我校党支部在镇党委的领导下，深入学习、转变观念、务实创新，进一步加强党员的思想、作风、制度和党风廉政建设，全面贯彻党的教育方针，大力推进学校精神文明建设和文化建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为学校教育、教学工作提供精神动力和组织保障，有利地推动了学校各项工作的健康发展。学校的党建工作有了新特色、新亮点。

一、党建特色新亮点

1．三亮、三争、三评行动

三亮行动：亮标准、亮身份、亮承诺。全体党员推行公开服务事项，采取佩戴党徽和设立党员责任区、党员先锋岗等。亮出党员身份，亮明岗位责任，设置展示栏，接受群众监督。

三争行动：一争当学习先锋。加大政策法规、业务知识和岗位技能的学习力度，提高职业道德水平和业务服务能力，以良好的学习风气推动服务能力和服务水平的全面提升。二争当师德先锋。深入开展关爱学生、以良好的师德师风，推动创先争优活动取得实效。三争当教学先锋。注重培育学生自主、协作、创新精神，培养学生创造性思维。

三评行动：群众评议、党员自评、党员互评。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评互评，相互鼓励，比学赶帮。实事求是的肯定成绩，指出存在的问题，提出改进意见，指明努力方向。

2．手拉手“1+1+1”行动

积极开展手拉手帮扶活动。一名党员帮扶一名青年教师、一名学生。突如其来的疫情，让我们只能宅在家里开展居家在线教学。网上授课对于每一位老师都是陌生的，尤其是青年教师，因为经验不足，显得有些手忙脚乱，支部给每一位青年教师配备一名有着丰富教学经验的党员教师作带教师傅，尽管大家的工作都很忙，但每一位师傅都会倾尽所能，一步一步帮助青年教师顺利完成各项工作。青年教师们在网课过程中遇到问题或麻烦，师傅都会在第一时间帮助解决。对于备课单的准备、课程的编排、作业的布置等，都会进行示范分析，帮助青年教师们提高线上教学的质量，提升线上答疑解惑的能力。

网课期间，每一位党员教师对于结对的学生也是关爱备至，经常与学生和家长沟通交流，了解学生的学习进展和需求，积极帮助学生克服困难，取得新的进步。

3．主题党日活动有实效

支部每月组织党员教师开展专题组织生活会，展开批评与自我批评，督促党员教师在群众中树正气、带正风，知行合一。在“两学一做”学习教育活动中，组织党员教师广泛开展“党员示范岗”活动，激励广大党员教师践行“两学一做”的要求，为推进学校和谐发展做出贡献。

疫情期间，我们开展了三次组织生活会，其中两次是“云端”组织生活会。会议内容形式多样，有书记的“云端”党课、抗击疫情诗歌朗诵、学先进、树先锋、说说抗疫小故事，“云端”重温入党誓词等等。主题党日活动还吸引了团员教师和青年教师们前来学习。大家在活动中相互交流、相互学习，纷纷留下了自己的学习感言。

4.党员先锋模范作用充分凸显

我校党支部以创建学习型党组织为抓手，以学习实践科学发展观为突破，以加强师德师风建设为重点，凝聚党员的主动性、积极性、创造性。坚持“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”的原则，切实在学校工作中充分发挥党支部的领导核心作用、政治优势和战斗堡垒作用。在工作中比奉献、讲贡献，体现出为人民服务的宗旨和党员的风范。

疫情期间，空中课堂开播了学习课程，学生需要教材，但又不能返校，纸质教材需要分装分领，全体党员作为志愿者，分年级、分时间到校进行分书工作，将每一位学生的学习用书收集、整理、打包。有部分学生家长因隔离无法到校领书，学校四位党员还为学生们送书上门。

党员教师成为学校教育教学的骨干力量。党员教师们在教学工作中立足本职，爱岗敬业，勇于拼搏、敢于创新，结合教育教学实际，积极承担高质量的公开课，人人争当教学能手，在履职和完成主要任务中发挥着党员的先锋模范作用，树立党员良好形象。我校有四名区教学能手，三名为中共党员，一名为预备党员。

开学在即，为了有效做好线上线下教学衔接工作，促进教师之间的经验交流和分享，张杨岚、钱波、陈文芳、王健四位同志成功的进行了两堂示范课和两个微讲座的分享。此次专题教学研讨活动充分展示了党员教师的教学实力，也为老师们提供了示范引领、相互学习的机会。

二、党建引领新突破

“党建带团建”作为我校党支部工作的一个优良传统，在新时期的教学环境中，发挥着越来越明显的作用。实践证明，在加强党建的过程中，扎实抓好团建工作，可以进一步扩大党在青年中的群众基础，增强党的凝聚力和号召力；可以为党员队伍和干部队伍不断充实新生力量；在党建的引领下，团员青年为自己具有党的助手作用的自豪感更加强烈，团员青年加入党组织的动力更大，动机更纯；团员青年配合学校做好各项工作的自觉性、主动性和创造性都有了很大提高

1.思想建设，以党带团，提高教育效果。

改革理论学习旧模式，探索学习载体多样化。为了更好地组织和加强理论学习，提高青年教师政治素养，增强学习效果。党支部积极帮助团支部抓好理论学习工作，通过开展多形式的学习活动来促进成长。每一次的主题团日活动都会有党员教师参加，和大家分享学习、工作的经验。主题党日活动也会邀请团员教师一起参加，共同学习党员教师的先锋模范。相互交融的主题活动既增强了团员教师学习的主动性，也有利于团员青年加深对理论精神实质的领会和理解。

2.作风建设,以党员的榜样调动团员积极性

以典型事例为依托，树立团员新形象。一个党员就是一面旗帜，一个典型就是一面旗帜，通过督促党员在各方面发挥先锋模范作用，促进团员青年学习成长。达到以一带多，以多带众，以众带全的效果。

三、党建工作有成效

以“广泛参与、服务群众、深入人心”为宗旨，积极开展工作。

疫情期间，支部以此次疫情为背景，深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，统筹做好疫情防控和学校发展工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展了多次以“持续开展疫情防控，树立党员良好担当”为主题的党日活动。大家讲英雄故事，诵战疫诗歌，以故事鼓斗志，以诗歌抒情怀，祝福祖国国泰民安！大家还就“新时代硬核党员教师新思考”、“复学在即，如何起到先锋带头作用”、“把初心落在行动上，把使命担在肩膀上”等话题在学习强国的交流群里展开了积极的讨论。大家纷纷表示要率先垂范，担当作为，认真贯彻落实习总书记重要讲话精神，坚定必胜信念，毫不放松抓紧抓细防控疫情工作，统筹做好学校发展各项工作，全面打赢疫情防控总体战、阻击战！

一、压实责任 加强学习

党风廉政建设工作是一项注重学习和思想教育的基础工作，其预防、监督、检查是关键。社区党组织班子认真贯彻执行各项制度，确保党风廉政建设取得实效。按照党风廉政建设责任书，党总支对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排，做到了年初有安排、计划，年中有检查、年末有考核，有工作总结。党总支对一年的工作进行了逐项分解划分，对重点工作进行了安排部署，规定办理时间和工作方法，并以动员会的形式传达给广大党员及社区群众。

通过形之有效的学习模式，加强党风廉政建设工作。一是开设“清风廉政课堂”，坚持每月组织社区党员学习。今年以来，先后组织社区党员深入学习党的十九大精神、科学发展观、新党章及相关文件;二是坚持基层党组织成员中心组学习制度，组织总支的“两委班子”成员学习了十九大精神，通过建立学习制度和认真组织学习，营造了浓厚的学习氛围，进一步提高了“两委班子”成员的管理水平和工作能力，增强了明辨是非和拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育，组织学习了党风廉政建设的有关内容。通过听讲座，收看远程教育和廉政教育警示片等，使社区“两委班子”和党员队伍政治素质和理论水平都得以提升。

二、突出亮点  抓实教育

社区党总支联合岫岩社区党总支创建清风廉政学院，开展特色教育。以“清风课堂”为载体，先后开展“清风·亲情寄语”、“激情飞扬红五月 清风廉政促和谐”廉政教育系列活动。“清风·亲情寄语”要求每名参加活动的人员写一条“廉政亲情寄语”，利用社区宣传栏让廉政寄语在办公场所全面覆盖，时刻提醒社区干部、党员筑牢拒腐防变思想防线。“激情飞扬红五月 清风廉政促和谐”为诗朗诵主题的咏廉活动，社区工作者、老党员代表、廉政文艺团队纷纷走上舞台，高唱廉洁自律之歌。

