处共产党员的崇高境界，“老“科长的执着追求。

追求进步不松劲

熟悉xx的人，都称他“老“科长。其实并说他的年龄大，主要是说他担任所长、科长的长、经历岗位多、资历老。他91年开始担任原郊区税务局东郊所副所长，94年税务机关分设后，升任郊区地税分局东郊所所长，后因岗位轮换，改任科长、主任。他的科长经历，在城区分局是唯一的，全市地税系统寥寥无几。

他追求进步的要求强烈，但他从不倚老卖老，找提要求、要照顾。XX年全市公开招考科级干部，他精心，复习，因一分之差而失之交臂。但他不气妥，而是总结经验教训，为今后参加公开招考打好基础。XX年市局招考副科实职干部，正值分局办公楼维修关键时刻，他白天坚守工地，晚上挑灯夜战，了笔试入围的好成绩。未能入愿，但对他追求进步是最佳的肯定。用他的话说，只要一有机会，它就放过它，就勇往直前地战胜它，的彼岸。

负重奋进不言悔

xx同志XX年从蒸湘区局交流到涉外分局担任办公室主任，办公室是窗口，是讲政治、讲原则、讲、讲纪律的地方。大家都知道，办公室工作无小事，往往牵一发而动全身，一旦失误，就会难以弥补的不良。而涉外分局办公室有办公室的工作职责，还兼有人教、计财、监察、政工、信息中心等综合职责，是事务多、人员少、责任重的，他能以普通干部身份 “视责如山，履责如冰，守责如城“，以的好每一份文件，接好每电话，安排好每一次会务，每一次接待把满意送给和。几年来，一份责任，一份使命，他究竟有多少次提前到岗，有多少次推迟下班，又有多少个休息日在办公室度过，谁也记不清了。比如，去年他儿子中考的时候，接待外地来的一批客人，他把儿子考前的嘱托置之度外，儿子考完回家之时他接待归来之时，面对妻子的责怪、儿子的抱怨，他无言以对，用历年优良工作业绩予以回报。古人云：泰山不辞杯土，方能成其高；江河不择细流，方能成其大。每个人都在平凡的岗位上好普通的价值，无数个平凡就成了，无数个普通就成了非凡。每岗位都会体现人生价值的舞台，他就在工作繁杂的舞台上实践了忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国的地税精神，使地税形象高大。

一、指导思想和目标要求：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，紧紧围绕省委、省政府提出的充分发挥“八个优势”、深入实施“八项举措”，扎实推进**全面、协调、可持续发展的狠抓落实年这一中心，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《行政许可法》为契机，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为主要抓手，以围绕全委中心工作开展“两创一争”、创建“服务型发展改革委”及系统建设为活动载体，精心组织，统筹安排。通过努力，使我委在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在基层和社会对我委工作满意度上有新的提高，在机关政治和干部队伍建设上有新的推动。

二、工作安排和步骤：

（一）动员阶段（2月上、中旬）：1、召开党组会，学习全省机关效能建设工作电视电话会议和讲话精神，认真总结去年计委行政效能督查工作，研究确定开展机关效能建设工作实施方案。（办公室、监察室负责）2、召开全委干部大会，传达全省机关效能建设电视电话会议精神，毛光烈主任作动员报告。（办公室、监察室负责）3、处室召开会议，学习省委讲话精神并结合毛主任动员讲话进行讨论，统一思想，提高认识，明确要求。（机关党委负责）

（二）学习、调研阶段（2月下旬——3月）：1、深入学习。组织全委学习十六届三中全会、讲话、中纪委三次全会等精神及典型经验。同时，安排好全年学习和讲座计划，每位委领导要有一讲。（机关党委负责）2、开展调研活动。由委领导带队到各市、兄弟厅局进行调研，加强沟通、征求意见。（办公室负责）3、听取意见。除了委领导带队调研之外，还通过召开座谈会、走访、问卷调查等方式，广泛听取基层和群众对我委工作的意见和加强机关效能建设的建议。（办公室、机关党委、人事处负责）4、总结检查。以处室、支部为单位认真学习，总结去年服务型计委创建工作情况，按照机构职能、行政规范、行政能力和服务水平等要求，找出差距，分析存在问题，抓住重点，提出整改意见和建议。（机关党委、人事处负责）5、对征求的意见进行认真梳理归类，并逐条提出整改措施（办公室、机关党委、人事处负责）6、清理规章制度。按照《行政许可法》要求，重新梳理已建立的机关各项规章制度（对外行政许可和对内协调运行），检查总结制度执行情况和缺陷，提出全委规章制度目录。（法规处、办公室负责）

（三）组织实施阶段（4月——10月）：1、建章立制主要分五个大类:①转变机关工作职能。按照机构职能和《行政许可法》及投融资体制改革的要求，制定、健全有关职能、职位、职责等方面管理办法和相关制度。（人事处、法规处、投资处负责）②规范办事程序。按照政务公开要求，制定“规范、公开”的办事规则和程序。（办公室负责）③提高服务水平。按照创建“服务型发展改革委”的要求，制定、规范各类服务行为。（办公室负责）④转变工作作风。按照“两创一争”和“求真、务实、高效”的要求，提出转变机关作风的意见和要求。（机关党委负责）⑤加强廉政建设。按照《党内监督条例》和“四大纪律、八项要求”，提出相应的廉政措施。（监察室负责）2、检查督促，实施整改①建立内部督查制度。定期或不定期地进行内部检查，督促所在处室及其工作人员正确履行职责，遵守有关规定，及时纠正违规问题和不良行为，定期作出自查报告。（办公室、人事处、机关党委、法规处、监察室负责）②召开各种形式的座谈会。通过发放征求意见表、召开座谈会等方式，广泛征求意见，查找执行中存在的问题，及时修正，不断完善。（各责任处室负责）③建立效能监察投诉中心。充分发挥功能作用，受理群众投诉。通过从在职干部、离退休老同志、派、群众代表中聘请效能监督员，组织有关人员明察暗访、随即抽查，督促委机关及其工作人员贯彻落实各项措施和规定。（监察室负责）④落实党风廉政建设责任制。根据党风廉政建设责任制及有关规定，监督检查。（监察室、机关党委、人事处负责）

