自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面就让小编带你去看看个人自查自纠总结报告医生范文5篇，希望能帮助到大家!
个人自查自纠报告医生1优秀的医师不但要遵守医疗技术规范，还要遵守法律法规。要形成正确的世界观与价值取向，要站在更高的高度，用长远的眼光，看待人类与自然的关系，处理好人与人之间的关系，同时要在搞好医疗业务技术工作的同时，为人民群众防病保健做出贡献。
要做一名优秀的医生，首先我要深刻剖析自己，找准自身存在的不足。我从事结石病医生工作这10多年来，虽然取得了一定的成绩，连续读了医学中专、大专、本科，虽然后来经过努力又考取了执业医师资格证、业务技能得到了相当大的提升，但是我信为我的学习还不够系统、全面和深入;理论学习和具体实践还不能很好的融汇贯通;病人多的时候自己有时会显得急躁，病人少的时候自己偶尔又会显得浮躁。针对自身存在的不足，通过反复查找原因，我想从如下几方面来进行整改和提高。
一、要有高尚的医德医风
德为群育之首，是为人处世的基本品德，是区分正误的标准。医德应作为临床医师从业的行为规范和自律操守。医德要求医生有仁者之心。仁者爱人，帮医生必须要以真诚仁爱的态度为患者服务。要以仁心施仁术，才能得到病人的敬爱和依赖，同病人建立深厚的友谊，也必然会增加治疗效果。在当今商品经济的浪潮中，少数医师错以金钱为万能，把崇高的医疗事业视为买卖关系，与病人缺乏感情沟通，一旦治疗效果不理想或出现意外状况，常常因误解而引发医疗纠纷。有良好的医德的医生则能正确处理医患关系，从而避免辽些事情的发生，大大减少了医疗纠纷的发生率。
最重要的是应有高度的责任心，高度的责任心、耐心和一丝不苟的工作态度，也是非常重要的。谦虚谨慎、不骄不躁的工作态度也是必须要有的，尊师重道是我们年青医师必须具备的美德，我作为一名年青医师，在业务、教学、科研等各项工作中要尊重高年资的医师，以得到他们的爱护和教育，对所有有关的学科同仁均应谦虚，向他们学习对业务开展有益的东西。
二、要有扎实的理论和精湛的技术
医术是为病人服务的本领，要能很好地为病人服务，必须技术要过硬要精湛，丰富的临床经验和训练的操作能力，只有通过长期的临床实践而获得，实践才能出真知!实践应从基本开始，各项操作应训练掌握，操作过程娴熟规范，只有训练掌握基本功之后，在各项操作中才能得心应手。在学习过程中应理论与实践相结合，偏重哪一方面均得不到提高，掌握些研究的基本方法，如论文书写的格式和资料的收集方法等等，亲自参与科学实验研究也是有必要的，这对自身的提高及最终成为一名合格医生都能起到很好的作用。
三、要有勤于思考，善于总结和对临床各种活动中突发事件敏锐的反应能力
在临床医疗各活动中，应有冷静的头脑和心理上的准备，又要有物质上的准备，判断准确和治疗得当，不耽误宝贵的治疗时机。而对于事后的分析和经验更应给予足够的重视，这些都是指导临床工作难得的财富，甚至是难以在书本上见到的病材。对每一例突发事件，均应反复结合理论仔细探讨，……
四、要有爱岗敬业和良好的人际关系
想要作为一名称职的医生，必须认识到自己岗位的重要性。但是这一切的前提首先是爱岗敬业，良好的人际关系，也是治疗疾病不可忽视的组成部分。
五、要有树立正确的学风和医风树立终身学习的风气
定期阅读期刊，须持之以恒，善于运用现代科学技术，如互联网上有大量的医学资源，能灵活运用电脑，则能用较短的时间查出自己需要的资料，并可增强学习的针对性，以提高学习效率。
医德高尚为病人拒收__暖人心。作为一名医务工作者，只有加强医德修养，弘扬高尚医德，继承和发扬“医者仁心”的职业操守，才能改变患者对医院收受__“潜规则”的错误认识，引导医患关系向健康、和谐的方向发展。在此，我们都要向曾多次拒收患者__的蒋礼主任、赵川、蔡璞、吴定志等众多医生学习。医院有了他们这样一批批医德高尚的医生带来的好风气，才变得如此和谐。他们都是我学习的参照。
六、要进一步提高临床医疗水平
应在技术上精益求精。医学知识不断更新和发展，人类的疾病也在不断的变化，医学上永远有未知的领域，我们都应当用开放的大脑、积极进取的精神研究医学，在治疗疾病问题上，要以病人为中心，而不是以个人喜好和习惯，提倡“循证医学”。“循证医学”又称实证医学，也是我现在在重庆医科大学本科班学习的一门课程，其含义为有目的、正确地运用现有的科学依据来指导对每位病人的治疗。这就要求我们必须在大量扎扎实实的临床、科研实践的同时肯于读书、善于读书，才有可能成为新世纪的合格临床医生。
同时，作为____医院的一员，我非常热爱____医院，我诚挚的希望____医院能快速稳健地发展成为____市的王牌医院。
个人自查自纠报告医生2根据对医疗核心医疗制度开展自查自纠活动方案。对照条例，对自身进行自查自纠报告，内容如下：
作为一名医生，几十年来，一直在自己岗位兢兢业业，善待每一个病人。其实我也很普通，论医疗技术，不比扁鹊、华佗，论奉献，不如孙思邈、白求恩。我一直不断学习，一直不断考试，目的只是有碗饭吃。作为一名医生，我庄重地对医圣、医神无比忠诚的发誓：我一个月的工资奖金，只够养家糊口，有时还入不敷出。自从走上从医这条道路，我压根就没想过自己会靠行医发家致富，也没想自己会多么的出类拔萃，虽然也曾幻想自己会出人头地。但现实比较残酷，因为在医院能住上洋房、开上豪车、包上__的医生也就只占全院医生的5%左右，这些人都是医院里的精华，我们只能仰慕。同样是看病救人，做人差距就这么大呢?我仔细的分析过自己，也时常在深夜剖析自己的灵魂。
1、因为自己从小就胆小，平时不仅要求自己奉公守法，也严格要求家人这样做。
不符合“撑死胆大的，饿死胆小的”的当今社会规律，仍坚持“饿死事小，失节事大”的迂腐理论，应该属于被饿死的那一类人。
2、从不倒卖药品(没这个胆)，不开大处方(没这个机会)，不与药商勾结(社会交际能力差)，所以至今没拿过一分钱的药品回扣。
对有能力的同事(5%那类)工资基本不用，奖金基本不动，吃喝全部有人奉送的生活，我内心其实非常向往。但每当看见病人卖猪，卖存粮、卖房子，甚至贷款来看病的时候，我实在狠不下心、下不了手。
3、因为我平时社会交际较差，过年过节没时常看望领导，所以只能认命在普通的岗位呆上一辈子。
这个我无怨无悔，也不愿意整天花天酒地，说一些违心的话，干一些违心的事情，倒也悠闲自在，只是恨平生所学不能用于病人。
4、金无足赤、人无完人。
我在工作中也时常会犯一些小错误。如三查七对不仔细，时常出现性别弄错，左右弄错，甚至漏诊，我觉得很遗憾。主要是思想不集中，上班时要考虑的事情很多，如小孩读书学费长了，房价又长了，物价也长了，水电气费又该交了...工资却没有长，当路边停车都收费5元以上的时候，我花了半个小时才看完一个病人的挂号费仍然是0.5元;一晚上看上很多急诊病人的夜班费用甚至买不来一碗方便面。
5、自己跟不上时代步伐，当别人在跑关系走__弄假文凭、找人代考，修改年龄，提前进入医疗专家的时候，我还老老实实自己看书。
所以别人晋升职称时候，自己还苦苦在不断考试，只能怪自己社会能力太差。
6、一贯听从领导安排，没走一次穴。
原因很简单，怕出事，怕担风险，怕失去工作岗位，现在找工作难啊!一辈子也没遇见合适的走穴机会
7、最后还要向组织上坦白的是：从医几十年，没收一次__，治疗后因患者疗效好，__被吃请数次，__接受香烟几十包(一般都是10元规格)，老母鸡3只、腊肉几块、大米十斤左右、土鸡蛋160个左右。
以后我保证，再出现此类情况，__被吃喝，实在推辞不掉，一定恳求领导参与，送的香烟以及农副产品，一定上交到组织。
另外我有一个请求，请卫生部以及组织上对这次自查自纠活动要坚决进行到底，将范围扩大到医疗机构每一个层次，电梯工、清洁工、护工都要自查自纠，以书面形式汇报。
个人自查自纠报告医生3通过学习卫生局文件及领导的讲话精神，认真对照检查自己的学习态度、日常工作等方面都存在着许多不足，有待于通过本次开展的作风整顿活动来认识和检查自己，作为一名医生，认识到自己存在着以下二个方面的不足。
一、在学习方面存在一些不足。一是对学习的必要性认识不足，认为只要把自己该做的各项工作做好，确保不出安全问题就够了，学不学一样能搞好工作;二是把学习的位置摆的不当，没有挤出一定的时间加强学习，片面的只做具体事，三是学习方法欠佳，没有把理论知识联系实际工作去学，偶尔也就是翻翻书，遇到什么难题看什么内容一晃而过;四是学习内容不够全面，而不注重学习业务技能和理论及法律法规方面的知识。由于放松学习，使自己的综合素质，没有较大的提高。
二、工作方法不灵活，实际工作经验不足本人自学校毕业参加工作已经以来，由于平时的工作有时比较忙，在不断学习和摸索的过程中经常出现工作方法简单，不灵活，工作经验明显不足，且不能善于总结经验，致使自己在工作中走了不少的“弯路”，难免给工作带来了一定的负面影响。
以上存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，但通过学习和积极参加医院作风整顿活动，自己充分认识到，所存在的问题和不足，是作为一名医生不应具有的差距和不足。如何正确对待医院作风整顿活动，坚定不移的与医院保持高度一致，用正确的态度对待自己的不足，提高认识，修正错误，首先是认真分析和剖析形成不足的根源。放松学习是第一根源。客观地认为自己天天忙于搞实际工作，抓好具体事，没有时间搞学习，自己给自己找“防空洞”，没有从主观上认识到学习的重要性，没有在工作之余挤时间搞学习，不求进取，认为在工作中只要把科室安排的各项工作搞好，不出安全问题就行了，没有考虑到应该提高自身的综合素质。缺乏开拓精神和怕麻烦是第二根源。
自己虽然工作的时间不长，工作方法不灵活和工作经验不够，在常人眼中是正常现象，都认为每一个初走上岗位的人都有这个过程，但是我认为自己还是在
工作中缺乏开拓精神和怕麻烦的思想，应该多与各个层面的人接触，不能回避现实中的客观存在的矛盾，要学习怎样用不同的工作方法处理同样的事情，怎样从予盾中找出解决问题的办法，只有在矛盾中在复杂的问题中锻炼自己，磨练自己，如果没有开拓精神一味地怕麻烦，那就是在管理岗位上呆的时间再长那也会一事无成。不能摆正自身的位置是第三根源。但是导致我前面所陈述的问题的原因到底是什么呢?一是觉得自己年纪轻，工作经验不强。二是没有摆正自身的位置，总认为只要自己的工作尽职尽责就行了，往往是谈的多，宗旨淡化，事业心和责任心不强，没以患者为重。形成合力不够，影响开拓进取，缺乏应有的战斗力和凝聚力，久而久之，不但影响了个人，又影响了集体。对照开展作风整顿活动的原则和指导思想，结合医院文件精神，认真反思和检查自己的问题和不足，自查剖析存在问题的根源。认真面对，慎重对待，深刻检查，提出改正自己的措施，为下步彻底改正自己的不足提供思路。
我将自觉按照以下措施改正自己提高自己。
一是加强学习，努力提高自己的理论水平以及业务技能，不断丰富自己的临床经验，完善自己的工作方法，提高自己业务水平，为每一位患者，解除疾病的困扰。
二是正确对待患者的批评意见，努力工作，用实际行动弥补不足。在本阶段和整个作风整顿活动中，我将会做到有则改之，无则加勉的态度，认真把握好这次医院作风整顿的机会，提升服务水平，向各位患者提交一份满意的答卷。敬请各位领导予以批评和指导。
