一、述职述廉对象

全区各乡镇（街道）纪（工）委书记、部门纪（工）委书记、纪检组长。

二、述职述廉内容

（一）思想作风情况。包括政治理论学习、执行党的路线方针政策、贯彻党的民主集中制、坚持群众路线、政治品德和道德品质等情况。

（二）履行职责情况。包括贯彻落实党风廉政建设责任制情况；年初区纪委全会部署的反腐倡廉各项工作落实情况；开展特色、创新性工作情况；本单位、本系统纪检监察组织建设情况。

（三）廉洁自律情况。包括遵守党政领导干部廉洁自律有关规定的情况，以及其他需要说明的问题。

三、述职述廉形式

从2012年起，每年年初、年中各召开一次述职述廉会议，安排部分纪（工）委书记、纪检组长向区纪委常委会进行述职述廉，具体时间和对象由区纪委确定。

四、述职述廉程序

（一）撰写报告。需进行大会述职述廉的对象，应提前将述职述廉报告交区纪委审核；其他乡镇（街道）、部门纪（工）委书记、纪检组长于每年12月30日前，向区纪委提交书面述职述廉报告。

（二）召开会议。召开由区纪委常委、区纪委委员、特邀监察员、区纪委各室主任、纪（工）委书记、纪检组长等人员参加的述职述廉会议，听取部分纪（工）委书记、纪检组长述职述廉报告，并由参会人员对述职述廉对象进行民主测评，征求意见和建议。民主测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

（三）意见反馈。区纪委将测评结果和征集到的意见和建议，向测评对象反馈。

（四）落实整改。对述职述廉中反映出来的问题、意见和建议，述职述廉对象要认真进行整改，并将整改情况报区纪委。

五、有关要求

（一）高度重视。全区各纪检组织和纪（工）委书记、纪检组长要充分认识实行述职述廉制度的目的和意义，提高贯彻落实的自觉性和主动性。

一、纪委主要职责

（一）维护党的章程和其他党内法规，检查局机关、直（附）属各单位党组织对党的路线、方针、政策和决议的执行情况。协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。

（二）经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；研究制定党风廉政规章制度，针对全局性、倾向性问题提出对策和建议，协同有关部门抓好海事作风建设。

（三）贯彻执行上级纪检机关的各项指示，负责对交通部海事局纪委及上级转办的__海事局各单位党委（党组）及其成员和党员有关检举、控告和申诉材料的处理；向驻部纪检组、部海事局纪委、__海事局党委和__省直机关纪工委、__省经贸委纪检组报告工作情况。

（四）在职权范围内检查和处理党的组织和党员违的章程和其他党内法规的案件，决定或取消对这些案件的党员的处分，受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

（五）督促检查直（附）属单位党组织、纪检组织对其中层党员干部的重要违纪案件、重要申诉的调查处理，指导、检查基层单位党风廉政建设和反腐败工作。

（六）对直（附）属单位纪检干部的配备提出建议；向组织部门提供局机关处级职务人员，直（附）属单位领导班子成员、处级职务人员以及拟任以上职务人员遵守党纪政纪的情况。

（七）加强纪检干部队伍的自身建设，不断提高纪检干部的政治素质和业务素质。

（八）承办局党委和上级纪检机关交办的其他任务。

局纪检监察处作为局纪委的办事机构，承担其日常工作。

二、纪委会议制度

（一）纪委全体会议

纪委全会一般每半年召开一次，由纪委书记主持。如因工作需要，经纪委书记同意，可随时召开。视情况也可召开纪委扩大会议，纪检监察处及有关人员列席参加。

会议内容：

1．按照上级纪检机关、局党委的工作部署和指示，讨论决定__海事局纪检工作的重大问题。

2．讨论制定一个时期的纪检工作计划。

3．讨论向党的代表大会提出的工作报告。

4．讨论向局党委和上级纪检机关的重要请示和报告。

5．按照干部管理权限审查批准对党员违纪问题的立案。

6．按照审批权限审议、审批对党员的党纪处分。

7．讨论__海事局党风党纪廉政状况，研究加强党风廉政建设的措施和计划。

8．讨论决定由纪委表彰或向上级纪检机关推荐表彰的先进纪检组织和优秀纪检干部。

9．其他需经纪委会讨论决定的事项。

（二）纪检工作会议

纪检工作会议每年召开一次，必要时可随时召开。会议由纪委书记主持。局机关党委及直（附）属单位负责纪检工作的领导或党组织负责人参加。

会议内容：

1．传达上级纪检机关、局党委的文件和指示精神，研究部署全年纪检工作。

2．总结上年度纪检工作。

3．布置短期专项工作，通报重要情况。

4．交流纪检工作经验。

（三）纪委办公会议

纪委办公会议不定期召开，一般每月召开一次。由纪委书记主持，纪检监察处全体人员参加。办公会议是纪委的行政性例会，所研究的工作由纪委书记决定，纪检监察处组织落实。

会议内容：

1．研究落实领导交办和纪委全会决定事项的具体实施办法。

2．协调纪委内部的各项工作，作出月度工作安排，检查工作完成情况，研究工作中遇到的问题。

3．对准备提交纪委全会和局党委会讨论决定的事项，提出具体工作方案。

4．研究其他有关工作。

（四）案件审理会议

根据查处案件的情况，由纪委书记决定并主持召开案件审理会议，案件审理小组及有关人员参加；必要时，可请上级纪检机关、其他有关部门和案发单位有关人员参加。案件审理实行回避制度。

会议内容：

1．按照处分党员的批准权限审理由局纪委或局党委批准的违纪案件。

2．审理报送上级纪委审批的违纪案件及经局纪委查处、由直（附）属单位党组织报送属地党组织审批的违纪案件。

3．审理经局党委、纪委批准以及由局党委、纪委报经上级纪委批准处分的党员对所受处分或结论不服的申诉。

4．审理上级党组织、纪检机关交办的其他涉及__海事局所属单位的违纪案件。

5．审理由行政监察机关、公检法机关移送的需给予党纪处分的案件。

6．研究案件审理工作情况和执行党纪情况，总结经验，提出改进措施。

（五） 分析会议

针对举报情况，一般每季度召开一次，由纪委书记主持，纪检监察处有关人员参加。

会议内容：

1．对举报材料作具体分析，区别对待，针对不同情况，研究处理解决的方案。

2．对上级纪检监察机关转办的案件查处的情况，进行分析，研究提出处理结论或提出销案意见。

3．对转下级查处的案件的回报结果材料进行审核，提出审核意见。

4．对一定时期的来信来访作全面分析，掌握的变化情况和带倾向性、苗头性的问题。

5．分析总结工作情况，研究加强工作的措施，研究制定工作规章制度。

三、文件审批制度

（一）对全局纪检工作的指导性文件、工作计划和规划，要经纪委全会讨论，由纪委书记签发。

（二）涉及重要问题和重大案件，须办理向上级纪检机关的请示、报告等文件时，应征求纪委委员的意见，并请示局党委后，由纪委书记签发。

（三）对下级纪检组织请示的批复，原则上，重大问题经纪委全会讨论，一般性问题，经纪委办公会讨论，由纪委书记签发。

（四）纪委所发文件（除涉及纪律处分等暂不宜公开的事项外），按照局公文处理办法和印章使用管理规定办理。

（五）其他部门送纪委会签的文件，由纪委书记签发。

四、请示、报告和回复制度

（一）请示报告制度

1．对全局工作有指导性的文件、工作计划和规划，要报局党委批准。

2．上级纪检监察机关和局领导交办的检举、控告、申诉处理事项、案件查处事项的完成情况，一般应在三个月内将核查情况书面上报。逾期不能上报的，要说明理由和办理情况。

3．对正处级（含正处级）以下党员干部，一般党员的检举、控告，属一般了解情况和转下级单位核查的，需经纪委书记同意；属初核立案的需报请局党委批准。查处重大案件的工作预案要报局党委批准。

4．决定或改变对违纪党员的处分（含免于处分）一般都需经党员所在党支部讨论决定上报，按处分审批权限规定，由纪委全会讨论决定，或提出处理意见，或进行审议、审批后，报局党委和有关纪检机关审议、审批和备案。