推动办公室工作适应教育发展需要

为全面总结办公室工作，努力提高自身素质，使今后能更好地履行岗位职责，充分发挥办公室职能，推动机关建设和整体工作，现将年履行职责情况报告如下，请各位领导、同志们考核评议。

一、加强理论学习，发挥工作职能

本年度，办公室把加强政治、业务学习作为一项重点，组织全体成员认真学习了全教会精神、我市开展三讲教育情况和处理*等内容。结合今年重点工作（校志、安全规定、公务接待规定、政务规定等），加强了有关史志编写、安全保卫、接待礼仪、公文处理、会议管理等方面的业务学习并组织了深入的研讨。

在学习中，我们把明确工作职能作为核心问题，要求全体工作人员不失职、不越权，积极主动地完成各项任务。通过学习，大家明确了办公室机关工作中应起到的助手、参谋、提出信息和协调等作用。其中，为领导当好助手是办公室工作的最基本的作用。办公室积极协助领导处理了大量的行政事务和日常工作，主要有：日常公文处理工作，对收到的上级的指示、通知，下级的请示、报告，平行机关的函件，按照准确、迅速、安全的原则和公文处理工作的有关规定，认真负责地进行拆封、登记、分转、注批注办、催办、传阅、拟稿、审核、呈批、清退、打印、校对、封发、立卷等项工作，本年度共起草公务、政务、安全规定，工作计划、总结，机关考核方案等各类公文余件，约万字，总用字量超过万字，组织协调打字约万字，油印约万张，复印约千余张；文稿审核把关工作，凡是需要行文的，办公室都按照公文处理的有关规定，对文稿进行把关，经过审核符合有关各项要求，再逐级报送领导审批；认真登记上三级来文、各类通报信息余份，分类组织传阅人次，外来公函拆阅分流件次；做好会务工作，包括会议审批、会议通知、会议材料准备、会场服务、会议记录、会议纪要整理、会议文件立卷等等，本年度，办公室承担了寒暑假干部例会、新春议教会等大型会务工作，参与了第二期校长研修班会务工作；搞好调查研究，根据领导的工作部署和需要，了解和掌握各方面的情况，随时向领导提供所需要的情况和数字，为领导起草报告、讲话稿；信息报送，组织建立纵横交织、反应灵敏，传递迅速的信息网络，向领导提供全面、准确、及时的信息；查办催办，对领导批示的重要工作，组织人员抓好查办落实工作，并及时向领导汇报查办情况。对一些重要文件的办理情况，也要及时进行催办，防止拖拉，以利提高办事效率；提案处理、公务接待、*接待、机关安全保卫、后勤管理等工作也是助手工作的重要组成部分，这些工作办公室都认真地做好做实，今年共协调办理了人大代表建议、政协委员提案件，满意率，*工作无重信重访、集体访、越级访现象，结案率。

二、强化工作机制，提高工作效率

办公室从领导和机关工作实际需要出发，建立了严格的岗位责任制，注意抓好工作中的每个环节，形成了一套规范化、科学化、制度化的工作程序和工作方法。主要是要实现了三个结合。一是明确分工与整体协作相结合。办公室工作琐碎、复杂，没有明确的分工，就极易出现人人都管、人人都不管的不利局面，工作处理不及时，前期工作压后期工作，长此以往，人浮于事，工作难以开展。但同时，办公室负责的工作时常会出现单靠某个人无法完成的情况，如此时大家自扫门前雪，同样会使工作难以进行。所以，办公室建立起在合作基础上的分工制度，每位工作人员都各负其责，对紧急工作和重点工作又齐抓共管，使各项任务都能够及时高效的完成。如：完成政府交办的彩券发放任务，经过办公室全体的共同努力，共完成赈灾彩票万元万张、“某省风采”福利彩券套.万元任务，募集“视觉第一，中国行动”捐款元。二是遵守规章与提倡创新相结合。办公室工作政策性极强，办公人员的一言一行都体现出国家和地方的方针政策，所以要严格按照合法遵规的程序进行，稍有差错，就可能造成重大影响。但办公室对工作的适应性特点又决定了不同时期、不同工作甚至对不同的领导，要有因时、因地、因人制宜的方法，这就要求有创新精神，创造性的实行新方法、新制度，利用新的办公设备，以摆脱“千头万绪服务难、上下左右协调难、多重角色适应难、事务繁琐脱身难”的困境，提高工作效率和工作质量。办公室同志们平时注意总结积累，在充分利用档案、发挥计算机功能甚至快速装订文件法等方面进行了有益的尝试。今年启动的校志编写工作，年以前部分已基本齐全，部分 学校完成了本学年校志编写任务。办公室在广泛调查、认真分析的基础上，组织安装了办公磁卡电话部，内线电话部，—月份，共节约经费,.元。三是奖与罚相结合，奖罚分明。对工作中表现突出人员给予表扬，因主观原因造成失误的给予严肃批评；对同一项工作中，发挥积极作用的表扬，拉皮扯蛋的批评；对同一人员，工作中有成效的部分给予肯定，不足的地方提出改进意见。这样就大幅度地提高了工作效率。

三、自身率先垂范，推动全面工作

作为办公室主任，应在三个方面发挥先锋模范作用：一是在思想上超前思维。办公室工作范围内的文件起草、工作督查等都需要较强的政治觉悟和正确的理论观点，各种事务性工作也要细致全面、不出现纰漏，在工作中办公室主任只有想在前头，才能将各项较为琐碎的工作有条不紊地进行安排。其中，最为重要办公室主任的创新精神和能力，即能否创造性地带领办公室人员进行工作。二是在行动上一马当先。办公室工作有许多难度较大，如协调上下级关系，处理不好就会受夹板气。有的较为缠手，如接待态度激烈的来访者，就需要心平气和又认真负责地进行劝导和帮助解决。这些工作当部下办理起来较为困难时，就需要办公室主任亲自出马，迎难而上。三是在责任面前勇于承担，在荣誉面前谦虚礼让。

