资料。我们十分注意报送与群众生产生活息息相关的带有苗头性、倾向性的综合信息，尤其对涉及城镇居民扶贫帮困、企业改制与解困、安置就业、农民增收等社会关注的热点问题，能够及早调查、认真剖析，制发的《试谈劳务服务中心(站)等中介组织在转移农村富余劳动力中的作用0、《巴尔落实下岗失业人员再就业优惠政策存在的问题及对策》等信息，不仅反映了情况，而且有针对地找症结、提建议，被行署领导采纳。我们端正对“问题”信息的认识，提出以进入领导决策、引起领导重视、被上级采用、促进问题解决为工作“尺度”，主动突破报忧“”。
二是贴近基层工作，捕捉亮点信息。工作中的亮点最能体现地方工作特色；抓好亮点往往会收到以点带面的效果。我们把捕捉亮点信息作为提升信息价值的重要举措，在挖掘特色信息、提炼典型信息方面狠下功夫。首先，要求行署信息科当好“加工厂”。每天我们都会收到基层报送的大量信息，如何从零散的原始信息中发现闪光点，把残缺的内容完善起来，总结出规律，不断考验着办公室信息工作。我们要求信息部门由以往传送信息的“中转站转变为整理、提炼信息的“加强对于基层改革与发展的新思路、新举措，认真研究、反复提炼。其次，要求信息工作者当好“调研员”。创造条件、支持信息人员深入基层调研，是我们长期坚持的工作制度。根据领导批示和不同阶段的工作特点，我们通过信息人员带问题直接下基层、跟从领导搞调研、协调部门联合调研等方式，沉到基层去总结、挖掘信息，特别是对于那些突破了的难点，深入剖析破解“良方”，形成针对性强、指导面广的亮点调研信息。今年，我们先后采编了《巴尔地区切实减轻农牧民负担0、《巴尔地区与兵团农9师互派干部挂职锻炼工作取得明显成效》等反映地区特色的信息，受到行署领导和基层干部的好评。积极主动抓“亮点”，不仅促进了各项工作，而且极大地调动起基层工作的积极性。
三是贴近上级需求，提供高价值信息。我们以上级需求为导向，在报送深层次、高价值信息上狠下功夫。对上报送的信息，我们强调精筛选、巧传送，把最能反映地区特点、上级急需了解、紧跟工作形势的信息，适时地报送上去。在年初抗击非典中，我们充分发挥政务信息来路广、反应快的特点，及时采编上报了《巴尔防非坚持做到两手抓0、们f典影响巴尔地区两大行业的税收收入》等反映地区防非情况、存在问题的信息。结合防非，我们还切实抓好灾情、疫情报送工作，上报的《巴尔紧急部署防寒防雪灾工作》，被自治区政府办公厅《情况专报》采用，自治区司马义主席非常重视，专门作出批示，对我地区防灾工作提出具体要求。巴尔市5乡发现甲肝疫情后，我们及时上报信息，自治区库热西副主席批示有关部门协助我地区控制疫情，在自治区领导的关心下，疫情得到迅速控制。今年，自治区党委、政府十分关注巴尔的发展，司马义主席两次来巴尔视察工作，党委副书记、政协主席艾斯海提、党委副书记、政府常务副主席王金祥等多位自治区领导，相继来巴尔检查指导工作。在将自治区领导检查情况、重要指示及时形成信息上报的同时，我们还就落实自治区领导指示情况、工作经验，组织人员进行专题采编，为上级领导更好地了解巴尔、指导工作提供了可*的依据。对上报送适
时、对路的信息，扩大了外宣，仅在新华社网站就被采用10余条，带动了信息整体服务水平的提高。
(二)建立质量保证长效机制
信息的质量决定着服务的水平。在信息工作中，我们要求采编、报送信息必须本着“全面、准确、客观、及时”的原则，坚持多路并举抓质量，加快建立信息质量长效保证机制，推动信息工作由数量型向质量型转变。
一是多参会阅文，确保“高站位”。对信息工作人员，我们提出了摸上情、知内情、识外情的硬要求，并实行信息人员参会阅文制度，要求信息人员必须经常参加重要会议，在了解时事、学习文件上要先行一步，使信息工作者能“高站位”办信息，确保信息工作始终与领导思路合拍。适应新形势，我们又不断完善信息人员参会阅文制度，做到重要会议提前介入，新政策、规定优先接触，下基层调研全力支持，从而保证信息工作者在想问题＼办信息时，能胸中有全局，办文有高度。
二是多会商研究，确保“能超前”。在抓信息质量中，着力加强综合性信息，以适度超前为目标，加大采编会商力度。我们一直坚持信息约稿制度，信息科针对不同时期的工作特点，对于苗头、倾向性问题，及时以《信息报送要点》的形式发送各县(市)、各部门，限期报送。对于报送的信息，及时组织信息工作人员、秘书或部门业务干部会商分析，对把握不准的信息还主动征询领导或部门意见，保证采编的信息在超前的同时，能有情况、有问题、有分析、有建议。
三是多次把关审核，确保“出精品”。我们实行办公室主任把关信息制度，对每天基层或部门报送的信息，由办公室主任先行审阅，确定上报下发的信息，转由信息科迅速办理；下发信息由信息科自行把关，上报信息再报办公室主任审核，必要时还要报请行署领导审阅。为确保基层报送信息的质量，我们聘请各县(市)、地区部门办公室主任或副主任担任信息督查员，由办公室领导亲自把关抓信息，并实行信息采用记分制和付酬制，极大地调动起基层信息工作的积极性，信息质量不断提高，精品信息逐年增加。去年各县(市)、行署部门共报送信息4650期，被地区采用907条。今年上半年，各县市、地区各部门报送信息采用率又较上年有了明显提高。
(三)构筑信息工作快速通道
时效是信息工作的生命。面对入世后政府工作全面提速的新形势，我们提出政务信息要率先实现高时效。为此，我们提出了构筑信息工作快速通道的目标，并因地制宜确定了“加减结合”的办法。
“加法”上，一是充实信息工作力量，扩建信息网络。我们实行全员办信息，上至办公室主任，下至打印、通讯人员，都参与信息工作，使信息采集、编制、审核、校对、印制、传发等每一个环节都能相互衔接、互为促进，运作更为流畅。特别是将秘书人员采编信息形成制度后，不仅提高了信息文字质
量，而且信息来源更广泛、信息编发更快捷。我们还争取设立了5三个自治区信息直报点，去年1县信息直报工作名列全疆直报点前列。全地区初步建立了以行署办公室为核心，以县(市)和地区部门为依托，上下联通、反应迅捷，全方位、多层次的信息工作网络。二是不断完善信息传输手段。在地区财政十分紧张的情况下；我们多方筹措资金，逐步改善办公条件。去年，我们更新了信息科传真、电脑、打印等设备，接入自治区政务信息内部网，实现了网上报送信息，大大提高了报送时效，做到当天情况、当天报送。今年，又添置了电话、电脑和扫描仪等办公设备，实现宽带接入互联网。各县(市)、地区各部门信息工作条件也得到切实改善，传输速度、采编手段日趋先进，信息时效大大提高。三是进一步管理和加强地区政府网站信息更新的有效运行。
在“减法”上，我们着力减少信息流转环节。本着简易快捷的原则，进一步简化程序，明确职责分工，切实方便基层报送信息。县(市)信息直报信息科，部门信息直接送达机要室，随送随报信息科，由信息科整理可发信息，报办公室主任审定后编发，主任不在时则由副主任把关，杜绝压存现象。我们还坚持减时提速，对不同类信息，分别限定报送时间，向时间要效率。对于报忧信息，即编即送办公室主任或行署领导审核，—并由采编人员督促直至办结；对重大紧急事件，严格按自治区规定，保证在第一时间内上报。运用“加减法”，为我们进一步整合信息资源，实现政务信息化奠定了良好的基础。
二、几点体会
回顾多年的信息工作，我们深切感到，信息的作用正在日益凸显，小信息可有大作为。要实现信息工作的新发展，必须不断增强信息工作“动力”，保持信息工作“活力”，深挖信息工作“潜力”。
(一)领导重视增动力，是正常开展信息工作的前提
做好信息工作，取决于领导重视的程度、支持的力度。近年来，我地区信息工作已经引起各级领导的高度重视。行署专员、副专员在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作。行署秘书长、办公室领导始终把信息工作摆在突出位置，作为重要工作来抓，经常提要求、交任务、出题目，想方设法改善信息工作条件。行署办公室每年都要召开办公室工作会议，专题安排信息督查工作，分析形势，统一认识，总结推广经验。各县(市)、地区各部门都能摆正位置，主管领导主动抓信息，不断加大投入、充实力量、健全网络，在全地区形成了你追我赶、争创先进的新局面。
(二)创新机制添活力，是推动信息工作规范发展的关键
信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。只有不断创新，信息才能有特色、有高度、有价值。近几年，我们不断完善信息采集、编制、报送等制度，不断在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面创新，切实建立起一套行之有效的工作机制。今年我们又出台了《巴尔地区政务信息管理暂行办法》，在信息管理上提出了一些新举措。我们将信息任务量化分解到人，实行动态管理，逐步形成了目标分解制，既调动了信息人员的能动性，又保证了总体任务的连贯性。采取月度通报的形式，对县(市)、部门上报信息采用情况每月一通报，对上报信息每季度一小结，从而掌握了信息工作主动权，克服了“年底算帐”时任务不落实而无法补救的弊端。我们还建立严格的考核奖惩、督办反馈制度，保证信息工作能“常流水；不间断”，克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。这些制度的建立和完善，促进了信息工作能常抓常新，推动信息工作步入了制度化、规范化轨道。
(三)打牢基础挖潜力，是不断提高信息工作水平的根本
今天，**市人防指挥通信现场会在**隆重召开。我们**县民防办公室全体同志倍感荣幸，这是市防办对我县人防工作的认可和肯定，也是对**今后进一步做好指挥通信建设的激励和鞭策，更为我们提供了一次向兄弟县区交流、学习的机会。在此，我代表**县民防办公室全体干部职工对各位领导、同志们的到来表示热烈的欢迎!向长期以来关心支持**人防工作的**市防办、市办各处室和兄弟县区防办表示衷心的感谢!
