（一）高度重视，加强组织领导

为确保党员素质提升培训工作的顺利开展，镇党委成立了由一把手亲自抓，管党副书记负总责的培训工作领导小组，特委托专业培训机构“市箫丙职业培训学校”承办此次党员素质提升培训。同时，围绕“基层组织建设年”工作要求，结合年初党建工作重点工作安排和本年度重点工作，以及我镇基层党员的年龄结构、文化程度、思想素质等实际情况，与箫丙培训学校一同制定了有针对性的培训执行方案，并印发了《镇基层组织建设年党员素质提升培训方案》。

（二）统筹安排，宣传动员

此次培训在形式上采取集中讲课的方式，共开展了四期，每期三天，以体验拓展、专题讲座、游戏互动为主的全日制培训。各支部书记作为此次培训的召集人，并通过广播、短信、电话、农政通、宣传栏等方式组织在家党员、外出务工党员、各村（居）监委会成员、议事会成员、社员代表、“能人型”后备干部队伍共计530人参加，其中全镇党员参训率达到90%，同时也开创了老百姓走进党员课堂的新创举。

二、主要成效

（一）教学形式丰富，党员干部思想觉悟进一步提高

党员素质提升培训班上，紧紧围绕“我是党的人，党在我心中”这个主题，举办了隆重的开班仪式、视频学习感化、互动教学等一系列寓教于活动的新型教学方式，充分讲述了党员的正义、正气、责任、党性。让党员牢记党的宗旨，明白自己是党的人，生为共产党员，不仅要为人民多做实事，起到先锋模范作用，更要做到敢与不良风气做斗争、坚守党性、永葆先进本色。收集到党员干部群众代表心得体会50余篇，一些在家老党员感动的说：“现在自己年老体弱，不能为经济建设做太大的贡献，但我们还有能力做好宣传带动工作，带头搞好家庭、维护好村、社和谐，充分发挥余热，带头支持政府和村两委的工作。”

（二）党员干部的先进性作用进一步得到发挥

针对性设置课程，对各支部书记等干部进行了发展党员程序、三分类三升级活动、三项建设、县产业发展战略等专业的党建工作培训，同时开展的“党的发展史”、“心里话儿向谁说”、“我为老党员献杯茶”等专题讲座和模拟课堂。一些年轻党员感动说道：“在如今的大好形势下，一定要加强自身修养和学习，把学到的知识运用到生活和工作中去，做好带头致富人，为本村、社，本镇经济发展做出自己最大贡献，今后一定要多组织这样的培训！”

三、存在的问题

我镇基层组织年党员素质提升培训工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题：一是支部党员老龄化严重，流动党员较多，出现了“人员难集中、教育难开展”的问题。二是培训方式相对还比较单一，组织党员外出参观考察等形式的培训还比较少。

四、下一步工作思路

（一）加强领导，明确责任

一是进一步明确镇党委直接责任，扎实做好开展好党员教育的各项活动工作，调动广大党员参与的积极性，进一步做好流动党员管理、年老体弱党员慰问等管理工作，保证党员干部教育的全覆盖。二是进一步明确全镇16各党支部书记的领导责任，认真组织好党员民主生活会、民主评议会等活动，在严把发展党员关口的同时做好宣传动员工作，充分发挥承上启下的信息沟通作用，做好支持镇党委工作的带头模范。

为进一步适应理论武装工作新形势新要求，提高党委党组中心组学习秘书服务的能力，推动党委、党组中心组学习质量迈上新台阶，市委宣传部理论处举办了“全市县处级党委党组中心组学习秘书暨理论宣讲骨干培训班”培训班。作为一名受训人员，我参加了这次培训，认真学习五个专题讲座，学习了有关单位的经验介绍。通过这次培训班，切实感觉到服务中心组学习的工作理论和实务水平有了进一步提高，对党的十七届四中全会的精神和重大意义有了更清楚、更全面的认识，业务知识有了进一步加强与丰富。下面我作为班长代表班委全体成员简要汇报一下参加本次培训班的具体体会和主要收获。