社区党总支上半年组织廉政教育学习6次，社区干部廉政教育谈心谈话10次，组织社区干部、监督员及书画爱好者开展“树清风正气”书法写作展1次。通过清风廉政学院各项活动使树清风、讲正气、促和谐的观念深入人心，推动党风廉政建设发展，为创建和谐社区夯实基础。

三、强化考核  政务公开

社区党总支认真开展党风廉政建设教育宣传月活动，增强拒腐防变能力。一是认真开展政务公开工作。开展政务公开工作是扩大基层民主，保证人民群众行使权利，加强对社区各项工作运行过程的监督，每季度将社区重大事项进行公示，是强化群众行使监督权的一项重要工作，是从源头预防和治理腐败的重要措施，社区把它当作抓党风廉政建设的一个重要措施来执行。二是认真开展反腐倡廉形式政策宣传活动。社区党总支认真召开了专题会，就开展好反腐倡廉形式政策宣传活动进行了研究部署。一年来分别组织党员观看廉政片、开展廉政文化进千家万户等活动，使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。

四、注重实效  拒腐防变

653　2020年网格化管理经验做法特色亮点成效工作总结党建社区

基层治理“小网格”托起民生“大服务”

x探索创新网格化管理新模式

近年来，x区着力构建党建引领、体系完善、人力保障、科技支撑与服务一体化的“人力+科技”网格化服务管理新模式，为建设平安法治x营造了良好的社会环境。

工作中，该区坚持党建引领,将党支部建在楼院，并科学配置社会资源，以社区为单位实行网格化层级管理，即把“社区、小区、楼栋、楼门”划分四个层级网格，社区层级由社区书记担任一级网格长；小区层级按照专职配备、固定补贴、绩效管理的方式，选聘二级专职网格员120名；楼栋、楼门层级根据新老小区的人员密度、居住程度，选聘三四级网格员650名，实现了网格管理的全覆盖。网格员按照“民情受理、划转交办、限期办理、公示反馈、跟踪监督”程序进行工作，承担起信息采集、便民服务、矛盾调解、政策宣传等职责，打通了基层社会治理的“末端神经”。这区还将群众工作中心、派出所、乡街法庭、司法所与综治中心职能有机整合，建成基层联合调解中心，实现了“多中心”向“一中心”转型。

同时，x以科技为支撑，进一步提高网格管理效能。他们坚持新建整合、提升并重的原则，建设完成集人脸识别、车辆识别、交通管控、城市管理、公共资源等多功能为一体的公共安全服务平台，基本实现“全域覆盖、实时共享”。依托雪亮工程、智慧街区管理平台，建立新的实有人口和出租房屋管理模式，实现了基层管理“一体化联动”、辖区实有人口和出租房屋的精细化、动态化管理。在社区内安装人脸识别比对系统、智能水表监测系统、智能巡更系统等，建立起集管理、防范、管控、服务于一体的社区安防保障体系。

按照区级机关党工委的统一部署，精心组织人大机关党总支和两个党支部的换届选举工作。在换届选举过程中，充分发扬党内民主，由上届党总支确定候选人初步人选，召开党员会议征求全体党员意见，报区级机关党工委批准。按照有候选人差额选举的方式，召开全体党员会议进行选举，产生了党总支书记、副书记、委员，人大办公室党支部和老干部党支部的换届选举工作同步进行。同时，党总支总结了前三年工作，谋划了后三年工作，为加强党组织自身建设奠定了基础。

二、加强思想政治建设，增强机关凝聚力。

围绕发展大局，提升党员的思想政治素质。上半年，区人大机关党总支通过座谈交流、举办讲座、专题研讨等多种方式，深入学习党的十精神，确保学习贯彻十精神的任务要求传递到每一位党员。按照区委统一部署，组织党员干部开展了“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”发展大讨论活动，围绕发展“有什么、缺什么、怎么干”三个核心话题，结合人大工作实际，通过召开座谈会、问卷调查、开展“我为发展献一计”活动等，为我区经济社会发展集思广益，出谋划策，为人大常委会完善工作制度、依法履职提供保障。通过理论学习、开展大讨论活动，促使全体党员进一步明确了自身定位和发展方向，进一步提升了思想政治素质，激发了工作热情，积极投身到发展的大潮中去。

围绕加强队伍建设，提升党员的知识能力素质。党总支坚持学习型党组织建设，紧扣中心工作和岗位任务开展各类政治学习、法律讲座、技能培训和读书活动，实现了党组织学习常态化、制度化，进一步提高了党员干部的综合素质和工作能力。上半年，组织了《行政许可法》、《土地管理法》的讲座，撰写了6篇调研报告。党总支不断加强机关文化建设，为庆祝建党92周年，根据区级机关党工委确定的党员人文教育专线，7月4日组织了23名党员干部参观了玉祁礼社古村的孙冶芳故居和薛暮桥故居，并召开座谈会，交流参观学习体会；7月10日，还组织了离退休党员参观了冯其庸学术馆，进一步增强了党员干部的共产主义信仰和爱国主义情操，增强了党组织的战斗力和凝聚力。党总支还组织并积极参加上级人大、组织人事部门和机关党工委举办的各类学习培训活动，提高党员干部的学习能力，开拓视野。

围绕树立良好形象，提升党员的勤政廉政意识。严格执行中央“八项规定”和省、市、区各项纪律规定，组织收看警示教育视频，大力推进人大机关廉政文化建设。继续加强干部职业道德和行为规范建设，认真执行《区区级机关工作人员行为规范》，组织观看电视台“政风面对面”节目，从工作纪律、廉政行为、工作作风、接待行为、仪表行为等各个方面，增强机关干部的规范化意识，切实提升机关干部的公众形象。

三、加强作风效能建设，提高机关执行力。

按照区级机关党工委要求，开展“亮身份、亮本领、亮工作、亮形象”主题活动，激发人大机关党员干部的工作激情，引导党员干部争当“爱岗敬业、服务为民、顾全大局、率先示范”的表率。

开展“亮身份”活动，展示党员新形象。按照统一部署，亮出三张“名片”：一是亮出党员“名片”，要求人大机关全体党员工作期间佩戴党徽，主动亮出党员身份，积极履行党员职责，自觉接受群众监督，维护党员良好形象。二是亮出干部“名片”。统一制作工作牌，实行机关工作人员挂牌上岗。三是亮出科室“名片”。统一制作科室标牌，亮出科室名称、工作人员信息和工作去向，方面群众办事。

开展“亮本领”活动，展示党员新风采。以“我能我行我示范”为主题，开设“干部讲堂”。多名支部委员和科室负责人分别以创新人大机关党建工作、党员参与志愿活动、做好人大工作、办理人大代表建议为课题进行讲课，谈自己最擅长的业务、最出色的工作，以及对本职和重点工作的新思路、新方案。党总支召开“干部讲堂”展评会，并推荐优秀PPT课件参加区级机关统一组织的评比活动，党支部书记董旭同志还为全体机关党员讲了一堂题为《党员和社区公益》的党课，让机关党员接受了一次教育。

开展“亮工作”活动，展示党建新成绩。要求机关党员干部人人记好一本《工作日志》，到年终进行晒评。创新党建工作，全力打造党建工作亮点，把在全区市、区人大代表中开展“代表在你眼前，温暖在你身边”定点公益帮扶活动作为今年党建工作的“创新创优”项目。7月9日，人大机关部分党员和市人大代表江晓英、季刚、张建伟到前洲街道友联村开展了一次定点帮扶活动，向友联村华某家庭送上了2000元帮扶款和十数套夏季服装，江晓英代表还当场表示要负担该家庭一名五年级小孩从现在到大学毕业的所有学费。

开展“亮形象”活动，提升党建满意度。为巩固“作风建设年”活动成果，进一步加强人大机关规范化管理，上半年制订和完善了《人大常委会工作规则》、《常委会听取和审议工作报告的办法》、《人大代表联系选民的办法》等5项工作制度。加强与人大代表的沟通联系，听取意见和建议，不断改进工作作风，提升服务效能，树立人大人大机关党员干部队伍的良好形象。