个人自查自纠报告医生45月末至6月中旬，我科不间断地召开反商业__专项工作会议,通过反复学习，加深领会，充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我科上下联系自身的工作实际，对照广水市一医院有关文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对五大行为重点关注：一是医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;二是医疗机构的医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为;三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为;五是卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业或经销人员以各种名义给予的财物的行为。进行了自查自纠。
现将近阶段自查情况汇报如下：
一是医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。
经查我科在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中能够严格执行本院的有关规定，均通过院采购办办理各项采购业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。
二是医疗机构的医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为
经查我科目前开展的临床活动主要有神经内科疾病的诊断与治疗，呼吸内科疾病的诊断与治疗，肿瘤内科疾病的诊断与治疗，按照随洲市物价部门的规定收定收费，均无不正当交易的行为。
三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为;五是卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业或经销人员以各种名义给予的财物的行为。
经查我科无上述的行为。
自查情况总结：
通过此阶段治理商业__专项工作的开展，从自查的情况看，我科的医务人员在临床活动中，在药品处方、检查开单等活动中，没有收受医药经销人员给予的回扣、提成，为企业高价销售医药产品、谋取不正当利益提供方便的行为。从自查的情况看，我科各项内控制度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得利益向药商索贿的行为;也无药商为了获得利益，向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。我们坚持“五个严禁”：严禁医药代表进入医疗医务场所、干扰正常医疗秩序;严禁管理人员和医务人员以任何形式索要或收受药品、设备、耗材回扣;严禁任何个人参与药商提供的考察、旅游、宴请、娱乐等活动;严禁科室设立帐外帐和“小金库”;严禁科室分配、个人奖金与药品、检查等业务收入直接挂钩。
但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生，从这一点上，我们认识到治理商业__专项工作将是一项长期的工作，同样需要我科上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。
个人自查自纠报告医生5我在________工地工作已经快一年了，工作岗位先是在现场当监理员后是在试验室当试验员。由于是刚刚走出学校大门，步入工作岗位，自我在工作中许多方面都还处于探索状态。但是，在驻地办领导不断教育指导下，我还是一边学习一边探索一边进步，当然自我还是存在许多不足，也挨了许多领导地批评。
在这次公司开展的自查自纠的活动中，我们驻地办针对公司文件要求，召开了全体工作人员会议。驻地领导对整个驻地办的目前已经取得的成绩和存在的问题作了发言或让大家讨论，提出了下阶段驻地办工作重点，同时要求我们每个人对自我工作作出书面的自查自纠报告。
对照公司文件及驻地办领导的要求，联系以前领导对自我的批评及我对自我地自查，自我目前在工作中至少还存在以下几个问题：
1、做事情不够用心主动;
2、关于工作中所牵涉的专业技术知识还不够熟悉，甚至存在盲区;
3、电脑操作潜力不强，使得做一些资料比较吃力;
4、现场工程管理经验不足，对一些工程问题没有预见性。
当然，在来工地这快一年多地时光，透过大家帮忙，自我努力改正的问题也有很多。比如，同事间团结协作的潜力增强，工作的机动性地提高，相关隧道的专业技术知识有了很大进步等等。
当然，在工作学习中，自我也还是在不断努力的，很多方面自我也还是有优点的，比如说，工作中虚心理解大家的批评教育，能够严格要求自我按照作息时光上下班，能够很快理解领导交派的工作任务等一些好地生活习惯。
总而言之，为了自我的发展，为了更好地适应自我的工作，为了公司发展的需求，我必须会在今后的学习工作中不断努力，继续改正自我地缺陷与不足，自查自纠，完善自我，持续成绩，争取不断进步。
自参加公司开展的自查自纠活动以来，并结合自身工作实际，深入细致地查找自我在学习态度、工作方法、管理经验及日常管理工作的执行力度等方面存在的问题。作为一名分公司的管理人员，更就应深刻剖析存在问题的原因，提出切实可行的整改措施，切实转变作风，提高工作效率。现将本人自查自纠状况报告如下：
一、存在的主要问题
(一)学习缺乏主动性，不够系统、不够深入。作为企业的基层管理人员，需要有较高的政策理论水平和较强的业务技能知识，才能做到实现理论联系实际、理论指导实际，而我目前与这样的理想状态还存在必须差距。其根本原因有以下几个方面，首先对学习的必要性认识不足，认为身处基层，只要把全年生产经营指标任务完成，做到领用户满意，确保不发生安全职责事故就够了，学不学一样能搞好工作;其次学习方法欠佳，没有把理论知识联系实际工作去学，学习资料也不够全面、深入，疏于学习政策理论和法律法规及企业管理方面的知识。由于放松学习，自我的综合素质鲜有提升，就如同缺少了进步的深层动力。
(二)工作主动性有所欠缺。诚如前文提及到，作为基层管理者
可能只着眼于当前面临的实际问题，而很少利用全局观念去思考更为宏观的问题。而缺乏创造性思维、缺乏进取精神也让日常工作囿于简单的“结果导向型”工作方式。要想成为一名优秀的管理者，务必要在日常工作中理清思路、有的放矢、锐意进取，重新掌控在日常工作中的主动权。
二、存在问题原因分析
一是自身学习不够，思想素质、理论教养、认识水平不高。没能完全运用科学的理论武装自我的头脑、指导自我的言行，从而导致认识上、行为上的一些偏差。
二是宗旨观念不强，对照本次自查自纠活动的主题“勇于担当、履职尽责”来说，在依法治企、降本增效、爱岗敬业、提升服务等方面还有必须的提升空间。三是自我要求不够严格，反映出必须程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有图“完成任务”，“交差”的观念，不讲究精益求精。
三、整改措施
对照开展自查自纠工作的原则和指导思想，结合公司文件精神，认真反思和检查自我的问题和不足，自查剖析存在问题的根源。认真应对，慎重对待，深刻检查，提出改正自我的措施，为下步彻底改正自我的不足带给思路。我将自觉按照以下措施改正自我提高自我。
根据局党委的部署，在局机关内开展纪律作风整顿教育活动。在第一阶段，通过学习有关文件、主题讨论，以多种形式在全体民警中开展学习，通过学习讨论，使全体民警更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到民警违法违纪问题产生的根源及其危害性，从中吸取了教训，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风，通过这次纪律教育整顿学习，使全体民警深刻体会到在我们公安队伍中存在问题的严重性和在公安机关开展纪律作风教育整顿的紧迫性和重要性。
通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题
1、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的公安本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。
2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。
3、纪律松散、作风拖拉。表现在：上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，不做学习笔记，消极应付。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
根据中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》和省、市治理商业贿赂领导小组20xx年专项治理工作的部署要求，为了坚决纠正不正当交易行为，防止反弹现象，切实改正存在的问题，堵塞监管漏洞，推进治理商业贿赂工作扎实有效开展，结合我市实际，今年继续在全市深入开展对不正当交易行为自查自纠、集中整改工作。
一、总体目标和基本原则
1、总体目标：在20xx年普遍开展对不正当交易行为自查自纠的基础上，重点针对近两年来有关单位和个人新发生的不正当交易行为继续深入开展自查自纠、集中整改工作，使经营者普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，依法经营和诚信经营意识不断增强；使国家公务员特别是领导干部主动查找和认识存在的问题，改正错误，强化廉洁自律意识；使监管部门和单位找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，建立健全并落实规章制度，加强和改进监管工作。同时，通过继续深入开展自查自纠，发现商业贿赂案件线索，促进查办案件工作；针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新的意见，建立健全防止商业贿赂长效机制。
2、基本原则：坚持以教育疏导为主；坚持依法依纪和依据政策办事；坚持实事求是、分类处理；坚持自查自纠与集中整改相结合、检查监督和建立长效机制相结合。
二、自查自纠的对象、范围和重点领域
1、主要对象：一是各行业主管（监管）部门及其工作人员；二是企业事业单位及其管理人员和有业务处置权的人员等；三是有关国家机关干部和公务员。
2、范围：由各行业主管（监管）部门组织本行业企业事业等单位对20xx年以来单位和个人发生的不正当交易行为开展自查自纠。