指挥通信工作是人防工作的重要组成部分。几年来，在市办和各级领导的关心支持下，我们以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持科学发展观，以实施十一五规划为契机，根据地区的发展形势，调整工作思路，确立了“围绕中心，打牢基础，重点突破，规范发展”的工作方针，始终围绕省、市防办和本级政府的工作重点，坚持人防建设为县区经济发展服务这一主攻方向，着力抓好各项人防基础建设工作。在指挥通信信息网络建设方面不断取得新突破，推动我县人防工作向更规范、更高水平迈进。
一、信息化建设成果
（一）形成了科学周密的人防信息化建设规划和计划体系
为切实贯彻国务院、中央军委[20xx]4号文件和省人防办关于加强县（市）区人防信息化建设以及**市四县一区人防信息化建设标准等文件要求，我们紧密结合**县人防战备建设实际，以防空防灾指挥需求为牵引，已经制定完成了《**县人防信息化建设20xx年—2015年规划》和《**县20xx年信息化建设计划》。为我们下一步工作奠定了基础，指明了方向。
（二）建成了功能比较完善的防空防灾指挥场所
目前，我们已经建成了134.34㎡的人防应急指挥中心，38.62㎡的控制室，25.15㎡的电台室，拥有指挥办公场地320㎡。指挥中心铺设了防静电地板，装设了隔音装置，配置了视频、音频设施和集中控制系统，安装有电话、网络、短波、超短波端口，设置坐席47个，集信息化保障、现代化办公、音视频会议和应急指挥职能为一体，为信息化工作开展奠定了坚实的物质基础。
（三）制定了资源整合、信息共享的防空防灾通信保障计划
本着快速畅通、稳定可靠、手段多样的原则。目前，我们已经整合了**县域内移动公司、联通公司、邮政局、公安局等所有的有线电话网、移动电话网、无线电短波网、超短波网、人防警报报知网的通信资源，制定完成了《**县防空作战通信保障计划》和《通信行动保障计划》，对保障原则、组织机构、保障手段、保障任务、器材供应、技术支持、行动措施等均作了严密细致的规定，为战时和灾时的应急指挥和信息传递提供了保证。
（四）构建了上下互通、横向互联人防信息系统
1、建立了一支精干的人防通信保障队伍
按照《**县防空作战通信保障计划》和《通信行动保障计划》，我们整合了**县各通信系统内的技术人才，建立了183人的通信专业队伍；同时我们在单位内部设立了人民防空无线电通信专业队，成员5人。这些人员专业素质精干，能圆满完成战备执勤、专业训练、设施维护管理等任务，遇有紧急情况能迅速形成专业化的保障力量，遂行防空防灾的信息保障任务。
2、建立了与上级技术体制统一的无线电指挥网
目前，我们配备了710无线数传短波电台，安装了无线通信规程；在通信指挥车内安装了车载电台；在指挥台内安装了高频有无线智能转接器。实现了与上级短波电台、与友邻县区短波电台、与车载电台以及短波网与电话网之间的互联。完全实现了对市和区域的通信保障能力。
3、建立了国家统一频点的无线电超短波指挥网
目前，我们配备了无线电超短波固定台1部，超短波中继台2部，超短波车载台3部，超短波手持机15部，实现了现场应急指挥和脱网通信的保障功能。
4、建立了乡镇和重点目标的人防值班电话
目前，我们利用现有的公共通信资源，在**县21个乡镇和11个重点目标建立了人防值班电话，确定了专（兼）职的人防信息联络员，实现了人防有线电通信的保障功能。
5、建立了机动通信指挥车
目前，我们配备了机动通信指挥车，安装了车载短波电台和超短波电台；同时，购置了车载高频野战天线，彻底消除了机动指挥通信盲区，实现了机动人防指挥功能。
6、建立了人防警报接收和报知分系统
目前，我们利用人防固定值班电话，建立了空情接收终端；同时我们可以利用人防无线电指挥台和党政信息网的计算机终端，及时接受上级发布的警报指令。
20xx年，我们购置了10台防空警报器，15部警报器统控设备。目前，我县县城共设置防空警报器10台，四个重点乡镇设置防空警报器4台，警报 音响城区覆盖率、防空警报器统控率、警报鸣响率和设施完好率均达到了100%。
20xx年，我们在原有警报报知网基础上，积极筹措资金，为全县城内11个社区和11个重点目标配备了22部手摇警报器，形成了覆盖全县各个重点目标的人防应急警报网。
同时，我们可以利用广播和电视，有限传递防空防灾警报信号，今年我们还准备筹措资金，建设国家统一的人防警报广播、电视控制发放系统。
（五）建立了人防计算机网络分系统
1、目前，我们设立了互联网计算机终端，配备了8部电脑，能够及时收集和传递防空防灾相关信息，宣传和普及人防知识。
2、我们购买了专用交换机，建立了党政信息网，利用党政信息网的专用信道，在完善保密设施的环境中，建立了对市人防指挥信息网的专用终端，实现了人防指挥信息的传输。同时，我们利用党政信息网和各类网络资源，建立了本级人防计算机小型局域网，配置了办公自动化应用软件，实现了系统内部的自动化办公。
（六）建立了防空防灾数据库
20xx年，我们在统一平台的基础上，协调有关部门，收集、整理和综合**县重点目标防护、人口疏散隐蔽、专业队伍组件和使用、人防警报信号传输和报知、人口疏散基地建设和管理以及水文、气象、地质、自然灾害、通信、道路等数据信息，聘请专业软件公司，建立了防空和防灾数据库，基本实（代写文章：微信：13258028938）现了针对防空防灾指挥的辅助决策。
（七）建立了科学管理、制度配套的运行机制
为形成标准化、程序化、制度化的人防信息化建设工作机制，我们先后制定了人防信息化站职责、人防信息化站设备维护管理制度、指挥所管理规定、计算机管理工作安全保密范围及措施 、计算机病毒安全防范制度、人防指挥通信电台值班制度、通信值班员职责、通信仓库管理制度、器材保管员职责、电台值班员职责、警报控制台值班员职责、指挥通信车司机职责、警报设施检查维护制度、警报设施维修员职责、防空警报器鸣放制度、警报信号规定、通信设备预检、预修制度、保密制度等18项规章制度。并印制了《信息化站管理制度汇编》。同时将重要通信要素制度全部上墙。目前，我们信息化站的同志们全部能够达到工作制度能说清，重点制度能背诵。
经过我们的努力，目前，**县人防信息化建设从技术手段上完全实现了有线电通、无线电通、警报通、网络通、机动通；从空间上达到了对上通、对下通、对全域通、能现场通；从协同要求上基本达到了对友邻县（市）通、对相关部门通、对社会资源（代写文章：微信：13258028938）通。
二、基本做法
（一）深入学习，提高认识
平时，我们积极开展理论和业务学习活动，要求每名同志学习有计划、有内容、有材料、有笔记；要求每名同志保证做到人员、精力、时间三集中；要求每名同志都基本掌握全球信息化进程和信息技术军事领域的综合应用。近期，我们更深入学习了国务院、中央军委[20xx]4号文件、省人防办[20xx]7号文件和市人防办[20xx]23号文件。通过学习，我们深刻认识到，推进人防信息化建设，是顺应时展和应对新军事变革的必然要求；是打牢人防战备基础和转变战斗力生成模式的重要途径；是做好人防应急准备的重要手段；更是推进两防一体化的现实保障。
（二）健全机构，责任分明
1、为加快人防信息化建设，创新组织体制和机制，我们成立了**县人防信息化站，设站长一人，成员四人，专职负责信息化系统的应用与维护管理，以有效的实施并完成系统的保障任务。
2、为提高综合保障能力，我们按照上级文件要求，与县政府相关部门协调，在全县21个乡镇设立了专（兼）职的人防干部，专门负责人防工作。
3、为落实警报器三级管理机制，我们成立了防空警报器管理维护机构，并在14个警报器设置单位建立了维护小组，由单位的主管领导直接负责。
（三）争取支持，舍得投入
几年来，我们破除封闭保守，安于现状，小进则满的观念，在人防信息化硬件建设方面勇于作为，舍得投入。在把握先进性、前瞻性和实用性的同时，已经将近百万元资金投入在信息化建设中。
同时，我们积极争取上级领导，在年度预算等各方面得到了省市防办的资金支持。
（四）精心安排，不辞辛苦
几年来，为加强信息化建设，我们做了大量工作。
例如：为建立完善防空防灾综合数据库，我们付出了很大的工作量。一是分成三组，深入到政府部门、企事业单位、社区乡镇进行细致的调查了解；二是积极争取各相关部门领导和同志们的支持，为我们提供了详尽的基础材料；三是运用各种信息手段逐一收集更新内容，收集后进行筛选和整理；四是集中时间和经理将所有纸介质资料制作成电子版信息。通过艰苦的工作，终于实现了要素综合集成、信息高效共享、系统保密安全的网络体系。
在安装防空警报器和短波、超短波电台时，我们的全体同志和市办指挥通信处的各位技术人员顶着炎炎的烈日，冒着坠楼的危险，不辞辛苦，不计报酬，使得信息化建设工作高效完成。
三、几点体会
（一）强大的领导支持，奠定了信息化建设发展的坚实基础
实践证明，人防建设要发展，组织领导是关键。几年来，省、市防办各级领导无论在信息化建设政策上、资金上、技术上以及人力物力资源配备等各方面对**县均给予大力支持。使我们信息化建设工作思路清晰，步骤明确。
同时，**县委、县政府各位领导也非常重视人防工作，从机构设置、行政管理到基本建设都给予大力支持。比如在政府机构改革，各部门撤并、精减的背景下，**县政府却独立设置了**县民防办公室，并按照正科级单位管理；在机构设置后，县领导主动帮助协调各部门关系，在政府行政审批中心设立办公服务窗口；人防各项工作主管县领导都亲自予以批示，为我们开展人防工作提供很多方便。
几年来，我们也积极主动争取领导支持，紧紧抓住县委、县政府及人大、政协等重要会议和大型活动等有利时机，主动向县领导及各部门领导介绍人防工作，宣传人防法律法规。平时组织重要活动，及时向县领导汇报，邀请县领导和相关部门领导参加，全面提升了各级领导的人防意识。使县委、县政府将人防建设做为经济社会发展的重要环节，提上重要议事日程，并纳入**县“十一五”发展规划，纳入县域经济发展总体目标。
（二）积极的人才培养模式，提高了信息化综合保障能力
根据自身要求，我们制定了科学的人防信息化人才培养计划，通过各种渠道和途径的培养专业型、实用型、复合型的信息化人才。平时我们结合战备值勤、训练演练等时机，在实践中增强同志们的业务素质，提高队伍的信息化综合保障能力；我们还加大科技练兵、岗位练兵力度，定期对信息化站人员进行通信指挥业务培训。20xx年，我们还花费万元学费，选派信息化站聂新站长参加了全省人防系统的报务培训。现我们信息化站成员全部为本科以上学历，业务技术全部达到精通，在历次市防办组织的考核和竞赛中，我们全部优胜。