5．对检举、控告、申诉及其办理情况的汇总分析，纪委每季度向局党委专题汇报一次；重要的来信来访及处理情况以及突发事件须及时向局党委和行政主要领导报告。

6纪委会工作的情况，每年向部海事局纪委和局党委写出书面报告。

（二）回复制度

1．举报人署名的，在举报内容查清后，应将结果书面回复举报人。

2．对局领导有批示的检举、控告、申诉事项，其回复处理结果报请有关局领导核签同意。

根据XXX纪检监察组《关于纪检委员交叉监督支部专题组织生活会的通知》文件精神，我于2019年12月11日参加了XXX党支部组织开展的XXX主题教育专题组织生活会和民主评议党员活动，结合专项监督的要求与该支部组织开展活动的实际，将情况汇报如下：

一、会前准备情况 

按照党支部开展组织生活会操作程序，分别对开展1次集中学习、征求意见、谈心交流等会前准备程序进行检查。该支部在开展组织生活会之前已组织全体党员干部开展了集中学习，学习内容为《党的十九届四中全会公报》《习近平论社会主义生态文明建设论述摘编》《十九大报告中统一战线思想的八个创新亮点》《中国共产党统一战线工作条例（试行）》《宗教事务条例》等。通过对党员干部征求意见，梳理党员群众对支部班子、支部书记、班子成员和党员的意见建议，从填写的征求意见表的内容来看，以理论知识学习不够，业务技能钻研不深，思想交流及监督提醒不够为主，缺乏提出行之有效的具体措施。针对谈心交流情况，重点对支部班子之间必谈情况，班子成员之间广泛谈心情况，进行检查，总体来说，谈心范围做到了全覆盖，但在谈话谈心的内容上针对党员思想状况和心理状态及平时工作表现上，指出不足的地方较多，具体改进的措施较少，谈话谈心的内容上还存在着不深入的情况。通过检查撰写支部班子对照检查材料的内容来看，报告的内容较为全面，系统性的阐述了支部建设情况及各项工作成绩。

二、会议召开情况

当天支部组织生活会参会领导有XXX，参会人员应到X人，实到X人，其中1人为退休人员，且不在XX，已向该党支部书记办理了请假手续。会议由支部书记XXX同志主持，按照组织生活会流程，支部书记XX同志通报了会议准备情况，代表班子作对照检查，并向党员大会述职，同时作自我批评并接受其他同志批评。支委委员及其他党员依次开展批评与自我批评。支部党员对党支部支委会的工作、作风等进行评议并结合各党员干部开展的批评与自我批评情况进行民主评议，发放了民主评议表，全体党员现场进行填表评议。XXX同志统计评议情况，XX同志唱票，XXX同志监票，评议过程按照标准程序进行，符合评议程序。

XXX同志对会议情况做了点评，针对每名同志在自我剖析的过程中，与同志之间的工作交流、思想交流，班子之间的相互协作、业务能力提升、相互学习等方面进行了点评，点评内容较为全面，直面每名同志的缺点跟优点，有的放矢的进行指导。同时我代表市派驻纪检监察组在会上对该支部开展此次民主生活会的基本情况进行了探讨交流，主要从会议准备情况、开展批评与自我批评的流程及内容等方面进行深入探讨。

三、会后整改落实

支部书记XXX同志对会议进行总结，并进行表态发言，表示对XXX同志对支部班子及成员的建议、支部党员提出的支部建设的各项意见建议及我个人对支部开展此次民主生活会开展情况的评议照单全收，针对形成的问题列出整改清单，按期按时按要求整改。

一、征求意见建议

征求意见建议工作在坚持以往好做法好经验的基础上,进一步创新方式方法,积极吸收广大党员干部群众参与,广泛听取各方面意见建议.采取以下方式进行：

（一）县委常委开展网上互动交流

探索建立党政、市民、媒体三位一体的“民主促民生”工作机制,引导党员领导干部走进网络，倾听民声，了解民情，解决群众关注的热点难点问题；建立网上互动平台和网络互动长效机制，开门纳谏，汇聚民智，扩大民主，推进政务公开和决策的民主化、科学化。

1、县委常委走进网络听民声。从5月份开始，县委常委登陆中国庆元网庆元论坛浏览网民的意见建议并适时以普通网民身份跟帖,积极引导网民文明上网。县新闻中心在庆元论坛发帖引导网民真实反映社情民意，积极建言献策；由县委办对网民的意见建议进行梳理汇总后，编发《网讯》供县委常委参阅，并根据常委批示精神将有关问题分解落实到相关部门解决；责任单位按要求抓好落实，将落实情况以书面形式反馈到县委办；县委办及时了解责任单位落实情况，并做好督办工作；责任单位适时在网上公布办理情况。

2、建立健全网络民主政治建设长效机制。在全县推行10项工作制度：①人民建议网上征集制度;②重大民生问题网上征询、听证制度；③重大事项网上公示制度；④重点工作进展情况网上通报制度；⑤“网上问题、网下解决”制度；⑥机关效能、作风网络投诉举报监督制度；⑦重大突发性事件网上通报制度；⑧网民代表列席参会制度；⑨网络论坛管理制度；⑩网络评论员制度。

（二）县委常委召开民主恳谈会或座谈会

每位县委常委主持召开一次民主恳谈会或座谈会，听取党员群众对县委县政府贯彻落实科学发展观的意见建议。县委办公室、县政府办公室和县委常委兼任主职领导的单位具体负责会议的组织工作，并做好意见建议的梳理、汇总，抄送县委学习实践活动办公室。

（三）开展书面征求意见

由县委学习实践活动办公室会同县纪委、县委组织部下发通知，向副县级以上老同志、县直机关部门党委（党组）、乡镇党委及民主评议团成员发放征求意见表，征求对县委常委会及成员贯彻落实科学发展观的意见建议，同时一并征求对县人大、县政府、县政协党组及成员的意见。梳理后的意见建议，报经县委主要领导审阅后，对班子的意见建议，分别通过县委书记、县人大党组书记、县政府党组书记、县政协党组书记向各班子反馈；对成员个人的意见建议，由县委书记、县人大党组书记、县政府党组书记、县政协党组书记向每个成员反馈。整个征求意见建议工作在5月下旬全部结束。

二、召开县委常委会专题民主生活会

1、时间安排。专题民主生活会安排在6月中、下旬召开。

2、会议主题。围绕深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明、构建区域中心，紧扣党的十六大以来科学发展的实践，对照科学发展观的本质要求，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步统一思想认识、汲取经验教训、深入剖析原因、明确努力方向。

3、主要步骤。民主生活会前，县委常委要开展相互谈心，交换看法，认真准备好发言材料。会上，要认真开展批评与自我批评，客观看待以往工作中的成绩和问题，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

4、列席会议的对象。根据市委“适当扩大列席人员范围”的要求，考虑到这次专题民主生活会的主题，这次民主生活会的列席对象，除了邀请市委联系领导以及市纪委、市委组织部和市委指导检查组的同志参加外，还将请县有关部门负责人和县委学习实践活动办公室的相关同志列席。

5、会议组织。召开民主生活会10天前，由县委办公室向市纪委、市委组织部汇报县委常委会专题民主生活会的准备情况，邀请市委联系领导参加，市纪委、市委组织部派员指导，同时邀请市委指导检查组参加。会后，由县委办公室负责将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部。

三、撰写县委常委会分析检查报告

1、分析检查报告的主要内容。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会的成果，进一步找准存在的突出问题，认真分析产生问题的根源，理清科学发展的思路，提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。重点突出检查分析问题、理清科学发展思路。

2、分析检查报告的撰写。由县委书记陈景飞同志主持分析检查报告撰写，由县委办公室负责研究起草。考虑到整个活动的时间安排，起草撰写工作与征求意见工作同步进行，由县委办公室确定专人，组成撰写工作小组，着手撰写，6月初形成初稿。结合召开民主生活会，对分析检查报告初稿开展讨论，根据征求的意见建议和县委常委会专题民主生活会的意见，修改完善分析检查报告，送县委常委、县委学习实践活动领导小组成员、市委指导检查组听取意见；6月底召开县委常委扩大会议，对分析检查报告进行充分讨论，进一步修改完善。