所以，办公室主任要在工作中增强三个意识：一是全局意识，把每一项工作与全局工作联系起来，处理好工作环节，提高工作质量；二是责任意识，对安全保卫、公文处理、人员考勤等项工作切实负起责任，机关大事小情责无旁贷；三是服务意识，做到脑勤、手勤、腿勤。

为切实抓好全县政府办公室系统民主评议政风工作，根据《关于印发20*年全市政府办公室系统民主评议政风工作实施方案的通知》（*府办字[20*]104号）精神，结合我县实际特制定以下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以社会各界广泛参与为基础，以加强政风建设为核心，以公正评议促进有效整顿为手段，以解决部门、基层和群众反映的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，以建设法治型、服务型、责任型、效能型政府为目标，进一步改进机关工作作风，努力提高工作效率和服务质量。二、基本原则民主评议政风工作必须坚持以下原则：（一）坚持谁主管、谁负责，依法行政，从严治政，强化监督，落实责任；（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要解决存在的突出问题，又要注重制度建设和体制机制创新；（三）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风建设置于全社会的监督之下；（四）坚持边评边改，评改结合，把落实整改，解决问题贯穿于评议工作的全过程；（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。三、主要目标与任务通过民主评议政风活动，找出并解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和政府办公室机关自身建设需要解决的突出问题，努力改革和创新政务工作，推动政府办公室的思想、作风、业务和干部队伍建设，为改革发展稳定创造一个更好更优的环境。（一）广泛深入宣传，自觉主动地接受全社会的监督。要把宣传发动、提高思想认识作为搞好政风评议的基础性工作来抓，营造办公室政风评议的良好氛围。通过新闻媒体以及各种有效载体，广泛宣传办公室民主评议政风工作的主要做法、取得的成效等，有力推动法治政府、服务政府、责任政府、效能政府的建设。（二）突出抓好整改，确保民主评议政风工作取得实效。整改是民主评议政风工作的重点和落脚点，衡量民主评议政风的实效，最终要看反映出的问题是否真正得到解决。整改工作要力求解决实际问题，坚持边评边改边提高，建立政风建设的长效机制，以实实在在的工作效率和效果取信于群众、取信于社会。（三）以政风评议活动为契机，创新工作机制。民主评议政风工作，关键是要体现在作风改善和转变上，体现在工作效率和效果上。政府办公室任务繁重，责任重大，要以评议活动为契机，创新沟通协调、快速反应、督促检查、决策服务等机制，加快职能转变，保证政府工作的快捷高效运转。四、评议对象今年民主评议政风的评议对象为：各乡镇人民政府办公室，旭日、罗桥街道办事处行政办公室。根据统一部署、分级组织、分级实施、分级负责、下管一级的原则，由县政府办公室组织对各乡镇人民政府办公室、街道办事处行政办公室进行评议。五、评议内容根据政府办公室系统的工作性质和特点，评议的主要内容是：（一）贯彻党的路线方针政策和依法行政、依规办事情况是否认真组织学习邓小平理论、“*”重要思想和党的路线方针政策，牢固树立科学发展观和正确政绩观，并结合工作实际贯彻落实；工作中是否自觉用国家的法律、法规约束自己的言行，规范各项工作；是否做到了围绕大局，服务中心，抓好落实；为政府领导当参谋助手以及办文、办会、办事是否讲纪律、讲规范、讲程序等。（二）制度建设和落实情况是否结合实际建立和落实了推动全民创业的服务制度；是否建立和落实了政务公开、办事公开制度；是否建立和落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及过错追究制；是否建立并落实了首问责任制和文明办公守则等;是否有违规越权操作行为；内部管理监督制约机制是否建立健全，落实情况如何；各项工作是否自觉接受服务对象、社会各界和广大群众的监督，对群众意见是否做到了闻过则改。（三）工作效率和服务质量情况是否有强烈的事业心和责任感，能否做到爱岗敬业，满腔热情地为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务；在推进和谐社会建设、抓好民生工程的实施中，能否尽心尽责、扎扎实实地完成任务；对县政府领导交办的工作是否高标准高质量完成，落实情况是否及时反馈；对部门和基层请示的问题是否及时办理或向领导报告，是否做到特事特办、急事急办，为部门和基层着想；是否做到了简化办事程序，降低办事成本，提高办事效率；机关内部运转是否协调，互相配合是否密切，是否有误事、漏事等现象；在办理公文和处理问题时，能否把上级精神与本地实际结合起来，提出切合实际、操作性较强的意见和建议；是否积极推进电子政务建设等科学管理办法和手段，提高工作效率等。（四）干部队伍建设情况是否认真学习党的基本理论和基本路线，并自觉用于指导工作实践；是否积极开展岗位知识学习和培训，综合素质是否得到提高；是否制订了学习计划，落实情况如何；是否具备较强的写作能力、协调能力和办文、办会、办事能力；是否做到与时俱进、勇于实践、开拓创新等。（五）廉洁从政和机关作风建设情况是否做到谦虚谨慎、不骄不躁、廉洁自律、艰苦奋斗、勤俭节约；是否有大手大脚、铺张浪费、搞形式主义的现象；是否有上班时间用办公电脑聊天、炒股、玩游戏的现象；是否有对部门、基层和群众的合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡以及门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶等现象；是否有不给好处不办事、给了好处乱办事和办人情事等现象；是否有耍威风、搞特权、、索拿卡要和利用工作之便办私事的行为等。六、组织领导评议工作在县政府办公室党总支的领导下进行。经研究决定，成立全县政府办公室系统民主评议政风工作领导小组及办公室。领导小组组成人员如下：组长：汪廷升县政府办公室主任副组长：李希东县政府办公室副主任、人防办主任胡晓莲县政府办公室纪检组长成员：郑丽萍县政府办公室秘书科科长揭聂志县政府办公室工财科科长李君县政府办公室综合信息科科长黄明贵县政府办公室行政科科长领导小组办公室组成人员如下：主任：胡晓莲（兼）副主任：郑丽萍黄明贵李君内勤联络组：张雪琳余水金苏琳珍材料宣传组：华荣跃辜春霞刘佳侣检查评议组：揭聂志宁淑锋徐皓七、步骤方法本次全县政府办公室系统民主评议政风工作时间从6月中旬开始，至9月中旬结束，具体步骤方法如下：第一阶段：全面部署，深入动员阶段（6月20日——7月10日）。