四、提高履职服务实效，提高机关亲和力。

紧扣全区工作大局和部门职能优势，不断提高机关服务基层、服务企业、服务群众的能力，保证机关工作顺民意、谋民利、得民心。

深入开展“挂镇包村联户”活动。在挂镇上，坚持“资源共享，优势互补”的原则，充分发挥人大优势，通过开展专题调研、视察检查，推进挂钩的堰桥街道相关问题的解决。在包村上，开展党员干部到挂钩的新街社区报到活动，进一步密切机关与基层的经常性联系。“七一”期间，组织党员开展了一次“安全知识进工地”志愿宣传活动，到新街社区安置房建设工地送《建筑安全知识手册》和挂图、夏令用品，与社区、工地负责人座谈交流，宣传建设方面的法律法规。在联户上，上半年走访慰问了结对群众两次，送上慰问金和慰问品，了解群众生活情况，采取有针对性的帮扶措施。按照区委统一部署，开展“大爱”慈善捐款活动，全体党员共捐献了91100元。

为充分发挥基层党组织及党员在服务人民群众、密切党群关系中的战斗堡垒和先锋模范作用，促创先争优活动的深入开展，现就在县行政服务中心全体党员和窗口工作人员中开展“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象。”(以下简称“五亮五比五创”)活动，提出如下实施方案：

一、活动意义：

在县行政服务中心全体党员和窗口工作人员中普遍开展“五亮五比五创”活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，进一步密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进服务窗口形成创先争优良好风气的重要抓手；是推动科学发展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力举措。中心全体工作人员要充分认识开展“五亮五比五创”活动的重要意义，把它作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体，积极参与，主动服务，自觉奉献，努力提高服务水平和服务质量，让人民群众切实感觉到创先争优带来快捷、优质、高效、廉洁的服务，不断提升服务窗口的整体形象。

二、参与对象：

县行政服务中心全体党员和全体窗口工作人员。

三、目标要求：

围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，按照创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员的标准，努力把县行政服务中心办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。

1、围绕服务中心，开展“五亮五比五创”活动。各窗口单位及全体党员，要围绕服务县委、县政府提出的“三大建设”，认真办理本单位本窗口的行政审批(服务)事项，按时保质保量地完成本职工作任务。在办理行政审批(服务)项目的过程中，要坚持依法行政、规范审批、阳光操作，按照规定的标准收费，按照承诺的时限及时办结。特别是在办理招商引资企业有关行政审批(服务)事项时，更应提供快捷、优质、高效、廉洁的服务。让客商满意，让组织放心。

2、围绕服务群众，开展“五亮五比五创”活动。全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标引导全体党员和窗口工作人员进行服务公开承诺，并切实抓好承诺事项的兑现。树立“服务老百姓、方便纳税人”的思想观念，坚持为民、惠民、利民、便民，注重回应群众的期盼与需要，不断提升人民群众对县行政服务中心服务工作的满意度。

3、围绕建强组织，开展“五亮五比五创”活动。进一步加强中心党支部“五个基本”建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大中心党组织覆盖面。不断完善群团组织建设，充分发挥工青妇组织在打造中心快捷、优质、高效、廉洁的服务窗口形象方面的积极性和带头作用。加强党员干部队伍建设，让党员在服务窗口中闪光、发热、做服务人民群众的先锋队。

4、围绕改造行风，开展“五亮五比五创”活动。围绕提高服务水平，树立行业新风，进一步完善管理制度，细化服务标准，规范文明用语和服务行为，强化服务窗口日常管理，以优良的工作作风争创规范服务之窗、文明服务之窗。

四、主要内容：

1、大力推行“五亮”，展示党员形象。一要亮明身份。中心全体党员和窗口工作人员都要实行挂牌上岗。工作牌上注明姓名、单位、职务并附上本人照片，向广大办事群众亮身份，自觉接受群众监督。二要亮清职责，在中心全体工作人员和窗口人员中，推行办公桌(柜台)台签，台签上注明本人(本窗口)主要职责，受理的主要项目等，让办事群众知道每个窗口办理哪些事项，让全体党员干部和窗口工作人员明白自己应该做什么。三要亮出承诺。中心每个服务窗口都要建有服务项目明白卡，将办理的事项、该事项办理的政策依据、办理的前置条件、办理程序、收费依据、收费标准、办理时限、承办单位和承办人及联系方式等，实行“八公开”，并向群众作出服务承诺：首问负责，一次性告知，规范审批，阳光操作，依规收费，按期办结。四要亮开点评。继续实行窗口工作人员例会制。每月召开一次中心全体党员和窗口工作人员例会。总结上月的工作，对党员和窗口工作人员在服务态度、服务质量、工作效率、遵纪守规等方面的情况进行公开点评。五要亮实评议。定期组织服务对象和县人大代表、县政协委员对中心全体党员和窗口工作人员在兑现服务承诺、开展规范审批、提供优质服务的情况进行民主评议，评议结果在服务大厅进行公示。让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。

2、广泛开展“五比”，激发内在动力。一是开展千名干部下基层“访民情、抓落实、促发展”活动，组织由副主任马先军同志任队长的工作队，深入白沙镇公和村，与农民群众同吃同住同劳动，帮助该村制定发展规划，落实发展措施，开展结对帮扶，抓好计划生育示范村建设。通过驻村入户，让党员干部在服务基层、服务群众中比作风、比奉献。二是开展“建设学习型党组织”活动，中心党支部定期组织党员学理论、学、学政策、学法规、学业务，让党员在学习和工作中比素质。三是开展“岗位技能竞赛”活动，组织窗口工作人员进行电脑操作技能比赛，不断提高窗口工作人员电脑操作水平，提高办事效率，在服务群众中比干劲、比创新。

3、精心推行“五创”，提高争创实效。 广泛开展“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动。把创建工作与优化行政审批(服务)项目流程、规范审批行为、压缩审批时限、提升服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来，积极推行阳光操作、规范收费、热情服务、及时办结、依法行政，不断提升服务质量。在全体党员和窗口工作人员中，努力营造个个服务窗口争创先进窗口、人人争当先进个人的“比学赶帮超”氛围。着实扮亮服务窗口，着力打造行政服务中心快捷、优质、高效、廉洁的服务平台，不断提升县行政服务中心的整体形象。

4、认真组织“五评”，提升群众满意度。以改进作风，提升群众满意度为目标，积极组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”活动。一要认真开展个人自评和党员互评，中心全体党员要根据中心的特点和个人>！生活会，采取聘请服务窗口形象监督员、设置意见箱、邀请县人大代表、县政协委员和部分群众代表评议窗口工作人员和党员、开展社会满意度调查等方式，认真组织好群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、工作要求：

1、切实加强领导。成立由中心党支部书记、主任李祥生同志任组长、中心党支部委员为领导小组成员的县行政服务中心“五亮五比五创”活动领导小组，领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责活动的日常工作。中心工青妇组织要充分利用自身优势，发动各窗口职工、团员和妇女积极参与到活动中来。

2、突出典型示范。结合季度评选流动红旗窗口和先进个人活动，认真组织开展“优秀共产党”、“优秀共青团员”、“群众满意窗口”和“先进个人”推荐评比活动，及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传“群众满意窗口”和先进个人的先进事迹，充分发挥典型示范作用。

1、全员参与。各党支部和广大党员要全员参与到活动中来，充分调动基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性，做好新形势下服务发展、服务群众、服务社会的各项工作，提升服务水平。

2、分类实施。要根据各党支部的实际情况，进一步制定开展活动的具体实施方案，设计开展活动的实践载体，确保活动扎实有效。

3、党群共建。要以创先争优带动工会、共青团和妇委会及其所联系的广大群众开展活动，积极推进党建带群建，引导广大干部职工、共青团员和妇女立足本职岗位、争创一流业绩，使创先争优成为广大党员和群众的共同价值取向。

4、注重实效。要围绕企业群众的关切和期盼，坚持把民生作为一切工作的出发点和落脚点。结合质监部门的自身特点，在全系统扎实开展“惠企、便企、亲企”活动，认真落实好惠企政策，办好利民为民实事，把创先争优活动办成惠企利民便民工程。

二、主要内容

（一）推行“三亮”，展示党组织和党员风采

1、亮标准。要结合党组织和党员实际，对照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，运用电子显示屏、宣传展板、党务公开栏、金质网等方式，公开服务事项、业务流程、办结时限，公示服务内容和标准，方便企业群众办事。

2、亮身份。设立公示栏、摆放桌卡，公开窗口办事程序、流程和工作人员信息；窗口工作人员上班时间着制服、佩带党徽和服务卡；设立党员责任区、党员先锋岗等方式亮出党员身份，亮明岗位责任，增强党性意识，强化自我约束，接受群众监督，激发广大党员投身创先争优的自觉性和主动性。

