今年以来，退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，紧紧围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”这一时代任务，务实推动各项工作，较好地完成了退役军人各项工作任务，也为开启2024年退役军人工作奠定了良好的根基。现将2023年工作总结和下一年工作计划汇报如下：

一、2023年工作开展情况

1、强化思想政治引领，服务水平不断提升

我局坚持把学习、宣传、贯彻党的二十大精神、习近平总书记历次考察山西重要讲话重要指示精神和中央、省、市、县重大决策部署作为首要任务抓紧抓实，结合主题教育，深入开展学习，制定学习计划，合理安排时间和学习内容，提高党员干部的思想政治素质，不断把理论学习转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力。通过走访慰问、调研核实、接访座谈等形式，对服务对象开展不同形式的思想宣传，不断弘扬主旋律，传播正能量，用正确的思想、准确的事实，为退役军人解读国家政策，阐释问题疑惑，增强广大服务对象的认同感。

2、对标示范创建标准，服务体系提标建设

在“全覆盖”、“五有”要求的基础上，按照《全国示范型退役军人服务中心（站）创建标准（试行）》要求开展示范型创建，扎实推动基层基础建设提质增效，推动服务保障能力更好发挥。一是按照“五有”要求高标准建设县级服务中心服务场所。根据中央及省市服务体系建设要求，在一楼大厅建设150平米的县级退役军人服务中心服务大厅，为退役军人设置信访接待、读书阅览、座谈交流、心理咨询等服务功能厅、室，提升涉军服务能力，同时完善服务中心政治文化建设，按照“六公示”制度，将组织机构、工作职责、工作制度、服务内容、工作流程、服务承诺六项制度公示，为退役军人提供了规范化、亲情化的 “ 一站式”综合服务。大厅设置“致敬老兵”、“情系老兵，真诚服务”、十大英模画像、最美退役军人荣誉墙，既突出军人元素，又体现家的温馨。为维护退役军人合法权益，聘请了法律顾问、志愿者，成立了老兵调解室和法律咨询室；为丰富退役军人的精神生活，设立了阅览室。多功能服务大厅的打造为退役军人提供了畅谈人生、重叙友情、创业就业、化解忧愁困惑的平台，让他们 “兵”至如归，感受到了党和政府的关怀，感受到了“娘家人”的温暖。二是开展包联指导工作。将全县分为4大片区，每个局领导班子成员包一个片区，明确工作任务和工作要求，将服务工作落在实处，对乡镇（村）服务站和服务对象进行“登门指导、登门服务”。

3、保障退役军人权益，维护涉军群体稳定

我局始终把涉军稳定作为头等大事，通畅信访渠道，严格依法接访，切实维护退役军人合法权益。一是爱心帮扶解决实际困难。争取市级援助资金，帮扶援助我县重点困难退役军人5人，发放救助金0.5万元;针对全县退役军人各类困难诉求，按照本人申请、逐级审批的规范程序，发放救助金35万元，为199名退役军人解决生活困难。二是热情接访化解信访矛盾。当前，我县累计接待退役军人重点信访事项3件，其中进京访3批3人次，围绕“重点难点工作攻坚”活动，聚焦历史遗留问题，集中攻克信访积案，分析研判我县涉军群体情况，对梳理出的重点人员，逐人建立台账、一人一档，定期做好走访教育工作，力保涉军信访形势整体稳定。

4、落实优抚优待政策，各项资金按时发放

以落实各项优抚政策为基础，有重点、分层次开展各项优抚工作。一是扎实推进退役军人建档立卡及优待证发放工作。退役军人建档立卡坚持规范程序、摸清底数、完善信息的要求，通过“一站式”服务，构建权威可靠、互联互通、动态更新的退役军人综合信息数据库。全县退役军人建档立卡共计3911条，截至目前，已完成3411条，同时同步开展优待证申领发放工作，截至目前已为3155名退役军人及优抚对象发放优待证。二是及时足额发放优抚对象定期定量生活补助金。为56名伤残军人发放优抚金168.1万元；为 20名老复员、带病回乡、“三属”发放优抚金37.15万元；为108名60周岁烈士子女发放优抚金81.17万元；为2名烈改发放优抚金0.13万元；为599名60岁农村退役士兵发放抚恤补助215.76万元；为72名两参人员发放优抚金70.22万元;为71名两参人员发放取暖费6.7万元；为72名两参人员发放军龄生活补贴48.35万元；为优抚对象去世发放丧葬费16.86万元；为9名老党员发放5.76万元；全年共为全县优抚对象发放各类抚恤补助578.31万元；三是关爱重点优抚对象，为3名残疾军人发放护理补助9.28万元；为8名老军人发放护理补助8.46万元；为845名退役军人发放春节慰问金24.8万元；为807名退役军人发放八一慰问金9.23万元；为7名消防士发放8.77万元；为23名大学生发放入伍奖励金5.6万元。