县政府办公室召开动员大会，全面部署民主评议政风工作。充分运用电视、广播、报刊、网络等舆论媒体，大力宣传，不断推动民主评议政风工作的深入开展。参加人员为县政府办公室系统民主评议政风工作领导小组及办公室人员，县政府办公室各科室（归口及二级单位）负责人，各乡镇政府分管领导及办公室主任，街道办事处分管领导及行政办公室主任。动员大会结束后，各乡镇政府办公室，旭日、罗桥街道办事处行政办公室也要召开办公室全体干部职工大会进行深入动员，同时应尽快制订本单位民主评议政风工作的实施方案和成立相应机构。实施方案应于7月15日前报县政府办公室。第二阶段：征求意见，自查自纠阶段（7月10日——8月5日）。这一阶段主要是通过召开各种类型的座谈会，以及在电视台、报纸、网站等消息，公布本单位投诉电话、电子信箱等，广泛征求意见和建议：县政府办公室在本阶段应做的工作：1、由办公室分管领导牵头，带领相关科室（归口及二级单位）主要负责人主动上门走访，听取意见和建议。向乡镇政府办公室、街道办行政办公室和县直有关单位办公室，驻县条管单位办公室发放征求意见公开信。2、设立举报电话、电子信箱和意见箱，电话号码：*），电子信箱*，意见箱设在县政府办公室民主评议政风工作领导小组办公室。3、通过电话、函件、电子邮件等方式对各乡镇政府办公室、街道办事处行政办公室进行群众满意度调查。4、向县政府办公室领导和各科室（归口及二级单位）发放调查问卷，对各乡镇政府办公室、街道办事处行政办公室的工作进行评价；同时，安排人员采取随机抽样的方法，给各乡镇政府办公室、街道办事处行政办公室打电话或到实地，对工作效率和服务态度进行暗访。各乡镇政府办公室、街道办事处行政办公室在本阶段应做的工作：1、召开各种类型的座谈会，广泛征求意见。2、向各村（居）委员会、县直单位发放征求意见的公开信和调查问卷，请他们帮助收集各方面的意见和建议。3、设立民主评议政风举报电话、电子信箱和意见箱，并指定专人受理举报。意见箱应摆放在机关办公地点醒目位置。举报电话号码及县政府办公室征求意见电话号码、电子信箱应一并向社会公布。4、及时、准确地向县政府办公室提供开展群众满意度调查所需的样本。5、由乡镇政府、街道办事处分管领导带领办公室的同志上门听取对口单位和服务对象的意见和建议。第三阶段：反馈意见，整改建制阶段（8月5日——8月31日）。县政府办公室在广泛征求意见的基础上，经汇总梳理，向各乡镇政府办公室、街道办事处行政办公室进行反馈。各乡镇政府办公室、街道办事处行政办公室要对评议意见表明整改态度。反馈意见结束后，要对评议意见及自查自纠出来的问题，特别是要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点，对能及时整改的立即整改，一时难以整改的，要创造条件进行整改，并作出说明。整改方案正式形成后，通过公告等形式向社会公布，接受监督。同时建立健全本单位政风建设的长效机制。整改落实情况和建立长效机制的做法和经验要及时报告县政府办公室。第四阶段：检查评议，集中统分阶段（8月31日——9月10日）。根据本方案和各乡镇政府办公室、街道办事处行政办公室的民主评议政风工作实施方案，县政府办公室将组织检查评议组对各乡镇政府办公室、街道办事处行政办公室的自查自纠情况、整改落实情况以及其他评议内容认真开展检查评议，并从服务对象、基层群众、人大代表、政协委员、社会团体等中聘请政治素质好、参政议政能力强、办事公道正派的同志担任评议员，参加评议工作，写出检查评议报告上报。各乡镇政府办公室、街道办事处行政办公室要对照检查评议方案，认真做好迎接检查评议工作。县政府办公室对群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分并对结果进行排名，报县民主评议政风工作领导小组办公室和县政府纠风办。群众满意度调查、检查评议应按以下方法进行综合打分，采取百分制计分，计分方法如下：（1）群众满意度调查占总分的70%，测评分为优秀、满意、基本满意、不满意四个等次，分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5；（2）检查评议分占总分的30%，其中反馈意见的整改落实情况占总分的20%，自查自纠情况和其他评议内容占总分的10%。第五阶段：通报结果，总结表彰阶段（9月10日——9月20日）召开全县政府办公室系统民主评议政风工作总结表彰大会，对排名前三位的乡镇政府办公室、街道办事处行政办公室，予以表彰。对排名最后一位且评议分数未达到80分的单位，由主要领导向县政府办公室书面说明情况，限期整改，并予以通报批评。八、工作要求1、统一思想，提高认识。要高度重视民主评议政风工作，把政风评议活动与全县“加强作风建设，实现新的跨越”集中教育活动相结合，通过深入开展民主评议政风工作，切实巩固政风建设成果。2、加强领导，精心组织。主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，坚持高标准、严要求，周密安排，认真实施；紧紧抓住整改这一关键环节，立足于自查自纠，未评先改，确保取得实效，防止走过场。3、统筹兼顾，合理安排。要结合当前工作，坚持把政风建设与深化改革、加快发展、维护稳定结合起来，真正把政风建设的成效体现到促进各项工作上，用推动工作的实际效果检验政风建设的成效，确保民主评议政风工作与本职工作两不误、两促进。连续两年被评为第一名的单位可在下一年度列为免评对象。4、严肃纪律，确保实效。要做到“八个严禁”：严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；严禁篡改统计数据或评议名次；严禁用不正当手段拉票买票；严禁接受被评部门安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等；严禁利用评议之便向被评部门谋取不正当利益；严禁违规向被评部门提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁刁难、报复举报单位或人员；严禁其他故意损害评议工作的行为。参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的，要依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为年度评议不合格单位，同时依据有关规定追究相关责任人的责任；评议员违反规定的，取消评议员资格，情节严重的，建立其所在单位给予相应的纪律处分。