3、亮承诺。各党支部要重点对照“五个好”标准，围绕深入推进创先争优活动、发挥战斗堡垒作用、为民办实事等作出承诺；党员要重点对照“五带头”标准，立足岗位实际和自身特点，围绕发挥先锋模范作用、争创一流业绩作出承诺，通过设立公示栏、承诺卡等形式公开亮出承诺，接受广大服务对象的监督评议，促进党员践行承诺。在做好年度承诺的基础上，要根据阶段性重点工作、临时性任务或突发性事件指导基层党组织和党员搞好即时承诺。

（二）开展“三比”，激发党组织和党员创争热情

1、比技能。广泛开展业务技能大比武、岗位大练兵、“质监服务明星”等争创活动，不断提高业务技能，争当“排头兵”。各党支部要切实搞好教育培训，通过专题学习、研讨交流、专家授课、参观考察等形式，使广大党员不断提升业务能力和服务水平。

2、比作风。要切实纠正在作风建设年活动中查摆出的“诿、慵、梗、浮”等问题，促进政风行风转变，展示良好形象。主要看各党支部和党员在服务基层和重点工作中是否树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员和群众解放思想、迎难而上、锐意改革、攻坚克难；是否牢固树立群众观念，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热情对待群众，做到知民情、解民忧、暖民心。

3、比业绩。党总支要定期对各党支部和党员立足岗位发挥作用、承诺践诺服务群众等情况进行量化考核，考核情况纳入评先选优、年底党建考核、工作业绩考评之中。同时，要指导各党支部以及党员个人搞好自我评定，看谁的工作走在了全局的前列，比哪一项举措企业群众的满意度最高，进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。

（三）抓好“三评”，提升群众满意度

1、领导点评。党员领导干部要经常开展“下基层、面对面”活动，深入调查研究，通过定期召开组织生活会、民主生活会等形式，针对践诺情况进行点评。各党支部书记负责对每个党员逐一点评。领导点评每季度至少进行一次，点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题和不足，提出意见和建议，促进整改，明确方向。

2、党员互评。各党支部要组织所属党员对照标准要求，结合各自岗位和自身实际作出的承诺，积极开展自评与互评，相互鼓励、比学赶超。评议结果作为年度评选优秀个人的重要依据，努力打造一批干得实、叫得响、站得住、推得开的先进典型，多层次、多方位、多角度展示基层党组织和党员的亮点和风采。

3、群众评议。建立不定期、动态的、经常性的评议制度。各党支部要把群众评议和争创“党员先锋岗”、“岗位能手”和“质监服务明星”等活动结合起来，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。每半年组织召开一次群众评议会，发放群众满意度测评表，由广大群众对党组织和党员践诺情况进行满意度测评，评议结果作为年底评先选优的重要依据。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各党支部要高度重视，充分认识开展“三亮三比三评”活动的重要意义，加强组织领导，明确职责任务，细化工作要求，推动工作落实。要结合部门、单位特点，周密安排，精心组织，抓好落实。（二）注重分类指导。市局创先争优活动领导小组要切实加强工作指导，要坚持上下结合，提升工作合力，共同推进活动深入开展。各党支部要结合各自的实际，制定具体可行的实施方案。

同志们：

今天，我们在这里召开区级机关党的工作会议。会议的主要任务是，回顾总结2013年度机关党的工作，表彰奖励一年来涌现出的先进集体和先进个人，研究部署2014年度机关党的工作目标任务。下面，我根据会议安排，讲两个方面的意见：

一、2013年机关党的工作回顾

2013年，机关党的工作以十精神为指导，紧紧围绕区委“双争双创”活动主线，紧扣“服务中心、建设队伍”核心任务，继续践行“强本领、尽本职、亮本色”先进性建设理念，着力抓好以作风建设为根本的各项工作，不断提升机关凝聚力、执行力、亲和力、公信力，为我区“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”提供保障。

（一）思想引领，凝心聚力抓导向，服务大局形成新共识

1、大讨论凝聚新共识。围绕“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”目标，以片组交流形式开展____发展大讨论座谈会，机关各党组织在大讨论中不断找准定位，自觉把机关党建的成效体现到服务中心、服务大局上来，体现到带领党员干部凝心聚力、奋发有为上来，区级机关共建言献策240余条，撰写专题调研文章52篇。

2、比业绩争做新示范。继续开展“示范科室”创建活动，以点带面引领党员干部讲责任比业绩。各争创科室积极制定争创方案，梳理完善了管理制度和岗位职责。组织各争创科室科长开展了“自己最满意的事、最擅长的业务、最期待做的工作”履职述责活动，100余名机关党组织副书记、党务员对述责情况现场测评。年内共评出20个“示范科室”和10名“模范科长”。

3、强素质塑造新形象。学习贯彻党的十精神，与文体局、总工会联合举办“颂党恩、树新风、铸辉煌”主题演讲比赛，评出一二三等奖15名。举办了“党员干部与社区公益、加强作风建设、提升道德修养”等4期____机关党课。继续强化视频学习的管理考核，共上传党的十精神、公务员职业道德等方面的学习内容120余集，1200余名机关干部全部完成24小时的学习任务，涌现出15个视频学习先进单位和20名视频学习先进个人。广大党员干部在“大爱____”捐款和各类志愿服务中展现了良好形象。

（二）打造特色，常抓常新重落实，作风建设得到新提升

1、狠抓纪律强规范。围绕“作风建设提升年”活动，开展明察暗访，抓好中央八项规定和省市区委十项规定的贯彻落实，引导广大党员干部加强行为规范建设，严格执行区委、区政府各项回应群众关切、推动作风转变的举措。推进廉政文化进机关，开展预防职务犯罪廉政承诺签名活动。组织“改进工作作风、密切联系群众”主题教育，贯彻中央改进作风、厉行节约的各项规定。与区纪委、人社局联合，强化对机关工作人员的绩效管理，在9个单位试行机关工作人员绩效考核考评信息管理系统。区委组织部等10个部门评为2013年度作风建设优胜单位。

2、四亮活动当表率。全面开展“亮身份、亮本领、亮工作、亮形象”主题活动，激发干部爱岗敬业、比学赶超的工作激情。20__余名机关干部亮出工作台牌、250余个科室张贴标牌，亮明身份自觉接受群众监督，方便群众办事。以“我能我行我示范”为主题，机关各部门开设“干部讲堂”亮本领，共报送76个ppt课件参与区级机关优秀ppt课件展评，共评选出一二三等奖27个。发放20__余册《工作日志》，记录情况作为考量干部工作绩效的依据。

3、纳谏评议求作为。一是征求企业意见。发放《____区机关服务企业情况调查问卷》600份，收回384份，形成《全力打造服务企业的升级版——____区区级机关服务企业的实践和思考》调研报告。二是征求各界意见。年中，组织“两代表一委员”500人对机关63个部门和单位的作风与效能进行评议建言；年底，又组织5个层面1618位参评人进行评议，党群和政府2个序列平均好评率得分为89.47分和89.69分。产生了20个2013年度作风与效能社会评议优胜单位。三是开展自查自纠。组织机关干部收看《政风面对面》栏目____专场，落实学习讨论、自我查究和整改提高的工作要求。

（三）面向基层，践行宗旨促履职，群众路线展示新成果

1、服务基层增活力。区级机关59个部门挂钩59个村（社区）和59家企业，1442名机关干部结对862户贫困户，发放了59本《民情日记》。年内，机关各部门积极为基层办实事、解难事，共为联系村争取扶持资金693万元，广大机关干部共为贫困户捐助帮扶资金146万元。区镇两级推荐出16个2013年度“挂镇包村联户”工作先进单位。

2、服务企业添动力。开展“与企业同行”活动，及时调整服务企业“五大组团”业务专家名单，公布在“中国____”网站上。开展服务企业政策宣传，19个涉企职能部门深入镇、街道开展了11场宣传活动，宣讲区委1号文件等各级各类涉企优惠政策。区级机关共有113人次参与宣讲，向636家企业发放各类政

策宣传手册2645册，现场解答问题79个。

3、服务群众加推力。进一步规范政务服务首问负责制，区级机关各部门对外政务服务热线电话在“中国____”网和《____新闻》上公布。依托网上“政务服务直通车”和“12345”政务服务平台，规范各部门受理非职能范围事项的转办流程，以制度上的措施，畅通群众诉求渠道。发动机关在职党员到居住地村（社区）报到，区级机关共有923名在职党员到村（社区）参与公益活动。