本次培训班的学习内容是丰富的，非常贴近我们的工作实际的。尽管两天的培训学习虽然从时间上来讲是、短了一些，学习时间紧张，但感觉到学习的内容实在，丰富。回顾本次培训班的整个学习历程，有以下几点体会：

首先，体会到了市委宣传部对中心组学习秘书工作的关心，也体会到了市委宣传部对党组党委中心组学习的高度重视。周部长亲自在培训班上对培训班提出了严格要求。培训班安排的各讲内容，每个选题都有独到之处。通过接受这次培训，作为服务中心组学习的秘书，我们进一步增强了对做好党委党组中心组的学习使命感和责任感。就我本人来说，不仅提高了理论水平和实际工作能力，更是对自身工作的一种激励，充分体现了市委宣传部领导对学习秘书和理论宣讲骨干和的关心和培养。作为一名受训人员，我真诚感谢市委宣传部给我提供了这样好的学习、交流机会。我将以此为动力，回去后更加努力做好市人民检察院党组中心组学习做出更大的努力。

其次，进一步认识到学习对于每一名干部做好工作的重要性。《学习型党组织建设专题讲座》，作为党委党组中心组学习秘书，必须强化学习，全面提高自身的综合素质。市中级人民法院等五个单位的经验介绍，结合自己的工作实际，交流工作中好的经验，是我们在今后的工作中需要认真借鉴和学习他们的好做法。

第三，通过这次培训班，充分地认识到，加强学习是一个持续不间断的过程。在工作中，除了做好中心组的服务工作，更重要的是必须坚持不懈地先学一步，不断提高自身的理论素养与工作能力。坚持在工作中学习，在学习中工作。我真正意识到，要把学习秘书这一角色做好，首先要加强自身的综合素养，不间断的学习，才能科学地做好中心组学习服务工作，才能站在一这的高度对中心组理论学习工作的目标和要解决如何学习、怎样学习等问题做出前瞻性的科学谋划。

应该说，参加这次培训班学习我们受益匪浅，概括地说，取得了以下几点收获：

1、对党委党组中心组学习有了更为全面的了解，工作自信心进一步增强。

培训期间，罗敦洲同志所做的《党委中心组学习专题选编与阶段安排》专题讲座，大家对党委党组中心组学习的计划安排、如何设置学习专题、怎样突出一个中心、两个结合、三个节点、四个要求等，如何执行学习计划等有了更为全面、更为准确的认识。听取讲座后，大家普通感到操作性强，便于应用，同时也增强了干好中心组学习秘书的自信心。

2、丰富了中心组学习理论知识，提高了谋划能力。

做一名合格的中心组学习秘书，要提高理论水平和谋划能力，需要不断学习和实践，要靠先进的理论来指导。通过这次培训，特别是江苏省委中心组学习专家李天华同志所做的《党委中心组学习秘书工作理论与务实》一讲，联系省委中心组学习的选题、调研、成果等讲述，我们对中心组学习务实理论有了进一步的理解。尤其是《学习型党组织建设》专题讲座，对如何提高学习力，提出的具体的要求和有效途径，对学习型党组织的特点做了系统、全面的阐述。通过培训，进一步加深了对中心组学习秘书这一角色应具备基本素质的理解，尤其是掌握了秘书服务领导的协调艺术的基本知识，为今后的工作奠定一些理论基础。

3、加深了工作的交流，增进了部门之间的了解。

经过这次培训，课间大家有的在一起做了交流，就工作中面临的诸多实质性问题进行深入讨论，五个单位介绍一些好的工作经验，提供了借鉴和学习机会。不仅丰富了如何做好中心组学习的理论知识，受到很多富有意义的启发，而且密切了大家的相互联系，增进了各部门之间的相互了解，为今后横向学习交流搭建了一个好的平台。

总之，这次培训我们体会颇深，收获很多。最后提一点想法，就是希望市委宣传部能够定期对我们进行这样的培训，在形式上尽量多样化，在时间上再灵活、机动一些。

孔主任在开学典礼上发表讲话，要求我们在此次培训中要做到学有所得、学有所用、学以致用，始终鼓励着我。决心一定要把学到的先进班组管理理念，带到实践中去，为企业的发展做出贡献，成为新时期的新型班组长。