一、加强精神文化建设，提升干部职工的政治思想素质

1、建设学习型党组织。利用“星期六”学校主阵地，坚持党委理论中心组学习和全体干部职工政治、业务学习并重，将机关文化建设活动学习内容与各主题实践活动学习篇目进行统筹安排，制定全年学习计划，适当安排集中学习次数，加强学习辅导，规范考核机制，创新学习形式，保证学习效果。（责任股室：办公室）

2、打造“书香经信”。通过举办领导荐书、每月讲堂、读书论坛、通稿会等活动，使常读书、善读书、读好书成为常态化，既提升干部职工自身你修养，又通过深入探讨、相互推荐，进一步开阔眼界、拓宽知识面，从整体上提高自身驾驭问题、解决问题的能力。（责任股室：各股室）

3、开展系列培训活动。组织干部职工收看礼仪教育录像、开展对外沟通知识讲座等，引导全局干部职工遵守礼仪规范，提升人际交往能力，提高工作效率，树立经信局良好形象，达到“塑形提质”的目的。（责任股室：办公室）

二、加强管理文化建设，提升机关规范化管理水平

1、建章立制。立足为企业搞好服务、提升执行力这个根本点，制定2012年工作要点，修订完善信息宣传考核办法、千分制目标管理考核办法等，在健全规范现有各项规章制度及有效运转上下功夫，确保每名干部职工都能紧紧围绕服务经济社会发展大局，抓好工作落实。（责任股室：办公室牵头，各股室配合）

2、开展“执行力提升年”活动。深入开展以“提效能、抓落实、重服务、创品牌”为主题的“执行力提升年”活动。一是简化工作流程、优化服务质量。开展“岗位练兵”活动，拓宽服务渠道，以高效的办事效率为企业、群众搞好服务，杜绝“冷、硬、差、乱”现象和“吃、拿、卡、要”行为，设置征求意见箱，每月做一次汇总，将其作为考核依据纳入年度目标考核范畴。二是开展调查研究，当好参谋助手。针对企业发展现状，结合全县主题实践活动及我局“服务企业”大调研活动。各股室在分管领导的带领下深入企业一线搞好调查研究，撰写高质量调研报告，为县领导决策做好参谋助手，为企业发展做好辅助引导。（责任股室：各股室）

3、充分发挥网络平台作用。加大局门户网站和中国中小企业网两大门户网站建设，以此为平台，对外我局信息动态，增添政银企互动、职工交流、惠企便民服务等模块，进一步畅通与企业沟通交流的渠道，改进服务方式，提升服务质量。（责任股室：办公室、民营办、信息推进股）

三、加强环境文化建设，提升干部职工的文明素质

1、工作环境布局。结合我局职能，设计具有经信特色的标识LOGO；定制含有标识、服务理念、机关精神等的办公室用品，例如工作记录本、工作岗位牌、文件夹、信纸等；工作流程及工作职能、职责上墙，以此形成经信局统一机关理念识别系统。（责任股室：办公室）

2、文化长廊建设。设立反映我局机关文化建设阶段性成果展示板。征集反映经信工作理念和服务理念的展示标牌内容或名言警句、醒世箴言，审查定稿后在新办公楼的大厅、走廊及楼梯、办公室、会议室等场所设计展示。（责任股室：办公室）

3、宣传氛围营造。设置LED电子屏，滚动播出推介经信机关文化、推进中心工作的专题片和宣传标语；对机关日常大型活动素材及时积累，年底设计编辑机关大事记彩色宣传图册以及宣传片。（责任股室：办公室牵头，各股室配合）

四、加强行为文化建设，提升干部职工的整体素质

1、开展卫生流动红旗评比活动。制定严格的卫生检查标准，办公室牵头每周开展一次卫生检查活动，每月一次成绩汇总，设立环境卫生流动红旗，全年总成绩纳入年度目标考核范畴，努力营造文明、高雅、整洁、舒适的办公环境。（责任股室：办公室）

2、开展经信特色群众文体活动。利用各种节假日，办公室牵头，充分发挥工会、团委、妇委会等的作用，制定全年文体活动计划，通过组织开展知识竞赛、歌唱比赛、演讲比赛、趣味运动会、拓展训练、职工家庭团体运动会等贴近工作、贴近生活、寓教于文、寓教于乐、人人参与的文体活动，搭建全局上下沟通思想、交流工作、强身健体的平台，激发干群活力，增强团队意识和进取精神。（责任股室：各股室）

3、定期开展廉政教育活动。积极开展“廉政教育”宣传月、中心组专题学习、领导干部上廉政教育党课等活动，通过多种形式，警示党员干部要始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，自觉遵守廉洁自律的有关规定，提高防腐拒变能力，塑造党员干部清正廉洁、公道正派的良好形象。（责任股室：办公室）

五、具体要求

(2006年3月日)

同志们：

这次市委办公室全体人员暨招商引资总结表彰会，主要是进一步贯彻落实市委秘书长、办公室科长以上领导干部会议精神，对去年以来的招商引资先进个人进行表彰。刚才，会议传达学习了全市招商引资暨民营经济总结表彰大会精神，表彰奖励了在招商引资工作中做出突出贡献的先进个人，交流了经验，这对于进一步统一思想，锐意进取，扎实工作，努力开创办公室“三服务”工作新局面，具有十分重要的意义。下面，我根据主任办公会研究的意见，就如何抓好办公室下步的工作，讲四点意见。

