2023年以来，田阳区始终坚持以习近平生态文明思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，结合习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神，紧紧围绕中央、自治区、百色市和区委、区人民政府关于全面推行林长制工作决策部署和要求，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，稳步高效推进当前各项重点工作。现就林长制工作总结如下：

一、紧抓目标任务，全力推进2023年林长考评指标

（一）林长考核评价工作考核指标。一是加强组织领导。2月24日召开百色市田阳区2023年林长制工作会议，对林长制工作进行全面的部署；6月26日召开百色市田阳区2023年林长制工作推进会，研究分析工作推进情况，部署下一阶段林长制重点工作，全面压实各级林长主体责任；结合森林防火专项督查、林长制工作专项督查开展林长履职“大排查”4次，“大访谈”4次，组织召开林长业务培训2次。二是林长办公室建设及保障。区一级落实3人负责林长制专职工作；乡镇一级落实至少2人负责林长制专职工作。三是林长办公室履职。组织召开林长制工作业务培训会议2次，培训提升各乡镇级副林长、林长办专职智慧林长使用、履职能力、业务能力；区林长办公室向区级林长专题汇报林长制工作2次；局党组召开林长制专题会议3次；组织开展森林防火、安全生产、考核指标等林长制工作督促指导4次；完成区级副林长任务清单、副林长履职明白卡，并提醒林长及时履职；完成工作亮点、成效材料上报4篇。四是林长履职。区级林长开展巡林14次，解决存在困难问题10余件，乡镇级林长结合日常工作开展常态巡林，统筹推进各行政村每周开展巡林，实行动态巡林工作机制，解决存在涉林疑难问题120余件。五是制度执行。组织召开百色市田阳区2023年林长制工作会议2次；组织完成林长年度任务清单的编制；组织召开林长制成员单位工作会议4次，开展联合检查、督导、执法工作4次；林长制相关信息按要求公开；区级林长、副林长围绕任务清单开展巡林2次以上；乡镇级林长林长、副林长围绕任务清单开展巡林4次以上；六是考核指标及评分细则制定。编制完成2023年度乡镇级林长考评指标及评分细则；组织各乡镇编制完成村级林长考评指标及评分细则。七是“四个一”基础工程实施。完成10个乡镇“一林一护”、“一乡一警”、“一片一技”、“一村一策”材料编制，完成“一林一护”划分管理网格，落地上图，建立数据库等工作。

（二）林长考核评价目标考核共性指标。一是森林覆盖率、森林蓄积量。2项指标数值，由自治区林业局组织开展监测，预计全部可以完成。二是林草资源保护管理。2023年已查处行政案件45起，刑事案件移送12起，移交率100%；完成2022年国家森林督查疑似违法图斑案件查处整改113个，完成2023年一、二、三期国家森林督查疑似违法图斑案件查处整改4个（原查处整改到位22个违法采伐图斑已销号），图斑查处整改完成率100%。三是自然保护地、重要湿地保护。自治区督办2019-1-180图斑复绿已完成60%；广西2022自然保护地疑似违法采伐重点图斑，有3块变化图斑，已全部查处，涉及刑事案件已移交森林公安。四是野生动植物保护管理。加强野生动植物保护管理，辖区范围内目前未发生被国家或自治区督察督办的破坏野生动植物资源以及生物安全违法犯罪案件；林草生态系统外来入侵物种普查工作任务已聘请第三方实施，正在开展中。五是林业有害生物灾害防控。完成2023年林业有害生物普查监测任务。截至目前，成灾率为0‰。六是财政林业直达资金和自治区财政森林生态效益补偿资金年度支出进度。完成全田阳区公益林面积调整，正在组织开展公示及兑现花名册核实工作，预计11月30日前完成支出90%以上。六是油茶生产任务及落地上图。截至目前，完成油茶林新造6200亩，占任务的97.78%；完成油茶林低改1.35万亩，占任务的96.43%。七是森林防火。印发《百色市田阳区森林防火网络化管理工作方案》、《百色市田阳区森林防火“十四五”规划》；全区清明节、“壮族三月三”前后火点数量同比下降，没有发生较大以上森林火灾；全区发生林火卫星热点126个，均在规定的两个小时内核查反馈，准确率90%以上；认真执行用火审批制度，全方位开展森林火灾隐患排查工作。

（三）林长考核评价目标考核个性指标。一是违法使用林地问题整改”上级下达田阳区违法使用林地阈值6.1公顷，截至目前，违法使用林地面积1.063公顷。二是违法采伐问题整改。上级下达田阳区违法采伐林木阈值1779.6m3，截至目前，违法采伐林木蓄积量为558.4m3。三是国有林场被侵占林地综合整治工作”根据“一地一策”明细表，回收现有被侵占林地任务1.5393万亩，目前累计回收3314亩，累计完成总回收任务的21.53%；整合材料申请国土局登记不动产确权登记工作。四是推动森林防火综合治理项目建设竣工验收。除防火物资储备库未开工建设，其它建设项目已完成。五是落实涉林案件依法受理查处相关机制。刑事案件移送12起，刑事案件线索通报图斑96个。六是松材线虫病防控工作”制定《百色市田阳区松材线虫病疫情防控五年攻坚行动2023年实施方案》，加强枯死木清理，完成松材线虫病春季普查。七是国家储备林贷款项目林地落实”完成国有林场林木流转1.4万亩，签订流转合同并在国储林综合监管平台进行信息录上，待图纸完善后进行落地上图。八是建设强有力的林业行政执法队伍”田阳林业局内部已成立林业综合执法机构，现有持证执法人员大部分为兼职。