（四）固本强基，党的建设增活力，务实创新展现新面貌

1、精心组织换届选举。除区行政服务中心党总支暂缓选举外，下属44个党组织已全面顺利完成换届选举，党组织领导班子的年龄和结构得到优化。18个部门党组织采用无候选人直接选举方式，党员的民利得到切实保障。

2、评选党建创新成果。以党建工作“创新创优”和“项目化”管理为载体，推动机关党组织整合党建资源，培育党建品牌。各机关党组织共申报了56个党建创新项目，通过公示投票等程序，推出10个党建创新成果，以ppt演示的方式公开，并接受55个部门党组织书记的现场测评，综合评选出党建创新成果一二三等奖。

3、组织党建专项述职。以党建片组为单位，按照述做法、述经验、述成效的要求，组织下属45个部门党组织召开了5场党建专项述职会议，以党员干部代表现场推荐为主要依据，评选出区委办公室党支部等18个先进党组织。

4、坚持标准发展党员。严把党员入口关、考察关、锻炼关、审批关，确保发展党员的质量，全年发展党员36名。继续开展“新党员、新作为、新形象”宗旨教育，发挥党员人文教育专线作用，举行入党宣誓，倡导预备党员加入“蓝丝带”志愿服务团队，组织义务植树，开展“心相连手相牵” 结对助学活动，引导预备党员做党性宗旨的践行者、服务奉献的志愿者、工作岗位的示范者。

一年来，区级机关各党组织紧紧围绕“作风建设提升年”、“基层组织建设提升年”和“项目建设提升年”的要求和任务，切实发挥了党组织的发展堡垒作用，教育引导广大党员干部投身“三优三宜”新____建设，有效发挥了党员的先锋模范作用。但是，通过党建专项述职和日常工作考核，各党组织党建工作的不平衡性依然存在，党建工作的理念、抓手和成效离区委的要求还有一定差距；党员面对各级各类纪律规定，在党性觉悟和自我约束上，也反映出一些消极情绪，跟不上中央“党要管党、从严治党”的决心和要求。机关各党组织要切实发挥凝心聚力、建设队伍、服务中心的作用，全力团结、带领广大党员干部发扬艰苦奋斗、攻坚克难的精神，示范带头为____的各项建设作出积极的贡献。

二、2014年机关党的工作部署

2014年，是党的十和十八届三中全会精神的贯彻之年、落实之年，是党的群众路线教育实践活动的推进之年、深化之年，也是作风建设提升提高、转型转变的重要之年、关键之年。机关党的工作要以党的十和十八届三中全会精神为指针，以党的群众路线教育实践活动为统领，以突破领先为动力，以正风正气、简政高效为重点，在“双争双创”大主题下，按照“党员有形象、干部有压力、组织有力量、让群众满意”的要求，全面加强党的建设，把作风建设引向深入，力争机关各项工作继续走在全区前列，为我区“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”作出新贡献。

（一）立足新起点，以群众路线教育为统领，明确导向凝聚精神力量

1、强化教育实践活动的组织领导。机关各党组织要把党的群众路线教育实践活动作为加强作风建设的重要抓手，按照区委的部署要求，准确把握活动的指导思想、目的要求和工作重点，有序扎实推进，紧扣“为民务实清廉”主题，努力做到“四快五新”：即动员部署快、制订方案快、查找问题快、整改动作快；转变作风有新姿态、落实整改有新举措、践行宗旨有新实践、正风肃纪有新要求、简政规范有新成效。

2、强化____领先发展的思想引领。要巩固提高“大讨论”活动成果，结合建言献策破题解题重点环节，引导机关党员干部进一步紧跟____发展大局，以突破领先的思想，拉高工作标杆。机关各党组织要结合自身职能，创新创优，打造各自的优势和强项。党群部门要在践行宗旨、保障促进上下功夫；政府部门要在简政放权、服务基层上有姿态；条线单位要在提高效率、破除瓶颈上出实招；窗口单位要在协同协作、资源共享上争主动。

3、强化理想信念教育的政治责任。机关各党组织要采用讲座、演讲、视频学习等多种形式，把学习贯彻党的十、十八届三中全会精神引向深入。要以坚定理想信念为重点，大力培育和践行社会主义核心价值观，引导机关党员干部牢记政治责任，强化政治担当。要学以致用，将宏观的学习教育内涵具体化为尽责履职、爱岗敬业的工作要求。机关工委将适时开展“学党史、强党性、作表率”主题征文等活动。

（二）把握新契机，以解决问题为重点，即知即改弘扬正风正气

1、落实纪律规定解决问题。机关各党组织要对照中央八项规定和省市区委十项规定，对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照区委区政府改进工作作风、厉行勤俭节约的系列文件，深入查找、分析机关作风建设方面的问题和不足，从解决“形式主义、、享乐主义和奢靡之风”做起，从群众反映强烈的问题改起，从最能体现作风的窗口服务抓起，求真务实改进作风，带头树立良好形象。会上，已将作风与效能社会评议的结果和社会各界对机关作风、服务、管理等方面的意见和建议反馈给各部门，请各部门党组织结合当前及今年各项工作的部署，抓好整改提高工作。今年，机关工委将开展以“”为重点的机关作风督查和社会调查活动。

2、抓好从政教育弘扬政务新风。机关各党组织要按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，抓好反腐倡廉教育，筑牢正确的权力观、地位观、利益观，引导机关党员干部加强道德修养，增强秉公执法、廉洁从政的自觉性。要学习推广审计局构筑廉政防线的经验做法，设计组织廉政建设各项活动，运用正反两方面典型，尤其是发生在身边的典型事例教育干部慎用权、用好权。机关工委将适时开展“学好人树新风”活动，组织“中国好人进机关巡讲”，以“好人”这一“道德标杆”，传递正能量，弘扬新风尚。

3、坚持长效管理推进提升转型。一要巩固近年来作风建设已有成果，推动作风建设向规范化、常态化、长效化方向转型发展。各部门党组织要在制度建设上梳理整合一批、修订完善一批、制订出台一批，做到干部行为有规范、部门工作有章程、日常管理有办法、考核评价有依据。二要把拉高工作标杆、提高工作起点作为作风建设的鲜明导向，以行之有效的措施，增强机关部门和干部呼应区委区政府决策部署的自觉性和执行力，全面展示机关的优良作风和形象。

（三）谋划新实践，以深化四亮活动为抓手，干事创业提升机关服务

1、主动自觉亮身份。一是巩固四亮基础。要在2013年工作的基础上，继续按照干部一张台牌、科室一个标牌的要求，跟上办公用房的调整，干部身份、科室名片亮到位，方便群众办事。二是努力拓展延伸。亮身份要向亮职责拓展，以工作展牌、便民服务手册等形式，将各服务 窗口的办事流程、服务热线、服务承诺、工作时限等公开。亮身份要向一线延伸。结合群众路线教育，以驻点办公的形式推广政法委的党建创新成果，用好“挂镇包村联户”载体，党员领导干部带头，组织全体党员干部定期进驻部门相应的基层站所、基层机关和联系村（社区），现场办公1—2天，做到情况在一线了解、问题在一线解决、作风在一线锤炼、身份在一线闪亮。

2、我能我行亮本领。要以“我能我行我示范”为主题，举办“三务”讲堂，评选出一批岗位标兵、业务能手、党务讲师和服务明星。一是行政干部讲业务。机关各部门要结合各自岗位实际，组织干部论坛、公文竞赛、调研讲评、计算机操作比赛等练兵活动，评选岗位标兵、业务能手。二是党务干部讲党务。各部门党组织要落实党支部书记上党课制度，以上“微党课”的形式鼓励党员讲党课；以片组为单位，开展“我来上党课”评比活动，评选党务讲师；片组的优秀党课以“____机关党课”平台推广。三是窗口干部讲服务。机关工委和区行政服务中心将组织中心窗口干部开展“传真经、讲苦经”活动。各部门要重视对窗口干部的鼓劲激励和人本关怀，选择一批服务窗口开展这项活动。年终，将组织评选一批服务明星。