（三）大力的人防宣传攻势，营造了信息化建设工作的顺畅环境
历年来，我们都坚持依托**电视台、**时讯报等媒体大力宣传我县的人防信息化建设成果。每次人防专业队伍训练、演练活动，我们都邀请县电视台录制播放专题新闻。几年来，我们已累计印制了30万份宣传单，编印了近万册防空防灾知识手册，制作了40多块宣传图板，印发了人防信息化知识教材千余册，试卷5万余份，向国家、省、市报刊杂志等宣传单位投稿290多篇。我们还录制了人防应急知识光盘，开展了人防专题教育课堂、人防主题队会、人防知识板报和应急演练及知识竞赛等系列活动。
通过系列宣传活动，各级人防意识和观念得到了有效的增强，人防法律知识得到了有效的普及，为**县人防信息化建设发展营造了顺畅环境。
（四）严格的“准军事化”机关建设，推进了人防信息化建设事业协调发展
几年来，我们秉承“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的理念，内强素质，外树形象，大力开展准军事化文明机关活动，促进了机关建设和人防建设事业的共同发展。
我们制定了**县人防机关学习、工作、生活、管理等40余项制度和规定，还出台了机关建设百分考核办法，并落实专人进行检查考评，坚持定期公布考核结果，年终与评先、奖励挂钩，有效的规范了机关秩序。
我们通过坚持开展政治理论和业务学习制度，有效提升机关政治觉悟和理论素质。有效地促进了机关工作人员专业知识和技能。
我们还通过坚持开展“一日兵”活动，将机关全体人员拉到人武部进行队列、体能、射击等学习训练，观摩军事化管理和训练演示，有效地提升了机关干部军事素质。
通过我们坚持不懈地抓机关建设，人民防空窗口形象，服务作用明显提升，多次受到各级好评。推进了人防信息化建设事业协调发展
四、今后工作打算
1、继续加强领导。
2、继续加大软硬件建设力度。
3、继续加大宣传力度。
4、继续狠抓工作人员基础理论、基本技能、专业技术的提高，做好指挥通信人员的招聘和岗位培养工作。
信息工作是各级党委政府上情下达、下情上报的一项基础性工作，也是联系群众的纽带和领导决策的重要载体，它的好坏不仅反映着办公室工作的服务质量，还体现出一个地方的经济社会发展水平。近年来，__县坚持“政治领先、勤学苦练”的原则，树立“以一流的信息反映一流的工作，以一流的工作支撑一流的信息”的思想，针对当前信息媒介多、信息渠道广、反映速度快的特点，积极调整思路、改进方法、完善机制、健全网络，紧紧围绕党委政府工作中心，突出地方特色，较好地发挥了参谋助手作用，以文辅政的水平和能力不断提高。
一、整合资源，构建“大信息”平台
/！/__县委、县政府领导历来都十分重视和关心信息工作，把党委政府信息工作作为推进全县信息化的重点，在成立县委政府信息中心的同时，煤炭局、公安局、武装部、信息产业办等综合部门还设立信息科，信息工作做到了有人管事、有人干事。在网络建设上，全县先后投入40多万元建立县乡党委系统计算机信息网络，投入350多万元建立电子政务骨干网络，投入2150万元建立煤炭管理远程监控系统，投入100多万元建立军事电子信息指挥系统，富村镇投资60万元建立了乡村信息局域网。各网络的建成和信息的整合，使信息报送由以往手工抄写传真变为宽带网络传递，实现重大突发紧急信息快速、适时传递，不仅节约成本，还提高了工作效率。全县形成渠道通畅、反映迅速、网络互通、资源共享的“大信息”格局，为多渠道获取信息、多角度研究信息、多层面把握信息、多层次转化信息创造了良好条件。与此同时，县委办公室还与贵州盘县、兴义，广西西林等三省13个县（市）进行信息交流，互相交换信息刊物，积极借鉴其他县（市）先进经验，信息工作得到了持续发展。
二、创新机制，提高信息服务水平
信息工作的有效开展，要靠良好的工作机制作保障。县级信息工作的重点是为上级、本级和基层服务，如何处理好三者的关系，达到“三满意”是工作的难点。通过几年来的不断探索和实践，我们建立了以为上级服务和本级服务同等重要的激励约束机制，改变以往因过度追求为上级服务而导致失去本级支撑、信息地位下降和过度追求为本级服务而使对上级服务缺位的被动局面，不断拓展服务内容，强化对上服务与本级服务的一致性，积极寻求上级服务与本级服务的共同点，提高服务质量，信息工作步入了经常化、制度化、规范化轨道。一方面结合县、乡基层党政办公室工作特点，按照“精简、统一、效能”的原则，将党务信息与政务信息合并，成立县委政府信息中心，实行党委、政府信息统一报送制度，简化程序，减少基层工作负担，使信息资源得到了进一步优化，避免了重复建设和多头报送，增强了服务职能。另一方面是根据信息工作特点，分别建立办公室秘书全员报信息、信息点评、双向培训、目标考核等制度。在党委系统办公室目标考核中，信息占考核总分数的35%，县委办、政府办每位文秘人员的信息实行定量考核，形成全员为领导提供信息、向省市报送信息的格局。每月从乡镇及县直部门安排1-2名专兼职信息员到县委政府信息中心轮流跟班培训，让其了解信息收集、报送等工作。同时，把办公室专职信息员和文秘人员抽派到县直单位、乡镇党政办公室及村委会实践锻炼，广泛开展调研，掌握第一手资料，熟悉基层工作情况，为做好信息服务工作积累经验。对各部门信息上报和采用情况每季度通报一次。对迟报、漏报、瞒报紧急信息的，在全县予以通报批评；对隐情不报或信息严重失真而造成不良后果的追究相关人员责任；对及时准确上报紧急信息，为事件的处理掌握主动赢得时间的，给予通报表扬。每年对信息目标考核进行一次调整，重点对各级各部门一把手、分管信息工作的副职、办公室主任和专兼职信息员进行目标量化考核，年终兑现奖惩，对未完成任务的单位和责任人除在经济上处罚外，还取消其当年评选先进资格。
三、强化学习，增强队伍素质
信息工作是一项政治性、业务性很强的工作，需要信息工作者具备较高的政治理论和业务素质。办公室把信息工作作为展示思路与方法的“窗台”，体现生机与活力的“舞台”，提供锻炼与探索的“平台”，参与交流与合作的“擂台”。在严格要求县、乡、村配强专兼职信息员的同时，把县广播电视记者和基层业余通讯员纳入信息考核对象，作为信息队伍的“蓄水池”。采取“四结合”提高信息队伍整体素质。一是请进来与走出去相结合。邀请市委办公室、市政府办公室信息科领导到县、乡镇为信息员讲解信息的采集、编辑方法和上报要求等，主动邀请外县（市）区信息工作人员到__开展信息交流活动，并组织信息员到外地学习信息工作经验，创造条件让信息员到省市办公厅室或省外学习培训，每年信息员培训面达100%。二是集中学习与分散辅导相结合。每季度将各乡镇和县直部门分管领导、办公室主任、专兼职信息员分片、分块集中一次，采取以会代训的形式，通报信息工作情况、分析存在问题、研究工作重点。定期从办公室派员深入乡镇、县直单位为信息员讲课，指导开展信息工作，信息工作呈现出时时有重点、处处有生机的良好氛围。三是理论学习和实际运用相结合。在加强信息理论学习的同时，积极组织信息员深入到学校、企业、厂矿和农村基层调研，把群众的所思、所
想、所盼迅速、准确地收集上报，增强了信息的时效性和群众性。四是新老结合。为防止信息员队伍出现断层，办公室根据信息人员的年龄和工作特点，积极组织骨干信息员与新手结对子，开展互帮互学互促活动，培强壮大信息队伍“后备军”，对工作积极、成绩突出的后备人员及时调整到信息工作重要岗位。通过多形式学习培训，全县信息队伍的政治、业务等素质普遍得到提高。四、突出特色，打造信息品牌
__县人口多，底子薄，贫困面深，是一个典型的山区贫困县，与贵州省交界线长达250多公里，两省山村、资源、民风民俗交叉往来频繁，民间矛盾纠纷复杂。按照县委、政府实施“农业稳县、煤电强县、城镇促县、交通活县、生态立县、科教兴县”战略的进展情况，信息工作“唱地方戏、打特色牌”，紧紧围绕建设云南煤电大县和全国煤电强县，全国魔芋大县和大河乌猪基地县的目标，树立信息精品意识，以煤炭资源开发、交通建设、环境保护、结构调整、扶贫攻坚、边界社情等为重点，从全局观察分析，选最佳编报角度，定期综合归纳，专题研究，找出带普遍性和规律性的东西，加工成比较系统、深刻的信息，力求小中见大，平中见奇，不断增强信息内涵。如《__县农村集中办学后存在的问题》、《__县部分群众对低价供应电煤反映强烈》等信息，得到了省、市办公厅室的好评，突出了地方特色，充分发挥了基层直报点的应有作用。
指挥通信工作是人防工作的重要组成部分。几年来，在市办和各级领导的关心支持下，我们以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持科学发展观，以实施十一五规划为契机，根据地区的发展形势，调整工作思路，确立了“围绕中心，打牢基础，重点突破，规范发展”的工作方针，始终围绕省、市防办和本级政府的工作重点，坚持人防建设为县区经济发展服务这一主攻方向，着力抓好各项人防基础建设工作。在指挥通信信息网络建设方面不断取得新突破，推动我县人防工作向更规范、更高水平迈进。
一、信息化建设成果
（一）形成了科学周密的人防信息化建设规划和计划体系
为切实贯彻国务院、中央军委[2009]4号文件和省人防办关于加强县（市）区人防信息化建设以及**市四县一区人防信息化建设标准等文件要求，我们紧密结合**县人防战备建设实际，以防空防灾指挥需求为牵引，已经制定完成了《**县人防信息化建设2010年—2015年规划》和《**县2009年信息化建设计划》。为我们下一步工作奠定了基础，指明了方向。
（二）建成了功能比较完善的防空防灾指挥场所
目前，我们已经建成了134.34㎡的人防应急指挥中心，38.62㎡的控制室，25.15㎡的电台室，拥有指挥办公场地320㎡。指挥中心铺设了防静电地板，装设了隔音装置，配置了视频、音频设施和集中控制系统，安装有电话、网络、短波、超短波端口，设置坐席47个，集信息化保障、现代化办公、音视频会议和应急指挥职能为一体，为信息化工作开展奠定了坚实的物质基础。
（三）制定了资源整合、信息共享的防空防灾通信保障计划