3、重点领域：重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的自查自纠。同时，抓好银行信贷、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等方面的自查自纠。其他部门和行业也要结合自身实际，针对存在的问题，根据本方案，开展自查自纠和集中整改。
三、重点查找和纠正的突出问题
（一）行业主管（监管）部门重点查找和纠正的突出问题
各行业主管（监管）部门要结合各自特点，通过对本行业不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析，认真查找和纠正下列重点问题：
1、机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益的行为；
2、机关及其工作人员在实施行政许可、行政审批中索贿受贿的行为以及不给好处不办事、给了好处乱办事等行为；
3、、失职渎职以及其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为；
4、监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足；
5、违反统一市场原则或国家统一规定，擅自设置准入门槛或搞地方保护。
（二）企业事业等单位重点查找和纠正的突出问题
企业事业等单位要围绕经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销等重点环节重点岗位，重点查找和纠正下列突出问题：
1、在商品购销（服务）中给予或收受不正当利益的行为；
2、为获取行政审批或行政许可，向有关部门或工作人员行贿的行为；
3、在各类招投标活动中，特别是在政府投资项目招投标中的违规违法行为；
4、在国有企业、事业单位改制和产权转让中违反规定，暗箱操作，侵吞国有资产、造成国有资产流失、侵害职工合法权益等问题；
5、经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。
各单位可以结合实际，在认真查找和纠正上述重点问题的同时，选择确定本行业本单位自查自纠的其他重点问题。
四、方法步骤和时间安排
我市对不正当交易行为继续深入开展自查自纠和集中整改工作集中安排在20xx年4月至8月，大体分三个阶段六个环节进行。各行业主管（监管）部门和各企业事业单位要结合各自的实际，制定自查自纠和集中整改工作的具体办法，对本行业本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。
（一）第一阶段（4月—5月上旬）
1、宣传动员。各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要召开自查自纠专题动员会，对本行业本单位的自查自纠工作作出部署，提出明确要求。要在前一阶段动员部署的基础上，采取多种形式，集中一段时间组织深入学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和中央、省、市关于组织开展不正当交易行为自查自纠和查处商业贿赂案件等方面的文件以及《反不正当竞争法》 等有关法律法规和党纪政纪条规，进一步提高认识，统一思想，增强自查自纠的自觉性。要采取多种形式，加强宣传教育，为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。
2、调查摸底。各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要深入开展摸底调查，掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点，所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况，以及监管工作和队伍管理中存在的问题。
（二）第二阶段（5月上旬—7月底）
3、查找突出问题。各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要采取召开本部门、本单位负责人和有关人员会议、个别谈话、组织检查以及运用审查营销费用、清理合同（副本）或补充协议及备忘录、查看董事会和部门工作会议记录、清理部门和单位规范性文件等措施和方法，认真查找存在的突出问题。对查找出来的问题要认真填写《个人自查自纠呈报表》（附件1）、《单位自查自纠呈报表》（附件2）并报有关单位备案。个人的自查自纠报表材料不存入本人人事档案，是普通干部、职员的由本级治贿办保存，科级干部的由所在县市区和局级治贿办保存，处级以上干部的统一报送市治贿办保存，作为案件查处牵涉时的依据。《单位自查自纠呈报表》报送上一级治贿办保存备案。
4、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，各主管（监管）部门和各企业事业等单位要按照工作和业务范围、干部管理权限和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》确定的原则及中央关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的文件精神，依纪依法、实事求是地作出处理。坚持被查从严、自查从宽的处理原则，要根据事实、情节、后果，以及认错态度等，予以区别对待。
（1）对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；
（2）对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；
（3）对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理；
（4）对行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作予以治理；
（5）对涉嫌违法犯罪的，要移送行政执法部门和司法机关处理。
5、认真搞好整改。针对自查中发现的突出问题，制定整改措施，切实加以整改。整改效果不好的，上级部门或主管（监管）部门要督促其重新进行整改。各企业事业等单位要完善内部管理制度，规范经营行为。各行业主管（监管）部门要针对监管中存在的问题，进一步加大监管力度。有关部门要开展对企业营销费用的审计、检查，切断不正当交易的资金渠道。
各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要针对自查自纠中发现的问题，清理、修订相关文件规定，建立健全规章制度，巩固自查自纠的成果。
（三）第三阶段（8月）
6、组织检查总结。企业事业等单位自查自纠工作完成后，要认真总结并向本级主管（监管）部门书面报告自查自纠和问题整改工作情况，行业主管（监管）部门要将其自身及本行业的自查自纠情况进行认真总结。市治贿办要对各县市区和市直重点领域和行业主管监管部门（局）自查自纠工作和集中整改质量进行检查和评估。对自查自纠和问题整改不认真、不得力、效果不明显的，要责令其“补课”，通报批评，并追究责任。各县市区各行业主管（监管）部门在20xx年8月15日前将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报市治理商业贿赂领导小组办公室。8月30日前市治贿办将全市自查自纠、集中整改和检查情况书面报省治贿办。
五、组织领导和责任分工
深入开展不正当交易行为自查自纠、集中整改工作在市各级治理商业贿赂领导小组及其办公室的组织指导下实施，要按照市委办、市政府办《关于治理商业贿赂专项工作市直有关单位责任分工的意见》（衡办发[20xx]14号），坚持“谁主管（监管）、谁负责”的原则，依据职能分工和管理层级，认真组织自查自纠、集中整改工作。其中：
1、市国土资源局负责土地出让和矿产资源开发活动的自查自纠。重点对20xx年以来的每一宗土地出让和采矿权、探矿权出让过程进行梳理，看是否存在越权批地、违法供地等行为；经营性土地使用权是否通过招标、拍卖、挂牌交易方式出让；经济适用房、拆迁安置房等行政划拨用地，是否被更改为经营性房地产项目用地；招标、拍卖、挂牌交易是否严格按照有关规定进行；在矿山资源开发和经销方面是否存在暗箱操作、规避招标和拍卖的行为；在采矿权、探矿权出让和资源经销上是否存在商业贿赂的问题。
2、市建设局、建工局负责对工程建设活动的自查自纠，同时对市政基础设施工程建设，以及市政公用事业产权交易中相关的企业事业单位的自查自纠进行主抓。重点清查20xx年以来全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的建设工程项目中存在的商业贿赂问题。包括上述项目是否公开招标发包；有关部门是否依法审批招标方案；是否存在肢解工程的情况；是否严格按照有关法律、法规、规章进行招标投标；是否存在商业贿赂等其他方面的问题。
3、市卫生局负责对医药购销和医疗服务活动的自查自纠。重点治理医疗机构及其从业人员在医药购销和医疗服务中存在的商业贿赂问题。包括是否建立完善药品和医疗器械集中采购制度，对药品和医疗耗材价格的监管是否到位，流通环节是否减少，有无中间盘剥现象；重点对20xx年以来下属各医院、所、中心的大宗药品和医疗器械采购进行逐一梳理，看是否有公告、是否公开招标、合同是否完善，并和当时市场价格进行比对，是什么部门、什么人经办，中标供应商的情况、是否存在商业贿赂等其它方面的问题。同时，清查各医疗单位有无乱检查、乱开药、乱收费、变相涨价和层层加价情况；是否存在药品回扣和开单提成等商业贿赂方面的问题。
4、交通局负责组织工程建设领域从事本行业工程项目建设的项目业主、设计、施工、监理及有关中介机构等企业事业单位的自查自纠工作。
5、市国资委负责对产权交易活动的自查自纠。重点治理国有企业改组改制和产业结构调整中存在的商业贿赂问题。包括是否设立产权交易管理及监督机构，产权交易机构是否具备规定条件；产权交易的政策、规章是否完善；国有资产产权转让，含有偿兼并、破产企业资产变现，企业改组改制和产业结构调整中涉及产权交易行为，国家股、国有法人股增资扩股和转让，车辆及大型机器设备、生产线、车间等有形、无形资产的整体、部分产权转让，以及道路、桥梁等基础设施经营权的转让，是否在依法设立的产权交易机构按照有关程序、规定进行；是否存在商业贿赂等其它方面的问题。并对20xx年以来国有企业转让、出售情况进行梳理，是否存在商业贿赂等其它方面的问题。
6、市财政局负责组织政府采购业务活动的自查自纠工作。内容为：是否建立政府采购组织与管理体制，实行管理机构与执行机构分设；是否严格执行采购制度，并依法组织、监督采购活动；是否实行政府采购预算制度和专户集中支付制度；是否依法审批招标方案。逐项对20xx年以来的每项政府采购活动进行梳理和比对，看是否有公告、是否公开招标、合同是否完善、中标供应商的情况、是否存在商业贿赂等其它方面的问题。
7、食品药品监管部门负责组织药品和医疗器械生产经营企业的自查自纠工作。
8、银监局负责组织银行业金融机构的自查自纠工作。