3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经县委常委扩大会议讨论通过后，以书面形式征求县委委员、候补委员，县纪委委员，各乡镇党委，县属各单位党委（党组）和县委学习实践活动民主评议团的意见，着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。具体工作由县委办公室和县委学习实践活动办公室负责落实。

4、形成分析检查正式报告。6月下旬，结合评议意见，对分析检查报告进行最后修改完善，形成分析检查正式报告，并在县委委员、候补委员中进行通报公布，以文件形式报市委和市委学习实践活动领导小组。具体工作由县委办公室负责落实。

四、做好对学习实践活动联系点的指导

2017调研报告范文范例一：

一、基本情况

是一个中等小城，现有人口529.92万人，有大中小型水库272座，水库移民25万多人，占全人口4.7%，其中后期扶持核定指标人数20.8万多人，涉及连带影响人口70万人，占全总人口的13.2%，分别安置在5个县区61个乡镇395个行政村1725个村民小组，水库移民人数位居全区地第三。过去由于经济发展不快，政策单调，工作简单，法律意识不浓，移民的思想也相对纯朴，在水库移民的搬迁中，移民利益不明显，因此也没有上访的问题。今天，随着地方经济的不断深入和发展，党中央对移民过去所作出的贡献予以肯定，也越来越关心重视了水库移民的生活，专门出台了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》国发[2006]17号文，使水库移民得到了实惠。但是由于历史的原因，部分水库移民在过去的变迁中由于土地、山林界限等权属不清，导致现在应得利益受损，水库移民上访不断,尤其网上访、集体访和重复访，成了影响社会稳定的重要因素。去年，水库移民工作系统共受理水库移民群众来信来访总量71件，与20XX年同期59件相比上升了16.9%;其中信12件，与20XX年同期的17件相比下降了29.4%;访59批次147人次，与20XX年同期的42批次130人次相比分别上升了28.8%和11.6%;办理上级交办转办件17件，来信来访的高增长严重影响了移民的情绪，也使社会稳定留下了隐患。

二、移民存在的突出问题

目前，水库移民形势仍然会比较严峻，尤其是重点人员、老户重复访比较突出，、上访案件比去年上升，但这部分人引发突发性的可能性不大。经初步排查，移民突出问题主要有以下几个方面：一是老户重复访比较突出;二是仙衣滩水电站不符合人口核定范围的受淹人口上访较多;三是部分小型水库移民要求享受大中型水库移民后期扶持待遇;四是小型水库移民要求扶持移民新村建设和村屯道路建设;五是淹地不搬迁移民要求享受与搬迁移民户同等的补助待遇;六是大藤峡水利枢纽工程移民搬迁安置问题的。

三、移民原因分析

(一)移民攀比心理变化影响。一是后期扶持补偿的攀比。一些小型水库移民认为大家都是搬迁移民，应该同等对待，为什么大中型水库移民能享受后扶补偿，我们小型水库移民就不能享受因而上访。如：平南县大新镇大旺村龙角水库(小一型)移民，从2009年以来，一直和上访到各级移民部门及政府，要求享受后期扶持补助，三级已终结，还是继续缠访。二是基础设施的攀比。现很多反映的问题都是小型水库移民要求和大中型水库移民一样享受扶持移民新村建设和村屯道路建设，认为其他乡镇大中型水库移民建了移民新村，又修了村屯道路，而他们小型水库每年基础设施项目少，交通条件又差，申请一年又一年还是没有得到项目批复;如：桂平小型水库就有100多座，需要修的道路就有几百条，而每年自治区批复桂平小型水库道路项目只有几条，不能满足移民的愿望引致上访。三是补偿差距的攀比。同为邻里，因淹没指标的多少不同，获得补偿问题的不同，导致移民心里发生变化而进行攀比，为追求利益的平衡而引发矛盾上访。如：港南区桥圩镇锦垌村淹地不搬迁移民,后期扶持指标批复回来不领取，认为原核实淹田淹地面积数偏少，不符合实际，要求重新核实和增加后期扶持指标。

(二)移民政策宣传不到位的影响。库区和移民安置区个别领导干部对移民工作重视不够,少数移民干部移民政策不熟悉,责任心不强,执行移民政策走样，移民政策的宣传、解释力度不够，对产生的社会影响和可能诱发的社会风险研究和分析预测不足,对一些潜在社会矛盾不能及时采取措施解决等都可能引发移民和越级上访。

(三)移民对基层部门信任感的弱化。基层部门与移民接触最直接，最频繁，上访问题往往会涉及基层部门的执行力和职责履行问题，上访人对基层部门信任感降低，怀疑基层部门 有私心，继而往往找的官越大(越级上访)、事情闹的越大(集体上访)，解决的可能也就越大。上访人认为，自己所反映的问题，肯定与地方政府部门免不了要官官相护，只有再上一级政府，或者更高级的政府，才没有官官相护的嫌疑，尽管上访者明白更高一级政府也会将其问题转批给基层部门，最终还是落实到基层部门负责处理，但他们认为，一级一级政府的批转，基层在处理问题的时候会考虑向上级负责，不敢怠慢。

四、解决问题的对策

(一)加强移民政策法规宣传。移民工作中，要大力宣传水利水电工程建设的重要意义，提高移民群众对工程建设重要性的认识;要宣传国家有关移民的方针、政策法规，公开移民安置方案、补偿标准、资金收支及使用管理情况，让移民及时了解国家的移民政策、法规;要宣传党和政府对移民的关心、及为帮助移民发展所采取的一系列优惠政策;要结合普法教育，加强对移民法律知识的宣传，教育群众通过正常的途径、合法的渠道反映移民的愿望、要求和意见;要宣传库区移民舍小家、顾大家的精神，充分肯定他们对水利水电工程建设的贡献，通过加强宣传工作，引导移民群众理解和支持移民工作。

(二)深入库区排查疏导。把工作力量向库区基层倾斜，畅通渠道，大力开展领导接访和下访，积极做好移民群众来信来访的接待处理工作，组织广大移民干部深入库区基层一线，积极排查调处移民矛盾纠纷，与群众面对面地开展疏导教育，引导移民通过合理合法方式反映诉求，依法、及时、就地解决移民群众反映的困难和问题，对移民突出问题及一些老缠访、闹访户认真进行调处，使这些突出问题得到有效缓解和化解。

(三)加强移民培训教育。注重移民培训，增强移民增收致富本领，提高水库移民劳动力素质。一是注意把握和注重移民培训工作的重点。我们要以全面培训为主向突出提高劳动技能促进就业培训为主，注重学习种植、畜牧水产养殖等高收入农产品技术，实用技术现场观摩指导和实作培训等同时，促进移民群众劳动力向旅游等二三产业转移，要整合资源，把移民培训、农村劳动力转移培训、阳光工程培训、下岗再就业培训等结合起来，统一规划，分部门实施。二是按社会需求开展各类培训。积极通过定菜单培训等方式，向移民开设培训自助餐，鼓励移民自主选择培训内容，提高培训的针对性和适用性。三是改进培训方法，搞好两个结合。通过短期培训与长期培训相结合;技能培训与素质培训相结合，使水库移民增强自我维权意识，转变就业观念。

(四)加大对移民项目扶持的投入。多渠道、多层次加大对移民项目扶持的投入，特别是加大对小型水库项目资金的投入，整合部门的资金，推动项目扶持规划的实施，结合精准扶贫开展脱贫攻坚战，把移民脱贫作为重中之重的工作来抓，摸清底数，积极争取自治区水库移民局项目资金重点支持，目前自治区已安排今年大中型水库移民脱贫攻坚通屯道路项目建设资金6027万元，建设贫困移民村屯道路176.5公里，受益贫困移民村屯103个35781人，年内完成4个水库移民培增项目，投资290万元。通过加快水库移民脱贫致富的步伐，使移民的生产生活水平尽快达到安置区所在县(、区)农民的平均水平，并加强与县区部门以及库区乡(镇)、村基层组织的协调沟通，做到上下联动、左右协作、各负其责、齐抓共管，扎实抓好水库移民维稳工作。