我们的培训课是拓展训练。项目虽然是一些小游戏，但是给我启发很大，印像最深刻的是毕业墙，他需要的就是这种团队精神，每个成员都要团结一心，互帮互助发自内心的自信，去为了同一个目标而努力。其实对于一个团队来说，团结、互帮互助、自信也可以激发他们对你更加的信任与拥戴，这只会使你更方便、高效的领导这个团队去完成目标。现代社会就像一场战争，每个人必须有很强的团队意识才能使你所在的团队利于各种环境中，战胜困难。作为班组长的我要带好自己的团队，关心、信任、团结每一个成员，形成一个有战斗力的班组，才能顺利完成企业交给的各项任务。使我更加的了解到“没有完美的个人，只有完美的团队。”这句话的真是含义。

理论课是学习班组的建设与管理、法律知识。如何做好兵头将尾。在课上老师很直观的提出了如何做好班组长的基本要求和应该具备的素质。出色的管理干部应具备组织能力，第一是组织好自己，第二是组织好部署。一个不懂得规划自己的人无法去组织他人，也无法带领团队去实现既定目标。交流与沟通协调能力是人际交往能力的一个重要体现方面，在班组管理实际中，因不注重沟通协调或技巧不对而导致工人与班组长之间，班组长与同级部门领导之间产生误解，引起不满的事情常有发生。要想营造一个和谐的工作环境和氛围，注重人与人之间的沟通协调和技巧就显得尤为重要了。只有具备组织协调能力，做好交流与沟通才能建立完美的团队。这堂课使我们在理论上得到了培训，在能力上得到了升华，为以后的班组建设奠定了坚实的基础。

78．培训的时间和内容是如何规定的?

79．培训的方式主要有哪些?

80．培训的要求及注意的问题有哪些？

81．因特殊情况不能参加集中培训怎么办?

82．尚未列为发展对象的入党积极分子，能否参加短期集中培训?

83．对发展对象进行入党前的短期集中培训与对入党积极分子的经常性教育有哪些不同?

84．如何保证对发展对象进行入党前短期集中培训的效果?

85．对发展对象进行短期集中培训，一般由哪一级党组织负责组织?

78.培训的时间和内容是如何规定的？

(1)培训的时间，一般为五至七天(或不少于40个学时)。

(2)培训的内容，主要是党的基本理论、基本路线和基本知识，党的优良传统和作风以及其他有关知识，学习的文件和材料主要是《中国共产党章程》，《关于党内政治生活的若干准则》以及中央组织部组织局编写的《入党教材》等。

79．培训的方式主要有哪些?

培训的方式，应针对培训对象的特点，采取灵活多样的形式。一般可采取自学、授课(辅导)、讨论(交流)相结合的方式。也可请优秀党员和老党员作报告，讲传统，谈体会。

80．培训的要求及注意的问题有哪些?

(1)培训前，应当了解发展对象的有关情况和思想状况，以便在培训中能够紧密结合实际，做到有的放矢。

(2)培训要讲究实效。通过培训，要使发展对象懂得党在社会主义初级阶段的基本理论和基本路线，懂得党的基本知识，端正入党动机，初步确立为共产主义事业奋斗的世界观。

(3)培训结束时，要求发展对象联系思想实际，做好个人总结。同时，要组织必要的考试或考核，检查培训对象的学习效果。

81．因特殊情况不能参加集中培训怎么办?

发展对象在入党前，原则上都应参加短期集中培训。因特殊情况不能参加集中培训的，党组织可安排他们利用一定的时间学好指定的文件，并搞好学习辅导，加强督促检查。学完规定的文件后，党组织应对其进行考试或考核，并要其写好学习总结，切实保证学习效果。

82．尚未列为发展对象的入党积极分子，能否参加短期集中培训?

参加短期集中培训的对象，应当是经过党组织一年以上的培养、教育和考察，基本具备党员条件而被党组织列为发展对象的同志。尚未列为发展对象的入党积极分子，一般不宜参加短期集中培训。有的党组织想以党校(政校)短期集中培训来代替对其经常性的教育是不妥当的。

83．对发展对象进行入党前的短期集中培训与对入党积极分子的经常性教育有哪些不同?