一、肯定成绩，鼓足干劲，增强做好办公室工作的责任感和自觉性，

2005年是市委办公室各项工作取得显著成绩的一年。关于2005年市委办公室的总体工作，在去年12月9日召开的科长工作汇报交流会、今年1月日召开的市委办公室述职述廉大会、2月日召开的落实21项工作制度调度会议上，各位分管领导以及各个部位的负责同志多次作了全面总结，这里不再一一细述。总的看，2005年是很不平凡的一年，全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多，面对繁重的工作任务，办公室全体同志积极适应搬迁新城后的新形势、新要求，自觉服从服务于全市改革发展稳定的大局，认真履行职责，不断强化服务，努力提高工作水平，较好地完成了领导交办的各项工作任务，保证了市委机关的优质高效运转，确保了市委各项决策部署的贯彻落实，为全市经济社会发展做出了应有的贡献。在全市岗位目标考评中，市委办公室得分遥遥领先，再次被市委、市政府授予先进集体荣誉称号。回顾去年的工作，概括起来，突出有四个特点：一是各部位工作运转实现优质高效目标。综合文字、公文处理、信息调研、督查落实等工作的参政辅政水平开创新局面，组织协调、会务接待、机要保密、财务、老干部、车管和后勤保障等工作的服务水平不断提高，得到领导和部门的充分肯定。二是办公室机关长效机制建设取得新突破。以开展先进性教育为契机，在总结办公室工作规律和经验教训的基础上，立足实际，适应形势，广泛征求各层面、各部位的意见，修订完善了《市委办公室议事规则》等21项工作制度，为办公室规范工作、严格管理、提高效率、提升形象起到了积极的促进作用，得到了市委领导的高度评价，市人大、市政府、市政协和市纪委办公室以及其他市直部门单位纷纷参阅学习。三是队伍建设得到新加强。理顺了办公室的领导体制和工作机制，重新调整了办公室领导班子的工作分工，提高了服务质量和水平。去年办公室有1名同志被提拔为助理调研员，3名助理调研员按期转正，6名科级干部得到提拔重用，干部队伍整体素质明显提高。四是招商引资和薄弱村帮扶转化工作成效明显。去年，共签订招商引资项目6个，到位资金4178万元，连续四年超额完成任务，在2月28日召开的全市招商引资暨民营经济总结表彰大会上，受到市委、市政府的隆重表彰。在薄弱村帮扶转化工作中，共协调筹集资金、物资总计67万余元，使王屯居委会由原来的薄弱村一举达到了文明生态村的建设标准。在全市薄弱村帮扶转化经验交流会上，市委办公室作了典型发言。这些成绩的取得，是办公室各部位协调一致、相互配合的结果，是全体工作人员万众一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表办公室领导班子向大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

2005年我们所取得的成绩，充分反映了市委办公室是一个有凝聚力、有战斗力的集体，有一支工作扎实、业务过硬的干部职工队伍，有一种求真务实、真抓实干的机关作风。特别是在工作中，涌现出了一批成绩突出、表现优异的先进个人，今天，对他们进行隆重地表彰奖励，就是要号召全体同志学习他们兢兢业业、忠于职守的敬业精神，学习他们埋头苦干、不计名利的奉献精神，学习他们一丝不苟、严谨细致的负责精神，学习他们锲而不舍、争创一流的进取精神，学习他们迎难而上、锐意进取的拼搏精神，学习他们昂扬向上、奋发有为的开拓精神。希望受到表彰的同志，要珍惜荣誉，不骄不躁，再接再厉，努力工作，继续发挥模范带头作用，在新的一年里，为市委办公室整体工作再上新水平做出新的更大的贡献。

纵观去年以来市委办公室的工作，尽管我们取得了很大的成绩，但对照市委领导的要求和市委办公室工作质量运行标准，仍有不少差距。在1月18日召开的市委秘书长、办公室科长以上领导干部会议上，梁秘书长明确给我们指出存在的突出问题：参政部位被动贯彻市委意图多，主动提意见建议不够；平常忙事务性工作多，体系建设、规范管理做得不够；人员的政治业务素质还有待于进一步提高，个别同志的纪律性、责任心还不够强，对办公室制度执行不力；个别科室效率还有些低，工作还有所拖沓，等等。对此，各科、室、局、中心和全体同志要高度重视，绷紧弦、鼓足劲，制定有效措施，认真加以解决。今年是实施“十一五”规划的开局年，全面做好今年的各项工作，把市委的各项决策部署落到实处，为完成“十一五”规划打下坚实基础，具有十分重大的意义。市委办公室作为市委的直接办事机构，是市直机关的运行“中枢”，面对新形势、新要求，工作任务势必更重，面临的考验势必更大。办公室各部位一定要在发扬成绩的基础上，认真总结经验教训，以全新的面貌迎接新的挑战，努力把工作做得更加扎实，更加富有成效，确保圆满完成全年工作任务，确保实现“工作有序、运转高效、不出纰漏、领导满意”的目标要求。

二、以“制度落实年”为总抓手，推动办公室工作再上新水平

关于今年的工作，在去年12月9日召开的科长工作汇报交流会上，已作出了总体部署。市委梁秘书长就抓好制度落实提出了明确要求。为促进各项工作落到实处，根据梁秘书长的要求，主任办公会议研究决定，把今年作为“制度落实年”，通过建制度、抓落实，努力把办公室建设成为“始终保持先进的工作水平、始终保持良好的工作作风、始终保持奋发向上的工作状态”的一流机关。为此，在制度落实上，大家要着力把握好以下几点：