2017调研报告范文范例二：

根据省、市纪委关于开展村级纪检工作调研的部署要求，**区纪委、监察局高度重视，组织调研组深入10个镇街和30个行政村，详细调研了解村纪检委员选配、职责权限及履行监督责任等情况，并依据调研中发现的问题和不足，提出了合理化的整改建议，有效推进村级纪检工作落实。

一、村级纪检委员设立情况

近年来，**区纪委、监察局认真落实省、市纪委推进123农廉工程建设要求，充分发挥村务监督委员会的作用，进一步夯实了农村基层党风廉政建设工作。为进一步加强对农村党员干部监督工作，根据《》党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员、中纪发〔2011〕26号文件《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》行政村党组织应设纪检委员，设党委的行政村可以设纪委、**选组发〔20XX〕4号文件《关于认真做好两委换届选举村级配套组织建设的通知》提倡由没有兼任村委会成员的村党组织纪检委员依法兼任村务监督委员会主任的规定要求，按照20XX年底区村级两委换届选举工作中要求村党组织设立纪检委员的意见，各镇街在行政村选举产生村党支部委员会后，由村党支部委员会提名一名村党支部委员为村纪检委员建议人选，填写《村纪检委员任免审批表》上报镇街纪委，经镇街纪委组织考察后进行任命，报区纪委备案。

目前，全区共273个行政村(居)，选举产生了272名村级纪检委员(根据区选举意见规定，党员人数不足7名或村民人数较少的村，经多数党员同意，可不设党支部委员会，只选举党支部书记，水泉镇石盆村因党员人数只有5人，故未设纪检委员)，其中兼任村委会成员的101人，依法兼任村务监督委员会主任的171人;男性249人，女性23人;大专以上文化程度16人，高中文化91人，中专文化64人，初中文化及以下101人;30岁以下14人，30至40岁44人，40至50岁153人，50岁以上61人。从调研情况来看，各镇街均推选出了一批政治素质高、思想道德好、立场坚定、敢说真话、诚心为民的人员担任村纪检委员，配齐配强了村纪检委员队伍，村纪检委员均由一名村党支部委员兼任，并明确规定村纪检委员随村党支部换届进行调整任命，村纪检委员与村党支部任期相同。

二、村纪检委员职责权限及村级纪检工作开展情况

各镇街在选举产生村纪检委员后，为了规范其履职行为，初步制定了村纪检委员工作职责和履职权限。村纪检委员在镇街纪委、村党支部双重领导下开展工作，主要履行监督惠农政策落实、强化党员管理、健全廉政制度、开展廉政教育、履行监督责任、参与三重一大决策、加强作风建设、收集和反馈信息、配合上级纪委开展工作九项职责，享有建议权、询问权、检举权和监督权四项权利。换届后，各镇街纪委积极督促村纪检委员履行监督责任，在推进农村基层重要事务规范化管理中发挥了不可替代的作用。

(一)强化业务培训，提升履职能力。各镇街纪委采取以会代训、专题培训等形式，对村纪检委员进行了岗前培训，272名村纪检委员全部培训一遍，有效提升了村纪检委员对纪检工作的认识水平和履职能力。10个镇街春节后开展了新常态廉政教育活动，组织机关、村居干部参加，邀请市委党校教授和市、纪委领导开展廉政讲座28次，观看《前车之鉴》《恃权轻法、自掘坟墓》等警示教育专题片10余部。店子、西集、城头等6个镇纪委组织管区书记、村党支部书记、村纪检委员召开座谈会，认真征求对加强村级纪检工作的意见建议，传达学习了各级纪委全会精神及当前党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务，督促村党支部支持和重视村纪检工作。山城、水泉等镇街采取互相交叉观摩学习的办法，观摩学习村级纪检工作典型经验，鼓励和支持村纪检委员创新工作方式，明确了纪检委员的目标定位;督促村党支部利用远程教育平台，组织村纪检委员学习、党纪政纪、行政监察法、村民委员会组织法、土地承包法、民法通则等，提高运用法律法规知识解决工作中遇到困难和问题的能力。

(二)践行群众路线，做好维稳。镇街纪委向每一位村纪检委员发放了《工作日志》，要求把工作时间、地点、内容详细记录，作为年终考评重要的依据。村纪检委员经常到村民家中走访，听取群众意见，访贫问苦，为村级决策提供依据，帮助群众解决生产生活实际困难，为群众代办事项，进一步密切了党群干群关系，群众满意度明显提高。换届以来，全区村纪检委员共走访群众2300多户，上报重要信息860余条，参与村两委决策400余项，为群众代办事项550余件，受到了村民的欢迎。同时，他们定期排查分析问题，变上访为下访，对苗头性事件早掌握、早处置，将矛盾解决在萌芽状态，大大减少了镇量，发挥第一道防火墙作用，有效维护了农村的社会稳定。换届以来，村纪检委员调解处理农村基层矛盾纠纷90余起，镇街接待群众来信来访同比下降30%。

(三)开展廉政教育，强化监督责任。按照健全完善反腐倡廉惩防体系建设要求，村纪检委员积极开展农村廉政文化和廉政教育宣传工作，利用村广播、公开栏、板报、党员远程教育网络等宣传阵地，采取学习文件、宣讲、发放资料等多种形式，广泛宣传党务、村务、财务知识、廉洁履职规定等，营造群众监督和社会监督的浓厚氛围。积极协助党支部推进廉政文化进农村、进社区活动，全区共创建市级廉政文化进农村示范点2个、区级16个，有效推进了**清风廉政文化品牌创建。村级纪检委员依托并发挥好村务监督委员会作用，按照监督工作程序，对党务公开、村务公开、三资管理、工程建设等重大事项监督检查，落实廉政风险防范措施，保证了干部群众的知情权、参与权、监督权。认真履行了落实财务规定，收支两条线，收款及时入帐的监督职责。徐庄镇彭庄村纪检委员、村务监督委员会主任李柔廷，在村办水厂的建设过程中全程监督，保证了工程质量，水厂提前3个月实现试生产;城头镇村纪检委员会同民主理财小组拒审不合理开支11笔、1564元，不合规支出费用均由相关经办人承担，以实际行动树立了纪检委员的威信。

(四)搞好工作配合，加强线索搜集。村纪检委员协助村党支部加强本村党员管理，依规依纪从严管党治党，督促党员干部履行党员义务，自觉遵守党纪党规和国家法律法规，夯实主体责任。村级纪检委员受理群众对党员提出的检举、控告和审诉，做好了反映党员、干部、党组织违纪违规违法问题来信来访的接待、登记工作，对村(居)干部违反廉洁自律的行为早规劝、早制止。无法解决的及时上报镇街纪委做出处理，并积极协助镇纪委调查涉及本村党员的有关问题，实现了有人办事。据不完全统计，换届以来，村纪检委员提供案件线索30与余起，协助镇街纪委查办案件16件，审核村级集体财务收支1000余万元，节约开支100余万元。

(五)健全工作制度，探索队伍管理。一是参加、列席班子会议制度。村纪检委员参加村党支部会议，列席村委会、村民代表会议，有权对研究的议题提出建设性意见。换届以来，共参加列席会议630余个，提出建议意见200余条。二是例会制度。各镇街纪委每季度召开一次村纪检委员例会，重点传达学习上级纪委、镇街重要文件和会议精神，听取村纪检委员工作情况汇报，分析研究农村党员干部党风廉政建设状况。三是参与三重一大事项制度。村两委会提前向村纪检委员通报三重一大事项活动的准备情况，纪检委员参加相关工作，并认真履行其职责，在相关资料上签字，确保活动公平、公开、公正。四是述职考核制度。村纪检委员的年度考核由镇街党委、纪委负责，村纪检委员对自身工作情况进行述职。五是责任追究制度。对村纪检委员不认真履行职责，实行责任追究。

三、村级纪检工作存在的问题及解决措施

一是职责定位不明确。中央纪委和省、市、区纪委没有统一规定村级纪检委员职责，各村级纪检委员其职责主要参照镇街纪委职责，由镇街纪委结合农村党风廉政建设工作情况制定。这种情况导致村级纪检委员缺少较为准确的职能职责依据，开展监督检查和宣传教育等工作时容易受到抵触和不重视。在今后的工作中，应进一步明确村级纪检委员的职责职能，赋予村级纪检委员一定的权力，强化监督职能，在调研的基础上，统一出台相关意见，强化制度保障，为纪检委员顺利大胆的开展工作提供坚强后盾。