3、创新实干亮工作。干部要亮工作。继续推进绩效考核管理信息系统试点工作，从“记、晒、评”三个环节，健全系统设置，完善考核办法，重视结果运用。“记”，就是记好工作日志。试点部门工作人员做好网上工作记实，其他部门继续做到人手一本《工作日志》。“晒”，就是晒出工作实绩。试点部门要扩大干部系统查阅权限，让干部之间可交流工作，其他部门也要组织干部间互相交流工作业绩和工作经验，倡导“多能多勤多劳为荣”的好风气。“评”，就是通过绩效考核，实现按岗位能力、工作负荷、工作业绩对干部进行考核评价，做到考核有办法、奖惩有依据。部门要亮工作。今年，要推广区委组织部的“组工开放日”这一创新成果，在区级机关全面开展“机关开放日”活动。各部门要邀请服务对象看创新亮点、看工作成效、看规范管理、看干部面貌，组织中层干部向服务对象述职，接受服务对象评议，确立“向人民汇报、让群众满意”的从政理念。这一工作将作为今年机关群众路线教育实践活动中的一项规定动作进行专题部署。

4、内外并举亮形象。一要把约束交给自己。梳理各级关于纪律规定的新要求和我区的各项制度规定，对机关干部进行集中培训，增强学制度、守规范的意识。二要把监督交给社会。继续发挥“政务服务直通车”和“12345”政务服务热线平台的作用；畅通各部门的政务服务热线电话，认真落实首问负责制等4项基本制度；以各部门对外政务服务热线电话为重点，围绕“电话接不接、态度好不好、业务熟不熟、首问接不接、效率高不高”等方面，开展第三方经常性暗访督查，做到每个季度对各部门暗访一遍。三要把评议交给群众。年中、年末组织社会评议活动，始终坚持机关作风上的开门纳谏和开门迎检。

（四）争创新优势，以善于创新突破为担当，加强党建夯实领先保障

1、推广评选创新成果。前阶段，我们组织召开了2013年党建创新成果获奖单位的专题会议，请10个党组织精心准备，形成可供推广学习的创新成果范本。今年要按照全面推广、选择推广的总体要求，开展“你创新、我推广”党建创新成果借鉴运用活动，并列入机关目标考核。同时，区级机关要按照区委“双争双创”活动安排和“改革突破领先”的工作要求，创新举措，突破瓶颈，争先进位，推出各自的创新亮点工作。年终，将评选一批创新工作成果奖。

2、继续开展党建述职。要在2013年党组织书记专项述职的基础上，继续落实党组织书记专项述职制度，强化行政党建一岗双责。要按照区委“组织有力量”的要求，进一步强化述职责任、丰富述职内容、扩大述职对象，组织面向党员代表的党建专项述职活动，让党员代表议党建、评党建，逐步实现党的工作向区委负责和向党员负责的有机统一，让党建述职成为党务公开的一种有效形式，形成机关党建创先争优的良好氛围。

根据市卫生局《关于在全市卫生系统开展”四亮四评”主题实践活动的通知》和县创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业全面开展“四亮四评”主题实践活动的通知》（盐创组〔20xx〕3号）要求，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

在全县卫生系统开展“四亮四评”主题实践活动，要以科学发展观为指导，紧紧围绕县委提出的“推动科学发展、构建和谐xx、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和“五个好”、“五带头”主要内容，通过开展“四亮四评”主题实践活动，拓展服务理念，创新服务模式，推动创先争优活动深入开展。要坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，增强医疗卫生窗口服务单位的责任感和紧迫感，把提高医疗卫生窗口服务质量与推动卫生事业发展贯穿于创先争优活动的全过程，体现在优化服务的具体工作中，不断健全完善服务激励、监督机制，真正把窗口服务工作做成人民群众满意工程。

二、主要任务

（一）四亮

1．亮流程。要设立便利的服务平台，通过设置门诊导医台或顾客服务台、医疗卫生机构平面图、楼层科室分布图、就医路径和办事指南，摆放公示栏、展板，发放便民服务手册、《住院须知》、卡片以及在网站公开等方式，将门诊就诊流程、入院出院流程、工作流程、办事要件、专科和专家情况介绍、医疗服务项目价格和药品价目进行公开。

2．亮身份。要在醒目位置设置科室工作人员岗位显示牌，各岗位工作人员要通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡，将服务人员的姓名、科室、职称、职务等信息进行公开。对党员先锋岗、青年文明号、示范服务窗口和党员责任区要挂牌公示。

3．亮职责。要通过电子显示屏、展板、册页等，对服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限、患者“五知道”、“五明白”、投诉部门及电话等进行公开；窗口服务部门人员要亮明各自岗位职责和行业服务用语。

4．亮承诺。党组织、党建示范点、党员和其他工作人员要把服务承诺主要内容、完成时限和兑现情况，通过公开栏、黑板报、网站、承诺卡等形式进行公开。

（二）四评

1．自己评。各单位要适时召开组织评比会、评议会，围绕“思想建设、提高技能、服务患者、增强党性”等方面，对工作人员的履职情况进行评议。窗口服务单位人员要结合岗位职责、承诺事项，每月组织一次自评和互评；结合年度民主评议党员活动和党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、青年文明号等考核，查找存在的问题和不足，进一步明确努力方向和争创目标。

2．群众评。要通过召开服务对象座谈会、发放征求意见表（有条件的可安装服务评价器）、定期邀请“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)等对服务人员的工作质量进行评议，广泛听取服务对象意见和建议。对服务对象满意率不高的，由承诺人提交书面说明和整改措施。

3．领导评。要建立领导点评机制，逐级进行定期点评。按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，客观公正地指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

4．组织评。各单位党组织要制定服务考核评价办法，实行支部一月一评比、总支一季一表扬、党组一年一表彰，对优秀个人和集体授予服务明星、先进集体、荣誉证书、流动红旗等，形成评比工作标兵、树立示范窗口等争先进、创优秀长效机制。

三、全面推进

在全县医疗卫生系统开展“四亮四评”主题实践活动，是把卫生系统窗口服务单位办成人民群众满意窗口的重要举措。20xx年2月全县医疗卫生系统全面启动“四亮四评”主题实践活动， 县卫生局和县直医疗卫生单位要集中力量打造一批示范点（示范窗口），培育一批示范岗（党员先锋岗）。各单位要注重总结、提炼开展“四亮四评”主题实践活动中的好经验、好做法、好典型，使之形成一整套简便易行、务实管用的长效机制，推动全县卫生系统“四亮四评”主题实践活动全面深入开展。

四、注重实效

（一）加强组织领导

各单位党组织要高度重视开展“四亮四评”主题实践活动，将其摆在改进行业作风、营造优质发展环境、推进医药卫生体制改革的高度，按照党组织统一领导，创先争优活动领（指）导小组牵头抓总，卫生行政管理部门指导实施的原则，切实加强对活动的组织领导，确保有序推进、全面覆盖、取得实效。各单位及时安排部署，要进一步明确相关部门和人员的工作职责，确保有人管事、有人办事，要安排必要的工作经费，确保有钱办事。

（二）营造良好氛围

全面开展“四亮四评”主题实践活动是全县卫生系统深化创先争优活动的一项经常性工作，各单位党组织要加强舆论引导、营造良好氛围，确保活动取得成效、达到预期目的。要充分发挥报刊、电视、互联网及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网平台作用，大力宣传活动推进情况、建设成果及工作经验。各单位创先争优活动领（指）导小组办公室要加强指导，并借助简报、网络、手机短信等媒介，及时上报和宣传活动中的好典型、好做法、好经验。要设立醒目的宣传专栏、宣传标语、窗口标识，大张旗鼓地宣传深入开展创先争优活动和“四亮四评”主题实践活动的有关要求。

（三）强化工作落实

为防止工作停在口头上、流于搞形式，各单位要结合自身实际，及时制定实施方案。卫生局党组和各单位党组织要按照职责要求，适时开展督查，及时发现、解决活动中遇到的困难和问题。对启动不及时、工作推进缓慢、效果不明显的单位，将进行通报批评。

（四）提高群众满意度

各单位党组织要根据群众需求，拓展各项便民利民惠民措施，优化服务流程，简化审批程序，缩短办事时限，提高办事效率。推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务，有条件的单位要主动开展预约式、流动式和上门服务，提高群众的满意度，以行风建设为抓手，塑造卫生系统良好形象，促进我县卫生事业健康发展。

机关三支部按照机关党总支和党建处的部署，以开展抓促为抓手，将建立完善学习制度与进行成长观教育相结合，努力把支部建设成既推动工作，又锤炼干部成长的坚强堡垒。现将党建工作总结如下：

一、党建年度基本情况

（一）建立学习机制，推动学习型部门建设

1.“不忘初心牢记使命”主题教育开展情况

机关第三党支部严格按照学院主题教育办公室的要求，扎实开展好学习和各项工作，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持“抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位”，实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标。

全体党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照新时代党的治疆方略，对照群众提出的意见建议等，查找对党忠诚、党员意担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，提出了整改措施，严格落实整改。