5、线上线下同步培训，增强就业创业能力

最大限度解决退役军人安置问题，鼓励退伍军人自主创业，积极为退伍军人创业提供便利条件。一是鼓励自主就业。2023年共接收自主就业退役士兵31名，已全部办理档案接转手续，并录入全国移交安置服务管理信息系统，在就业创业服务平台进行登记。同时圆满完成2023年度自主就业退役士兵适应性培训，31名光荣返乡的退役士兵参加现场教学和线上培训，对帮助退役军人增强社会适应性，实现高质量就业具有重要意义。二是利用网络平台，组织退役军人专场招聘会，加大岗位开发力度，依托民营企业、开发区、乡村重点产业开发岗位，积极吸纳退役军人就业。加强创业指导和服务，积极稳妥地支持有意愿有条件的退役军人创新创业，带动更多就业。三是优待补助发放到位。为57名义务兵发放优待金127.16万元；发放退役士兵一次性经济补助78万元；为3名军休人员发放军休工资24.06万元；为3名企业军转干发放生活困难补助4.72万元。

6、量化评分公开公正，严格执行“阳光安置”

我局认真贯彻落实中央、省市退役士兵安置政策，结合我县实际，积极探索新时期退役士兵安置办法，全面推行以服从就业为主，自主就业、安排工作等多种方式相结合的退役士兵安置政策。2023年，我县共有4名符合政府安排工作的退役士兵，按照提前选聘，量化评分排序，3名退役军人安置到全额事业单位，1名安置到国有企业。

7、发扬拥军爱民传统，关心关爱优抚对象

深入开展“双拥共建”、“关爱功臣”等活动，激发广大退役军人、现役军人的自豪感、荣誉感和责任感，有效的营造全社会“尊崇军人、敬重英雄、关心国防、热爱部队”的浓厚氛围。一是八一、春节期间慰问县人武部、县中队、消防队官兵及生活困难退役军人、重点优抚对象和部分现役军人家属，送去米面油等慰问品，竭尽全力为他们提供切实有效的服务。二是开展重点优抚对象免费巡诊活动。为深入贯彻落实党的二十大精神，纪念延安双拥运动80周年，我局与省荣军医院医疗积极联系，由省荣军医院安排巡诊队到我县为64名获得省、部级以上表彰的退役军人、一级至四级残疾军人和烈士遗属开展免费健康体检活动。活动中，省荣军医院下乡对5名退役老兵进行入户走访慰问，为他们送上健康大礼包。三是结合主题教育活动，为重点优抚对象开展了为期七天的免费健康体检活动。在榆社县人民医院，医务人员为重点优抚对象免费进行血压、血糖、内科、外科、心电图、B超等一系列常规体检。在各乡镇服务站工作人员及退役军人事务局工作人员的指引下，各优抚对象井然有序的完成了各项体检项目。此次免费体检的开展有效缓解了部分优抚对象看病就医的实际困难，切实提升了优抚对象的幸福感和获得感，全县共有825名重点优抚对象参与了该项活动。四是建立烈士纪念设施常态化管护机制。为切实做好烈士纪念设施修缮、管理保护工作，强化红色教育功能，我局对榆社县县烈士陵园、乡镇烈士陵园等纪念设施进行维修维护，并建立常态化管护机制，确定县级、乡镇级烈士陵园专人管护、定期清扫、专业维修方案，整洁、庄严的烈士纪念场所为深化党史学习教育、弘扬爱国主义精神、促进军民双拥共建，提供了生动鲜活的教材，对更好地缅怀先烈、继承烈士遗志、弘扬革命英雄主义精神具有重要意义；五是圆满完成9.30烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式和清明祭英烈活动。全县100余个机关单位与社会团体到烈士陵园祭奠革命先烈，敬献鲜花，瞻仰烈士，通过宣传英雄事迹、传承革命精神，教育引导广大党员干部职工坚定理想信念，将红色革命精神内化于心，外践于行，让红色基因在为服务退役军人的具体实践中持续赓续传承。