对发展对象进行入党前短期集中培训与对入党积极分子的经常性教育，在总的目的上是一致的。但二者也有不同：

(1)对象不同。集中培训的对象，一般是被党组织列为发展对象的同志。而经常性教育的对象，既包括发展对象，也包括入党积极分子和申请人党的人。

(2)方法不同。集中培训，一般以党校(政校)等为教育阵地，由基层党委或地方党委负责组织。而经常性教育的形式和方法比较灵活、多样，党委、总支、支部和党小组都可以组织。

(3)要求不同。集中培训，有规定的培训时间、学习文件和具体要求，结束时要进行个人总结和考核。而经常性教育一般是业余学习，包括自学、参加一些党内活动，以及接受各种形式的日常思想政治教育等。

总之，对发展对象入党前的短期集中培训，是在经常性教育基础上进行的一种有明确要求的系统培训，是经常性教育所不能完全代替的。 

84．如何保证对发展对象进行入党前短期集中培训的效果?

对发展对象进行入党前短期集中培训，要保证培训效果，通常要做好以下几项工作：

(1)摸清培训对象的情况。党组织在进行培训前，要采用调查会、座谈会和查阅发展对象考察记录等方法，了解培训对象的有关情况和思想状况，以便在培训中能够紧密结合实际，做到有的放矢。

(2)采取灵活多样的形式。针对培训对象的特点，在培训进度和内容安排上，对基础不同的培训对象提出不同的要求。重点组织好自学和小组讨论，也可以针对学习中提出的问题，安排适当的辅导。

(3)注意检查培训效果。集中培训结束时，要求培训对象联系思想实际，做好个人总结。同时，要组织必要的考试或考核，检查培训对象的学习效果。党组织要跟踪考察培训对象的表现，了解他们培训前后的变化。要把学习成绩和培训后的发展变化情况，作为考察发展对象是否具备入党条件的重要内容之—。

(4)加强领导，逐步建立制度。党委及其组织部门要经常研究培训情况，总结推广好的经验，及时解决培训中出现的问题。要不断创造条件，逐步建立和完善培训制度。

关键词：组工干部；分类培训；教学方法改革

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）21-0176-02

引言

管党员、管干部、管人才是组工干部肩负的重要职责，他们是其他干部的先锋队，具有模范与表率的作用。组工干部承担着其他干部的培训组织与协调工作，担负着为经济社会又好又快发展提供坚强组织保证的重大责任。对其进行继续教育培训是党的组织工作特别是干部教育培训工作的重要组成部分，而根据不同类别组工干部的不同的需求与特点，依据学用一致、按需施教的要求，使其教学方法适应分类培训的目标和内容，是增强培训质量的关键举措。

《公务员法》第60条中规定了机关根据提高公务员素质的需要以及公务员职责的要求，要求对公务员进行分类培训。分类培训，是一种科学的管理培训方式，是有利于便利管理并在长期实践中形成的普遍的运行规则。这种运行规则会使得干部继续教育培训的目标更加明确、更具针对性。法律中规定了公务员分为四类，第一类为初任培训，指机关对新录用人员应在试用期内进行的培训；第二类为任职培训，是对晋升领导职务的公务员在任职前或任职后一年内进行的培训；第三类为专门业务培训，是对从事专项工作的公务员进行的培训；具体来说就是对担任专业技术职务的人员，在继续教育中按照专业技术人员要求，进行专业技术的一类培训。第四类为更新知识、提高工作能力的在职培训，是对全体公务员进行的培训，为了更好地贯彻国家对公务员分类培训的要求，有必要对目前大连市组工干部培训现状加以调查分析，使其不断地走向完善。