2.互查互学互评工作

为提升党建工作规范化水平，按照学院安排，机关第三党支部与马克思主义学院党支部进行了互学互评互检，两个党小组之间进行了互查互学互评，在检查时，认真检查对方的问题，汲取对方的长处，并写出互检工作报告，对于马克思主义学院党支部对我们提出的问题，设立整改台帐，及时整改。

3.认真落实微党课、发声亮剑常态化

以学习宣传贯彻落实党的十九大精神为主线，以“不忘初心、牢记使命”为主题，制定了机关三支部党员讲微党课实施方案，制定了机关三支部发声亮剑常态化、长效化实施方案，排出全年计划，将微党课和发声亮剑贯穿到每周五的政治学习中，作到微党课党员全覆盖，发声亮剑全体教师全覆盖。

（二）切实加强党建工作，增强党组织的战斗力和凝聚力

1.“三会一课”落实情况

机关三支部学院从自身实际出发，结合主题党日、“每课三分钟”、发展党员等，坚持和落实好 “三会一课”制度，推动“三会一课”常态化，认真履行召集人制度，凡受召集人召集参加某项会议或某项活动的，受召集对象无条件参加。定期以支部为单位组织党员学习党的基本理论和党的路线方针政策，从开学初到现在坚持每周五政治学习制度，结合习近平新时代中国特色社会主义思想、党风廉政建设、扫黑除恶共组织集中学习15余次，每周开展党员讲微型党课和发声亮剑活动，观看各类教育片和警示教育3次，党员干部认真撰写了学习笔记和学习心得。

2.“5+X”主题党日活动情况

机关三支部从自身实际出发，在召开主题党日活动时，通过重温入党誓词、讲党课、思想汇报、发声亮剑等开展。

3.严格审核“每课三分钟”课件

以“三会一课”为抓手,严格落实学院党组织“每课三分钟”“点评审推”程序。组织全体党员、积极分子、教师代表对课件（教案）进行集中评选审核。党员大会“推”出精品课件。 围绕十九大精神、作风整顿、民族团结教育等主题认真制作了“每课三分钟”的课件，按照点、评、审、推的程序，共推出60多个精品课件进行上报，严格要求教师用合格的教案上讲台，代课老师严格按照课程表上好“每课三分钟”。

（三）结合“学肃反”工作，开展系列活动

结合学院党委关于开展“学肃反”工作常态化长效化的安排部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和有关文件精神，积极组织开展“学肃反”专题教育活动，扎实开展彻查干部、教职工队伍中的“两面人”专项活动，坚决肃清问题教材的瘤毒，深刻剖析自己在“七个不讲”“六个方面”存在的突出问题，坚决同干部队伍中“两面人”做斗争，开展了“坚决不做两面人”、“全面推进国语教学，在校园进行国语交流”的发声亮剑活动，人人发声，始终同党中央的决策部署保持高度一致，为维护新疆稳定和长治久安总目标的实现，做到了“XSF”和发声亮剑常态化。

（四）积极进行党员教育，严格党员发展工作

严格按规定程序和要求发展党员，一年来，有2名同志确定为入党积极分子，1名同志被确定为预备党员。组织委员对所有党员的档案材料进行严格审查、核对，保质保量完成党员档案规范整理工作。

（五）加强廉政教育，筑牢思想防线

坚持把党风廉政建设摆上重要日程，开展廉政专题及党内法规学习活动，重点加强党员的理想信念教育和廉洁从政教育。加大对《党章》《宪法》《监察法》、执纪监督规则等党纪法规的宣传教育力度。认真各展廉政谈话，严格落实“三重一大”制度，组织开展了观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、撰写心得等多种形式的活动，推进廉政文化进校园工作。

二、目前党建工作存在的不足

1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。

2.创新意识、创新能力不足。党建工作创新意识不够，对于老师们提出的党的学习活动、文体活动、党课的形式等创新不够，不够多样化方面解决的不好。

三、改进措施

（一）强化管理，增强素质。加强党员教育和管理的根本目的是增强党员认识，发挥党员作用。对于党员教育，包括预备党员的教育等，除日常的教育外，有计划、有目标，采取相应的教育措施，开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理，支部将结合实际，有针对性地建立和健全行之有效的规章制度，使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定，进一步加强对预备党员的教育和考察。

一、指导思想

以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导，以提升党建工作水平和效能为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，全面推进党建品牌建设，力争通过“红烛先锋，相伴成长”党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力，切实增强和扩大党建工作的影响力。

二、基本原则

1.遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章的规定，在总结过去成功经验，继承和发扬党的优良传统的基础上，积极推进党建品牌创建工作。   

2.围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕党建工作的中心任务和教育教学中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制，提升支部党建工作效能，不断增强党建品牌的影响力和生命力。   

3.与时俱进、突出特色的原则。解放思想，更新观念，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色。  

4.因地制宜、务求实效的原则。紧密结合学校工作实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，扎实推进，不断增强党建工作的实效性和针对性，使创建党建品牌与学校各项工作相互促进、协调发展。

三、具体措施

1.开设特色课堂抓学习，筑牢“烛心”。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》为基本学习教材，深入学习党的十八大、十九大精神和全国“两会”精神，及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示，引导教师回归从教初心，坚定教书育人信念。抓实每月的“主题党日+”活动和党小组活动，严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度。用好互联网、手机等媒介，督促党员、教师学习陇原先锋、学习强国，建立党员微信群、QQ群，开设微课堂、党建知识、身边典型等专栏，定期发布各类学习资料，组织党员随时随地学习，观看与教师有关的经典电影。

2.搭建实践载体抓作为，拨亮“烛光”。开展“师德师风大讨论”活动，设立师德大讲堂、师德专题论坛，邀请相关专家、教师来培训、讲座。开展以“我的教育故事”为主题的征文、演讲比赛，全面加强师德师风建设，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。开展“两进五比”活动，校长进课堂、教师进家庭，上班比守纪、业务比素质、岗位比敬业、教学比能力、待生比爱心，真正做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立，确保各项任务目标落到实处。开展“三亮三树”活动，设立“党员先锋岗”，引导党员“亮身份、亮承诺、亮形象”，通过德能测评和述职评议，引导党员“树能力、树作风、树业绩”，通过“红烛先锋”评选，激励党员争做先锋、争当骨干、争创优秀，引导党员带头承担工作、带头落实教学常规、带头上好课、晒优课，促进工作高效落实、促进质量不断提升、促进师生成长进步。（全文完）

为进一步加强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织在文旅工作中的战斗堡垒和党建引领作用，激励广大党员干部坚定理想信念，增强服务意识，改进工作作风，充分发挥先锋引领和示范带动作用，不断挖掘机关党建工作亮点，培养机关党建工作精品，扩大机关党建工作影响，强化文旅人“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，形成各支部追赶超越和争优创模的工作氛围，精心打造“中国范、西北风、xx味”的文旅品牌，按照县委《关于在全县党支部开展“支部联赛”的实施方案》通知的统一安排，在局党委下辖各支部认真开展“支部联赛”的活动，现制定实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以全面从严治党为主线，结合县委政府中心工作和县文旅局2019年度工作计划安排，坚持以党章为根本遵循，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以支部品牌建设为目标，不断提升各级党组织的号召力、凝聚力和战斗力，切实把机关党建“服务中心、建设队伍”的核心任务落到实处，积极创新思路，主动担当作为，为推进全县高质量发展提供坚强的政治保证，贡献文旅力量。

二、联赛目标

通过“支部联赛”的开展，进一步加强文旅局党委下辖各支部的服务功能和引领作用，健全党支部服务载体，创建品牌支部，达到加强基层组织建设，建强党员队伍，巩固执政基础，实现追赶超越良好工作氛围的目标，全面提升文旅局基层党组织的党建工作整体水平，充分挖掘、调动各基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，不断强化党支部的政治功能、组织功能、服务功能和战斗功能，增强党支部的战斗堡垒作用；增强广大党员干部的党性观念、宗旨意识、理想信念，形成“争优创模”的广泛共识，始终做到讲党性、重品行、做表率，充分发挥党员干部的先锋引领和带头示范作用。

三、联赛内容

在文旅局党委下辖各支部开展“支部联赛”，以党组织规范化建设和党支部品牌创建为主要内容，突出“一统领、两任务、三着力、是落实”，在各基层党组织和广大党员中形成追赶超越、争优创模的良好氛围，形成学先进、比先进、争先进的热潮，为全县中心工作和高质量发展提供坚强的组织保证。