本着快速畅通、稳定可靠、手段多样的原则。目前，我们已经整合了**县域内移动公司、联通公司、邮政局、公安局等所有的有线电话网、移动电话网、无线电短波网、超短波网、人防警报报知网的通信资源，制定完成了《**县防空作战通信保障计划》和《通信行动保障计划》，对保障原则、组织机构、保障手段、保障任务、器材供应、技术支持、行动措施等均作了严密细致的规定，为战时和灾时的应急指挥和信息传递提供了保证。
（四）构建了上下互通、横向互联人防信息系统
1、建立了一支精干的人防通信保障队伍
按照《**县防空作战通信保障计划》和《通信行动保障计划》，我们整合了**县各通信系统内的技术人才，建立了183人的通信专业队伍；同时我们在单位内部设立了人民防空无线电通信专业队，成员5人。这些人员专业素质精干，能圆满完成战备执勤、专业训练、设施维护管理等任务，遇有紧急情况能迅速形成专业化的保障力量，遂行防空防灾的信息保障任务。
2、建立了与上级技术体制统一的无线电指挥网
目前，我们配备了710无线数传短波电台，安装了无线通信规程；在通信指挥车内安装了车载电台；在指挥台内安装了高频有无线智能转接器。实现了与上级短波电台、与友邻县区短波电台、与车载电台以及短波网与电话网之间的互联。完全实现了对市和区域的通信保障能力。
3、建立了国家统一频点的无线电超短波指挥网
目前，我们配备了无线电超短波固定台1部，超短波中继台2部，超短波车载台3部，超短波手持机15部，实现了现场应急指挥和脱网通信的保障功能。
4、建立了乡镇和重点目标的人防值班电话
目前，我们利用现有的公共通信资源，在**县21个乡镇和11个重点目标建立了人防值班电话，确定了专（兼）职的人防信息联络员，实现了人防有线电通信的保障功能。
5、建立了机动通信指挥车
目前，我们配备了机动通信指挥车，安装了车载短波电台和超短波电台；同时，购置了车载高频野战天线，彻底消除了机动指挥通信盲区，实现了机动人防指挥功能。
6、建立了人防警报接收和报知分系统
目前，我们利用人防固定值班电话，建立了空情接收终端；同时我们可以利用人防无线电指挥台和党政信息网的计算机终端，及时接受上级的警报指令。
2009年，我们购置了10台防空警报器，15部警报器统控设备。目前，我县县城共设置防空警报器10台，四个重点乡镇设置防空警报器4台，警报音响城区覆盖率、防空警报器统控率、警报鸣响率和设施完好率均达到了100%。
2009年，我们在原有警报报知网基础上，积极筹措资金，为全县城内11个社区和11个重点目标配备了22部手摇警报器，形成了覆盖全县各个重点目标的人防应急警报网。
同时，我们可以利用广播和电视，有限传递防空防灾警报信号，今年我们还准备筹措资金，建设国家统一的人防警报广播、电视控制发放系统。
（五）建立了人防计算机网络分系统
1、目前，我们设立了互联网计算机终端，配备了8部电脑，能够及时收集和传递防空防灾相关信息，宣传和普及人防知识。
2、我们购买了专用交换机，建立了党政信息网，利用党政信息网的专用信道，在完善保密设施的环境中，建立了对市人防指挥信息网的专用终端，实现了人防指挥信息的传输。同时，我们利用党政信息网和各类网络资源，建立了本级人防计算机小型局域网，配置了办公自动化应用软件，实现了系统内部的自动化办公。
（六）建立了防空防灾数据库
2009年，我们在统一平台的基础上，协调有关部门，收集、整理和综合**县重点目标防护、人口疏散隐蔽、专业队伍组件和使用、人防警报信号传输和报知、人口疏散基地建设和管理以及水文、气象、地质、自然灾害、通信、道路等数据信息，聘请专业软件公司，建立了防空和防灾数据库，基本实现了针对防空防灾指挥的辅助决策。
（七）建立了科学管理、制度配套的运行机制
为形成标准化、程序化、制度化的人防信息化建设工作机制，我们先后制定了人防信息化站职责、人防信息化站设备维护管理制度、指挥所管理规定、计算机管理工作安全保密范围及措施、计算机病毒安全防范制度、人防指挥通信电台值班制度、通信值班员职责、通信仓库管理制度、器材保管员职责、电台值班员职责、警报控制台值班员职责、指挥通信车司机职责、警报设施检查维护制度、警报设施维修员职责、防空警报器鸣放制度、警报信号规定、通信设备预检、预修制度、保密制度等18项规章制度。并印制了《信息化站管理制度汇编》。同时将重要通信要素制度全部上墙。目前，我们信息化站的同志们全部能够达到工作制度能说清，重点制度能背诵。
经过我们的努力，目前，**县人防信息化建设从技术手段上完全实现了有线电通
、无线电通、警报通、网络通、机动通；从空间上达到了对上通、对下通、对全域通、能现场通；从协同要求上基本达到了对友邻县（市）通、对相关部门通、对社会资源通。
二、基本做法
（一）深入学习，提高认识
平时，我们积极开展理论和业务学习活动，要求每名同志学习有计划、有内容、有材料、有笔记；要求每名同志保证做到人员、精力、时间三集中；要求每名同志都基本掌握全球信息化进程和信息技术军事领域的综合应用。近期，我们更深入学习了国务院、中央军委[2009]4号文件、省人防办[2009]7号文件和市人防办[2009]23号文件。通过学习，我们深刻认识到，推进人防信息化建设，是顺应时展和应对新军事变革的必然要求；是打牢人防战备基础和转变战斗力生成模式的重要途径；是做好人防应急准备的重要手段；更是推进两防一体化的现实保障。
（二）健全机构，责任分明
1、为加快人防信息化建设，创新组织体制和机制，我们成立了**县人防信息化站，设站长一人，成员四人，专职负责信息化系统的应用与维护管理，以有效的实施并完成系统的保障任务。
2、为提高综合保障能力，我们按照上级文件要求，与县政府相关部门协调，在全县21个乡镇设立了专（兼）职的人防干部，专门负责人防工作。
3、为落实警报器三级管理机制，我们成立了防空警报器管理维护机构，并在14个警报器设置单位建立了维护小组，由单位的主管领导直接负责。
（三）争取支持，舍得投入
几年来，我们破除封闭保守，安于现状，小进则满的观念，在人防信息化硬件建设方面勇于作为，舍得投入。在把握先进性、前瞻性和实用性的同时，已经将近百万元资金投入在信息化建设中。
同时，我们积极争取上级领导，在年度预算等各方面得到了省市防办的资金支持。
（四）精心安排，不辞辛苦
几年来，为加强信息化建设，我们做了大量工作。
例如：为建立完善防空防灾综合数据库，我们付出了很大的工作量。一是分成三组，深入到政府部门、企事业单位、社区乡镇进行细致的调查了解；二是积极争取各相关部门领导和同志们的支持，为我们提供了详尽的基础材料；三是运用各种信息手段逐一收集更新内容，收集后进行筛选和整理；四是集中时间和经理将所有纸介质资料制作成电子版信息。通过艰苦的工作，终于实现了要素综合集成、信息高效共享、系统保密安全的网络体系。
在安装防空警报器和短波、超短波电台时，我们的全体同志和市办指挥通信处的各位技术人员顶着炎炎的烈日，冒着坠楼的危险，不辞辛苦，不计报酬，使得信息化建设工作高效完成。
三、几点体会
（一）强大的领导支持，奠定了信息化建设发展的坚实基础
实践证明，人防建设要发展，组织领导是关键。几年来，省、市防办各级领导无论在信息化建设政策上、资金上、技术上以及人力物力资源配备等各方面对**县均给予大力支持。使我们信息化建设工作思路清晰，步骤明确。
同时，**县委、县政府各位领导也非常重视人防工作，从机构设置、行政管理到基本建设都给予大力支持。比如在政府机构改革，各部门撤并、精减的背景下，**县政府却独立设置了**县民防办公室，并按照正科级单位管理；在机构设置后，县领导主动帮助协调各部门关系，在政府行政审批中心设立办公服务窗口；人防各项工作主管县领导都亲自予以批示，为我们开展人防工作提供很多方便。
几年来，我们也积极主动争取领导支持，紧紧抓住县委、县政府及人大、政协等重要会议和大型活动等有利时机，主动向县领导及各部门领导介绍人防工作，宣传人防法律法规。平时组织重要活动，及时向县领导汇报，邀请县领导和相关部门领导参加，全面提升了各级领导的人防意识。使县委、县政府将人防建设做为经济社会发展的重要环节，提上重要议事日程，并纳入**县“十一五”发展规划，纳入县域经济发展总体目标。
（二）积极的人才培养模式，提高了信息化综合保障能力
根据自身要求，我们制定了科学的人防信息化人才培养计划，通过各种渠道和途径的培养专业型、实用型、复合型的信息化人才。平时我们结合战备值勤、训练演练等时机，在实践中增强同志们的业务素质，提高队伍的信息化综合保障能力；我们还加大科技练兵、岗位练兵力度，定期对信息化站人员进行通信指挥业务培训。2009年，我们还花费万元学费，选派信息化站聂新站长参加了全省人防系统的报务培训。现我们信息化站成员全部为本科以上学历，业务技术全部达到精通，在历次市防办组织的
考核和竞赛中，我们全部优胜。
（三）大力的人防宣传攻势，营造了信息化建设工作的顺畅环境
历年来，我们都坚持依托**电视台、**时讯报等媒体大力宣传我县的人防信息化建设成果。每次人防专业队伍训练、演练活动，我们都邀请县电视台录制播放专题新闻。几年来，我们已累计印制了30万份宣传单，编印了近万册防空防灾知识手册，制作了40多块宣传图板，印发了人防信息化知识教材千余册，试卷5万余份，向国家、省、市报刊杂志等宣传单位投稿290多篇。我们还录制了人防应急知识光盘，开展了人防专题教育课堂、人防主题队会、人防知识板报和应急演练及知识竞赛等系列活动。
通过系列宣传活动，各级人防意识和观念得到了有效的增强，人防法律知识得到了有效的普及，为**县人防信息化建设发展营造了顺畅环境。
（四）严格的“准军事化”机关建设，推进了人防信息化建设事业协调发展
几年来，我们秉承“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的理念，内强素质，外树形象，大力开展准军事化文明机关活动，促进了机关建设和人防建设事业的共同发展。
我们制定了**县人防机关学习、工作、生活、管理等40余项制度和规定，还出台了机关建设百分考核办法，并落实专人进行检查考评，坚持定期公布考核结果，年终与评先、奖励挂钩，有效的规范了机关秩序。
我们通过坚持开展政治理论和业务学习制度，有效提升机关政治觉悟和理论素质。有效地促进了机关工作人员专业知识和技能。