9、新闻出版、教育等部门分别按照职能分工负责组织出版发行、印刷复制领域企业事业等单位的自查自纠工作。
10、工商行政管理、税务、质检、环保等部门要按照职能分工，积极配合行业主管（监管）部门抓好企业事业等单位的自查自纠，并抓好本部门及其所属机构的自查自纠工作。
其他相关成员单位，也要按照职责组织本系统深入开展自查自纠和集中整改工作。
六、工作要求
1、强化工作责任制。各行业主管（监管）部门要切实加强对自查自纠工作的组织领导。要实行严格的工作责任制，主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，形成一级抓一级的工作机制。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的，要追究有关领导的责任。企业事业单位要按照行业主管（监管）部门的统一要求，采取措施认真开展自查自纠。
2、加强督促检查。各县区、市直各单位、各主管（监管）部门要采取有力措施，加强对本行业本系统开展自查自纠工作的督促检查，全面了解情况，及时发现和解决问题。各级治理商业贿赂领导小组办公室要对重点行业和单位的自查自纠情况进行专项检查。市治理商业贿赂领导小组将于8月份组织力量，对各部门开展自查自纠工作情况集中进行一次检查，并在一定范围内通报。
3、搞好组织协调。市各级治理商业贿赂领导小组及其办公室要认真负责地做好组织协调工作。各行业主管（监管）部门和执纪执法机关、司法机关要各司其职、各尽其责，密切配合，提高工作的整体效能。
一、专项治理的范围
此次专项治理范围包括市总工会下属基层工会直属社会团体。
二、专项治理的内容
凡社会团体及下属机构违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均属于“小金库”。重点是2008年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2007年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。
社会团体和公募基金会“小金库”主要表现形式包括：
1．隐匿会费收入设立“小金库”；
2．截留行政事业性收费设立“小金库”；
3．截留捐赠收入设立“小金库”；
4．用资产处置、出租收入设立“小金库”；
5．以会议费、劳务费、培训费等名义或以假发票、假合同等手段套取资金设立“小金库”；
6．虚列其他支出转出资金设立“小金库”；
7.其他形式设立“小金库”。
三、专项治理的步骤
此次专项治理工作自本方案下发之日起截至2012年底基本结束，采取自查自纠和重点检查相结合的方式，分四个阶段进行。
（一）组织部署（截至2012年9月底）
各所属社会团体要站在深入贯彻落实科学发展观和推进反腐倡廉建设的高度，把专项治理工作摆上重要议事日程，深入做好思想发动、方案制定和组织部署工作。
（二）自查自纠（截至2012年10月20日）
各所属社会团体要按照《意见》和本方案要求，结合实际，细化具体实施方案，及时有效组织开展自查自纠工作，做到不走过场、不留死角；要按照《意见》和本方案要求，抓紧制定具体工作方案，认真扎实组织自查，自查面必须达到100%。对自查中发现的各种问题，必须自觉纠正，把问题解决在自查自纠阶段。各所属社会团体负责人对本组织自查自纠情况负完全责任。各所属社会团体要向市总工会办公室报送自查自纠总结报告，并填报《所属社会团体“小金库”自查自纠情况报告表》（附件1）。各所属社会团体负责人、财务负责人要在报告表上签字确认，以承诺所报告情况的真实性和全面性。
各所属社会团体要根据《所属社会团体“小金库”自查自纠情况报告表》，汇总填列《所属社会团体“小金库”自查自纠情况统计表》（附件2），并于2012年10月20日前将自查自纠总结报告和统计表报送市总工会“小金库”专项治理工作领导小组办公室（市总机关有关协会报市总财务部，各基层工会技协报市技协办）。
（三）重点检查（截至2012年11月中旬）
我会将于2012年10月中旬至11月底对各所属社会团体进行重点检查，请各相关组织狠抓落实，做好迎检准备。请各检查组于11月15日前将重点检查报告、工作总结及《所属社会团体“小金库”重点检查情况统计表》（附件3）报市总工会“小金库”专项治理工作领导小组。
（四）整改落实（截至2012年12月中旬）
各所属社会团体要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实。一方面，要对在自查中发现的问题纠正到位；另一方面，要针对重点检查发现的问题统一处理、处罚、处分标准和尺度，依纪依法处理“小金库”问题，严肃追究责任人员的责任。在整改过程中要强化源头治理，完善制度，建立防治“小金库”的长效机制。
四、专项治理的处理原则
市总对抽查中发现的“小金库”，将严格按照“依纪依法，宽严相济”的原则进行处理。
（一）对各所属社会团体自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对相关组织从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理。
（二）对在抽查中发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还将对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。
对设立“小金库”负有责任的领导人员和其他直接责任人员中的共产党员，将依照《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，严肃追究责任。
（三）对在专项治理工作中走过场的单位和组织，给予通报批评并责令整改；对问题严重的，将依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
（四）对在自查和抽查工作中弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或在重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，将按照有关规定从重处理。对涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
（五）《意见》下发后再设立“小金库”的，对其主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
（六）对在抽查中发现的其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。
五、专项治理的工作要求
（一）加强组织领导，建立工作机制
此次专项治理在市委、市政府的领导下，统一部署实施。各所属社会团体要根据今年“小金库”治理工作任务，及时调整充实专项治理领导机构成员，进一步健全领导体制，切实加强对“小金库”治理工作的组织领导。应抽调干部专人负责专项治理日常机构工作，认真抓好本单位组织“小金库”治理的组织实施工作。
（二）坚持分类指导，突出工作重点
各所属社会团体要特别注重自查自纠和整改落实阶段的督促指导，总结推广好的经验做法，促进治理工作深入开展；对工作组织领导不力、自查自纠和整改落实不到位的，及时给予批评并责令整改。
（三）拓宽举报渠道，落实奖励政策
各所属社会团体要公布举报电话、举报信箱，注意发挥网络举报作用，拓宽举报渠道。要认真做好举报的受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。要认真执行工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的，依纪依法从严惩处。对举报有功的单位和个人，根据查实的设立“小金库”金额，给予3%-5%的奖励（市本级为5%），奖金最高额为10万元，由同级财政负担。
经市局治理商业贿赂领导小组研究，今天，我们对治理商业贿赂自查自纠评估进行一次动员，目的是认真贯彻中央和省、市关于继续深入推进治理商业贿赂专项工作的要求，总结去年以来我局治理商业贿赂专项工作情况，对下一步的对不正当交易行为自查自纠工作检查评估进行动员和部署。刚才，剑平同志宣读了《宜春市公路管理局对不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》。下面，我再讲三点意见。
一、去年以来治理商业贿赂专项工作进展情况。
去年4月以来，我们严格按照中央和省、市的统一部署和要求，紧密结合各自实际，切实加强组织领导，建立健全工作机构，认真动员部署，深入学习教育，推进自查自纠，强化督导检查，查案、建立长效机制等系列治理商业贿赂工作，取得了初步成效。主要表现在：
（一）高度重视，认真动员部署。4月下旬，我们及时成立了治理商业贿赂领导小组，并下设办公室，选调专职工作人员具体抓工作落实。先后制定下发了开展专项治理工作的实施意见等10余个重要文件，并3次召开专门会议传达上级精神，分析系统情况，进行动员部署，加强工作指导。各单位也立即行动，均成立了由主要负责人任组长的治理商业贿赂领导小组，配备了专职人员，建立了相关工作制度。
（二）深入教育，营造良好的治理氛围。我们首先从领导干部着手，着力提高他们治理商业贿赂的意识和思想认识。5月16日下午，召开了全局16个单位的党政领导、分管工程的领导、政工股长及市局机关全体职工参加的治理商业贿赂专项工作动员大会，宣读了我局的实施方案和治理商业贿赂自查自纠工作方案及专项工作具体安排，同时组织学习了上级有关治理商业贿赂文件精神。之后，还对各单位的党支部书记及政工股长进行了治理商业贿赂专项工作培训。5月28日还组织全局的党支部书记和廉政监督员召开了学习，树立正确的荣辱观，治理商业贿赂工作的理论研讨会。10月17日又召开了治理商业贿赂负责人工作会议，具体部署和研究治理工作。下属各单位也积极行动，认真部署，以宣传栏、板报、公路内刊、标语、开会、集中座谈讨论学习等方式，营造治理商业贿赂专项工作氛围，大力宣传和学习治理商业贿赂专项工作文件及上级领导讲话精神，积极贯彻治理商业贿赂专项工作目标任务。治理宣传工作表现出具有影响性，注重参与性，体现创新性，务求实效性的特点。领导小组办公室成员还通过宜春公路信息网、印发调查表、问卷表、下基层宣讲治理商业贿赂有关文件、召开理论研讨会等办法，不断扩大宣传的广度和深度。截止到12月底，已经在地市级以上新闻媒体用稿60余篇。收到治理商业贿赂理论研讨文章22篇，为稳步推进治理商业贿赂专项工作奠定了良好基础。