1、党组织规范化建设

此次支部联赛要求各级党组织严格按照府办发（2019）16号关于《关于在全县党支部开展“支部联赛”的实施方案》通知所规定的标准要求进行，充分展示县直机关党组织在实施支部班子建设、党员队伍、落实制度、组织活动等方面体现出的创新性、典型性党建工作亮点，不断夯实支部教育党员、管理党员、监督党员和凝聚、服务群众的职责，不断发挥支部的战斗堡垒作用。

2、支部品牌创建

结合在县直机关党组织中开展的“三个十”党建示范创建活动，以党建品牌创建活动为切入点，展现出各级党组织在追赶超越、信用府谷建设、党员志愿服务、主题实践活动过程中涌现出特色鲜明、主题突出、内涵丰富、社会认可的支部党建品牌，通过示范带动、创新推动，让支部工作充满活力、担当作为。

四、联赛规则

1、热身赛阶段（8月15日--9月15日）。在文旅系统内广泛宣传动员、积极组织，发动下辖各支部和广大党员干部投身于“支部联赛”中，结合各科室、部门的具体工作实际，精心指导、细致落实，力求充分挖掘各支部党建工作和支部品牌建设中的新思路、新创举、新成果。同时，将文旅局开展“支部联赛”实施方案于5月17日前上报县委组织部。

2、预赛阶段（9月15日--10月15日）。按照县委的统一安排部署，结合支部规范化建设、党建品牌建设等相关要求，组织文旅系统内各支部有序开展支部联赛，通过采取看（现场查看）、评（支部互评、服务对象评）、讲（支部讲解）和现场打分的方式进行联赛评选，文旅局支部联赛组委会将充分结合“支部联赛”评分标准及党支部品牌创建及一些创新性举措和亮点做法，对联赛中各支部展现出的特色亮点、先进做法、优异表现进行表扬推广，对发现的支部建设中的缺点不足和存在问题进行督促整改提高，最终择优评选出有特色、有亮点的支部向县委推选报送，充分展示文旅组织的良好风貌和工作特色、亮点。

3、复赛阶段（10月16日--11月30日）。由县委组织部成立的“支部联赛”复赛裁判评审组对全县各组织在上一阶段中推选出来的优秀党支部进行集中评审，结合党员群众集体评议，最终取复赛阶段前26名作为此次“支部联赛”的优秀党支部进入决赛。

4、决赛阶段（6月11日--6月20日）。县上部分领导组成“支部联赛”决赛评审委员会对进入决赛的26个党支部和直接参加决赛的23个镇（便民服务中心）党委进行决赛评审，并按照决赛结果运用“三项机制”予以表彰激励。

五、保障措施

1、精心筹划组织，落实工作责任。局党总支高度重视此次“支部联赛”活动，广泛动员、精心筹划，组建由局党总支书记张路为组长，专职副书记徐强为副组长，局党委领导班子其他成员和下辖各支部书记为成员的联赛组委会，对此次“支部联赛”进行动员、部署，同时，结合本系统工作实际，严格按照县直工委传达的““支部联赛”评分标准”进行系统内优秀评选工作，确保此次活动有力、有序、有效开展。

【中图分类号】F272，92

【文献标识码】B

【文章编号】1672-5158（2012）12-0430-01

党的第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会通过的工作报告，对新的形势下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求，也为做好新形势下组织工作指明了方向。组工干部作为学习宣传贯彻党的t/＼大精神的组织者、实践者、推动者，在带头学、主动学的基础上，必须坚持以“实”为要，把学习宣传贯彻党的十精神成果转化为组织工作推动“建设平安稳定和谐富裕新矿区”的实际行动。

要端正学风，联系“实际”。理论联系实际，是我们党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力和持久战斗力的关键所在。学习宣传贯彻党的十精神，既要通读原文，又不能照本宣科，搞和尚念经式的学习，更不能弄虚作假，搞假学习、假宣传、假贯彻、假落实。对组织工作来讲，联系实际就是要立足铜川矿业的实际，把贯彻党的十精神与公司安全稳定、改革发展结合起来，与公司党委的中心工作结合起来，指导和推动组织工作不断改进完善，不断提高组织工作的服务质量。组工干部都要让十精神融人到自己的工作实际和思想实际，将学习的收获转化为推动组织工作科学化水平的强大动力。

要学以致用，指导“实践”。同志说过“学习的目的全在于应用。”学习贯彻十精神，不是机械地背诵和抄写其定义和词条，而是要运用这一科学理论指导工作实践和生活。对组工干部而言，就是要通过深刻领会中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务，发现新动向，掌握新晴况，及时参与到公司党委的中心工作中去，为党委提供参谋和服务。要围绕全面提高党的建设科学化水平，经常开展基础性调研，对基层反映的干部、党员、人才工作等问题，集中力量进行深入细致调研，制定有针对性的措施加以改进和完善，不断提高组织工作的质量，真正使十的精神成为指导今后组织工作实践的有力武器。

要把握重点，讲求“实效”。作为组织部门，必须先学一步、学深一层、学透一些，既要领会精神，又要推进工作，既要把握重点，又要讲求实效。在今后的工作中，要“围绕一爪，总目标，抓住两个重点，打造四个亮点”，努力提升组织工作科学化水平，为建设平安稳定和谐富裕新矿区提供坚强的政治和组织保障。一爪，总目标是：以学习贯彻党的十精神为抓手，依据公司党委2013年工作要点，扎实开展党建质量管理体系“创新提升年”活动，切实加强领导班子建设，深入开展创先争优活动，进一步提升组织建设科学化水平，为建设平安稳定和谐富裕新矿区提供坚强的政治和组织保障。两个重点是：一是强化管理找差距，改进作风树形象，总结提升谋发展，在抓好班子建设、党员队伍建设、巩固和扩大创先争优活动成果、推进创先争优常态化的同时，组织落实好党建质量管理体系“创新提升年”各项工作任务。二是围绕中心、突出重点，抓基层、树特色，扎实做好基层党组织晋位升级工作，按照安排部署、整改提高、考核验收、晋位升级四个步骤，坚持标准，突出特色，规范操作，努力提升基层党组织科学化管理水平。

打造四个亮点是：一、1，进一步提升领导班子建设的质量，在全面创建“四好”领导班子的基础上，把20%的矿处级领导班子建成“模范四好班子”，发挥好骨干标杆和示范引领作用，以带动全公司班子建设向更高目标迈进。2，继续深化“四强党组织”创建工作，全面加强基层组织建设，突出整改提高和晋位升级，抓两头，带中间，按照创建条件和百分制考核标准，使30%基层党委（总支）达到“四强党组织”考核标准，并逐年有所提升，不断推广新经验，打造新亮点，塑造新品牌，树立新形象，推动新发展。3，根据煤炭市场形势，结合安全生产、降本增效、提质增收实际，扎实开展好党员承诺践诺活动，通过“三亮三比三评”，即：亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评等实践载体，经党小组推荐、党支部考核、基层党委联评、公司党委审核考察，使30%的党员达到“模范四优共产党员”的条件。

二、党建质量管理的方法有所创新。切实把IS09000族质量管理这一先进的管理方法，在党建工作中应用好，落实在日常工作中，完成党建质量管理体系“创新提升年”的各项工作任务。切实把“软任务”变成“硬指标”，使党建工作的每项活动，都“有量可度、有质可控、有据可查、有责可究”。通过努力，把公司50%的党群处（科）室建成党建质量标准化先进部室；把60%的基层党支部建成党建质量管理规范化先进支部。

三、党员领导干部的作风、素质和能力要有明显提升。通过各种形式的学习培训和主题实践锻炼，使公司党员领导干部的党性观念、宗旨意识、政治觉悟、理论素养、业务水平、作风形象、文字写作、语言表达、综合协调指导能力和在重要阶段、关键时刻处理急、难、险、重、任务的能力持续提高；党员群众对公司党建工作在企业改革发展中的重要作用认识到位，参与到位，执行到位，作用发挥到位，从而保证在煤炭市场不景气的情况下，以“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”，把安全管理目标实现好，把生产经营指标完成好，把重大民生工程建设落实好。

四、公司各级党组织对党建工作的创新和科学化管理水平持续提高，矿区创先争优的氛围浓厚，干部职工奋发向上，干事创业的精神活力旺盛，党员领导干部作风扎实、工作质量高、效果好、职工群众赞同、认可、满意，综合测评满意度达到90%以上。

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