二是纪检委员待遇差。由于各村(居)发展情况不一样，个别村的纪检委员的待遇没有明确，多数村纪检委员工资待遇较低，不利于调动其工作的积极性，往往留不住人，尤其是无法吸引年轻、有能力的人，即便是留下来的，也难以发挥监督作用。村(居)纪检委员的待遇应不低于同村(居)其他党支部委员的待遇，并由上级财政发放给纪检委员一定的专项工资，并通过签订责任状对村(居)纪检委员进行考核，与其工资相挂钩，促使其主动完成各项工作任务。

三是工作关系未理顺。各村(居)的纪检委员与党支部书记、村(居)委会主任之间的关系，既是监督关系，又是被领导关系。同时，受农村地区家族势力、宗派关系等影响，往往会出现因利益关联而不敢监督、碍于情面而不愿监督的情况，致使村级纪检组织监督作用不能充分发挥。在思想认识上，无论是村两委干部还是村级纪检委员对于农村党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，多数认为在村(居)内部加强纪检工作影响工作开展、影响人际关系，导致对工作的不重视。因此，在村纪检委员的选用上，必须推选政治素质硬、业务能力强、立场坚定、群众满意的人担任纪检委员;在管理使用上，应强化镇街纪委对村级纪检委员的管理，建立村纪检委员直接对镇街纪委负责的工作制度，并定期报告工作，其任免应由镇街纪委负责，为其开展工作解除后顾之忧，排除来自村两委的压力。

四是监督作用未聚焦。农村事务多、干部少、压力大，且多数村干部自身还从事生产劳动、经营等，往往使得村纪检委员全面参与村(居)各项事务;没有集体活动时，又很难开展监督，使得在工作开展中不能集中精力、时间加强监督。应明确村级纪检委员的工作重点，将精力和时间放在加强对各项强农惠农政策和便民利民措施落实情况的监督检查，督促指导基层党务公开、村务公开、财务公开，对农村集体资金、资产和资源管理等实施有效监督，加强农村廉政文化建设等工作上来，加强培训和工作指导，切实提高监督的实效性。

四、意见建议

一是建议上级纪委尽快出台进一步加强和改进村级纪检工作的意见和明确村级纪检委员工作职责、权利和义务，指导各区、镇街制定好相关制度，明确工资待遇、工作职责、考核奖惩等，确保村级纪检工作有规可循。

二是建议上级纪委统一培训村纪检委员，组织村纪检委员开展警示教育，深入村(居)开展调研，提升村级纪检委员业务素养，指导村级纪检工作开展。

三是建议整合理顺村级纪检委员和村务监督委员会工作关系，明确各自监督重点。

1、局长岗位

（1）主持局党组、局行政全面工作。

（2）负责传达和贯彻落实各项劳动保障发展战略和管理方针、政策、法规和上级有关决策，完成市政府及上级部门下达的各项目标任务。

（3）负责本局思想政治工作、作风和效能建设、精神文明建设和党风廉政建设，并对本局党风廉政建设负总责。

（4）分管组织人事、财务工作。

2、副局长岗位

（1）协助局长管理全局各项工作，对局长负责。

（2）根据分工完成对分管工作的组织领导。

3、纪检组长岗位

（1）协助局长抓好思想政治工作、作风建设、精神文明建设和党风廉政建设，针对存在问题提出建议和意见。

（2）负责本局纪检工作，对全局工作人员的纪律执行情况进行监督检查，依法处理违纪人员、对忠于职守、廉洁奉公、敢于同违纪行为作斗争的科室和个人，提出表彰和奖励意见。

二、廉政风险的辨识和评估

各领导岗位的廉政风险内容和风险来源：

三、廉政风险的预防措施

针对局领导在工作中存在的以上风险点，廉政风险的防范主要从以下几方面进行落实：1、党风廉政责任制；2、党组会议议事规则；3、局长办公会议议事规则；4、党组成员重大事项报告制度；5、局领导班子“十个不准”。

党组会议议事规则

为认真贯彻落实党的民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步提高局党组议事决策水平，根据《中国共产程》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《中共中央关于党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党内监督条例》，特制定本规则。

一、议事原则

1、坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针，自觉维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。

2、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，结合劳动保障工作实际，认真贯彻党的路线、方针、政策和中共*市委的决议、决定，创造性地开展工作。

3、坚持立党为公、执政为民的根本宗旨，实行一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线。

4、坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属局党组职责范围内的重大事项，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则处理。

5、严格执行《》及党内的各项规定，坚持在宪法和法律范围内活动。

二、议事内容

1、研究决定本部门推进党的建设的重要决策、工作部署和实施方案，以及相关的重大事项。

2、讨论决定局机关党的组织、思想、作风、制度建设和纪律检查工作。

3、讨论决定加强劳动保障队伍建设的重要事项，包括干部的考核、任免、调配、奖惩等事项。

4、讨论决定本部门经费使用管理等重大事项。

5、讨论局工、青、妇提出的重点工作，并作出相应决定。

6、讨论市委交办的有关事项的落实。

7、讨论决定应由局党组决定的其他事项。

三、议事制度

1、党组会议原则上每季度召开两次，特殊情况可随时召开。必须有三分之二以上党组成员到会方能举行，党组成员因事不能参加会议，应在会前履行请假手续。

2、党组会议由党组书记召集并主持。党组书记因事不能出席会议时，可由党组书记委托主持工作的党组成员召集并主持。根据工作或会议内容的需要，党组书记可指定有关人员列席党组会议。

3、党组会议议题由局党组会议确定。需要提交讨论的问题，经局办公室汇总，由局办公室主任提出安排建议方案，报局党组会议审定。每次召开会议的具体日期和议题，应提前通知并附上有关文件材料（除临时召集外）。讨论干部人事事项，由组织人事部门按规定的程序承办。

4、党组会议实行民主、科学的决策程序。重大决策事项，必要时应征求有关部门、专家及市民群众的意见。

5、党组会议实行少数服从多数的原则。讨论议题时，党组成员应充分发表意见。讨论后，由会议主持人加以综合，提出决策意见，提请会议表决。表决时，赞成票超过应到会党组成员的半数为通过。未到会的党组成员的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同，分别采取无记名投票、记名投票、举手、口头等方式进行。决定多个事项时，应逐项表决。干部的推荐、提名、任免和奖惩事项，应逐个表决。如对重大问题有不同意见，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，一般应暂缓作出决定，待进一步作调查研究、交换意见后，下次再表决。对形成的决议，党组成员个人无权改变，必须无条件执行，少数人有不同意见允许保留，但在言论和行动上不能有任何反对的表示。党组成员在讨论决定重大问题时因事缺席，由党组书记或委托有关人员事先征求意见，会后通报情况。