（三）注重实效，扎实做好自查自纠工作。在全面调查摸底的同时，我们及时下发了自查自纠实施方案。结合落实预防腐败体系实施方案，认真开展了自查自纠的“三查三对照”和“四查四对照”工作。重点是从工程建设项目管理、工程分包、转包、资质租借、工程验收、工程设计变更、设备物资采购、大额度资金开支以及公路廉政文化和职业道德建设的长效机制建设入手。在自查自纠工作当中，我局先后以中层干部会、班子会、民主生活会、半年工作会、局长现场办公会等形式，明确了治理商业贿赂的具体工作部署和要求。局治理商业贿赂办公室工作人员对自查自纠正工作进行了具体的研究，作出了具体的安排表，初步锁定了20项内容开展治理商业贿赂，设计出了自查自纠工作调查表，分发给各单位，并且一边自查，一边整改。7月中旬对已建和在建的国债工程项目进行了专项排查；8月上旬，组织审计、财务、路政等科室以在建的国债公路工程和路政执法等焦点，加大了自查自纠和资金审计力度，针对检查中发现的突出问题，责成相关单位完善了配套整改措施，杜绝商业贿赂。8月25日至9月2日，通过听汇报、查资料、核台帐、走访有关当事人、召开座谈会等办法，从学习宣传、落实惩防体系、工程执法、资质租借、财务、审计、路政执法、治超收费、物资设备采购、机械设备报废等18个方面对全局16个单位治理商业贿赂专项工作及工程执法监察进行了一次全面的督促检查、排查，并当场对各单位工程执法监察及治理商业贿赂专项工作过程中存在的一些问题进行了书面反馈，要求各单位进一步提高认识，加大治理商业贿赂专项工作自查自纠工作力度，对所反馈的问题制订详细的整改方案，将责任落实到人，尽快整改到位。8月30日至9月5日，又对全局在建工程进行了月度检查，对一些工程的招投标程序进行了自查和自纠，有效地促进了各单位规范管理。下属各单位积极行动，不断把治理商业贿赂工作向纵深推进。有的单位对全局规章制度进行了分类归总，形成了用制度管事、管人、管行为的好现象；有的单位把自查自纠工作向一线前移，先后在基层养路队、施工现场召开自查会，动员干部职工对自身情况深刻进行自查；有的单位对工地廉政监督员进行了专项培训，聘请了20余名工地廉政监督员，形成了网络化监督管理，有效地把住了工程廉洁关。
（四）把握政策，整体推进治理工作。年初我们下达了廉政建设工作要点，并签订了相关的责任书，采取多种形式扎实推进治理商业贿赂工作。一是加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件，在每个阶段局治理商业贿赂工作领导小组将根据不同阶段的不同要求，进行具体的督办、引导，使整个工作按照即定的目标一步一个脚印地抓好落实。二是加强了沟通协调，建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合，构建商业贿赂信息交流平台，建立案件协查和移送机制，形成办案合力。特别是在查处原机务供应科科长钟勇一案中，我们主动配合吉安市检察院，多次上门为其提供数据和事实。三是着眼解决深层问题，健全防治商业贿赂的长效机制，加强廉政文化和职业道德建设。针对集中治理过程中暴露出来的问题，我们结合实际，因地制宜建立健全了治超管理、物资采购、施工监理、资质租借、行政执法与审批等一系列规章制度，建立起治理商业贿赂的长效机制，并把它作为一项经常性工作，作为纪律、监察部门的一项工作内容来抓，有效地杜绝公路工程建设领域的腐败现象，改变和纠正了商业贿赂是“剂”、“潜规则”等错误观念，为我局健康发展提供了保障。
（五）探索建立长效机制，从源头上防治商业贿赂。
通过近一年来的专项治理，初步纠正了公路工程建设领域经营活动和市场监管中存在的主要问题，有效地遏制了商业贿赂蔓延的势头，使全体公路职工普遍受到教育，反商业贿赂、维护公平竞争的社会氛围日渐浓厚，公路工程建设市场秩序进一步规范，有力地促进了公路事业更好更快地发展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，专项治理工作与人民群众的期待和上级的要求还有差距，工作中还存在一些问题和不足，如少数工程管理人员对治理工作仍有片面认识；各单位自查自纠工作发展不平衡；去年我局钟勇商业贿赂案件被通报，建立健全防治商业贿赂长效机制的任务还相当艰巨，如果工作一旦松懈，很可能出现商业贿赂行为的反弹。对待上述问题，各级各部门务必高度重视，并认真加以解决。
二、切实抓好对不正当交易行为自查自纠检查评估工作。
刚才宣读的自查自纠工作检查评估实施方案，对检查评估的时间、内容、办法、标准等问题讲得很具体、要求很明确。各级各单位务必高度重视，积极抓紧抓好自查自纠检查评估的准备和实施工作。重点把握以下四个方面的要求：
一要严格标准。按照省厅的部署，省交通厅将于4月下旬对全系统自查自纠工作进行检查评估，采取的办法是实行百分制，得分在90分以上的为先进单位，得分在76-89分的为良好单位，得分在61-75分的为合格单位，得分在60分以下的为不合格单位。我们宜春市公路管理局也在被抽检范围。能否按照这个标准严格组织检查评估，直接关系到我局自查自纠工作检查验收的结果。各单位在组织检查评估中，要坚持实事求是的原则，逐项逐条对照检查，作好原始记录，如实上报有关数据，客观公正地做好本单位的考核评估工作。
二要严密组织。这次检查评估任务重、要求高、时间紧。为此，采取同步展开、全面考评的方法进行。各单位必须在规定的时限内完成所属范围的自查自评工作，并将自查自纠检查评估专题报告及填报的汇总表及时报送市局治理商业贿赂办。市局治理商业贿赂办公室近期也将组成检查小组，采取听取汇报、核查相关资料、征求群众意见、开展实地检查等办法，对各单位自查自纠工作进行检查评估。希望各单位要抓紧做好迎接检查评估的准备工作。
三要正确把握政策。治理商业贿赂自查自纠工作政策性强，市局反复强调，自查自纠是给大家机会，方案里也明确规定，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分。待自查自纠期限一过，上级部门查到有情况、有问题的，那性质就一不样了，那就是按拒不纠正、掩盖问题来对待，我们单位也将受到影响；对涉嫌违法犯罪的，司法机关将介入调查。各单位要注意做好宣传教育工作，对在自查自纠检查评估中发现的问题要及时纠正，争取主动。要按照党风廉政建设责任制的要求，明确责任人，认真加以纠正；对开展自查自纠工作认识不到位、存在畏难情绪的要进一步加强教育引导，增强自觉性和责任感；对开展这项工作不够重视、提出措施不得力的，要认真督导，促其纠正；对敷衍了事、未达到要求的，要严肃批评，限期改正；对其中问题严重、社会反映大的，市局将派出人员现场督办；对自查自纠不够深入的，在规定的限期内要“补课”，决不能留有死角和盲区。
四要查漏补缺。从我们了解和掌握的情况看，各单位在自查自纠工作中，工作进展还存在明显的不平衡，少数单位还有较大差距。各单位要认真对照检查评估标准中组织动员、查找问题、分类处理、问题整改等四个方面的检查内容，结合本单位的实际情况，进一步逐项检查。对有些自查自纠等工作不到位的，要全面做好查漏补缺。治理商业贿赂重在建立长效机制。各单位要通过检查评估发现问题，在下一步工作中采取有力措施，责任到人、到岗位，扎实做好治理商业贿赂工作的资料整理工作，务求资料规范、整齐、有序，随时接受上级部门的检查。对检查评估工作资料准备，我强调四点：一是要准时报送、汇总，不然就不理想；二是要规矩整齐，报送的东西要规范，不然就会影响形象；三是报送的东西要准确；四是报送的东西要真实。
三、加强对不正当交易行为检查评估工作领导。
检查评估工作时间很紧，任务很重，要求很高，不仅是对我们前期工作的一次全面检验，而且是推动和巩固专项工作成果的重要手段。希望各单位严格对照检查评估实施方案的标准和要求，进一步加强组织领导，畅通信息渠道，强化督促检查，确保措施到位，继续深入推进专项治理各项工作。
第一，要确保领导责任到位。根据2月13日召开的全省继续深入开展治理商业贿赂工作会议要求，今年治理商业贿赂领导小组要继续履行职责，尽快调整和补充治理商业贿赂领导小组成员，切实发挥领导小组的领导、组织、保障作用；要进一步健全工作机构，集中办公，真正做到专项治理工作人员有保证，经费有保障；充分发挥领导小组办公室督促、指导、协调作用，推进专项治理工作。各级各部门都要高度重视，进一步建立一把手负总责、主管领导具体抓、纪检监察部门牵头组织、治贿办、宣传教育等有关部门密切配合的责任机制，全面完成检查评估的各项工作，为迎接全省的检查验收作好准备。
第二，要确保工作措施到位。对检查评估工作，市局已经制定了《宜春市公路管理局对不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》和《检查评估评分表》，要求重点针对查找问题、分类处理和问题整改三个方面工作中存在的不足进行查漏补缺，坚持时间服从质量、进度服从效果的要求，对检查评估中发现的问题，将按照党风廉政建设责任制的要求，明确责任主体，认真加以纠正；对工作滞后、成效不明显的地方和单位，加大督促检查力度；对于极少数领导不重视、自查自纠工作走了过场的地方和单位，要责令“补课”，问题严重的要追究有关领导的责任。
一、基本要求。对各单位、各科室经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为进行自查自纠，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，树立诚信经营、廉洁从政的意识，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持经营者自查与行业管理者相结合，坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，真抓实干、务求实效。
二、组织领导。各单位要把组织开展不正当交易行为自查自纠工作摆在重要位置，切实加强组织领导。落实工作责任制，主要领导是第一责任人、负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓；并结合单位实际，制定工作方案，对本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排；对本单位自查自纠工作进行全面动员部署，明确本单位自查自纠的工作要求，基本任务和具体措施；对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的，要追究有关领导的责任，确保一级抓一级、层层抓落实的工作机制落到实处。
三、工作目标。通过对不正当交易行为集中开展自查自纠，使经营者普遍受到教育、错误观念和不正当交易行为得到纠正、依法合规经营的意识得以增强；使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进监管工作。同时，发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展；针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新的意见，为建立健全防治商业贿赂长效机制奠定基础。
四、重点范围。针对2001年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠；针对队伍管理中存在的问题开展自查自纠。自查自纠工作要按照中央、省、市、区关于治理商业贿赂的一系列指示精神和《建管工委治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的不正当交易问题，重点抓好工程建设、政府采购、招投标等领域的自查自纠。