著名的前苏联教育家巴班斯基说：“学生的学习成绩，在很多方面取决于选择和运用教学方法最优结合的技能、技巧如何。”可见，教学方法不仅是实施内容的载体，还是实现培训目标的重要手段。当然，不同类别的组工干部培训都有不一样的培训目标，而采用最优化的教学方法更有助于各类组工干部培训教学目标的实现。最优化的教学方法则更容易吸引学员们的注意力，使他们学习的兴趣得以维持，顺利展示了教学的内容，最终顺利完成了老师的教学目标。相反，如果泛泛使用教学方法进行授课，那么必然无法满足各类干部不同的培训目标和需求，教学的效果就会降低，干部继续教育工作将受到不良影响。出于研究的方便及教学方法科学组合的需要，依据休金娜《中小学教育》中将教学方法分为语言类、直观类和实际训练类，进而探讨组工干部分类培训中如何实现教学方法的最优选择及科学组合。

一、研究方法

（一）调查对象

本调查以大连市224名组工干部为调查对象，共发放问卷224份，回收有效问卷205份，有效回收率为92%。在回收的205份有效问卷中，调查对象的性别结构为：男性占61%；女性占39%。年龄结构为：30岁以下占17.1%；31岁到40岁占35.1%；41岁到50岁占40.5%；51岁以上占7.3%。职务级别为：正处级占21.5%；副处级占23%；正科级占24.4%；副科级占19.5%；科员占11.7%。最高学历情况为：研究生占28.8%；本科生占69.8%；大专及以下学历占1.5%。任职时间情况：3年以下占39%；3到5年占18.5%；6到10年占25.9%；11到15年占7.8%，16年以上占8.8%。

（二）研究工具

问卷编制的维度是依据我国公务员培训的分类标准划分的，即初任培训、任职培训、专门业务培训、知识更新培训共四个维度。问卷的选项是由10种教学方法构成，分别为讲授法、案例法、讨论法、读书指导法、研究式教学法、体验式教学法、情景模拟法、在线学习法、行动学习法和双讲法，并通过多选的方式进行选择。问卷的问题主要是针对四类培训学员所期望使用的教学方法进行调查。

（三）数据统计

问卷回收后，采用Excel软件进行数据的整理统计。为了研究的需要，依据休金娜《中小学教育》教学方法的分类，将十种教学方法按照知识的来源分为三大类，即语言传递类、直观类和实际训练类。其中语言类的方法包括讲授法、讨论法、读书指导法、在线学习法和双讲法；直观类包括体验式教学法和案例法；实际训练类包括研究式教学法、情景模拟教学法和行动学习法。按照三大类教学方法选择次数的情况及其每种教学方法占总选择次数的百分比，对统计的结果进行分析。

二、组工干部分类培训教学方法期望调查

（一）初任培训

初任培训指的是一种针对于新录用人员的培训，即经过考试录用进入国家机关、担任非领导职务的国家公务员的培训，他们大多数是在岗前实施的。按照《公务员法》的规定，一般是在试用期内进行，时间不少于12天，这类培训的主要目的是为了提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力水平。合格者才可以任职定级，不合格或未参加培训者则不可以任职定级。组工干部对初任培训教学方法期望调查如下表所示。

表1 初任培训教学方法期望状况统计表

■

从表1统计的结果来看，在组工干部的初任培训中学员最期望使用的教学方法是语言传递类的教学方法，占总选择次数的50.7%；其次是直观类的教学方法，占总选择次数的30.3%；最后是实际训练类的教学方法，占总选择次数的19%。具体来看，语言传递类教学方法中，讲授法期望选择次数高达149次，占总选择次数的25.5%；直观类教学方法中，案例法期望选择次数最多，共计103次，占总选择次数的17.6%；实际训练类教学方法中，研究式教学法期望选择次数最高，共计55次，占总选择次数的9.4%。可见，在组工干部的初任培训中，三类教学方法中最期望采用的教学方法是讲授法、案例法以及研究式教学法进行教学。

（二）任职培训

任职培训指的是一种针对晋升领导职务和调换领导岗位的人员的培训，培训的主要目的是为了提升他们的政策水平、专业知识及其组织领导的能力。这类培训是加强干部教育培训工作的重要举措，是适应新形势新任务新要求的现实需要，同时也是铸就高素质干部队伍的迫切要求，当然组工干部自己也要充分认识到干部培训的重大意义，进一步增强学习的自觉性和主动性。任职培训的直接切入点关注的是承担这个岗位的人员必须具备哪些素质与能力，为公务员履行拟晋升的职务打好基础。组工干部对任职培训期望调查如下表所示。