我们还通过坚持开展“一日兵”活动，将机关全体人员拉到人武部进行队列、体能、射击等学习训练，观摩军事化管理和训练演示，有效地提升了机关干部军事素质。
通过我们坚持不懈地抓机关建设，人民防空窗口形象，服务作用明显提升，多次受到各级好评。推进了人防信息化建设事业协调发展
四、今后工作打算
1、继续加强领导。
2、继续加大软硬件建设力度。
3、继续加大宣传力度。
4、继续狠抓工作人员基础理论、基本技能、专业技术的提高，做好指挥通信人员的招聘和岗位培养工作。
信息化管理不仅能帮助工程项目施工中提高集成的计划准确性、供应链效率和劳动生产率，进行准确的成本核算，降低库存，减少运作成本，减少或消除一切不能增加价值的活动，提高投资回报率。而且有助于帮助工程项目施工中改进与合作伙伴(供应商、业主单位、第三方)的协助关系，使整体供应链的优化成为可能。对于工程项目施工中而言，企业的核心竞争力=严密的成本控制系统+完善的质量保证体系+科学的管理制度。而周转材料管理信息化建设正像是“催化剂”和“加速器”，与管理工序有机结合，使得工程项目施工中的成本控制、质量保证和管理机制变得高效、规范、先进和卓有成效。好的材料管理信息系统能够从材料管理的日常工作入手，逐步提高材料管理人员的素质，材料管理人员可以从繁琐的手工劳动中解脱出来，为企业早日实现管理现代化打下坚实的基础。
二、工程项目施工中材料管理信息化建设需求及分析
(一)材料采购环节的信息化建设需求
1.建立统一的材料编码体系。
材料编码的作用已经被越来越多的项目施工企业所认识到，信息化管理中要求材料编码体系可以按照企业自身的特点或者行业经验建立。材料编码体系包括材料预算、材料计划、材料采购、材料仓库管理等。基本要求做到主要材料每一种对应唯一的材料编码，其他辅助材料、边角材料建立大的分类编码体系。
2.实现材料需求计划与采购业务的结合。
采用信息化建设要求能实现材料计划数据向采购部门的提交。即采购计划的状态为批准时，才可以进入采购部门的流程，实现计划与采购业务的结合。
3.使用需求按施工子项的分类编制。
公司投资规模较大项目时，通常委托多个施工单位分单项工程同时施工，施工过程的材料属于“甲供”材料性质，即由本企业购买，交由施工单位使用。因此，企业必需迅速的将施工单位的材料计划进行审核、采购、完成入库验收后准确交到施工单位手中。
4.大宗材料采购招投标档案文件的权限范围内查询。
要求材料采购部门联合相关部门成立招投标小组，对大宗材料的采购过程，严格执行招投标制度。对于招投标过程中的档案文件完整、及时交档案管理处存档。
5.材料采购合同的权限范围内查询。
合同管理也是材料管理的一个重要环节，可以在此为企业积累采购价格信息库，合格供应商库。材料的采购合同经过招投标确认供应商和价格后，拟定材料订购合同后需提交企业相关部门进行会签。可利用OA办公软件平台可达到快速网上会签工作。会签结束，合同即可盖章正式执行。
(二)材料领用环节的信息化建设需求及分析
1.实现采购业务与入库业务的结合。
要求能采用信息化建设实现采购订单数据向仓库部门的提交。采购订单的状态为批准时，才可以进入仓库入库流程，仓库部门根据实际收到的数量，在引入采购订单生成的入库单上注明“实收数量”。系统根据材料订单单价自动计算实收金额。从而实现采购业务与入库业务的结合，而采购部门与仓库部门形成有机的制约，实现入库材料的电子化控制管理。
2.材料按施工单位、施工子项分类领用。
采取信息化建设，既能方便入库的验收工作，又能方便施工单位的快速领用需求，能极大的提高工作效率。时，对项目总施工材料成本分解到具体的子项工程提供了依据。
3.材料领用环节与入库环节重复录入工作的技术性解决。
新时期要求能采用信息化建设实现入库数据到出库数据的转换提交，通过技术性手段解决重复录入的问题。根据入库数据中施工单位的信息，自动按施工单位不同生成不同的出库单，并在出库单明细后引入原入库单明细中的“施工子项”。
4.材料领用报表提供及与施工单位的核对。
要求采用信息化建设实现材料入库明细、汇总表，出库领用明细、汇总表的报表查询、打印输出功能。
(三)材料储存环节的信息化建设需求及分析
1.结存材料库位标识的设置与查找。
要求采用信息化建设实现材料的进销存汇总表的报表查询、打印输出功能，对于期末结存的材料，能在系统中增加备注栏，备注相应的实物库位，已利于结存物资的保管与查找。
2.实现材料盘点表及盘点结果录入。
材料的期末结存，应保证材料帐实相符。仓库保管员应定期盘点库存存货，编制存货盘点表，并提出处理意见。要求采用信息化建设实现材料的盘点表的报表查询、打印输出功能。并能将实际盘点的结果录入盘点结存表，自动计算材料盈亏数量和金额，并生成材料盘盈亏单据。
(四)工程项目施工中材料管理信息化建设实施步骤
依据企业项目施工材料的特点，结合材料管理信息化建设需求及分析，对工程材料管理方面主要采取了业务流程的重新规划。首先，安排各部门研究讨论制订了新的工程项目施工材料管理流程和制度，如：材料计划申报流程、材料采购流程、材料入库流程、材料领用流程、材料核算流程、仓库和磅房管理制度。各流程经讨论研究通过后，采用企业正式文件下发，各部门遵照执行。其次，可以借鉴引入其他企业使用的新中大国际ERP软件A3供应链管理模块，建立材料计划、采购、入库、出库和结存各环节符合流程管理制度的信息化控制。再次，为实现内审及各部门信息需求，引入项目管理协同办公模块，实现采购招投标、材料采购合同等档案资料文件的信息查询和共享，有效的提升监督机制和各部门的工作效率。最后，为实现项目材料分项成本的核算，引入拥有EPR财务软件，实现材料的分项目子项的成本核算需求。
三、结束语
一 纸质书籍的发展现状
在新媒体时代，数字出版拓展了出版物的载体，打破了传统纸本书籍一统天下的局面，使得“书籍”的概念发生了翻天覆地的变化。数字图书可以将文字、声音、图像、影视综合为一体，并且可以通过特殊的编程达到与读者进行快速便捷的互动目的，这极大地丰富了读者的阅读方式和信息获取方式，这使得传统纸质书籍受到了极大的冲击，设计师们也面临着消费市场的考验与挑战。据有关学者研究，传统书籍的价值取向在不久的将来将发生转化，并且会通过设计形态和形式上的突变来呼应这种转化，设计评论家克里斯•福格斯曾经说过：“今天的人们也许会有这样的想法，印刷的书籍在未来只能作为装饰品或奢侈品，而数字化媒体将会占据主导地位。在经济迅猛发展的时期，这完全可能发生，一些人只对新型材料的出版物或有独特设计的出版物感兴趣。”这种观点在一定程度上揭示了某种具有后现代情节的阅读、审美倾向。
事实上，只凭视觉形象来传达信息的方式已经不能满足人们追求感官刺激和心理共鸣的需求，因此，除了文字语言继续担任知识内容信息的传播以外，以视觉、听觉、嗅觉、触觉、味觉五种感觉的体验式设计的需求接踵而至。触觉是五种感觉之中最本质、最直接的，它可以让我们感觉到真真切切的拥有，也许正因为这种感觉如此真切，才被我们疏忽了。从生理上分析，人们对外在的刺激非常敏感，触觉感受器在头面、嘴唇、舌和手指等部位的分布都极为丰富，尤其是手指尖。压力的变化，温度和位置的移动等，都会让我们感觉到外在信息的存在，我们的神经系统会把这些信息传达给大脑从而产生各种心理感受。触觉还有更为神奇的作用，即可用来表达某种亲密、善意、温柔与体贴之情，它是启迪人们心灵的手段。
二 触觉体验中的材料选择
材料作为设计师表现书籍内涵的重要物质载体，采用合理的材料可以将内容和触觉体验融为一体，同时也可以提升书籍设计的美感和品质，使阅读成为一种充满新奇感的体验过程。触觉体验的设计涉及到开本、内文、环衬、封面、封底、护封等各个环节，让读者在阅读中体会到因材制宜的独特个性。例如，图像与文本，正文与说明等内容印刷在不同类型的纸张上，通过纸张的分类来呼应编辑体例，澄清阅读线索，这些纸张在肌理上的差异可以形成自然的视觉节奏。除了单一材料的选择，还要考虑多种材料的搭配是否合理，是否与书籍内容相互协调，本着“少即是多”的原则进行材料的选择和搭配使用，如果使用多种材料，尽力选择具有较大差异的材料种类，防止混淆和减弱各个材料自身的独特性。在书籍设计中借助真实的材质触感传达信息是表现触觉体验的最直接办法。一本书首先接触到的是这本书的材料，当你拿起它时便会传来各种不同的触觉体验，而这种触觉体验，便是由材料传达出来的，我们可以感受到材料触感潜在而强烈的表现力。材料表面的各种纹理特征，粗糙与细腻，厚重与轻盈，刚劲与柔美，都会唤起读者强烈触觉体验的新鲜感。这种丰富的触觉体验可将书的个性充分显现出来，进而让人体验到整本书的品格与个性，让人产生阅读欲望，同时也极大地丰富了读者的情感。
书籍设计中，材料既是触觉体验的重要部分，又是体现整体美感的重要组成部分，材料的巧妙运用可以强化设计创意。合理运用材质特性，需要设计师了解不同材料触觉感受的差异性，对于不同书籍的内容需要选择恰当的材料进行创作；创造性地运用材质要求书籍设计人员能够突破书籍设计材料运用的陈规，大胆使用新材料和新工艺，能对材料赋予新的运用形式，创造新的艺术效果。书籍新型材料的应用，要符合书籍的整体格调，不同材料的触觉表现和色彩一样，也有自己的性格和气质。如柔韧、轻质的塑料；刚硬、冰冷的金属；粗糙、质朴的麻布；光洁、细腻的有机玻璃；平滑、温润的皮革等给人的触感各不相同。从触觉感受来看，厚重的材料给人稳重、坚实、可信的感觉；轻薄、半透明的材料给人缥缈、浪漫的感觉；粗糙的材料给人原始、古朴之美；光滑的材料给人以流畅之美；柔软的材料给人以亲和温暖之感。除了材料本身的质感以外，书籍装帧的印刷形式的革新也是塑造触觉体验的利器，除常规的印刷之外，其它的工艺手段也都各具特色可以创造出多彩的肌理形式，让我们得到很多自然界无法给予的奇特肌理。龚颖冰老师指导的学生作品《刀刀》是一本儿童手绘本，书籍的装帧形式采用了手工锁线装而非常见的胶装，书脊部分出内页的锁线部分，这使书脊部分的设计显得活泼而淳朴，手工风格突出。封面采用了硬纸板做内衬，外面使用纺织品进行包裹，手工缝制的卡通形象把原本显得比较硬挺的书籍顿时变得柔软亲切。在材料上，纺织棉布的柔软特性可以加强书籍与读者的亲和力，手工缝制的图形和锁线产生了非常微妙的凹凸触感，我们在翻手轻拂的触觉体验中，会不由自主的投入个人情感，这样的触觉体验给我们带来了更多的想象空间，同时也激发了更多的阅读可能。