（四）林长考核评价倡导性指标（鼓励加分项）。截至目前，全区获得百色市主流媒体（百色新闻网）采纳信息7篇，每篇0.05分，共计加分0.35分。

二、落实“2023铁拳护林”专项行动问题、自治区总林长会议通报问题整改工作

（一）提高政治站位，全力推进整改工作。针对反馈问题，逐项分析、举一反三、狠抓整改，并注重从制度机制和狠抓落实上下功夫，使林长制成为我区林业高质量发展的制度保障。区林长也做出批示，区林长办公室要发挥作用，各乡镇、林长制成员单位要全力配合，全力狠抓问题整改，确保如期完成整改工作。

（二）坚持问题导向，强化督查检查。突出问题导向，剖析问题根源，认真梳理涉及问题，强化对各乡镇林业工作的指导和跟踪，全面加大违法林木采伐、违法使用林地等行为的巡查力度，确保及时依法依规对当事人进行查处，确保问题整改落到实处。

三、存在问题

（一）林长工作考核方面。一是各级林长贯彻落实习近平生态文明思想有差距，履职作用没有充分发挥，对推进林长制工作思想认识有偏差，对森林资源保护紧迫性认识不够，研究解决林长制工作成效不明显。二是管理机制水平有待提高，乡镇林长办专职人员、业务掌握不够熟练，学习领会上级文件和政策要求有差距，林长制工作在事件处理、台账管理、监督指导等方面未得到规范化管理。三是因受相关政策及编制紧缺，难落实林长办公室专职副主任。

（二）林业生态建设方面。一是油茶造林地块紧缺，新造林推进难度较大，乡镇对油茶产业发展工作不够重视，没有采取强有力措施推进工作。二是油茶产业发展补助资金兑现率低，历年油茶产业发展补助资金未能及时兑现，导致群众造林积极性不高。二是对国家储备林项目建设落实林地不够重视，对辖区内集体林地的调查摸底工作数据有偏差，对各村屯集体林地和大户林地流转流向情况掌握不清楚。

（三）森林资源管理方面。一是林业行政执法力量有待加强。区林业局虽已建立执法队，但目前林业行政案件的查处工作由区林业局资源站工作人员负责，执法力量薄弱，受人员编制、车辆、基础设备等因素影响，导致涉林案件不能及时查处到位，对全区森林保护管理造成了影响。二是乡镇森林资源监管有待加强，乡镇林业站作为林业部门最基层职能机构，肩负森林资源管护、林政执法等重要职能，但2021年乡镇林业工作站改革合并到乡镇政府农业综合服务中心后，部分乡镇林业工作人员存在“专而不专”现象，森林资源没有得到有效监管；三是案件行刑衔接机制有待进一步理顺，对于部分明显涉嫌刑事犯罪案件的通报，森林公安部门存在不予接收情况。

四、下一阶段工作重点

（一）充分发挥林长制引领作用。一是明确重点工作，压实各级林长责任，突出精准发力，准确把握今年林长制的工作重点，强化责任担当，加强统筹协作，统筹推进各项重点工作落实。二是认真贯彻落实国家林业和草原局广州专员办“2023年铁拳护林”专项行动督查反馈问题整改和自治区总林长会议通报问题整改，坚持以林长制为统揽，建立长效机制，全面推进各项任务目标。三是发挥林长制督查作用，强化督查督办，对成绩突出、成效明显的，给予通报表扬；对工作不力、排名靠后的，给予通报批评，并进行诫勉谈话。

（二）进一步加强林业生态建设。一是全面推进造林统计及落地上图，大力实施用材林人工造林和退化林修复，重点推动桉树、杉木、松树等主要用材林提质增效。二是抢抓秋冬季造林，做好下半年造林用地准备，做好林地备耕工作，抢抓第四季度有利时机，确保完成年度生产任务。三是加强沟通协作，形成工作合力，全力打造国家储备林、油茶等项目示范点，强化以点带面，充分发挥示范引领作用。

（三）进一步加强森林资源管理。一是强化森林资源监督管理，严格行政执法标准，加大对违法林木采伐、违法使用林地巡查力度，确保问题整改落到实处，确保及时依法依规对当事人进行查处。二是建立健全乡镇森林消防半专业队伍，备足森林消防车辆、灭火设备等，提升乡镇半专业扑火队伍扑火技能和安全避险能力。三是建设强有力的林业行政执法队伍，解决林业行政执法办案经费短缺、办案设备简陋等问题，配备执法车辆、执法记录仪等执法装备，全面提高执法效能和规范化水平。

五、2024年工作计划

一是坚决贯彻落实中央、自治区、百色市和区委、区人民政府全面推行林长制决策部署，强化各级林长责任落实，确保林长体系高效有力运行，及时解决森林资源保护发展重点难点问题。二是继续压实各级林长森林资源保护发展目标责任，实现森林质量稳步提升，坚持以抓林业产业发展、林业重点项目建设为重点，继续保持林业产业发展的强劲态势，全力推进田阳林业产业高质量发展。三是围绕林长制林草资源网格化管理“四个一”基础工程实施，建立健全“一林一护”“一片一技”“一乡一警”网格化管理制度，做到山有人管、林有人造、树有人护，努力开创田阳生态文明建设新局面。

?百色市田阳区林长办公室

?2023年11月20日