发布地点：区政府一楼新闻发布室

发布主题：六安市裕安区2021年防汛抗旱工作

发布单位：裕安区应急管理局

发 布 人：裕安区防汛抗旱指挥部办公室副主任、裕安区应急管理局副局长 张学兵

发布时间：2021年9月30日

参会媒体：裕安政府网、皖西日报

欢迎各位出席今天的新闻发布会，首先，我谨代表六安市裕安区防汛抗旱指挥部办公室、裕安区应急管理局，对各位新闻界朋友长期以来，对我区防汛抗旱和应急管理工作给予的关心关注与帮助支持，表示诚挚的感谢！

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划和迈向第二个百年奋斗目标新征程的开局之年，做好防汛抗旱工作意义重大。入汛以来，我区先后经历了五次较大强降雨过程和7月下旬台风“烟花”侵袭，全区上下认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，在区委、区政府的坚强领导下，坚持人民至上、生命至上，提前部署，准备充分，科学调度，迅速行动，做到了无较大洪涝灾害损失，无人员伤亡，防汛抗旱救灾工作卓有成效。下面，我将2021年全区防汛抗旱救灾工作有关情况向大家作简要介绍和情况通报。

一、汛旱灾情

（一）雨情。雨量时空分布不均，历时强降雨时有发生，降雨量趋于常年。截至9月20日，裕安区累计平均降雨量1151.4mm，单站累计最大降雨量为狮子岗站1836.0mm，日最大降水量狮子岗站166.5mm，1小时最大降雨量固镇站67.5mm。7月中上旬，我区北部乡镇出现历时较大降雨，丁集、固镇站日降雨量在140 mm以上，强降雨导致我区固镇、丁集、罗集、单王、江家店等乡镇出现局部短时内涝。

（二）水情。河库水势基本平稳，部分水库出现超警溢流，淠河横排头最高水位达53.62m,最大过坝流量达834m3/s；汲河固镇站最高水位25.26m，距警戒水位0.33m，最大流量315m3/s。汛期，全区累计有40座小水库超汛限水位。

（三）灾情。今年7月15日，受强对流天气影响，新安、顺河镇遭受龙卷风风雹灾害，损毁房屋4户12间，农作物受灾面积821公顷，直接经济损失3018万元。7月7日至9日、16日至17日，我区北部乡镇出现2次历时较大降雨，造成固镇、丁集、罗集、单王、江家店等乡镇出现局部短时内涝，未形成洪涝灾害。

二、防汛抗旱工作情况

（一）加强领导，明确职责。一是根据人事变动，及时调整区防指及5个前线指挥部领导组成人员和分工，并成立了城区、青山、西河口、顺河、固镇5个防汛前线指挥部，每个前线指挥部政委由区委领导担任，指挥长由区政府班子领导兼任，防指成员单位主要负责人为成员，应急、水利工程技术人员组成防汛技术组，切实落实防汛抗旱地方行政首长负责制和部门包保责任制。二是配齐配强防办力量，发挥参谋部和指挥部作用，落实相对固定、业务熟悉的防指办事机构和人员，确保机构设置和人员配备满足工作需要，高效履行防汛抗旱工作职责。三是按照部门三定方案和区政府专题会议纪要要求，进一步理顺应急与相关防汛抗旱业务主管部门的工作关系，确保职责分工明确，工作无缝对接。