三 异性结构的触觉体验
书的常见外形结构是方型，这是由于方型便于收集、储藏、摆放、生产，然而现在的书籍消费需求已经有了很大转变，随着科学技术的不断发展，书籍结构的设计不能再墨守成规，这会导致读者的审美疲劳，慢慢的对书籍缺乏阅读好奇心。从空间上来说，书籍设计是一门立体的空间造型艺术，设计师不仅要突出书籍本身的内容主题，更要巧妙地运用结构语言，为读者塑造出丰富的审美空间。通过对书籍的看、听、触、嗅等知觉体会得到连续流畅的精神享受，这是书籍设计整体性原则的根本要求。
书籍设计中的触觉体验依靠材料肌理来完成，对现代书籍设计而言还远远不够，还需要设计师对书籍结构进行大胆创新，对书籍的外部形体和内部结构营造出巧妙的触觉空间。有关学者做过这样一个实验，同时放置三个基本几何模型：正圆体、正方体、三角体，实验者蒙住双眼用手触摸，脑电波反应其相应的心理情绪，摸到正圆体的时候人的情绪最为放松，摸到三角体的时候人的情绪最为紧张，正方体适中。通过这个简单的实验我们可以看出触摸不同的形体会调整或改变人们的心理感受。再从设计需求上来说，吸引人的设计应该是在某个细节上具有独创性的，这样才可以在诸多同类商品中脱颖而出。异性结构能够利用读者的求异求新心理增强书籍的吸引力，同时激发人们触摸书籍的欲望，并用触觉去解读书籍的具体内涵，因此异性结构是触觉体验设计的一项重要内容，是书籍设计整体性的重要表现方法，是纸质书籍设计走向成熟的一个标志。
在现代书籍中，众多的设计者已越来越注重异型结构在书籍装帧中的运用了，因为合理的异型结构能够更有力地传达书籍主题和文化内涵。在设计异型结构时着重注意三个方面，第一，必须通过不同的书籍风格、类型和内容等元素来选择书籍的异性结构，从而达到形式与内容的和谐统一，增加阅读的生动性和趣味性；第二，必须对读者的心理特征进行详细的考察和分析，目的是设计他们所能接受和喜爱的异性结构，从而赢得读者的信赖；第三，必须在书籍体量和空间分割上进行合理布局，切忌为了结构而结构，导致完全丧失书籍的阅读功能。龚颖冰老师指导的学生作品《走过一星期》是本心情手绘本，整个结构设计符合内容定位的同时，也增强了趣味性和吸引力。书籍的切口采用的是递减式结构，可以露出每个书页的颜色，形成了一个立体彩虹，封面使用的是无纺布材料加上缝制的主体图形，别有一番童趣，书套模拟了球鞋外形，与内部书籍形成了一个完美的风景，在阅读这本书的时候很容易感受到轻松愉悦的气氛。
四 触觉体验中的互动性
最早的书籍是以储存信息为目的的载体形式出现的，主要功能是记录信息和阅读信息，因此，传统的书籍设计只注重对书稿内容的形象化和对书的装饰。而到现在，书籍的存在目的已经开始发生转变，确切的说今天的书籍设计的最终目的是信息之间的沟通和交流。交流从来都不是单向的，是一种相互的动作，需要双方参与，这种交流形式我们称为互动。互动设计理念与传统书籍设计方法相结合，是现在书籍设计的一个趋势，书籍当中的互动性离不开触觉的参与，触觉的体验过程也离不开互动性的伴随，当我们用手翻阅书籍的那一刻，就开始了互动行为。包含丰富的互动式触觉体验式书籍能让读者参与到阅读的过程中来，使读者与书籍实现相互影响和作用，从而享受阅读的愉悦。
互动性设计考虑到读者在阅读当中的心理调节需要，让读者取得了参与权，书籍不再是传统意义上的信息容器，而是成为一种信息流通的桥梁，这使得书籍与人之间形成一种互动模式，信息不再是从书单向传递给读者，而是通过读者的参与，共同进行信息交流。触觉体验的互动性设计往往需要伴随感官性、操作性和游戏性设计特性。感官性指的是需要引发人以触觉为先导的多个感官互动；操作性指的是读者可以自己选择主动阅读的方式；游戏性指的是在设计互动过程中带有适当趣味的环节。这种具有时间与空间特性的触觉体验，不是单方向的、是相互的，是一种有回应的交流。朱赢椿所设计的作品《不裁》是一本人文气息非常浓厚的随笔短文，整体的设计风格清新朴质。扉页上面设计了一个纸质裁刀，读者需要自己将裁刀撕下来，然后边看别撕，设计师巧妙的将读者的主动行为和个人经历融入到阅读过程中来。朱赢椿认为再好看的文字，看久了也会感到疲倦，无论我们的生理还是心理都需要在阅读的过程中得到休息和调节，而《不裁》本身就是本随笔短文，需要用心慢慢体会，没有必要一口气读完，所以边撕边看的设计再好不过了。读者读完后会发现书的质感发生了变化，翻口由原来的光边变成毛边，在这一阅读过程中读者塑造出了属于自己一个人的触觉体验，这种体验在情感上更具有归属感，书是自己的一部分，自己也是书的一部分。
Abstract： The steel industry has developed to a historical height， and the management of steel structure engineering needs to be more systematic and meticulous. This article elaborated structural steelwork management from the supply chain， logistics and information flow to improve project effectiveness from management and provide a reference for the follow-up project management.
关键词： 钢结构工程；供应链；物流；信息流
Key words： steel structure engineering；supply chain；logistics；flow of information
中图分类号：TU391 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）04-0069-03
0 引言
我国近十年钢结构行业的蓬勃发展，从规模和专业技术都达到了一个历史高度，在设计、采购、制作、安装方面都日趋成熟。钢结构产品也更丰富、美观、有气质，如：一些钢结构的高层建筑，体育场馆，航站楼，大型会展中心等都采用钢结构。目前钢结构工程是最有条件做工程总承包的，工程所需的各项资源容易整合。但随着行业的发展，竞争也随之而来，业务方式的变化引来管理对象的变化、调整，供需上各环节的信息不对称、不协调、传递迟延，物流的延误与积压等现象，给工程带来了严重的负面影响。所以业内者除了在专业技术、硬件配置上要达到领先外，还要在管理上下功夫，来适应新的发展趋势，这样才能在竞争中获胜。现代网络技术、通信技术、为我们新的管理思想提供了环境和条件。
现在已做或在做的钢结构工程管理形式，以宝钢工程为例。一旦项目中标，组建的扁平化项目经理部就承担起了实现工期、质量、安全、成本的目标责任，项目经理部要从内部、外部捕获相关资源，同合作伙伴一起通过有效的组织、管理、实施来达到既定目标。项目经理部要对项目全过程进行管理，从设计到制造、安装、保修，最终向用户交出满意的建筑产品。在繁长的过程管理中，如何做到精细化管理，如何通过更有效的管理来实现项目的工期、质量，产生新的利润增长点呢？撇开已运用成熟的一些管理方法外，我想应该从供应链、物流、信息流这三方面加强管理。现就此三方面作一探讨。
1 供应链的管理
1.1 供应链模型 钢结构建筑产品在其形成与提供给用户的过程中，各有关企业（或部门）间必然会产生供需关系，并相互链接，就形成了供应链。项目经理部要对组成供应链的各链环进行不同深度的管理。钢结构工程供应链的模型如图1所示。
1.2 供应链上各环节的管理内容
1.2.1 设计环节 项目经理部在此阶段重点对设计院的出图时间，出图顺序进行管理，必须根据总体网络进度和安装顺序主动向设计院提出准确的出图时间和顺序要求，从源头上管理运行项目经理部制定的工程计划。
1.2.2 材料计划的制作、审核环节 项目经理部根据施工图作出材料采购计划并严格审核，确定合理的需求日期，计划要有合理的提前期，比如在最快能供货的日期前7天必须报出计划，若有特殊要求的必须详细提出（如需定尺的材料），材料计划强调及时、准确，在施工图到图后几个工作日内迅速完成。在图量很大的情况下可以按施工顺序分批编制，分批报出。
1.2.3 供货环节 供应商收到计划后，要在满足“需求日期”上开展采购工作， 因“需求日期”的先后，与制造的先后息息相关。
1.2.4 制造环节 材料（主材）满足需求到达加工点后，制造厂的人力资源、设备使用分配等要与该工程的加工量和构件的交货时间相匹配，不能因为同时有其它制作项目而弱化了资源配置。在加工过程中，制造厂要对各工序需求中的内部供应链协调好，以高效完成构件加工。
1.2.5 安装环节 要完成一些里程碑的安装节点来形成一个完整的建筑产品，如：吊装开始时间、主体框架安装完成时间、屋面开始封闭的时间、附属构件安装完成时间、竣工验收时间等，对每个阶段成果的控制是过程控制的重要内容，这也是最终向用户提供优质建筑产品的重要保证。
1.2.6 用户使用环节 钢结构建筑产品通过四方验收合格后交予用户，同时保修期开始。
以上各阶段的管理工作有机的结合在一起，就形成了钢结构工程的供应链管理。供应链的管理核心还是在项目经理部，其决策、组织、协调功能贯穿整个过程。
2 物流的管理
2.1 物流过程模型 钢结构工程的物流是为满足用户需求而进行的原材料、制作、中间库存、安装、最终产品从起点到终点间的有效流动，以及为实现这一有效率和效益的流动而进行的计划、管理、控制过程。项目经理部要做的工作是计划、管理、控制。保证材料供货的准确和构件供应满足安装。物流过程模型图如图2。
模型图中将流动分了3种情况，3种情况下共有8个站点，其中1种情况是最快最顺利的流通，其余两种逐渐次之，此两种情况作为重点管理对象，使其流动速度提高，为工程增效。
2.2 物流问题分析 要解决以上两种慢物流，则先分析其产生过程。钢结构工程中常见的物流问题是：
2.2.1 材料供货、构件供货与计划的时间不符 材料供应大多数是受市场因素影响，如市场缺货，其次是受设计的影响，如需要特殊规格的定尺板、型钢等。构件供货流动受材料供应、制造厂资源、设计变更、安装期的天气等诸多因素影响。在安装过程中，解决构件供需问题是很重要的事情。材料供应对物流的影响，部分晚到的材料会影响构件的供应，并最终影响安装进度；同理，设计变更也会对物流产生影响，有些设计变更涉及到材料的变更，或制造的变更，这两项改变势必使交货期改变；
