2021年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的接力之年。一年来，县政府办公室在县委、县政府的坚强有力领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕全县发展大局和办公室新“三服务”工作要求，聚焦全县大项目、大平台、大交通、大县城的重点、热点工作，充分发挥参谋辅政、统筹协调、督查督办等各项职能，精诚团结、齐上一线，勇于担当、善于作为，为县政府各项工作的顺利开展提供了重要保障。

　　一、把握工作重点，在参谋辅政上实现新作为

　　紧紧围绕县委、县政府的重点工作及部署，较好地发挥决策参谋和施政助手的作用，着重提高精细化管理程度和服务水平，严把调查研究、办文办会、督查督办、决策咨询四个关口，突出参谋辅政成效，提升政务服务水平，切实推进各项工作再上新台阶。

　　一是信息辅佐精准发力。调查研究和信息收集工作是政府决策部署的重要依据，是政府的“千里眼”“隐形手”。强化调研工作。我办始终坚持深入乡镇、部门、企业以及兄弟县区、先进地区开展调查研究，建立图片视频数据库，利用大数据精准施策，加强调研成果的转化运用，撰写了《惠东县2021年营商环境调研报告》《关于提升政府行政管理效能的调研报告》等调研报告，调研质量和效率稳步提升。深化信息服务。承办发行《惠东经济》4期共960本，为县政府主要领导向上汇报、向下管理提供了基础支撑，累计收集编发政务信息45篇，其中1篇信息被省政府办公厅采用，10篇信息被市政府办采用。

　　二是办文办会持续发力。我办始终把办文、办会作为办公室的重要职能体现。强化以文辅政。不断提升办文质量，始终立足全县高度，切实做到公文审批材料“清单化”管理，持续做好精简文件工作，今年共办理了以县政府或县政府办名义印发的公文2002件、会议纪要211份及各单位上报县政府的文件1751份，收处各类公文逾万份。保障会务活动质量。高标准承办各类会议和接待活动约1100次，圆满完成“行走的医院”项目启动仪式、产业项目集中动工竣工活动等一系列重大活动及中央、省、市领导来惠调研接待工作，为县政府大型会议活动提供坚强保障。投入约93万元用于常务会议室更新改造，其中包括采用应急视频信号系统传输至各镇（街道、度假区、旅游区）、建设无纸化会议系统及更新电子设备，进一步实现基层减负。

　　三是督查督办稳步推进。在督查督办工作上持续靶向发力，充分发挥职能作用，突出重点、把握关键，集中力量抓好上级政府及领导交办任务和重大项目的跟踪督查工作，确保市政府、县政府政令畅通，各项决策部署落实落地。强化督导问责、提升整改质效，有效推进我县疫情防控、乡村振兴、环境整治、重点项目建设等工作的督查督办，持续跟踪10件民生实事落实工作。2021年已完工民生实事项目3宗，分别是“行走的医院”村医帮扶项目、县社会养老服务中心项目和县综合交通与路网监测调度中心（TOCC）项目，累计跟踪督查工作事项共877项，发出督促办理通知55份（次），编发《督查通报》30期。

　　四是决策咨询创新发展。扎实做好决策调研、决策建言工作，为县委、县政府领导决策提供具有可行性、前瞻性、创新性的决策建议。严格按照国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定，经县委、县政府审定同意，依程序编制、公开目录，其中纳入2021年度重大行政决策事项目录11项，纳入听证事项目录2项，同时主动向社会公布，保障公众的知情权和监督权。创新开展决策建言工作，梳理决策建议呈批程序，通过协同办公系统完成承报领导审批的《决策建言》共2期，优化《决策建言》栏目设置，一年来选编《决策建言》（汇编）共12篇文章。

　　二、推进效能建设，在事务统筹上展现新水平

　　坚持以高质量发展为目标，以可持续发展为导向，以信息化建设为抓手，统筹协调各部门贯彻落实上级政策、有序推进各项工作，稳定全县发展大局。

　　一是加快“放管服”改革，推动“数字政府”建设。充分发挥“放管服”改革协调小组办公室的职能作用，加快推动“数字政府”建设。力推简政放权，下放行政执法职权和公共服务事项，促进镇街执法“权责统一”。坚持放管结合，推进“互联网＋监管”，落实监管事项认领工作，完善检查实施清单。持续优化服务，推行“一门式一网式”服务模式，推广“粤系列”移动端政务服务，开设21个“惠帮办”专窗，畅通解决企业困难的“直通车”平台和12345热线渠道，不断增强企业、群众获得感。一年来共编发“放管服”改革工作简报12期，其中被市政府办公室采纳的有3篇，成为2021年被市采纳最多的县区。