（二）围绕目标，准备到位。立足防大汛、抢大险、抗大旱、救大灾，扎实做好防汛备汛工作。一是防汛预案修订到位。为提高预案的科学性、针对性和可操作性，年初，防办就牵头启动了防汛抗旱预案修订和编制工作，编制了和，修订了，8条中小河流，淠河、汲河9个重点圩口防洪应急预案，237座小水库防汛运行调度方案及抢险应急预案，以及5个山区乡镇77个村级山洪灾害防御工作预案。二是防汛物资储备保障到位。汲取去年特大洪涝灾害教训，针对防汛物资储备不足的短板，抓紧抓实防汛抗旱物资储备补充更新工作。坚持“宁可备而不用、不可用而无备”，提前启动防汛应急物资储备仓库建设，汛前采取租赁方式在平桥工业园区建设了2000平米区级中心仓库，并分南北片在西河口乡和丁集镇建设了两个南北分库。目前，已储备冲锋舟13艘、橡皮艇20艘、智能救生艇2台、应急救援运输车1辆、编织袋35万条、全方位多功能升降照明灯12台、移动电站3台、移动排涝水泵3台等应急物资，价值478.61万元。乡、村两级按照“分级储备”要求，共储备袋类、木桩、救生衣、舟艇类等防汛物资，价值约633万元，落实社会号料料源点33处，储备块石、砂石料3万余吨。三是应急抢险队组建到位。为提高应急抢险能力和保障，积极加强与区人武部、区消防救援大队对接，掌握可调动应急救援力量，发挥抢险救援主力军作用，以区人武部应急连和乡镇民兵为主体，全区共组建了24支810人的防汛应急抢险队伍。组建了19支1109人群众性巡堤查验队伍。指导成立了红星、固羽2支35人的民间应急救援队伍。同时，积极支持引入施工企业投入应急救援工作，充分发挥企业救援队伍在机械设备和技术上的优势。四是防汛抢险救援应急演练到位。在主汛期到来前，区应急局与区人武部联合，4月21日至27日，在六安淠河月亮岛水域进行了为期一周的水上冲锋舟训练及水上搜索应急救援实战演练，参训人员达100余人。按照要求，4月24日，区水利局在石婆店汲东干渠吴家岸高填方段开展了防汛抢险应急预案演练，并进行了小水库防汛三个责任人培训。6月17日，区自然资源局联合西河口乡组织开展了100人参加的裕安区暨西河口乡突发地质灾害应急撤离演练活动。通过演练提升了抢险应急队伍的实战能力和水平，检验了预案的科学性、实用性和可操作性。五是防汛督查整改到位。汛前，防办联合区水利、自然资源等相关业务主管部门开展了以水库、河道和山洪地质灾害为重点的督查检查工作，排查出风险隐患点101处，针对发现的问题，防办牵头督促属地乡镇和相关部门于主汛期全部整改到位，并通过了市防指、市委督查考核办整改问题“回头看”检查验收。4月下旬，我们与区人武部联合开展的防汛抗洪应急救援演练被人民日报等媒体报道，与此同时，防汛备汛工作被省委信息快报刊载。

（三）科学预警，有效应对。在每次强降雨到来之前，区防办都提前发布预警信息，提醒和要求各级领导和防汛责任人提前做好防范应对措施。经统计，入汛以来，防指、防办共发文50份，及时推送水库泄洪、气象预警、山洪地质灾害预警信息209次，水旱灾害防御预警单32份，发送手机短信通知18790条。今年7月23日，台风“烟花”到来之前。区防指迅速传达印发以及潘东旭市长在重大气象信息专报上的批示，紧急召开全区防汛防台风大会，迅速部署安排，及时启动防台风防汛应急响应。并根据台风对我区影响情况，将防台风应急响应提升至Ⅲ级，区、乡、村三级防汛责任人，按照要求，下沉一线，靠前指挥，工作组一线开展工作。据统计，强降雨期间，区乡两级累计派遣1165名防汛责任人赴包保片区进行包保，出动巡查防守人员2963人，提前转移危险区域群众600人，关闭景点、农家乐10个、建筑工地90个。

三、下一步工作措施及建议

（一）进一步强化应急管理体制机制建设。一要按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制建设要求，并长期坚持，督促地方政府各有关部门要主动适应职责调整变化，充分发挥自身职能优势，衔接好“防”与“救”的责任链条，确保各环节无缝对接，形成整体合力。二要建立重大风险研判、灾情会商、信息共享和协同处置全过程多部门联动机制，不断增强应急管理工作的系统性、整体性和协同性。三要积极推进乡镇基层应急体系建设，形成上下对应联动的工作机制，做到有机构管事、有人员办事。

（二）加快推进应急指挥中心建设。按照省市要求，加快推进区应急指挥中心建设，加快防汛抗旱指挥平台建设，尽快实现应急、水利、水文、气象、自然资源部门监测预警系统并网，真正实现资源共享，解决监测预警、信息集成、联合会商系统存在的短板，建立健全综合预警发布机制，以信息化推进应急管理现代化，以科技手段增强和适应新时期防汛抗旱、防灾减灾救灾等应急管理工作需要。

（三）加强防汛应急队伍建设。一是抓好以乡镇民兵为主要力量的防汛抢险应急队伍以及群众性巡堤查险队伍建设，并登记造册，明确抢险救援和巡查防守职责。二是分级开展防汛抢险救援实战实训，提高应急处置能力和安全抢险救援能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。三是支持鼓励施工企业和民间应急救援队伍建设，充分发挥企业及民间救援队伍在机械设备和技术上的优势。

（四）加大防汛抗旱工程建设。一要加快中小河流治理和防洪薄弱环节治理力度，以中小河流作为综合治理重点，通过治理，提高防洪标准。二要继续推进小水库除险加固工程建设，发挥水库调洪和蓄水抗旱能力。三要合理规划城镇排水系统建设，坚持先地下后地上的建设原则，坚持道路、河道、官网同步建设的原则，注重保留原有的排水泄洪通道，确保排泄畅通。

各位新闻界的朋友们，关于裕安区防汛抗旱工作的总体情况就介绍这些。再次感谢各位前来参加本次新闻发布会，希望大家今后一如既往地关心、支持裕安区防汛抗旱及应急管理工作，同时，也欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见。谢谢大家！