五、主要环节。在宣传动员的基础上，各单位治理商业贿赂专项工作领导小组要对本单位专项治理情况，进行全面的摸底调查，掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点，以及所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况；要通过审查单位营销费用、清理合同（副本）或补充协议及备忘录、查看单位工作会议纪录等方式方法，认真查找存在的突出问题。
海滨风景管理处、房产管理处、拆迁服务中心和市政、环卫、绿化三个公司要重点查找经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销中以及重点岗位人员的问题。一是在商品（服务）购销中给予或收受不正当利益的行为；二是在各类招标投标活动中，特别是在政府投资项目招标投标中的违规违法行为；三是在国企改制和产权转让中违反《企业国有产权转让管理暂行办法》等规定，暗箱操作，侵吞国有资产或造成国有资产流失的问题。四是经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。
系统各党委、党总、支部、机关各科室要结合行业特点，通过对本单位不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析，认真查找下列重点问题。
（1）机关及其工作人员利用职权参与或干预单位经营活动，谋取非法利益的行为；
（2）在行政审批中索贿受贿的行为；
（3）、失职渎职以及其他不履行监管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为；
（4）监管手段、方法或有关规章制度存在的缺陷或不足；
（5）违反原则或国家统一规定，擅自设置准入门槛或搞地方保护。
各单位也可以结合实际,在认真查找上述重点问题的同时,选择确定出本单位自查自纠的其他重点问题。
六、落实整改。各单位针对自查中发现的不正当交易问题，要明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，切实加以整改。并总结经验教训，端正经营思想，完善内部管理制度，规范经营行为，做到严格自律。要开展一次对企业营销费用的审计、检查、切断不正当交易的资金渠道。要围绕权力运行的关键环节和部位，强化对重点部位工作人员的管理和监督。对整改效果不好的，要重新进行整改。
七、分类处理。对查找出的不正当交易问题，依据《区治理商业贿赂专项工作实施方案》确定的原则，依纪依法、实事求是地作出处理。并根据事实、情节、后果，以及认错态度等，予以区别对待。
1．对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主。
2．对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分。
3．对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理。
4．对行业中普遍存原问题，要结合纠风工作进行治理。
5．对涉嫌违法犯罪的，要移送行政执法部门和司法机关处理。
[关键词] 护理工作；护患纠纷；对策；和谐发展
[中图分类号] R473 [文献标识码]B[文章编号]1673-7210（2010）10（c）-165-02
随着经济的发展和人们法律意识的增强，对医疗护理服务质量的需求也在不断提高。近几年，新闻媒体对医疗行业医患纠纷的屡次曝光以及社会舆论的导向作用，患者的自我保护意识加强，医疗纠纷呈逐年上升的趋势。作为护理工作者，我们应该掌握医疗方面相关的法律法规和现代服务理念，做好各个环节的工作，以预防护患纠纷的发生。笔者从事CT科护理工作18年，通过自身的经历，总结出CT科护患纠纷发生的原因及预防对策，现阐述如下：
1 护患纠纷发生的原因
1.1 护理人员方面
1.1.1 护理人员缺乏现代服务理念CT科护士主要从事窗口服务，出现护患纠纷的主要原因是护理人员在服务方面缺乏耐心、理解、宽容，缺少热情，态度冷淡，对不同层次的患者缺乏较强的协调能力。另外，当患者量增多时，窗口的护理人员数严重不足，在上午患者检查高峰时，窗口护士既要划价、登记，发放检查后的CT片，查找复查患者的CT存档片，又要接听临床科室打来的咨询电话等。对来诊患者提出的各种问题，护士有时解释得不够全面和耐心，或者不及时，导致患者对护士的服务态度不满意而发生纠纷。
1.1.2 患者对护士调整检查顺序不理解患者经历了漫长的挂号、看病、交费等待后，耐心已达到了域值，到CT科后还要继续等候检查，已经是满腹怨言。如果遇到重症或年老体弱的患者时，护士就要灵活地调整检查顺序，安排急重患者先检查，以免耽误患者的抢救和治疗时间，这时排了好长时间队的患者，又要往后排号时，患者及家属因不理解而与护士发生纠纷。
1.1.3 CT增强扫描时发生的纠纷CT增强扫描时，高压注射器注射的速度为3~6 ml/s，由于护士的操作技术不过硬或者患者的血管因素等，造成对比剂渗漏到血管外，使注射局部肿胀、疼痛，给患者造成痛苦的同时，血管内对比剂也不足，血管未能充分显影，影响了检查的效果。另外，因对比剂过敏而导致患者死亡，这更是护患纠纷的主要原因。目前，CT增强扫描大多数都采用非离子对比剂，安全系数比较大，但仍有极少数人存在过敏的几率，给护士的工作带来很大风险，也是护患纠纷最严重的一种。
1.1.4 发放CT片时发生的护患纠纷由于窗口的工作繁杂，有时护士发片时不仔细，导致发错CT片，患者及家属不满意。还有多次复查的患者，存档袋里好多张CT片，护士发放CT片时只核对了姓名，却没认真看检查的日期，而将以往的CT片发给了患者，使患者及家属对护士的工作不满意而发生纠纷。
1.1.5 漏登患者而发生的纠纷患者多时，有漏登患者的可能。患者等了好长时间，看见自己后面的患者都检查了，而自己还没排到号，既着急又生气，患者常把怨气撒在窗口护士身上，此时很容易发生纠纷，
1.2 患者及家属方面
1.2.1 患者对护士的工作不满意进行CT检查的患者大多数是重患、急诊、年老体弱，还有部分来自外地，患者及家属希望CT科给予更多的关心照顾和更快捷、更满意的结果。窗口护士忙碌时往往顾及不到患者的感受，使患者的需求得不到满足，对护士的工作产生不满或误会而引发纠纷。
1.2.2 患者候检和等片时间长由于患者人数多，患者常常需要排号等待检查；由于大多数的患者担心检查结果，再加上病痛的折磨，患者这时极易产生烦躁情绪，也很容易引发纠纷。
1.3 环境因素
由于候诊大厅空间狭小，患者和家属在有限的空间内等待时非常拥挤，再加上嘈杂的交谈声、此起彼伏的电话声、各种询问声、机器隆隆的运转响声，还有频繁的人员流动等噪声，患者焦躁不安，满腹怨言，一触即发，哪怕是一点小事情，也容易引发护患纠纷。
1.4 社会方面因素
患者及家属经历了几个小时的就医过程，已经身心疲惫，常常把对医院的布局、检查的流程以及对医生诊断及治疗的期望值与自己想象间的差距等怨气发泄到CT科窗口护士的身上，患者经常用过激的语言伤害护士，哪怕是护士询问是否在此做过CT检查，什么时间检查的都会引起患者及家属的反感。
2 预防对策
2.1 加强护理人员的服务理念
CT科的窗口面对着全院各个科室，一定要选择一位沟通能力强、经验丰富、心胸宽广、善解人意的护士在窗口登记，实行人性化的接诊服务，理解、尊重、关心、帮助每位来诊患者。一旦发生纠纷，护士应该马上意识到自己的工作不到位，及时与患者沟通，积极疏通护患关系，使患者的不满意情绪尽快得到解决。
2.2 创造良好的候诊环境
CT科候诊大厅周边安放成排的椅子，墙壁上挂着就诊流程、各部位检查须知、CT增强扫描时对比剂使用须知和三维成像图片等，并通过电视屏幕滚动播出各种检查前后的注意事项，患者在CT检查前对相关知识有了初步了解，积极配合检查，以便获得最佳的图像。护士尽快分流患者，对于住院患者，病情允许的预约在下午检查，帮助患者尽可能缩短等候时间。对于患者的不满或有疑惑，应耐心解释、疏导，以使患者满意。
2.3 减缓窗口护士的工作压力
总结窗口发生纠纷的原因，不能把纠纷单纯地归结为护士个人因素，还应考虑到窗口护士超负荷的工作量和承受的职业性风险、体制不合理等因素；再加上就医者中，不乏文化素质较低者，常常因为语气或面部表情不佳，解释说教无效时，也易引发纠纷，此时护士应该学会宽容、理解患者，不要让患者的情绪影响自己的工作。管理者也应实行人性化管理，避免窗口护士长期处于疲劳、紧张状态，从而减少纠纷的发生。
2.4 加强护理人员的法律意识
护理人员定期学习相应的法律法规，用法律的手段保护自己的权益，降低护患纠纷的发生率。
3结论
护士的服务理念影响着护患关系，我们应该不断地总结经验，吸取教训，经常开展批评与自我批评，及时发现问题，及时解决问题，努力营造和谐的工作氛围、健康的护患关系，为影像学事业的发展作出更大的贡献。
[参考文献]
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[2]彭雪花.医护配合与医疗纠纷[J].当代护士,2007(5):22-23.
[3]崔亚萍.规范护理行为在防止护患纠纷发生的作用[J].护理研究,2008,21(7C):1950-1951.
根据《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（以下简称《规定》），按照省纪委、省卫生厅贯彻实施《规定》的要求，结合中心实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省卫生厅《惩防体系建设工作措施》，切实抓好学习教育，认真开展自查自纠，依法查办违纪违法行为。通过贯彻实施《规定》，进一步增强党员特别是各级领导干部廉洁自律意识，规范廉洁自律行为，坚决遏制新形势下出现的腐败问题，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，全面推进惩治和预防腐败体系建设，为我省疾控事业的健康发展提供政治和纪律保障。
（二）工作原则
1、坚持标本兼治，统筹谋划周密部署。要将贯彻实施《规定》与贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》相结合，与疾控工作实际相结合，努力做到既有长远目标，又有具体要求，坚决纠正违纪违法行为，积极探索有效的预防措施，力求从源头上预防和治理新形势下的腐败问题。
2、坚持宽严相济，惩处与保护并重。对在规定期限内主动交代问题的，在综合考虑违纪人员违纪性质、情节轻重、认错态度等因素的基础上，在处理时可以比平时的自首和主动交代更从宽一些，以达到惩处少数、教育大多数的目的。
3、坚持积极稳妥，准确把握政策界限。准确把握政策界限，特别是对于本应，但由于在规定期限内主动说清问题，认为从宽后可以保留党籍的案件，要认真研究，严格审核；特别重大或者把握不准的案件，要及时请示上级部门，防止造成不良后果。