　　二是助力优化政务环境，深化政务公开服务。坚持“需求、问题、效果”三导向，深入推进政务公开扩面提质，畅通信息公开的渠道，积极回应群众关心的热点、难点问题，夯实政务公开基础保障，推动政务公开高质量发展。一年来，累计在政府门户网站主动公开各类政府信息599条，发布政策文件2篇，在惠东县重点领域信息公开栏目发布领域信息1121条，在疫情防控专栏发布文章477篇，编发《惠东县人民政府公报》6期。

　　三是落实建议提案工作，增进民生福祉。注重加强与人大代表、政协委员和相关专委的沟通联系，坚持以走访、调查等方式查实情、求实效，对建议提案办理工作早谋划、早安排，做到一措施一跟踪，一案一策，一件一件推进，一件一件落实。2021年，共承办省、市、县建议提案共187件，办理信访案件60余件，接待群众10多次，积极向市争取了建议提案专项办理资金615万元，切实投入办理9件群众关心、代表（委员）关切的建议提案，有效推动桥梁修建、河段整治、古塔修复、校园修缮等民生工程进度加快，提质基础建设以增进民生福祉。

　　四是维护管控设施，智慧海防稳步提升。对照全县海防工作要点，统筹推进全县海防建设，按年度计划扎实做好稔山黄布角、黄埠太平岭、平海玻沙山哨所、海关路、高洋尾等辖区5段海防执勤道路的年度维护管理工作，成功争取上级资金支持我县海防基础设施建设项目和海防视频监控站升级改造工程，构建新时代智慧海防管控新模式。开展日常海防督导调研工作，积极推进海防干部业务培训，并积极参与了惠州市海防业务培训和城市人民防空演习，进一步探索海防管控的新方法新方式。加强海防宣传教育工作，联合县委、县委政法委召开现场会，鼓励群众积极参与打击走私、偷渡、破坏海洋生态环境等行为，全面提升群众海防意识，确保海防安全稳定、维护海洋权益。

　　五是完善值守机制，应急管理成效明显。严格落实突发紧急事件报告制度，按照“信息在本办不停留”“半小时内报县领导批示、1小时内报市总值班室”的工作要求，发挥应急值守、信息汇总、综合协调等职能，我办积极拓宽信息来源渠道，加强与县应急局、县公安局、市海上搜救中心和市总值班室的沟通联系，确保对各种突发事件准确记录、逐一研判、及时报送，保障公共安全风险得到有效防范化解。严格落实值班值守工作职责，制定值班工作制度，常态化督查人员值班到岗到位情况，遇到紧急情况，加强人员调配，坚持治理中心下移、力量下沉，以不定期抽查的方式，进一步加强基层应急值班值守管理，探索建立健全乡镇信息报送工作机制。

　　六是围绕中心工作，服务发展大局。我办紧紧围绕县发展大局，充分体现了“关键时刻顶得上”的担当，在疫情防控、项目建设、信访维稳、东西部协作等工作上都发挥良好的统筹协调作用。疫情发生以来，我办分批次派出多名骨干干部参与疫情防控工作，有效稳控疫情防控大局。积极跟踪、督办落实核电项目、大洲新区、惠州新材料产业园项目以及风电、LNG、中洞抽水蓄能等项目建设的最新进展，力促项目保质保量建成，助力全县发展。认真落实信访维稳工作责任，及时协调化解信访矛盾，做到了特别防护期 “三个不发生”，保障全县社会秩序的平稳有序。主动承接东西部协作前期工作，为双方协作打下坚实基础。

　　三、坚持党建引领，在履职效能上展现新风貌。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大精神，坚持把党建工作放在“主页”，砥砺奋进、乘势而为，坚持党建工作与办公室工作有机融合、同步推进。