6、党组成员必须严格遵守政治纪律，凡研究讨论具有保密性的内容和未经批准公布的事项，所有与会人员要严守秘密，不得向外泄露会议酝酿讨论情况。

7、党组会议应由局办公室专人负责完整准确地做好记录。经局党组讨论通过上报或下发的文件，由党组书记签发。

8、特殊情况下来不及召开党组会议的，党组书记可临机处置，事后应及时向党组会议报告。

四、决策执行

1、党组会议所作出的决议、决定，由党组成员按照分工负责的原则组织实施。

2、党组成员在执行党组决议、决定中，如发现新的情况需要复议，经党组书记同意后，可在党组会议上复议。但在重新作出决定前，不得有任何与决议、决定相违背的言行。

3、党组会通过的决议和文件，应当传达的，经批准后及时传达到规定的范围；应当公布的，经批准后及时公布。

五、议事监督

1、党组书记要带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，科学决策，自觉接受党组成员的监督。

2、党组成员要积极支持党组书记的工作，自觉接受党组书记对自己工作的指导、检查、监督。

3、党组成员要积极参与集体领导，自觉维护党组的团结，互相信任，互相谅解，互相支持，互相监督。

4、党组成员要自觉执行本规则，自觉接受上级组织及局纪检组织的监督，接受党员群众的监督。

局长办公会议议事规则

第一条为增强劳动保障工作决策的民主化、科学化，提高办事效率，根据上级有关规定，结合本局工作实际，制定本规则。

第二条局长办公会议是局长领导研究处理劳动保障业务工作和日常管理工作的主要形式之一。

第三条局长办公会议实行局长负责制，会议由局长主持，局长因事不能出席会议时可委托主持工作的副局长召开。

第四条局长办公会议组成人员为正副局长、纪检组长，根据工作或会议内容的需要，局长可指定有关科室负责人列席参加。

第五条局长办公会议一般每周召开一次（一般在每周五上午），必要时可随时召开。

第六条召开局长办公会议，要提前将开会的议题及有关事项通知与会人员，与会人员须做必要的调查研究等准备工作。

第七条局长办公会议议事范围：

1、学习或传达上级机关有关文件和会议精神，以及局党组的有关决议、决定，研究贯彻意见或制定具体的实施方案。

2、讨论决定劳动保障业务工作和队伍建设的目标及实施方案。

3、研究讨论一个时期的劳动保障工作任务和阶段性工作安排。

4、讨论决定有关考评、奖惩事宜。

5、其他需要局长办公会议讨论研究的工作。

第八条局长办公会议议题的提出：

1、属于局长办公会议议事范围的议题可由局长直接提出或由正副局长、纪检组长商讨后提出。

2、有关科室需要提请局长办公会议讨论决定的事项，由该科室报经分管局长同意后提交局长办公会议讨论。

第九条局长办公会议研究工作，应充分讨论后作出决定。由分管局长、纪检组长组织实施，有关职能部门具体落实或抓好督办。

第十条局长办公会议研究具有保密性的内容和未经批准公布的事项，与会人员要严守秘密，不得向外泄露。

党风廉政建设责任制度

第一条局党组对全局的党风廉政建设负全面领导责任。坚持谁主管、谁负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的原则。局党组书记、局长对全局党风廉政建设负总责，对其他局领导成员的党风廉政情况负直接领导责任；其他局领导根据工作分工，对分管科室的廉政情况负直接领导责任；局纪检组协助党组抓好党风廉政建设的制度与措施的落实，加强监督检查工作。

第二条局党组在党风廉政建设中的主要职责

局党组对本机关的廉政建设负全面领导责任。

（一）结合本局实际，对党风廉政建设和反腐工作作出安排和部署，并组织实施。

（二）定期分析研究本局党风廉政建设状况，发现问题及时纠正和整改。

（三）组织党员、干部定期开展党风廉政建设纪律、制度的宣传、教育和学习，切实加强思想和作风建设。

（四）建立健全和完善本局党风廉政建设管理机制。

（五）严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，选拔任用干部。

（六）支持纪检监察部门依法依纪履行职责，在本局党风廉政建设和查处违纪违法案件时为其有效地开展工作提供便利条件。

第三条局党组书记、局长在党风廉政建设中的主要领导职责：

局党组书记、局长对全局的党风廉政建设负总责，对其他党组成员的党风廉政建设负直接领导责任。

（一）负责召集局党组会和局长办公会，研究部署局系统党风廉政建设和反腐倡廉工作。

（二）抓好党组中心组的学习，从思想政治作风上带好班子，发挥党组班子拒腐防变、廉洁自律的表率作用。

（三）定期召开党组成员专题民主生活会，检查执行党风廉政建设责任制、民主集中制和廉洁从政等情况，针对存在的问题，开展批评与自我批评，自查自纠和督促整改。

（四）坚持民主集中制和党组议事规则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，公开、公平、公正选拔任用干部。不搞临时动议和个人说了算。

（五）加强责任追究的领导。对落实党风廉政责任制工作失职、渎职，造成一定影响或严重后果的，要及时组织调查研究，按有关规定追究责任人的责任。

（六）带头执行党风廉政建设责任制的规定，自觉遵守反腐倡廉的各项规章制度，管好班子成员，做廉政勤政的表率。

第四条党组成员、副局长在党风廉政建设中的主要职责：

党组成员、副局长根据工作分工对分管科室的党风廉政建设负领导责任，并在局党风廉政建设中承担以下职责：

（一）协助党组书记、局长贯彻落实党风廉政建设责任制，具体负责分工责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

（二）抓好党风廉政建设教育，强化公仆意识，树立良好形象。

（三）加强对责任范围内党风廉政建设工作的领导，狠抓各项制度落实，强化规范管理。准确掌握机关工作人员的思想、工作动态，抓苗头，抓隐患。

（四）及时解决分管科室工作中出现的苗头性、倾向性问题，纠正科室存在的不正之风，发现有违法、违纪行为及时查处，并及时向局长报告。

（五）积极参加分管科室工作会议，解决党风廉政建设中存在的问题。

（六）严格遵守党风廉政法规制度，带头廉洁自律，防止发生违法违纪行为。

第五条局纪检组在党风廉政建设中的主要职责：

（一）协助局党组抓好局党风廉政建设责任制的部署和落实。

（二）协助局党组搞好党风廉政建设和反腐败工作的组织、协调、监督检查和责任制执行情况的考核。

（三）在上级纪委和局党组的领导下，认真履行纪检监察职能，查处本局党员干部违规违纪行为和行业不正之风行为。

第六条科室负责人党风廉政建设责任

对本科室人员的党风廉政建设负直接领导责任，并在党风廉政建设中承担以下责任：

（一）协助分管局长认真贯彻党风廉政建设责任制，具体负责责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

（二）加强对责任范围内党风廉政建设工作的领导，督促并指导科室工作人员认真学习廉政规定，增强廉洁从政和遵纪守法意识，保证有关党风廉政建设的部署和要求真正得到落实。

（三）及时解决本科室工作中出现的违法违规问题，纠正“吃、卡、拿、要”现象，坚决做到“请吃不到、送礼不要”，带头遵守廉政规定。

（四）定期召开专题会议，研究解决党风廉政建设中存在的问题，认真组织并带头开展批评和自我批评，及时督促整改存在问题。

党组成员个人重大事项报告制度

为了强化党组成员廉政建设、监督机制，增强党组成员自我约束意识，根据本局实际情况，特制定本制度。

一、报告对象

局党组成员。

二、报告内容

1、本人从事或者参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务和持股情况；

2、本人、配偶及共同生活的子女营建、买卖、出租房屋和参加集资建房情况；

3、本人参与操办的本人和近亲属婚丧喜庆事宜收受礼金、礼物情况；

4、本人结婚或离婚的情况，配偶、子女及其配偶出国（境）、留学、定居情况，子女与国（境）外人通婚的情况；

5、本人及其配偶因私出国（境）和在国（境）外活动情况；

6、配偶、子女及配偶受到执纪执法机关查处或涉嫌犯罪的情况；

7、配偶、子女及其配偶根据规定需要报告的有关从业及其变更情况；

8、按照党内法规和国家法律、法规规定需要向组织报告的本人及其家庭成员的其他重大事项；

9、本人认为应当向组织报告的其他事项。

三、报告要求

1、党组成员需要向组织报告的个人重大事项，一般应在事发后或知悉十五天内由本人经书面形式报告。

2、党组书记应向市委领导报告，党组成员应向党组书记报告。

3、报告的内容要实事求是，不弄虚作假、欺骗组织。接受报告的人对报告的内容应及时提出处理意见，对不宜公开的事项应予保密。

局领导班子“十个不准”

1、不准在公务活动中接受礼金和有价证券；

2、不准到下属单位和企事业单位报销应由个人支付的各种费用；

3、不准利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供优惠条件；

4、不准利用职权为自己、亲友购买住房提供优惠条件；

5、不准参加用公款支付的商业性歌厅、舞厅及其他娱乐活动；

6、不准借因公出差之机游山玩水；

7、不准参与赌博、活动；

8、不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办、借机敛财；

一、总体目标要求

分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础，对确保学习实践活动取得实效，具有承前启后的重要作用。这一阶段，区妇联要紧紧围绕“共促科学发展、共建‘服务强区’、共创和美生活”这一实践载体，按照“发扬民主、共谋发展”的要求，广泛征求意见建议，精心召开领导班子专题民主生活会，着力形成高质量的领导班子分析检查报告，认真组织对分析检查报告的群众评议，切实找准存在问题、深入分析问题原因、理清科学发展思路、明确科学发展方向，为整改落实阶段作好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。分析检查阶段整体工作原则上在6月底前基本结束。