(一)要提高认识，切实把制度建设作为统领办公室各项工作的总抓手。近年来，特别是去年以来，我们办公室领导层一直在思考这个问题，那就是以什么统领办公室的总体工作？靠什么促进办公室工作上台阶？唯有制度。制度具有强制性、长期性、稳定性和行为后果的可预测性，完善的制度是机关实现高效有序运转的有力保障，是促进整体工作规范化、程序化和科学化的基础，是推进工作开展的根本保证。在长期的工作实践中，市委办公室按照“制定一项制度、解决一个方面的问题、推进一个方面的工作”的原则，建立了一系列便利、管用、易操作、约束力强的制度，并严格按制度办事，取得了很好的工作效果。这也是市委办公室的一个优良传统和一条行之有效重要的工作经验。但随着形势的发展变化，有些规章制度不合时宜，激励和约束作用变得越来越小，有些甚至不起作用。因此，去年上半年，结合先进性教育，我们组织力量对办公室各项规章制度进行了系统地修订完善，形成了21项制度，并印发到了各个科室和全体同志。这21项制度，对办公室各个岗位的职能职责、工作标准和工作规范进一步作了明确，使每个工作环节都衔接配套、运转灵活，是办公室工作的重要遵循，是实现办公室整体工作“运转高效、工作有序、不出纰漏、领导满意”目标的重要保障，对于规范工作、严格管理、激励斗志、提升办公室形象具有十分重要的作用。严格执行好、落实好这些制度，就抓住了办公室各项工作的牛鼻子，就能够在办公室内部进一步建立起高效有序的领导和管理机制，就能够使每位同志都静有位、动有轨、行有序，就能够在全室上下形成“不用扬鞭自奋蹄”的生动局面，推动办公室工作不断取得新的突破，进一步树立办公室“高效、务实、廉洁”的文明机关形象。办公室全体同志一定要充分认识到执行好各项工作制度的极端重要性，按照“制度落实年”的要求，切实抓好办公室21项工作制度的贯彻落实，以制度落实推动各项工作再上新水平。

(二)要结合实际，做好制度与岗位目标紧密结合的文章。前段时间，按照创新发展、科学饱满、自我加压和“跳起来摸高”的要求，各科、室、局、中心制定了各自的工作目标和奋斗目标。能否实现这些目标，是办公室整体工作是否合格的重要标志。各部位一定要以奋斗目标为第一目标，紧密结合制度落实，通过强化保证措施，确保目标实现。一是要进一步明确细化岗位责任。对照21项制度的要求，把日常工作分解到每个科室，并细化、量化到每个岗位、每个工作人员，做到人有其岗、岗有其责，人人有职责、事事有准则。二是要进一步完善工作运行机制。办公室工作是一个整体，办文、办会、办事立体交叉，交错运行，环环相扣。各部位要进一步明确工作程序，明确哪一个环节该干什么、怎么干、谁负责、什么时间完成，搞好工作衔接，整体运作，协同推进，确保工作运行高效顺畅。三是要建立制度落实责任制。办公室领导班子成员是各分管部位制度落实的第一责任人，要以目标管理制度的落实为重点，加强对分管部位的指导检查，及时监督检查所分管单位工作目标的完成情况，掌握工作运行情况；各科、室、局、中心负责人为各单位制度落实的直接责任人，负责做好各单位的制度落实工作，要重点对本单位及每位工作人员目标完成情况进行跟踪管理；有关科室要搞好21项制度落实的组织、协调、监督和检查等工作，做好对各单位落实情况的定期检查通报工作。版权所有

(三)要以落实制度为契机，全面推进办公室整体工作上台阶。各部位一定要紧紧围绕市委的决策部署，严格按照制度、程序、纪律要求，做好各项工作，努力开创新局面。一是要以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。综合文字工作要紧紧围绕市委的中心工作，抓住事关全局的重要问题，深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与市委工作同频，与领导思路共振，更好地发挥以文辅政的作用。二是要以开发高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。信息工作要在及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫，努力为市委决策提供更多有重要参考价值的高层次信息。三是要以决策督查为重点，强化督查工作，促进市委决策的贯彻落实。督查工作要紧紧围绕市委的重大决策部署及中心工作，及时将重要文件、会议、决策部署分解立项，明确责任单位、责任领导和具体要求，定期或不定期督查通报。尤其要抓好专项督查，对领导同志批示件的办理要制定严格的制度和程序，做到事事有结果，件件有回音。四是要严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要制定市委各种大型会议服务规范，根据上级有关要求，结合我市现有的传统做法，制定全面、周到、有序的服务规范。要提高机要保密装备水平和服务保障能力，健全信息网络体系，进一步提高密码通信现代化水平。要把保密技术工作作为保密工作的重点，切实加强计算机信息系统的技术防范和管理，积极为企业、商业保密服务，为经济建设服务。要积极创造条件，努力落实老干部各项政策，让他们感受到办公室的温暖，继续为办公室各项工作上台阶、争一流献计献策。五是要切实提高保障能力，为办公室开展好各项工作打好基础。接待工作既要体现热情，又要坚持节俭，让客人高兴而来、满意而归；财务工作要坚持开源节流，精打细算，当好“管家”；车管工作要坚持安全第一，提倡节约的精神，科学调度，合理安排各项工作，确保用车需要；服务中心要积极主动，拾遗补缺，当好后勤保障的坚强后盾。版权所有

三、再接再厉，千方百计做好今年的招商引资工作

2005年办公室共有8个招商项目开工建设，申报6个项目，经过市招商局考核认定，到位资金4178万元，完成市委、市政府下达任务数(2000万元)的209％，连续四年超额完成任务。在市委、市政府对办公室年度百分考核中，招商引资占10分，几年来，不仅稳拿了招商引资考核得分，并获得了招商引资单项加分，为市委和市委办公室争光添彩做出了重要贡献。市委常委、秘书长梁宪廷同志对办公室招商引资工作给予了高度评价，专门作出批示：“2005年度办公室招商引资任务完成的很好，可喜可贺！希望同志们再接再厉，乘势而上，努力完成2006年的招商任务。”我们一定要按照梁秘书长的批示要求，进一步统一思想，振奋精神，明确责任，强化措施，全力以赴做好招商引资工作，力争今年到位资金1亿元，创“招商引资功勋单位”，为促进全市经济在新起点上实现新发展做出应有的贡献。