　　一是强化思想政治建设。坚持以党的政治建设为引领，牢牢把稳政治方向，深入领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育，以专题党课教育带动，切实从党的百年奋斗伟大成就和历史经验中汲取智慧和力量。建立健全意识形态研判机制，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，守好意识形态“南大门”。细化安排党建任务，严格落实政治要件闭环，不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一年来，我办召开党组（含理论学习中心组）会议共35次，下属各支部召开全体党员会议共41次，意识专题研判分析会议2次，“不忘初心公开课”1次，专题集中学习研讨会议4次，组织党员干部为社区办理实事共22件，用实际行动敲响民生幸福门。

　　二是加强党风廉政建设。学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，严格落实中央八项规定和实施细则，驰而不息纠“四风”，切实改进和加强作风建设，抓好关键少数，县政府办公室负责人发挥带头作用，与班子成员一起签订了党风廉政承诺书6份，并分别与单位党员干部开展谈心谈话共36人次，教育引领党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。以纪律教育学习月为抓手，集中开展教育整顿工作，锚定预期目标和整改措施，用好典型警示案例，以案促改，强化不敢腐的震慑力和不想腐的自觉性，推动党风廉政建设常态化、制度化、规范化，时刻绷紧“纪律弦”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　三是建设高素质干部队伍。建好建强党员干部队伍，打造忠诚、干净、担当的复合型、全能型人才团队，充当领导的“智囊团”，有效协助县委、县政府统筹全县发展大局。强化正向激励作用，坚持正确的选人用人导向，一年来，县政府办公室共调整配备中层干部2批次共17人，下属事业单位中层干部调整1批次共4人，对外输送人才7人，其中科级以上领导5人、乡镇换届交流提拔2人。用好学习强国平台，在粤政易搭建干部学习交流群，分享党史知识共61期，提升我办领导干部的学习主动性、积极性，正确引导干部树立担当作为、攻坚克难的精神。加强干部培训，深入挖掘和发挥干部队伍“老中青”干事创业能力，提高干部办文、办会、调研、督导等综合素质，注重择优引进“跨界人才”，完善干部队伍的知识结构、素质结构和能力结构。

　　2021年以来，尽管县政府办在各项工作中取得了一定成绩，但对标县委、县政府要求和群众期待还存在一定差距和不足。主要表现在：缺乏“复合型、全能型”干部，以文辅政效能还有提升的空间；对办公室部门职能的全局性了解不全面，服务的精细化水平还不够高，综合协调和创新能力离上级和领导的要求还有一定差距；党建学习形式比较单一，与群众联系不够紧密、对群众最关心的利益问题掌握不够等等。

   2022年工作计划

    2022年，是实施“十四五”规划的关键之年，我们要努力从县委、县政府的重要战略部署中明方位，树立新发展规划、掌握新发展理念、构建新发展格局，加快全县社会经济建设，扎实推进参谋辅政、事务统筹和政治建设等工作，切实提高县政府工作效能，不断奋力争先创优，推动全县数字化建设，开创全县高质量发展新局面。

　　一是坚持守正创新，提升业务能力。以“双区”和两个合作区建设为指引，始终致力做好项目建设、城市规划、乡村振兴等重点热点工作，坚实基层基础，切实加强上下沟通协作，着力统一思想，强化信息调研水平，力求把困难预计得更充分，把解决措施想得更全面，把各项工作做得更完善。努力拓宽获取知识的途径，不断提升办文水平、办会质量和办事效率。继续抓好政务督查督办、决策咨询、政务信息公开、建议提案办理等各项工作，切实提高办公室干部职工业务能力和职业素养。

　　二是强化使命担当，推动工作落实。围绕区域经济协调发展的大局，以服务中心为目标，切实转变工作作风，强化使命担当，俯下身子走实干、甩开膀子努力干，提升工作节奏，加强部门协调，加快职能转变，聚焦工业发展，办好民生实事，加强信访维稳，关注项目建设，发挥各股室沟通协调作用，全面融入省、市、县发展战略格局中，锐意进取，狠抓落实。

　　三是落实“两个责任”，推进廉政建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，带动部门干部廉洁从政，着力营造风清气正的政风、行风和机关作风。认真执行中央八项规定精神，深化巡察反馈意见整改落实，建立健全制度体系，强化制度执行。紧密结合党史学习教育和党风廉政建设，推动廉政建设形成一级抓一级，各级齐抓共管的良好工作局面。