二、主要工作任务

这一阶段，要在巩固和扩大学习调研阶段成果的基础上，继续深化学习、深化调研，认真学习贯彻市第十三次妇代会精神，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会,形成专题分析检查报告等工作。

（一）召开民主恳谈会，广泛征求意见建议

1、组织开好民主恳谈会。每位班子成员都要围绕实践载体，结合分工，确定民主恳谈的具体议题，并主持或参加一次以上民主恳谈会，面对面虚心听取妇女干部、不同层面妇女群众对本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。

2、深入查找问题。结合第一阶段班子成员的学习调研情况和意见梳理结果，以徐立科同志的先进事迹为重要标杆，通过开展“问情于民知百家事”、“问计于民听百家言”、“问需于民解百家忧”三项行动，运用多种形式广泛征求各方面意见建议，全面落实“三问四权”，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，尤其是影响保增促调、“服务强区”建设、社会和谐稳定，制约妇女工作和妇女发展等方面存在的突出问题。要认真汇总梳理意见建议，逐条进行对照分析，以切实找准自身存在的突出问题。

（二）召开民主生活会，写好分析检查报告

3、广泛开展谈心交心活动。班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与办公室同志之间要普遍进行谈心交心，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。每个班子成员都要根据结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料应包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。前一阶段领导班子成员学习调研的内容可以作为专题民主生活会发言的基础材料。

4、组织开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕“五摆五查”深入分析检查，要坚持正面教育为主原则，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。其他党员干部要以支部为单位，参加党支部专题组织生活会，重点围绕“三查三看”进行，分析查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，要邀请区纪委、区委组织部和指导检查组派人列席指导，以提高民主生活会质量。专题民主生活会在6月上旬召开。领导班子专题民主生活会的有关程序和材料格式等，可按照党员领导干部民主生活会的有关要求操作，会议总结、会议纪要等材料请在6月下旬前分别报区委学习实践活动办公室和区纪委、区委组织部。

5、认真起草分析检查报告。要从分析检查阶段工作一启动就组织力量起草分析检查报告。内容上要突出取得成效和存在问题、分析问题根源、理清科学发展思路、明确改进措施等重点，当前特别要紧密结合妇联实际，研究提出应对国际金融危机、推进“服务强区”建设、促进经济社会平稳较快发展、维护社会和谐稳定。促进妇女发展的有效举措，避免写成工作总结或工作报告。区妇联主要领导全程主持分析检查报告的撰写工作，班子成员结合工作分工，积极参与起草和修改完善工作。分析检查报告在起草过程中，要注意听取各方意见，充分吸收群众的意见建议，使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。

6、修改完善分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，要召开支部扩大会议，讨论修改分析检查报告。会前，要将分析检查报告初稿提前分发给参会人员，确保参会人员有充裕时间进行了解研究；会议期间要组织充分讨论，确保参会人员能够充分发表意见；会后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。

（三）召开民主评议会，认真组织群众评议

7、认真组织做好评议工作。组织区妇联机关党员群众，邀请部分基层妇联干部和妇女代表，通过适当有效的方式，着重从对科学发展观的认识深不深、建设“服务强区”的意识强不强、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。要尊重群众的评议结果，使群众评议过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。

8、采取适当方式进行通报。分析检查报告和群众评议的结果，要根据实际情况，通过适当的方式进行通报。要把群众评议中提出的正确意见充分体现到修改后的分析检查报告中。最后修改完善的分析检查报告，请于6月底前报区委学习实践活动办公室备案。

三、具体要求

（一）坚持加强领导，注重舆论宣传。切实加强组织领导，精心制定分析检查阶段工作方案，并在5月15日前进行转段动员。领导班子要充分发挥表率作用，带头分析检查存在问题，带头开展批评与自我批评，确保各项工作落到实处。要注意搞好宣传策划，突出重点和特色，及时总结提炼，着力宣传推广，努力形成良好的舆论氛围。

为了更好地规范高一年级学生的纪律意识、卫生习惯，创设温馨融合的学习环境及积极向上的活动氛围，确实发挥学生会在年级管理中的积极作用，推进学生自主管理各项措施一步步落实到位，真正做到事事有人做，处处见精细，为此高一年级部决定对年级学生会组织实施竞选竞聘活动。所选聘的学生会各组织成员直接对年级部负责，同时配合学校学生会做好各项工作。年级共设立学生会主席1人、副主席4人，具体统筹安排并参与各部门具体工作。其下设6个部门，具体为学习部、纪检部、生活部、宣传部、文艺部、体育部。每个部门设立部长1人，副部长2人，委员5人。

依照高一年级实际情况，学生按照自愿申报和班内推举的原则参加年级学生会干部竞选。凡竞选成功学生均先担任本部门委员，负责本年级相应部门日常事务及相关活动开展，同时作为学生自主管理的生力军参与到年级量化管理评定之中，如年级轮值巡查及各种情况记录等工作。对于在部门工作中表现优秀的委员，将依照现实表现由年级选拔聘为该部部长及副部长、学生会主席、副主席等职位。同时将输送部分成员参与到校学生会之中。

竞选时间:2019年10月14日晚自习；

竞选地点:电化教室；

报名截止:2019年10月10日上午；

竞选办法

1、采用公开竞选的方式，每人只能限报一个职位，每个班每个职位限报1人，该职位没有申报者可以空缺，即每班不超6人，由班主任教师汇总统筹后上报年级部。

2、竞选采用现场演讲的方式，每人限2分钟，内容包括：姓名、所在班级、自己的有关特长、学习情况、你对学生会工作的认识、对所要竞选岗位的认识、以及如被选上后如何开展工作等（最好脱稿）。

3、演讲过程中评委赋分，依据综合成绩选出各部成员。

未能入选的同学如平时表现优秀的，可作为各部门备选人员，如人员出现空缺，随时补入。

任用制度

1、年级学生会干部试用期1个月，试用合格正式上岗，任期一年。

2、学生会成员接受全校师生共同监督，如期间自身严重违纪、不能胜任者将予以撤换。

学生会干部有以下行为的，实行罢免。

（1）打架或煽动打架的；（2）各种考试中作弊的；（3）滥用职权，侵害学生利益的；（4）工作消极散漫，敷衍了事的；（5）参与会议经常迟到或缺席的；（6）学习成绩明显下降的；（7）有其它违规违纪行为的。

部门职责

各部门成员全部参与年级自主管理，按照值班表轮值巡查。主要从卫生清理、学生纪律、着装等方面进行检查。每个部门值班的当天，检查早晚自习学习纪律及卫生区域清理、课内课间秩序。每天各部及委员要认真检查，做好记录工作。把检查到的情况汇总，每天晚自习下课后由专人对所汇报情况做出总结赋分后交至年级办公室。