二、存在问题

1、党性修养有待提高

对党的二十大精神、党的路线方针政策和中央、省市重大决策部署要求等学习不够系统，学深悟透、学以致用的能力还不足，学习效果转换到更好的服务退役军人方面还不够。对于怎样运用创新理论统领退役军人服务体系建设谋划不足，对运用新思想解决涉军领域历史遗留问题还认识不足，不能入脑入心、扎实推进。

2、干部队伍建设还需加强

县退役军人服务中心、乡镇服务站虽已成立，但中心无车辆、服务站无经费，制约了稳控接访、走访慰问、优抚核查、安置回访等工作开展；现有服务站人员兼顾本乡镇其他工作，不能专职从事退役军人服务工作。因而顾此失彼，存在退役军人服务工作不到位的问题，服务能力和工作水平还有待提升。

3、主体责任有待压实

在按照党要管党、全面从严治党要求的同时，不断加强党风廉政和机关作风建设，带头落实“一岗双责”，但落实“一岗双责”形式和方法不够多样化，对工作中出现的新情况、新问题研究得不深，创新的办法不多，习惯于用老经验、老办法做事。

4、涉军信访维稳难度较大

我县涉军群体类别较多，因当年办理工作业务不规范，以及现行政策发生改变等因素，导致历史遗留问题和矛盾不断凸现，再加之退役军人期望值较高，各群体之间、市县之间攀比严重，诉求多样化，维稳压力较大。

三、2024年工作计划

1、坚持维护涉军群体稳定

一要运用政策化解矛盾。针对涉军维稳工作“急难险重”、燃点低、触点多的情况，积极落实常态化联系机制，采取开门接访、政策补遗、走访帮扶等措施，尽最大可能解决退役军人的实际困难、回应他们的合理诉求，引导群体不纠结历史，离军不离党，退伍不褪色。二要续落实优抚对象免费健康体检活动。通过免费进行一系列常规体检，体现政府对优抚对象的关心关爱，提高优抚对象健康质量，提升优抚对象的幸福感和获得感。三要加大困难帮扶力度。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，在保障“两参”人员、工程兵、铁道兵群体性帮扶的基础上，建立个性化帮扶机制，开展定向联系帮扶，确实解决退役军人、优抚对象因病等原因出现的生活困难问题。

2、坚持落实各项政策措施

一要严格执行中央及省市安置政策，结合榆社实际，确保2024年符合安置政策退役士兵“阳光安置”，安置标准不低上年标准。二要大力推动退役军人就业创业。支持退役军人参加学历教育，大力开发适合退役士兵就业的岗位，组织开展线下退役士兵专场招聘会，促进供需有效对接。

3、坚持服务保障体系整体提升

一要提升县退役军人服务中心服务运行能力，在现有服务场所的基础上，加强工作人员业务培训，建立和完善服务大厅信访接待、矛盾化解、退伍报到、优抚对象审核、困难帮扶援助、法律援助等服务功能，确实为退役军人实现“一站式”服务。二要加强对乡镇（城区）、村（社区）退役军人服务站的业务指导和培训，以信息化引领服务管理模式改革创新，充分发挥基层服务站诉求反映受理、心理情绪疏导、政策法规宣传、困难帮扶援助的作用。

4、坚持双拥共建争取县烈士陵园提档升级

一要健全双拥工作协调机制，巩固和完善群众性和社会化大拥军工作格局，筑牢双拥工作体质机制基础，着力做好拥军优属工作。二要实施县烈士陵园提标建设。积极申报榆社县烈士陵园改扩建项目落地，通过展馆建设、碑亭维修、道路基础设施建设等，建立烈士纪念设施管护长效机制，使榆社县烈士陵园提档升级，达到省级标准。

回顾全年的工作，我局适应新形势，以新常态、新要求奋发努力，大胆推进工作，圆满完成全年工作任务。面对下一年工作，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以时不我待，只争朝夕的工作激情，全力全速推动退役军人服务管理工作的跨越发展，以优异的成绩、稳定的社会环境助力全县中心工作取得新的更大的进步。

                                       榆社县退役军人事务局

                                        2023年12月8日