2.2.2 制造厂自身情况对物流有影响 制造厂对本项目的资源配置情况，如制造厂有同时运作多个项目的情况，而分散了资源，使制造进度减速，从而部分交货有点拖延；
2.2.3 安装期的天气也会影响物流 其表现在：因下大雨、下雪、6级以上大风等恶劣天气原因，安装必须停工，使原来的构件需求日期后延，但此时制造厂并没停止加工，那么制造厂对延后需求的构件要入库存放，由于制造厂的库存量有限，库满后，制造厂一般会将即使现不需要的构件也会发送至现场，这给现场造成了二次倒运，制造厂的构件入库和现场构件的二次倒运，都是物流上的效益损失，是企业所不希望的。
2.3 物流问题的解决意向 以上物流过程受一些不可预见因素干扰、制约，如市场变化、设计变更、天气，但有些影响可以通过管理来减少损失，加强对物流中涉及的资源的管理和通过对物流过程中信息的管理来缩短物流问题的解决时间，减少库存和二次倒运，以提高工程运营效率和效益。
3 信息流的管理
3.1 信息流管理内容 钢结构工程在运行实施中会有很多相互联系、相互作用的事态存在，要将这些事态经描述后变成信息，然后对相关者进行传递，就形成了信息流。
项目经理部处于信息的包围之中，要处理来自业务上游的业主、设计院、监理以及下游业务的采购部门、制造厂、安装公司的控制信息以及对信息的反馈，不仅如此，还要对下下游的构件加工过程、安装状态作必要的了解。项目经理部对钢结构工程的信息管理要做的具体工作是：
3.1.1 对业主、监理方、设计院信息的管理 在实际运作中，项目经理部对来自业主、监理的信息首先要进行加工、分类，然后准确、及时的传递给项目管理层，对执行结果要及时反馈。对于设计院方面的信息，设计院是对业主负责，但其设计思想往往要与施工单位结合，所以项目经理部要主动去设计院就施工方面的内容提出合理化建议，让设计意图在既满足设计参数要求的情况下，又便于施工。如构件的安装节点形式可选取方便、快捷类的安装节点，设计时材料的规格选型可考虑与市场规格相符，以便于采购和加工。
3.1.2 对材料采购信息的管理 项目经理部对甲供材料部分所报出的供料计划要充分考虑工程进度，确定好每种材料的规格、数量、需求日期，采购过程也是一个动态过程，其会面对一些市场因素的变化，信息必须互通，对问题及时解决，如材料代用问题，信息要流遍项目经理部、设计院、监理、业主，在达成一致意见并签证后，方可代用。如果此问题的信息传输慢，则会耽误工程进度。
3.1.3 对制造厂信息管理 项目经理部要向制造厂详细的构件需求计划，制造厂在实施计划过程中，应将关于加工状态的信息定向传送给项目经理部，如：已开始加工的构件、已完成构件、将要发货的构件以及当前的有关问题等。
3.1.4 对安装过程的信息管理 这里强调构件安装与制造的信息关系。因制造点与安装点有一定的地理距离，信息的意义相对重要一点。项目经理部向安装公司（或作业组）进度计划及主要节点信息。项目经理部组织协调构件准时进场。构件的进场时间准确度往往是前期较准确，中后期的准确度逐渐递减，一般是供货滞后。随着安装的进展，受材料供应、制造厂资源、设计变更、安装期的天气影响、构件的交货时间已经不等于计划需求时间，这里面有很多因素影响，但与以项目经理部为管理核心的信息管理程度有关，如：项目经理部对材料采购信息的了解是否全面，特别是有比计划晚到的材料供货信息；对制造厂的资源配置是否与本项目的加工量、交货时间相匹配，以及制造厂同时做的有多少个项目、或分配在多少个分厂加工等，对这些客观信息是否作了搜集、分析。还有个联络方式问题，对安装期构件的需求除采用计划书传达外，常用的是电话联络。电话联络有缺陷，即信息不容易存储、信息多了易忘掉或者会出现理解偏差，为了克服这些问题，项目经理部的管理者还是要有意识的去制造厂实地察看或派工程协调人员驻厂收集第一手信息。以便于对工程管理作出正确决策。
3.2 钢结构工程信息管理的建议 信息在整个钢结构运营管理中发挥着重要作用，现代互联网和通讯技术是进行信息管理的主要手段。它能让信息的收集、加工、传输更及时、准确。但我们现在还没有把先进的信息工具发挥得淋漓尽致。钢结构工程信息管理中还存在一些不足，建议通过五冶内部网或因特网，让项目经理部、采购方、制造方、安装方在网上该工程的信息，如：制造厂在网上已开始制作的构件、预计3天内将完成的构件、已完成的构件、今后3天内将要交货的构件等，这样钢结构工程的相关管理者均有同等机会在网上察看到这些关键信息，通过这种方式来避免因信息传输层次多、路径长而使信息失真。将信息在网上还有个优点是：更容易存储信息和查询信息，这也有利于进行责任管理。
4 结论
宝钢某钢结构工程运用此管理技术，使各个环节有序进行，提高了整体运行效率，从末端的安装环节看，安装工期得到了保证，现场二次倒运次数为零，从而验证了从设计、采购、制造、交货环节都按既定的时间节点完成，构成了整个工程的高效运行，为工程降低了成本，为企业增加了效益，此运营管理技术可为同类工程提供借鉴。
参考文献：
[1]刘杲.关于钢结构安装的探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010，（03）.
21世纪是信息高速公路的时代，应用电子计算机及通讯技术为行业、部门服务，实现信息的网上交流及快速传递，已成为现代化管理的一种强有力手段。因此，造价管理部门应当充分利用互联网技术，大力如强造价信息的管理工作，以信息化带动产业化。
当今科学技术的进步，为我们快速进行信息交流提供了有力保证。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善和我国加入WTO，要求造价管理部门必须及时收集、公路工程造价信息，以信息的及时性、实用性、指导性吸引广大用户，服务于公路工程建设。
一、工程造价管理内容
工程造价管理，其基本内容就是八个字，即“合理确定，有效控制”。合理确定即要求工程造价的确定具有科学性、先进性、合理性；有效控制就是建立控制工程造价的责任制，投资主管单位、建设单位要对造价控制负责。
那么，怎样才能作好造价管理工作呢?笔着认为，必须大力加强造价信息管理工作。首先，作好造价资料的调查和收集工作；其次，在此基础上进行整理、加工、。要以建设材料价格信息、调价系数、政策法规信息为基础，逐步增加造价资料分析、编制新的施工及预算定额、各类经济指标、人工机械租赁价格信息等，这是做好造价管理的重要基础工作。缺乏造价信息资料，造价管理就像无米之炊。同时，必须强化信息的时效性，做到及时、快速。
二、河北省公路工程造价信息网站简介
要想实现信息的快速传递，建立网站是其实现的最佳方式。充分利用互联网技术，在互联网上进行信息交流、传递、，实现信息资源共享。
河北省公路工程造价信息网站的建立，基本上解决了传统的信息交流方式存在的信息形式单
一、传递速度慢、信息量小的不足，全方位地为河北省交通(公路)行业各级领导及建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、中介咨询机构等部门提供公路工程造价信息服务。
本网站租用中国电信河北银河网服务器，采用两栏框架式网页结构，把一个网页分为两大块，左框为网页标题，右框为网页内容，形成提纲式结构，并且充分利用网络数据库，把大量造价信息存储于其中，方便用户浏览、查询。目前暂开辟了以下十大栏目摘要：
(1)最新动态——主要报导省内外交通行业重要会议情况，造价从业人员资格培训考试及成绩，省交通厅动态及站内业务消息；
(2)定额信息——介绍近几年省站查定、编制、的河北省公路工程补充预算定额，完善修订后的河北省公路工程施工定额及新制定的河北省公路工程养护施工、预算定额；
(3)公路材料运输单价信息——刊登我省11个市的各月公路工程材料(包括主要材料、地方材料、其他材料）价格、公路分等级货物运输单价，大中型建材企业产品品种、规格、最新价格、动向；
(4)公路造价文件政策信息——摘登我省近5年执行的公路造价管理有关文件、政策、法规；
(5)综合造价信息——主要我省建安上涨指数、各种造价经济指标；
(6)企业资信信息——对外介绍省内从事公路工程施工单位、科研单位、设计单位的资质、工作业绩、最新成果，大中型建树企业新产品；
(7)新材料新工艺设备——紧密结合我省公路建设实际，介绍公路工程中应用的新材料、成熟的新工艺、涌现的新设备；
(8)公路造价探究和探索——刊登我省及外省有关造价管理的新观点、交流新经验、探索新办法；
(9)本省造价人员监管信息———我省造价管理从业人员甲、乙级合格人员名单及有关注册造价工程师资质管理文件、法规；
(10)外省造价文件指标资料———摘登外省公路工程概预算编制补充规定、高速公路单位公里投资对比、造价指标资料。
三、造价信息的收集
我站曾于1999年7月组建了河北省公路工程价格信息员网络，各市定额管理部门均建立了市县两级信息员网络，有力地促进了公路工程材料价格的调查和提供工作，为省厅及公路局和有关单位提供了许多有益的造价信息资料。但是，随着公路建设飞速发展及市场经济的不断完善，原有的方式已明显不适应发展的要求，必须进行改革。
(1)加强信息员的管理，提高信息员的素质经过近两年信息员网络的运行，我们发现确实存在一定的新问题。如摘要：有的信息员提供信息不及时、失真等，为此，我站于今年6月1日了《河北省公路工程造价资料收集和管理暂行规定》，对信息员提出要求如下摘要：熟悉公路工程基本建设方针、政策、公路工程经济工作；热爱信息工作且具有较强的事业心和责任感；最好具有五年以上工程实践经验。同时，对信息员加强管理，实行省市二级管理。省站负责管理各市定额部门及厅直单位信息员，各市定额部门负责管理本市市直及各县单位信息员。同时对信息员也提出奖惩办法。
(2)扩大信息收集范围，利用信息更好地为造价管理服务
随着科学技术进步，新材料新技术新工艺不断涌现，这就要求我们必须适应新形势，探究新新问题，走出新路子。以往我们仅限于公路工程材料价格的调查及上涨指数的测算和。今后随着河北省公路工程造价信息网站的开通，就必须大力扩大造价信息的内容。在必须作好公路工程材料价格的调查和的基础上，加强对建设项目招标信息、项目造价资料(征地拆迁单价、三新资料、结算价、造价上涨情况等)、公路货运市场运输价格、设备价格及定额和费用标准执行中的新问题和建议的收集、整理、工作。