(一)要从讲政治的高度，切实抓好招商引资工作。实行全民招商引资是市委、市政府审时度势、立足市情作出的重大战略部署，是加快我市经济发展的必由之路。市委办公室作为市委的重要工作机构和参谋助手，搞好招商引资就是贯彻市委部署、直接参与经济建设、为大局做贡献的具体行动，事关市委领导形象，事关办公室整体形象，事关每位同志的切身利益，既是一项经济任务，也是一项政治任务。能否完成分配给我们的任务，是对我们全体同志中心意识、全局观念和政治素养、工作能力强不强的集中检验。办公室全体人员一定要充分认识搞好招商引资工作的重大意义，切实增强使命感、责任感，人人想招商、议招商、抓招商，千方百计加大招商引资力度，以招商引资的优异成绩促进办公室工作再上新水平。

(二)要继续实行“一岗双责”，进一步完善招商目标责任。为确保实现今年招商引资工作的各项任务目标，必须进一步完善招商引资目标责任制，把任务分解到每位县级干部，细化到各个科室。依照往年经验，对招商引资任务指标进行分解，具体为:综合一科、综合二科、秘书一科、秘书二科、信息科、财务科、会务科、机关党委、老干部科、机关服务中心等10个科室每个科室100万元；机要局、保密局、督查室三个县级单位，每个单位200万元；办公室领导班子成员每人200万元；其他县级干部每人100万元；招商引资办公室成员在完成所在科室任务的同时，再承担1000万元。大家一定要正确处理招商引资和业务工作的关系，坚持招商引资“一岗双责”，把招商引资与业务工作同部署、同检查、同考核，各科、室、局、中心的负责同志既是招商引资第一责任人，又要对本科室的招商引资负总责，切实把全体工作人员的招商积极性调动起来，把招商潜力挖掘出来，把招商动力激发出来，形成人人带着压力抓引资、个个背着指标搞招商的浓厚氛围。

(三)要严格考核，兑现奖惩。要继续实行严格的奖优惩劣制度，靠政策不断激发大家的积极性，赋予招商引资持久推动力。要严格执行《市委办公室招商引资奖励办法》，突出对引进新开工市级工业项目到位固定资产投资500万元以上的，年底在考核合格的基础上，直接定为优秀档次，并且优先提拔重用，切实把招商引资成果作为组织发展、评先树优的重要依据，真正解决好干与不干一个样，干多干少一个样的问题。继续坚持经费、用车、“领导”等方面全方位倾斜，只要是招商工作需要，要时间给时间，要车辆给车辆，为招商人员提供一切方便。招商引资成功者除享受市里规定的奖励外，办公室再追加奖励，特殊贡献者给予重奖，真正使招商功臣政治上体面、经济上实惠。同时，对完不成招商任务的各科、室、局、中心和县级干部，点名通报批评。通过奖惩措施，充分调动机关全体人员招商引资的积极性、主动性和创造性，达到增加压力、激发动力，全面推动招商引资工作的目的。

（四）要协调配合，形成招商引资工作的整体合力。招商引资工作量大、涉及面广，需要方方面面协调一致，共同努力。要充分发挥招商引资办公室的作用，在搞好协调调度、督促检查、考核奖励等工作，同时对其他科室提供的重要招商信息要靠上协调、全力帮助，对列入办公室重点项目的要跟踪服务，及时搞好动态管理，提供全方位服务，协调解决遇到的困难和问题。要定期编发招商引资简报，及时通报各科室招商情况，大力宣传招商引资过程中出现的先进典型。办公室班子成员、县级干部要充分发挥职务高、信誉好、对外交往联系多、路子宽、影响大的优势，加大走出去的力度，打好招商引资“县级干部牌”。市委督查室要对办公室所有引进项目建档立案，搞好项目管理，负责跟踪督查服务。会务接待、车管、信息等单位要积极主动为招商引资提供得力服务，努力在办公室形成招商引资工作的强大合力。

四、坚持高标准、严要求，努力建设一支高素质的办公室干部队伍

不断提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。梁秘书长在1月18日召开的市委秘书长、办公室科长以上领导干部会议上，要求市委办公室进一步加强队伍素质、服务能力、机关作风建设。我们一定要按照梁秘书长的要求，把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓，努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。

要进一步强化政治意识。市委办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作，我们必须服从和服务于市委工作的大局，任何时候都必须忠诚坚定，把政治素质作为自身的第一素质。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，高举邓小平理论伟大旗帜，自觉坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，保持坚定的政治立场，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，与市委的决策保持一致，坚决维护市委的权威，维护领导的权威和形象。要以先进性教育活动为契机，进一步增强党性观念，严格遵守政治纪律、国家法律和各项工作纪律，树立正确的权力观、地位观、利益观和“八荣八耻”社会主义荣辱观，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，时刻自重、自省、自警、自励，始终保持高尚的人生追求，维护好办公室的形象。

要进一步大兴学习之风。面对发展变化的形势和复杂艰巨的任务，必须加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼，在实践中不断增强本领，以过硬的业务技能创绩，以超常的工作效率办事，敢干、会干、肯干、干好。要坚持学习制度，扎扎实实抓好各层次、各部位的理论学习。办公室全体人员要自觉养成学习的习惯，树立终身学习的意识，通过学习不断拓宽知识面，不断提高思维能力和工作水平，不断开创工作的新局面。要按照“一个中心，三个着眼于”的要求，既要学科学理论和办公室业务知识，又要学现代技能和谋事处事本领；既要向书本学、向实践学，又要向领导学、向同志学，通过自身的学习实践和吸取别人的经验去积累，为我所用，真正做到提笔能写、开口能讲、有事能办、无事常思。机关党委要定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。