表2 任职培训教学方法期望情况统计表

■

从表2统计的结果来看，在组工干部的任职培训中学员最期望使用的教学方法是语言传递类的教学方法，占总选择次数的45.5%；其次是直观类的教学方法，占总选择次数的30.4%；最后是实际训练类的教学方法，占总选择次数的24.1%。具体来看，语言传递类教学方法中，讲授法期望选择次数为90次，占总选择次数的15.8%；讨论法期望选择的次数为83次，占总选择次数的14.6%。直观类教学方法中，案例法期望选择次数最多，共计107次，占总选择次数的18.8%；实际训练类教学方法中，三种教学方法选择次数相差无几，行动学习法期望选择次数略高，共计49次，占总选择次数的8.6%。可见，在组工干部任职培训中，语言传递类的方法中采用讲授法和讨论法相结合的方式进行教学，直观类的方法中采用案例式的方法最优，实际训练类中三种教学方法均可运用到实际的教学中去，以提高培训的效果。

（三）专门业务培训

专门业务培训指的是一种依据该项工作需要进行的相关专门知识与技能的培训。培训的对象包括了所有的组工干部。培训的主要任务，是根据不同部门组工干部的岗位需求进行有针对性的专题培训。例如基层组织换届选举问题、人才考核问题的培训等。组工干部对专门业务培训期望调查如下表所示。

表3 专门业务培训教学方法期望情况

■

从表3统计的结果来看，在组工干部的专门业务培训中学员最期望使用的教学方法是语言传递类的教学方法，占总选择次数的45.1%；其次是直观类的教学方法，占总选择次数的29.9%；最后是实际训练类的教学方法，占总选择次数的25%。具体来看，语言传递类教学方法中，讲授法期望选择次数最多，共计97次，占总选择次数的17.6%；直观类教学方法中，案例法期望选择次数最多，共计101次，占总选择次数的18.3%；实际训练类教学方法中，情景模拟法期望选择次数较多，共计59次，占总选择次数的10.7%。可见，在组工干部专门业务培训中，三类教学方法中最期望采用的教学方法是讲授法、案例法以及情景模拟法。

（四）更新知识培训

此类培训指的是一种有计划地组织所有领导干部更新知识、理论，不断提高素质为主要目的的定期轮训。按照经济社会发展的现实需要，帮助全体在职的组工干部及时调整、更新知识结构，补充新知识，以提高其工作的能力，从而进一步适应形势发展的需要。在培训中教师选用适合的教学方法教授许多前沿的最新的知识信息，来提高组工干部适应全球经济化和科学技术飞速发展形势的能力。组工干部对更新知识培训期望调查如下表所示。

表4 更新知识培训教学方法期望情况统计表

从表4统计的结果来看，在组工干部的更新知识、提高工作能力培训中学员最期望使用的教学方法是语言传递类的教学方法，占总选择次数的52.4%；其次是直观类的教学方法，占总选择次数的25.7%；最后是实际训练类的教学方法，占总选择次数的21.9%。具体来看，语言传递类教学方法中，讲授法期望选择次数最多，为104次，占总选择次数的18.8%；直观类教学方法中，案例法期望选择次数最多，共计85次，占总选择次数的15.4%；实际训练类教学方法中，情景模拟法期望选择次数最高，共计58次，占总选择次数的10.5%。可见，在组工干部的更新知识培训中，三类教学方法中学员们最期望教师采用的教学方法是讲授法、案例法以及情景模拟法进行教学。

参考文献：

[1]张新刚.组工干部教育培训原理与方法[M].北京：党建读物出版社，2011.

[2]王健，王树恩.关于我国公务员培训创新的对策研究[J].新视野，2010（5）.