(3)拓宽造价资料的收集渠道
为了确保造价信息的全面、真实、可靠，我们目前主要采用以下三种渠道摘要：首先，对原各市省管信息员进行强化管理，目前各市定额管理部门价格信息员网络已基本形成。各信息员每双月向省站报送所收集的造价资料，经审核后在网站，实行信息资源共享；其次，大力加强和省内有关单位横向协作调查收集；最后，省站积极参和有关造价管理工作以便获取造价资料。
四、建立工程造价资料的积累制度
关键词：技术管理；公路施工；施工技术管理
施工技术管理制度除技术岗位责任制以外，主要有以下几项：
一、图纸审查制度
图纸是进行施工的依据，施工单位的任务就是按照图纸的要求，高速优质地完成施工项目。图纸审查目的，在于熟悉和掌握图纸的内容和要求；解决各工种之间的矛盾和协作；发现并更正图纸中的差错和遗漏；提出不便于施工的设计内容，进行洽商和更正。图纸审查的步骤可分为学习、初审、会审三个阶段。
1．学习阶段。学习图纸主要是摸清建设规模和工艺流程、结构型式和构造特点、主要材料和特殊材料、技术标准和质量要求，以及坐标和标高等。应充分了解设计意图及对施工的要求。
2．初审阶段。掌握工程的基础发问以后，分工种详细核对各工种的详图，核查有无错、碰、漏等问题，并对有关影响建筑物安全、使用、经济等问题，提出初步修改意见。
3．会审阶段。系指各专业间对施工图的审查。在初审的基础上，各专业之间核对图纸是否相符，有无矛盾，消除差错，协商配合施工事宜。对图纸中有关影响建筑物安全、使用、经济等问题，提出修改意见。还应研究设计中提出的新结构、新技术、新材料实现的可能性和应采取的必要措施。
二、技术交底制度
技术交底是在正式施工之前，对参与施工的有关管理人员，技术人员和工人交待工程情况和技术要求，避免发生指导和操作的错误，以便科学地组织施工，并按合理的工序、工艺流程进行作业，技术交底的主要内容是：
1．图纸交底。目的是使施工人员了解设计意图、建筑和结构的主要特点、重要部位的构造和要求等，以便掌握设计关键，做到按图施工。
2．施工组织设计交底。要将施工组织设计的全部内容向施工人员交待，以便掌握工作特点、施工部署、任务划分、进度要求、主要工种的相互配合、施工方法、主要机械设备及各项管理措施等。
3．设计变更交底。将设计变更的部位向施工人员交待清楚，讲明变更的原因，以免施工时遗漏造成差错。
4．分项工程技术交底。分项工程技术交底主要内容是：施工工艺、规范和规程要求、材料使用、质量标准及技术安全措施等。对新技术、新材料、新工艺和关键部位，以及特殊要求，要着重交待，以使施工人员把握住重点。
三、技术核定制度
技术核定是指对重要的关键部位或影响全工程的技术对象进行复核，避免发生重大差错而影响工作的质量和使用。核定的内容视工程情况而定，一般包括：坐；标高和轴线；模板、钢筋混凝土；大样图等。均要按质量标准进行复查和核定。
四、检验制度
材料设备质量的优劣，直接影响公路工程质量。因此，必须加强检验工作，并健全试验检验机构，把好质量检验关。对材料、半成品和设备的检查有下列要求：
1．凡用于施工的原材料、半成品等，必须有供应部门提供的合格证明。对于没有合格证明或虽有合格证明，但经质量部门检查认为有必要复查时，均须进行检验或复验，证明合格后方能使用。
2．钢材、水泥、焊条等结构用材，除应有出厂合格证明或检验单外，还应按规范和设计要求进行检验。
3．混凝土、砂浆、灰土、防水材料的配合比等，都应严格按规定的部位及数量，制作试块、试样，按时送交试验，检验合格后才能使用。
4．钢筋混凝土构件和预应力钢筋混凝土构件，均应按规定的方法进行抽样检验。
5．预制场必须对成品、半成品进行严格检查，签发出场合格证，不合格的不准出场。
6．对新材料、新构件和新产品，均应做出技术鉴定，制定出质量标准和操作规程后，才能在工作上使用。
7．在现场配制的防水材料、防腐材料等，均应按试验室确定的配合比和操作方法进行施工。
五、工作质量检查和验收制度
依照有关质量标准逐项检查操作质量，并根据施工项目特点分别对隐蔽工程、分项工程和竣工勤务员进行验收，逐环节地保证工程质量。
工程质量检查应贯彻专业与相结合的方法，一般可分为自检、互检、交接检查及各级管理机构定期检查或抽查。检查内容除按质量标准规定以我，还应针对不同的分部分项工程分别检查测量定位、放线、基坑、土质、焊接、模板支护、钢筋绑扎、混凝土配合比等工作项目，并做好记录，发现问题或偏差应及时纠正。
隐蔽工程是指在施工过程中，前一工序将被后一工序掩盖，其质量无法再次进行复查的工程部位。
六、科技情报制度
科技情报工作任务是及时搜集与施工项目有关的国内外科技动态和信息，正确、声速地报道科技成果，交流实践经验，为实现改革和推广新技术提供必要的技术资料。主要有以下几方面工作：
1．建立情报机构。把情报工作制度化、经常化。
2．积极开展情报网活动。大力搜集国内外同行业的科技资料，尤其是先进的科技资料和信息。
3．总结本单位的科研成果及从外部搜集与施工项目有关科技资料和信息，及时提供给生产部门。
4．组织科技资料与信息的交流。介绍有关科技成果和新技术，组织研讨会，研究推广应用项目及确定攻关课题。
七、技术档案管理制度
技术档案包括三个方面，即工程技术档案、施工技术档案。
1．工程技术档案。工程技术档案是为工程竣工验收提供建设单位的技术资料。它反映了施工过程的实际情况，它对该工程的竣工使用、维修管理、改建扩建等是不可缺少的依据。评分包括以下内容：
A．竣工项目一览表；
B．设计方面的有关资料。包括原施工图、竣工图、图纸会审计录、洽商变更记录、地质勘察资料；
C．材料质量证明和试验资料；
D．隐蔽工程验收记录和竣工验收证明；
E．工程质量检查评定记录和质量事故分析处理报告；
F．永久性水准点位置、施工测量记录；
G．施工单位和设计单位提出的有关注意事项的文件资料。
2．施工技术档案。主要包括施工组织设计和施工经验总结；新材料、新结构和新工艺的试验研究及经验总结；重大质量事故、安全事故的分析资料和处理措施；技术管理经验总结和重要技术决定；施工日志等。
对技术档案的管理，要求做到完整、准确和真实。技术文件和资料要经各级技术负责人正式审定后才有效，不得擅自修改或事后补做。
编写文化建设校本教材的主体是教师。这项工作对教师来说是全新的挑战，教师要完成大量的研究工作。编写之前要领会学校文化建设内涵，把握其精神实质，是自觉学习的过程。动手编写教材要大量地获取信息，甄别取舍，是提高搜集信息、处理信息能力的过程。确定教材内容、设计教学活动是教师之间、教师与专家之间交流、探索、合作的过程，也是综合能力提升的过程。使用校本教材过程是实践、反思、修改、提高、完善的过程，也是生成成果的过程。总之，编写文化建设校本教材的过程是促进教师这个团队主动发展的过程，是由经验型教师向学习型、研究型教师转型的过程。
一、编写教材是一个主动学习的过程
教师每天都离不开教材，更多的人是被动地接受教材。对教材的编写要求、设计意图的理解不是很深刻，很少考虑教学内容的科学性、学生的可接受性、使用时的趣味性、教师授课时的可操作性等。但是作为教材的编写者，对这些问题要做深入的思考和大量的研究。所以从教材的使用者到教材的编写者，表面看是角色的变化，实质上是视角的变化、观念的变化、能力的变化。
编写教材前，主编需要组织编写人员参加学习和培训，使之掌握教材编写要求，明确教材的编排体系，把握教材的写作要领，形成固定的编写框架。教师需要阅读大量的书籍以增加知识储备和提高课程理论水平。需要借鉴其他学校编写校本教材的经验，在编写过程中少走弯路。还要了解初中生的心理特点和学习特点，了解学生的生活经验、学生的认知水平和接受能力。编写人员还要正确把握教材的德育目标，保证教材思想教育的科学性、完整性。
二、初定教材内容是一个能力提高的过程
“书到用时方恨少，事非经过不知难”。初定教材内容是非常困难的事情，是一项艰巨的任务。需要大量阅读书籍，利用网络搜集材料，同时对收集的相关信息进行筛选、甄别。只有信息量大，才能保证选择使用时游刃有余，保证教材编写质量。
在这个过程中，教师在向同行请教中学会了合作；在网络冲浪中增强了利用信息技术的本领；在与专家交流中提升了自身素质。
在向同行请教中学会合作。问题的提出，活动的设计，都要贴近学生的认知水平，要让更多的学生全部参与活动，思考问题。这就要求教师要以学生为中心设计内容，否则，学生参与不到活动中来，教材是没有实用价值的。为此有时候，一个问题的提出会受到同组教师的质疑，大家会静下心来，各抒己见，字斟句酌，反复推敲，十几次甚至几十次后才能确定下来。
在网络冲浪中增强利用信息技术的本领。在查找资料、形成文本时，教师学会了更多的资料搜索、图片查找，文稿编辑等计算机知识，这对教师来说无疑是一种主动提高自身能力的过程。
在与专家交流中提升自身素质。由于受个人视野、思想定位、工作经验等因素的影响，教师对专家提出的教材修改意见，要经历非常痛苦的取舍过程，要进行自我消化、理解、反思来解决心中的困惑。原来确定的内容被否定时，就需要继续对所需的材料进行重新搜集、整理、筛选、甄别，直至专家认可为止。
三、教材定稿是一个成果生成、能力发展的过程
实践是检验真理的唯一标准。校本教材形成初稿之后，编写人员亲自到教室使用教材开展教学活动，同组人员到课堂上观察教学效果，评估教材内容，观察学生活动，看学生对问题产生的思考，看学生的收获与教材的设计目标的切合度，总结成功之处。发现一些好的问题设计和活动安排，及时收集起来，进一步修改完善教材，直至最终形成定稿。
在教材编写过程中，有的教师多次修改教材，一直不能找到最佳的设计方案，感到自己的知识储备不足，表达能力差，写作水平低，感到惭愧和懊恼。为了完成任务，他们加班加点，主动学习、虚心请教，在同事和专家的帮助下，反反复复地实践、改进，直至形成师生和专家认可的教材。作为教材的研究者、开发者、编辑者、修改者、实施者，教师看到了自己的长处，找准了自己的位置，增强了自信；看到了与别人的差距，找到了不足，明确了自己的努力方向。
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