各部将实行部长负责制，副部长协助部长的工作。

各部门具体职责为：

一、学生会主席职责

（1）负责学生会的全面工作，并主持召开学生会主席团会议，学生会各部长会议。

（2）及时向年级汇报学生会工作情况和学生思想动态。

（3）指导帮助检查督促学生会各职能部门，协调各方面

的关系。

二、学生会副主席职责

（1）协助主席做好学生会有关工作。

（2）主席不在时受主席委托执行主席职权。

（3）平时发现学生及各部门情况经常向主席汇报。

主席、副主席协助年级做好各班学生学习状况和纪律检查工作。

三.学习部工作职责：

（1）定期召开各班学习委员会议，了解各班学习情况，将各种意见、建议和要求，向年级或老师汇报。

（2）根据了解到的情况，组织有关学习方法介绍或经验交流。

（3）组织有关的知识竞赛、作文比赛等活动。

（4）及时掌握学生会及各班干部的学习成绩，给予表扬或采取有效措施给予帮助。

（5）协助年级做好各班学生学习状况和纪律卫生检查工作。

四、宣传部工作职责

（1）及时了解学校和年级现阶段的工作任务，做好各方面

的宣传报道工作。

（2）积极配合各部做好各项宣传工作。

（3）按时按质完成各项宣传工作，做到不断推陈出新，对同学起到积极的教育作用。

（4）定期召开各班宣传委员例会，对各班的宣传委员进行

培训。指导各班搞好班级的黑板报，从而不断提高班级黑板

报的质量。督促年级各班班级文化建设工作

（5）配合年级进行班级文化建设、黑板报检查、评比工作。

（6）协助年级做好各班学生学习状况和纪律检卫生查工作。

五、纪检部工作职责

（1）定期召开各班纪律委员会议，及时收集情况，反映意见，布置工作。协助年级抓好检查工作，力创安全、舒适、有序的学习环境。

（2）维持学生的各项活动、会议的纪律及考勤，协助学

生会其他部门的工作。做好相关活动的纪律工作，督促同学

们自觉遵守各项规章制度，提高同学们的的组织纪律性和自觉性。

（3）对年级不文明现象进行监督、检查、制止，协助年级开展有关纪律检查工作。

（4）在各部门开展的活动和工作中，监督和检查活动、

工作的开展情况，起到公平、公正、公开的作用，使学生会工作更透明。

（5）协调部署各班自律工作，加强学生道德品质的自我

修养，提高学生自我管理、自我教育的能力，促进本部门

的凝聚力和执行力。

（6）协助年级做好各班学生学习状况和纪律卫生检查工作。

六、文艺部工作职责

（1）配合学校搞好大型文艺汇演。利用课余时间多开展同学喜爱的文娱活动，丰富校园文化。

（2）配合学校年级组织、举办好各类文艺比赛，发掘校内的文艺人才。

（3）协助年级做好各班学生学习状况和纪律卫生检查工作。

七.生活部工作职责

（1）收集同学生活上的意见和建议，并及时帮助协调解决，

如教室宿舍门窗等安全问题以及教室教学设施损坏问题等。

（2）对学校食堂的饭菜及卫生物价等，征求同学们的意见

和建议，汇总后及时向年级反映。

（3）落实检查各班劳动委员工作。定期召开各班级劳动委员会议。

（4）经常了解情况，及时向年级反映有关同学们的健康状况和劳动卫生条件的意见和要求，提出改进劳动卫生工作的意见和建议。

（5）协助年级做好各班学生学习状况和纪律卫生检查工作。

八．体育部工作职责

（1）定期召开各班体育委员会议，指导和促进各班体育工

作的开展。

（2）协助学校体育组开展各项体育活动及体育竞赛。

刚才，刘国华同志总结了去年委局机关思想作风建设的情况，部署了今年思想作风建设的任务，内容十分重要，我完全同意。单景南同志传达了全市“转变作风年”动员大会精神，希望大家能够认真贯彻执行。在全市“转变作风年”动员大会上，李源潮书记提出了转变作风要请人民群众评判，让人民满意，拓宽了我们的工作思路。借这个主题，我结合纪检监察工作实际讲几点意见：

请人民评判、让人民满意是纪检干部转变作风的根本出发点。纪检监察机关是管党风建设的专门机关，纪检工作的出发点就是为了实现好、发展好和维护好人民的利益。我们转变作风，根本目的是为了进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地为人民服务，赢得人民群众的信赖。这些年来，经过各方面不懈的努力，全市的反腐倡廉工作取得了比较明显的阶段性成效，受到中央纪委的表彰，得到省市领导的充分肯定，纪委在全市人民群众中的威信也在不断提升，这个成绩来之不易，说明方方面面对我们工作的基本认可。但我们切不能籍此沾沾自喜，在这次全市“万人评议机关”活动中，市纪委、监察局在市级机关88个局级部门和单位中排名第12位，其中批评意见及建议有33条，说明我们的工作还不尽如人意，与群众的期望还有较大的距离。33条群众批评意见集中反映在三个方面：一是我们的反腐败工作力度还不够大，对腐败分子的惩处不够有力；二是群众举报的一些腐败问题还没有得到及时查处；三是有的地方和部门反腐败工作还不够得力。这说明，群众看重的不仅是我们口头上的承诺，更看重我们实际做得怎么样，最后结果如何？按照我们目前的思想观念、工作方法和工作水平，如果满足现状，反腐败将难有新的作为，人民群众也很难满意。因此，我们一定要重实际，求创新，把请人民评判、让人民满意，作为整改群众意见、转变作风的新起点。

纪检干部转变作风的重点是什么呢？纪检干部转变作风，首先要向人民学习。人民群众的知识、人民群众的经验是最丰富、最实际的，群众的创造力是最伟大的；人民群众最憎恨腐败，最希望我们的干部不变质、不褪色；人民群众具有无畏的勇气、不屈的精神和顽强的毅力，敢于同一切腐败分子和腐败现象作殊死的斗争。我们要学习人民群众的知识、经验，学习人民群众的优秀品质，以增长我们的才干，净化我们的灵魂，坚定我们的信心，激励我们的斗志，忠实履行好自己的神圣职责。

纪检干部转变作风，要向人民请教。同志在中纪委七次全会上提出全党要深入研究纪检工作如何与时俱进和纪检工作方式、工作方法如何适应新形势这两大课题，这为新世纪开拓创新党的纪检工作指明了方向。当今世界正在发生的深刻变化，国内市场经济的不断发展，对外开放的不断扩大，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系的新变化，都对党内生活产生重要影响，对纪检工作提出新的要求。而对党风廉政建设和反腐败斗争的许多新情况、新问题，我们了解得还不深、不透、不准，必须深入人民群众，深入经济建设，向人民请教，潜心研究和探索新时期反腐败斗争新的有效方法、途径和规律。

纪检干部转变作风要让人民放心。纪检干部肩负着党交给的重大责任，必须忠实地履行好自己的职责。新形势下，纪检干部要密切联系广大人民群众，不能自我封闭，要广泛宣传动员群众，树立新的形象，在为经济建设服务中有新的建树。纪检干部同其他干部一样，都是党的干部，只是分工不同，因此，纪检干部要平等待人，不能居高临下。由于职责的要求，纪检干部应当有更高政治觉悟，更高的纪律性，更强的法制观念，更要谦虚谨慎，保持同人民群众的血肉联系。纪检干部个人利益可以没有企求，但不能忘却人民群众的殷切期望；纪检干部没有辉煌的桂冠，但要为党开创不朽的功业；纪检干部在与腐败分子的较量中，要不畏权势，不怕艰险，恪尽职守，一身清廉；纪检干部的一言一行要使广大干部和群众切实感到“可亲、可信、可敬”，让人民放心。

请人民评判、让人民满意是检验纪检工作成效的最高标准。党的宗旨就是全心全意为人民服务，人民的利益，即是党的利益，除了人民的利益之外，党再无自己的特殊利益，我们对人民负责即是对党负责。人民群众是评判纪检工作成效的一面镜子。李源潮书记指出，反腐倡廉工作要得到人民群众的首肯，就是要求我们必须把人民拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，满意不满意，作为衡量反腐倡廉工作的最高标准。反腐倡廉工作要对上级负责，对广大党员干部负责，但更重要的是对人民负责、让人民满意，这才是我们最大的责任、最终的标准。在端正党风这个问题上，党的利益和广大人民群众的利益是根本一致的。在检验纪检工作成效的时候要多跟群众见面，不搞花架子，让人民评判我们的工作，能过好人民群众这一关的工作才能算过得硬、靠得住。在市纪委二次全会上，我们提出要为南京“富民强市、加快发展”提供强有力的政治保证，达到这个目标，不是件容易的事情，现在搞纪检工作，不象计划经济年代，光有苦干、实干精神远远不够，还要与时俱进，开拓创新，不断出新思路、出新方法、出新成效。为“富民强市、加快发展”服务，必须融入大局看纪委工作，融入社会看纪委工作，正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律的问题，用发展的眼光来看待和处理党的纪律工作，使反腐败的工作思路、工作对策、工作机制和工作方法随着时代的发展而发展，这样才能不断提高反腐倡廉工作的组织程度，提高工作质量和效率，才能让人民满意。

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