1．认真做好宣传发动工作。要在全市的校长会议及教导主任会议上，认真做好宣传发动工作。要求各学校要将教育局太教人20059号文件《关于开展青年教师英语口语培训考试的通知》全文再在教师中组织学习，对培训的意义及目的要求要讲清讲透。

2．周密布置，确保培训及测试对象全员参与。继续教育办公室在05年底，就已经下发了调查摸底表，新学期一开学，将及时地下发正式培训、测试报名表，要做到学校花名册、调查摸底表与正式报名表三表基本吻合，确保每一个培训及测试对象都能参与。

3．合理安排培训点，加强对培训工作的监管。针对本学期在各初中全面推开，点多量大的特点，我们继续教育办公室将本着方便教师，注重培训质量的原则而合理地安排相应的培训教学点。每个培训点上，继续教育办公室将安排专人加强对培训的管理，做好培训出勤的点名工作及培训监督。对各学校的培训情况在培训结束后进行及时通报。

4．严密组织测试，确保比较高的通过率。认真做好测试的组织管理，让每一个参与培训的教师都能参加测试。严格把好测试关，坚持测试的标准。二、做好中小学教师教育技术能力的培训、测试前期准备工作。

中小学教师教育技术能力建设计划，是以全面提高中小学教师教育技术应用能力，促进技术在教学中的有效运用为目的，通过建立中小学教师教育技术培训和考试认证制度，组织开展以信息技术与学科教学有效整合为主要内容的教育技术培训，全面提高广大教师实施素质教育的能力水平。

实施中小学教师技术能力建设计划，是推进教育信息化，实施素质教育和促进基础教育课程改革，提高教育质量的迫切需要；是促进教师专业发展，建设专业化教师队伍的必然要求。对于进一步促进以信息技术为主的现代教育技术与学科课程的整合，提高教育教学水平具有重要意义。

本学期的具体工作是：首先做好相关的宣传工作，明确目的意义。其次是做好培训对象的调查摸底，核对各个不同层次培训的人数。三是合理安排培训的顺序，与目前进行的青年教师英语口语培训错开时间。四是选定相应的培训教材。五是制订培训计划，明确学校培训与本中心培训的内容安排，充分发挥各学校的培训资源。六是组织建立一支集全市最高水平的教育技术培训骨干师资队伍，对培训师资进行先期培训，为全面推开面上的培训打好基础。三、继续做好各类短期教师培训班的培训工作。

1．认真做好目前正在举办的各类培训班的结束阶段的培训工作，确保这些培训班保质保量地完成培训任务。目前正在进行的各类短期教师培训班有小学数学青年教师培训班、中小学体育、心理健康教师培训班、中学物理、语文青年教师培训班。五个培训班在学期初要召开班主任会议，落实结束阶段的相关工作。

2．切实做好见习期教师的培训考核工作。加强对见习教师的课堂教学随机检查力度，争取对所有见习教师都能进行听课检查，把平时的课堂教学情况作为考核的重要依据。考试中，要注重实践能力的考查，确保见习教师适应新课程的发展要求。

3．抓好中小学青年教师高级研修班的结业组织工作。中小学青年教师高级研修班是教育局培育名师工程的重点项目，继续教育办公室要与教研、教科室的相关部门一起全力抓好该班的结束阶段工作。要组织开展与导师的研讨、重大活动观摩、论文集的出版、培训工作总结等活动。

4．要根据新的形势发展需要及已经制订的相关培训规划，继续在本学期中开设新的短期教师培训班。主要是开设小学语文骨干青年教师培训班、小学科学教师培训班、中小学艺术青年教师培训班。具体培训班的

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计划及开班时间将另行下发通知。

5．在暑假中，组织开展英语引智培训，今年暑假，将分别举办小学、中学英语教师引智培训，由外籍教师承担培训工作，使我市的英语教师更能在教学理念上、教学方法上及口语的表达上适应英语教学的需要。四、认真抓好校本培训的建设及指导工作。各学校的校本培训要坚持有序、有针对性，提高校本培训的实效。学校必须认真制订好学期校本培训的计划。教师参加继续教育必须要有书面笔记记录。从06年开始，各学校聘请外地专家、学者到本校讲座，要在活动前报继续教育办公室备案，由继续教育办公室派人参与并记录，依此可以作为该学校教师专业培训的课时数。新学期开学的初期，各学校要认真检查教师的寒假学习笔记，组织开展寒假学习心得的交流活动。五、加强干部培训，建设一支高质量的管理者队伍。05年上半年，正是各学校领导班子的换届时期，继续教育办公室要配合教育局党委做好相关的干部培训工作。一是继续办好目前正在举办的校长任期常规培训班，组织校长进行任期工作总结。二是继续办好教科室主任负责人培训班及幼儿园业务主任培训班的培训及结业工作，强化培训效果。三是根据班子换届的要求，在局党委的安排下，组织后备干部培训班，为校长换届培训新人。四是做好挂职干部的培训及考察工作。五是举办新一期的入党积极分子培训班，对入党积极分子进行系统培训。六、充分挖掘培训资源及师资潜力，做好社会培训及教师学历培训工作。