4、坚持从严执纪，严惩违纪违法行为。坚持原则，秉公执纪，对搞权钱交易的腐败分子，必须一查到底，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，绝不姑息。同时，对腐蚀贿赂党员干部以及伙同党员干部共同受贿的其他人员，也要加大工作力度，依法惩治。
二、时间安排和方法步骤
中心贯彻实施《规定》工作从XX年6月18日开始至6月30日结束，分动员部署、自查自纠和监督检查、总结上报三个阶段。
（一）动员部署阶段（6月18日至6月19日）
1、召开党委专题会议，传达贯彻省纪委6月15日电视电话会议精神，研究部署贯彻实施意见。
2、按照厅党组制定的工作实施方案，结合自身实际制定中心工作实施方案。
3、召开贯彻实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》动员大会，抓好党员干部的思想发动，提出明确要求，部署贯彻实施工作。
4、近期组织理论学习中心组开展一次专题集中学习和研讨。
5、各党支部、各部门组织广大党员干部认真学习中纪发［2007］7号文件、省纪委6月15日电视电话会议精神，学习厅党组对贯彻实施《规定》提出的要求。
6、加大宣传教育力度。运用电子屏幕和单位网站等载体，广泛宣传，为贯彻实施《规定》营造良好的氛围。
（二）自查自纠和监督检查阶段（6月20日到6月23日）
1、各党支部、各部门要组织党员（含离退休人员）特别是各级领导干部，按照中央纪委《通知》要求，对照《规定》逐条逐项认真开展自查自纠，做到不漏一人，不留空白。
2、党员（含离退休人员）认真填写《厅直卫生系统党员自查自纠情况登记表》，并于6月21日前报党办审核、存档。
3、党委认真填写并按时上报《规定期限内主动说清违反中纪发［2007］7号文件有关问题及处理情况统计表》。
4、对自查自纠工作督促检查，防止搞形式主义、防止走过场。对自查自纠不力的支部、部门，要加以督导，及时帮助整改，确保自查自纠工作取得实效。
5、党委认真核查党员在规定期限内主动向党组织说清的问题，及时作出结论。核查过程中，既要核查已经说清的问题，又要核查实际纠正的问题，防止出现只说小问题、隐瞒大问题，以及少退甚至隐瞒赃款赃物等现象。
6、自查自纠期间，对个人主动上交的违纪款物，由党委收缴并统一上交，上交的违纪款物要按照上级部门的有关规定加强管理。
（三）总结上报阶段（6月24日至6月25日）
1、党委将按时对贯彻实施《规定》工作情况认真进行总结，并于6月25日前将书面总结材料报驻厅纪检组、监察室。
2、党委汇总《规定时限内主动说明违反中纪发［2007］7号文件有关问题及处理情况统计表》，于6月30日前报驻厅纪检组、监察室。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织
加强领导是贯彻实施《规定》的重要保证。中心成立贯彻实施《规定》领导小组，党委书记喻和平担任组长，班子其他成员为副组长，各党支部书记、党办、纪检、行办、人事科、财务科主要负责人为成员，负责贯彻实施《规定》的具体工作。各党支部、各部门要把贯彻实施《规定》作为当前的一项重要工作，列入重要议事日程，按照中心《工作实施方案》每个阶段的工作部署组织实施。各党支部、各部门主要负责人要依据中心XX年党风廉政建设和反腐败责任分工，严格落实工作责任制，切实履行第一责任人的政治责任，保证贯彻实施《规定》的工作落到实处。
（二）深入学习，广泛宣传
各党支部、各部门要安排专门时间，采取有效形式，广泛开展对《规定》的学习教育，组织党员干部原原本本学习好《规定》，熟悉《规定》、遵守《规定》、维护《规定》，提高对贯彻实施《规定》重大意义的认识，增强党员干部贯彻实施《规定》的自觉性，切实把思想行动统一到中央纪委的《规定》要求上来，统一到省纪委、厅党组关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署上来。
纪检监察干部要认真学习《规定》，熟练掌握《规定》的精神实质和各项具体内容，准确把握《规定》与《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规之间的关系，准确把握《规定》与相关刑事法律、司法解释之间的关系，为正确适用《规定》奠定基础。
（三）加大查办案件力度
一是认真核查党员干部在规定期限内主动向党组织说清的问题，及时作出结论。既要核查已经交代的问题，又要检查实际纠正的情况，防止只说小问题、隐瞒大问题，以及少退和隐匿赃款、赃物等现象。
二是认真排查已经掌握的举报案件线索，集中惩治拒不纠正的违法违纪者。对已经掌握一定证据，而本人在规定期限内，拒不按照干部管理权限向组织说清问题，特别是销毁证据、转移赃款赃物、订立攻守同盟的，要及时采取措施，从严查处；对群众有反映的，将要求有关人员解释说明，并根据情况作出处置。
三是围绕中央纪委第七次全会提出的办案工作重点，继续加大查办案件的力度。
根据《中共xx市委办公室印发<关于纠治形式主义、官僚主义的行动举措及责任分工方案>的通知》（x办发电【2019】8号）和《中共xx市纪委<关于印发纠治形式主义、官僚主义的行动举措>的通知》（【2019】3号）的文件要求，xxxx紧紧围绕“三减”“三查”“三改”目标任务，对照形式主义、官僚主义的十四种表现，严格经营管理，严明工作纪律，严肃工作作风，加强改进干部职工思想、工作方法及工作机制，取得了很好的效果。现结合xxxx的工作实际，将上半年工作落实情况报告如下：
一、高度重视，加强学习，提高思想认识
分公司于5月30日召开纠治形式主义、官僚主义自查自纠工作动员部署会，传达习近平总书记关于形式主义、官僚主义重要指示、批示、精神及中央、省、市部署要求，坚决向形式主义、官僚主义亮剑，切实提高思想认识，引导广大党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约，并将相关要求融入日常工作，确保自查自纠工作见实效。
二、明确责任，落实分工，强化组织领导
在召开的纠治形式主义、官僚主义自查自纠工作动员部署会上，明确提出此项工作由分公司主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓、部门负责人协助抓的工作机制，细化责任分工，明确自查自纠要求，层层传导压力，坚决把自查自纠工作贯彻落实，执行到位。
三、认真扎实，精心准备，积极自查自纠
在自查自纠期间，党总支认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，强化责任意识和看齐意识，严格按照“形式主义、官僚主义”的十四种表现形式和“三减”“三查”“三改”的目标任务，积极开展自查自纠，确保自查自纠不漏项，不走过场。经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义方面，共发现分公司主要存在4个方面的问题：
1.红色文化与业务工作融合度不够。xxx革命传统红色文化的教育和现行的企业文化、业务工作结合不够，导致部分干部职工将党的政治工作与业务工作相互孤立，不能从系统上和整体上做到党的政治建设与各项业务工作紧密结合，相互促进。
2.贯彻上级精神落实度不够。对上级有关决策部署理解的不深入，不透彻，不能按照党的十九报告中提出的“推动人的全面发展，社会全面进步”的精神，创造性的营造全民读书、终身学习的良好社会氛围。
3.社会效益践行度不够。由于门店面积狭小、陈列的商品和宣传的范围有限，为好书找读者，为读者找好书等方面还有待加强，在践行社会效益方面存在差距。
4.开展工作实效度不够。还存在以会议落实会议精神，靠发文件落实上级要求的情况。写计划、定方案、发通知，走过场的现象仍然存在。有些工作是“安排了、部署了，实际进展不明了”。
四、对照问题，理清思路，制定整改方案
通过开展形式主义、官僚主义自查自纠工作，针对存在的问题，制定整改措施，明确责任和整改期限。下一步，分公司党总支将认真履行相关责任，进一步健全完善各项工作制度，对发现存在的问题，找准差距，认真整改，持之以恒开展作风教育，推动作风建设常态化、长效化。具体整改措施如下：
1.传承红色文化。认真学习xxxx在革命时期、建国时期形成的红色文化。号召分公司员工不忘初心、牢记使命，进一步在分公司传承革命先烈朴诚勇毅的精神，传承红色基因，传承老一辈打造的新华品牌，传承新华精神，激励发全公司人员做爱党、爱国、爱店、敬业的xxx人。
2.搞好调查研究。要求办公室工作人员不在办公桌前“听转播”，多到工作一线置身其中“做直播”，不定期深入基层门店、网点了解业务发行和客户需求情况，查找存在的问题和不足，总结好的经验和作法，制定切实可行工作方案，确保业务工作和学习型社会建设互联互通，深度融合发展。
3.坚守思想阵地。坚守思想舆论传播的政治底线，坚守意识形态阵地，以维护社会稳定大局的责任担当，扎扎实实的做好主营工作，并配合相关部门，坚决打击非法、盗版商品。
4.改革文风、会风。精简文件和会议、倡导开小会、开短会，开管用的会，充分利用现代信息平台传达和布置工作，让公司的干部职工腾出更多的时间服务教育、服务学校，服务客户，服务全民阅读。
5.克服两大“主义”。克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀，坚持从分公司的实际出发，积极创新工作的方式方法，处理好工作中的难点问题。同时，要求干部职工定期对工作进行梳理，在工作中养成善于总结的好习惯，并及时的将自己的经验总结分享给分公司的其他成员，以促进互相学习，互相进步，真正提高工作实效。
特此报告。
一、主要内容
依法查处律师事务所及其律师的违法违规行为，律师事务所及其律师的落实统一收案、收费制度情况，已办结案件的立卷归档情况；律师事务所建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等六类23项基本制度情况。
二、方法步骤
分三个阶段进行。
第一阶段：学习与自查自纠。时间安排是2012年8月8日至2012年8月12日。
1、学习动员（2012年8月8日到2012年8月12日）。各律师事务所结合实际制定自查自纠工作计划，于2012年8月10前，上报区司法局法律服务科备案。各律师事务所按计划组织律师学习《律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》等法律、规章、规范性文件，以及本所的相关规章制度。
2、自查自纠（2012年8月13日到8月20日）。
律师事务所重点自查在制度建设和贯彻执行统一收案收费、诉讼文书管理、印鉴管理、档案管理、律师执业监督等方面存在的问题；律师自查遵守职业道德和执业纪律情况，是否存在私自收案、收费，以非律师身份办案，案卷归档不及时等问题。
对自查发现的问题，依照相关法律、规章、规范分析原因症结，提出改进提高管理和自律的制度措施，对律师和相关管理责任人按照律师事务所有关制度规定做出处理。
律师事务所、律师分别写出书面自查报告。各律师事务所和存在违法违规执业问题的律师的自查自纠情况报告，在8月20日前上报至区司法局。
在本阶段，区司法局与区法院协商确定查阅案卷的时间、数量。由区司法局法律服务管理科工作人员组成工作小组，专门负责到法院进行案卷查阅登记工作。对2010年度涉及我区律师办理案件（以下简称“登记案件”）对应案卷中的案号、案由、委托人、人、授权委托书、出庭函、结案日期等信息进行登录，并按律师所在单位对信息进行汇总编组。根据登记案件涉及律师情况，制定检查时间顺序表，通知所涉及到的律师事务所。
第二阶段：检查、调查和处理。时间安排是2012年8月22日至2012年8月26日。分步进行。
1、区司法局法律服务管理科汇总各律师事务所上报自查自纠工作计划，做好各项检查准备工作，并将自查自纠情况录入《律师事务所自查自纠报告登记表》。
2、由区司法局法律服务管理科组成工作小组，按照事先制定的检查时间表，到登记案件涉及的律师所在单位，检查、调查以下情况：了解律师事务所自查自纠整改措施和处理决定落实情况；了解律师事务所执业管理等六类制度建立健全情况；律师事务所统一收案、收费、档案管理、诉讼文书使用管理等各项制度落实情况；律师事务所某一时段收结案登记情况；登记案件履行审批登记、收费、合同签订、诉讼文书领取、公章使用、立卷归档等情况。将检查实际情况填入《专项检查登记表》，由律师事务所盖章确认。对涉嫌存在私自收案、收费和以非律师身份办案等违法违规行为的登记案件，进行调查取证。研究确定并对涉嫌存在违法违规行为案件的立案调查取证。根据检查、调查情况，依法依规对涉嫌违法违规的相关人员做出处理。
第三阶段：总结通报。于2012年8月31日前，对专项检查工作进行总结，按照《律师事务所管理办法》的规定将检查情况通报全区。
三、组织机构
区司法局成立规范律师执业检查活动领导小组。
四、几点要求
（一）提高认识，认真组织。各律师事务所要充分认识开展规范执业行为专项检查活动，对于提高律师事务所内部管理水平，促进律师事务所的自律管理意识和能力的不断提高具有重要的意义。各所主任作为责任人要靠上去亲自抓，确保活动落到实处。
管好用好扶贫资金，使其真正发挥效益，直接关系到贫困地区的发展和扶贫成效，关系到社会稳定，关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。通过对扶贫资金管理使用开展专项治理，确保扶贫资金专款专用，及时足额到位，防止和严查贪污、挪用、截留、克扣扶贫资金行为，促进扶贫资金管理使用规章更加完善、管理使用程序更加规范、管理使用机制更加健全，确保扶贫资金使用安全有效。
二、开展专项治理的范围和方式
(一)范围。根据省扶贫专项资金监管工作协调小组的工作计划，今年开展对20__年、20__年扶贫资金管理和使用的专项检查，突出抓好“造福工程”，以工代赈、少数民族发展资金、扶持残疾人资金等重点资金、重点项目、重要环节的检查监督。
(二)方式。以县为单位，采取“四个结合”开展专项治理。一是自查与重点抽查相结合；二是项目检查与资金检查相结合；三是监督检查与加强整改相结合；四是总结经验教训与完善管理相结合。
三、开展专项治理的时间安排
扶贫资金监管专项治理工作，从20__年7月开始，到12月结束。分三个阶段进行。
(一)组织动员阶段。时间为7月。认真组织学习省、市纠风工作会议精神，按照省、市扶贫资金监管专项治理工作要求，研究制定本县(市、区)及部门的专项治理方案，做好组织动员和宣传工作，明确专项治理任务和要求，认真抓好自查自纠工作，切实把扶贫资金专项治理工作落到实处。
(二)实施检查阶段。时间为8月至10月。检查方式：一是自查自纠。由县(市、区)老区与扶贫办牵头，组织纠风、审计、财政、发改、民宗、残联等部门按照本方案确定的检点，开展自查，并以部门为单位形成自查报告。自查报告中存在的问题要有整改措施，并对今后加强扶贫资金管理提出建议意见。要求在10月上旬将自查报告分别报市对应部门及县(市、区)老区与扶贫办。县(市、区)老区与扶贫办负责专项治理情况汇总工作，并于10月中旬将汇总报告报市老区与扶贫办。二是联合抽查，由市老区与扶贫办、纠风办、审计局、财政局、发改委、民宗局、残联联合组成检查组，对各县(市、区)专项治理情况进行抽查，并形成书面检查报告。三是迎接省扶贫专项资金监管工作协调小组的检查。市财政局、发改委、民宗局、残联等单位对20__、20__年扶贫资金使用和管理情况要进行认真总结，10月下旬将总结材料报市老区与扶贫办，市老区与扶贫办将专项治理情况进行汇总，形成汇报材料，并牵头做好迎接检查的各项准备工作。
(三)总结提高阶段。时间为11月至12月。市、县(市、区)相关部门对专项治理工作进行全面总结，针对检查中存在的问题，责成有关单位立即整改，同时提出加强和完善扶贫资金监管的措施办法，进一步巩固专项治理成果。
四、开展专项治理的工作要求
(一)高度重视，加强领导。市、县(市、区)相关部门要以党的十七大精神为指导，贯彻落实全国、全省和全市纠风工作会议精神，高度重视扶贫资金监管专项治理工作，切实加强领导。部门主要负责同志要亲自研究和部署，抽调业务骨干组成专项治理工作班子。具体检查方式可以灵活多样，可以充分利用各部门自身监督检查力量，更要发挥审计部门的作用。
(二)精心组织，明确责任。各有关部门要加强协调，相互配合，落实责任，共同做好专项治理工作。
老区与扶贫部门负责牵头组织实施本次专项治理行动，协调其他部门统一行动，组织开展重点抽查。总结分析扶贫资金监管专项治理经验，研究提出加强和完善监管措施的建议意见。
纠风部门负责对各有关主管部门在扶贫资金管理和使用中的履行职责情况进行监督检查。要充分发挥职能作用，以查促纠，针对危害资金安全的突出问题，查处贪污、挪用、截留、克扣扶贫资金的行为。
财政部门要积极配合有关部门开展专项治理工作，重点检查扶贫资金是否符合投向，是否及时足额到位。针对专项治理中发现的问题进一步健全和完善财政扶贫资金管理制度。
发展改革部门负责以工代赈资金管理使用情况的专项治理，对发现的问题提出整改意见。
民族工作部门负责对少数民族发展资金使用情况进行专项治理，查找问题，提出整改意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以法律法规和政策为依据，以依法维护农民土地权益为目标，以纠正和查处农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中违法违纪行为为重点，切实解决损害农民土地权益的突出问题。
二、工作重点
（一）检查农村土地延包后续完善情况，依法纠正农民土地经营权不落实、土地承包经营权证发放不到户、土地承包合同未签订到户的问题；
（二）检查承包期内违法收回和调整农民承包地的情况，依法纠正违法收回和调整承包地的问题；
（三）检查农村土地承包经营权流转情况，依法纠正土地流转不规范，强迫承包方流转土地承包经营权、截留扣缴承包方土地流转收益的问题；
（四）检查农村土地承包经营方案、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒”地发包的公开和民主管理情况，依法纠正侵害农民权益的问题；
（五）检查农村土地承包档案管理情况，依法纠正农村土地承包档案管理混乱的问题；
（六）检查农村土地情况，农村土地承包纠纷的调处方式、效果，依法纠正属地管理责任不落实、职能部门不作为、干部作风简单粗暴的问题；
（七）检查农村土地征占情况、依法纠正和查处违法违规批地用地，以各种名义变相征占农村土地问题；
（八）检查农村土地承包管理部门的机构、人员的落实和其他侵害农民土地权益的问题，依法维护农民的土地权益。
三、总体目标
通过专项治理，基本解决目前农村土地突出问题。主要达到以下目标：
（一）农民土地承包权益得到切实落实。完成延包扫尾工作，消灭少数村未签订二轮土地承包合同、经营权证未发放到户的死角。到20*年底，各乡镇、村农村土地承包经营权证发发到户率达到98％以上。
（二）农民土地承包权益得到切实维护。纠正和查处违法收回和调整农民承包地、超标准预留机动地、违法发包“四荒”地、强迫农民流转土地承包经营权、干部作风简单粗暴和违法行政等突出问题，有效化解农村土地承包矛盾和问题。
（三）农村土地流转得到规范。杜绝违背农民意愿强行土地流转和截留土地流转收益，实行土地流转备案制度和占用农用地的土地流转审批制度。
（四）土地纠纷调处能力得到切实提高。建立、调解、仲裁和诉讼等多渠道解决土地纠纷的调处机制，强化土地属地管理责任，努力做到把纠纷解决在当地，把矛盾化解在基层。基本实现小的土地纠纷不出村，一般土地纠纷不出乡，大的土地纠纷不出县。
（五）土地承包规范管理得到切实加强。土地承包档案、机动地和“四荒”地发包、土地承包经营权证管理等工作得到明显加强，相关制度进一步完善。
（六）违法违规征占农村土地的突出问题得到明显遏制。进一步增强依法依规用地意识，实施更为严格的征地审批和用途管制，被征地农民合法权益得到切实维护。
（七）基层干部作风得到切实改进。进一步强化保护耕地、维护农民土地财产权利的意识，增强贯彻执行土地政策、法规的主动性和自觉性，做到执政为民、依法行政、依法办事。
四、工作步骤
专项治理工作时间为3个月，从20*年9月至11月，分动员、自查、整改、总结4个阶段进行。
（一）动员阶段（9月上旬至9月中旬）。各乡镇按照要求，结合当地实际，制订具体专项治理实施方案，把专项治理的任务部署到各村组，把开展专项治理的目的、任务和要求传达到广大干部群众中。
（二）自查阶段（9月下旬至10月中旬）。各乡镇按照工作重点及时开展自查活动，组织力量对每个村、组开展农村土地承包情况、土地征占情况进行认真排查，理清存在的突出问题。在此基础上，提出整改方案，明确整改的重点、时限、措施和具体要求。县农村土地突出问题专项治理领导小组各成员单位要按照部门职责，积极开展自查，认真查找和解决涉及本部门的农村土地突出问题。各乡镇及有关部门要及时汇总自查情况和整改方案，于10月底前上报县农村土地突出问题专项治理领导小组办公室。
（三）整改阶段（10月下旬至11月上旬）。各乡镇要针对自查中发现的突出问题，依照整改方案进行整改，纠正存在的突出问题。
（四）总结阶段（11月中旬至11下旬）。各乡镇对农村土地专项治理工作进行认真总结，于11月15日左右，将工作总结上报县农村土地突出问题专项治理领导小组办公室。办公室汇总后，形成全县农村土地突出问题专项治理工作总结上报。
五、组织领导
成立县农村土地突出问题专项治理领导小组，分管副县长任组长,县农业委、国土局、监察局、民政局、纠风办、局等部门的领导为成员，领导小组办公室设在县农业委，各成员单位明确1名联络员。县农业委负责农村土地突出问题专项治理的牵头和组织协调，并承担农村土地承包突出问题治理的相关工作；国土局负责征占农村土地突出问题治理中纠正侵害农民权益行为和查处违法违规案件等工作；监察局和纠风办负责组织查处农村土地承包违法违纪行为和违法违规征占农村土地行为；民政局负责农村土地突出问题专项治理工作中落实村务公开、民主管理等相关事务；局负责落实责任制，加强督查督办。
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