1．继续做好公务员的普通话、英语三百句及电子政务培训工作，力争培训量比上年有较大的提高。

2．继续与市财政局合作，开展06年会计的继续教育培训工作。要组织好培训师资，制订严格的培训计划，加强的培训点培训的组织管理工作，确保培训质量。

3．积极与劳动与社会保障局联系，争取开辟新的培训渠道，组织开展工人的在职培训及新上岗就业人员的培训。

4．继续抓好教师的学历培训工作。配合局人事科做好教育硕士的报名组织工作，继续抓好中小学教师本科学历的招生及教学工作。

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计生办上半年工作小结

文体服务站上半年工作总结及下半年工作打算

上半年社会事务办工作总结

上半年财政办工作总结

市交通局上半年工作回顾、下半年工作思路

加快培育有文化、懂技术、会经营、善合作的新型职业农民，是推进农业现代化过程中一项重要而紧迫的任务。为了探索在当前形势下新型职业农民培育的模式、途径和方法，以便总结可推广的经验和有效机制，根据农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》要求，重庆市农委决定2013年在全市较大范围内开展新型职业农民培育试点工作。其试点工作方案如下：

一、试点区县

经区县自愿申报、专家评审、市农委主任办公会研究审定，万州区、永川区、南川区、綦江区、荣昌县、潼南县、丰都县、忠县、开县、巫溪县、秀山县、石柱县为市级试点区县；黔江区、巴南区、武隆县为农业部试点县，在完成农业部试点任务的同时，完成市级试点任务。

二、培训任务和要求

培训是新型职业农民培育工作的基础。要在总结过去几年农民培训工作经验基础上，结合职业农民培训对象的实际情况，进一步完善思路和办法措施，使培训对象、内容和方式更有针对性、有效性，培训的管理更加规范化，探索新形势下职业农民培训的新途径、新模式、新机制。

培训试点突出专业、就近办班和实训的培训特色，以提高职业农民（培训对象）的农业生产专业科技水平和农业经营管理能力为目的，政府办班培训为主，探索政府主导、龙头企业参与合作办班培训的途径和机制。全市2013年试点工作培训任务1万人以上，其中试点区县培训完成8200人（不包括农业部试点任务和龙头企业参与合作培训任务）；农机专项集中培训500人；市高等职院校承担培训1200人。

（一）试点区县培训

1. 培训对象。试点区县按市农委下达的试点培训任务和培训办班的要求，及时落实具体的培训对象。培训对象为家庭经营以农业为主，本人就业为农业生产（种植业或养殖业），即全年80%左右劳动时间从事农业生产活动，且原则上具有初中毕业以上的一定文化基础和年龄50岁以下的农民，本人自愿。重点以种养业专业大户、农民合作社和家庭农场等为主。

2. 培训办班。以同一产业办班和尽可能方便受训的农民为原则，原则上凡能进乡（镇）或村按一个村或几个相邻村或镇办专业培训班的，都应到村里或镇里利用农民田间学校或中、小学等场地办班培训。若某些培训班培训对象分布于试点区县各乡镇的，亦可考虑在试点区县某地集中办班培训。

3. 鼓励和支持龙头企业参与合作办班培训。试点区县培训新型职业农民，采取政府主导，以办粮油、蔬菜、畜禽等主要农产品保供给的种养业专业培训班为主；同时，鼓励围绕有关区域性特色效益农业，开展政府与龙头企业的联合办班，培训与龙头企业密切联系的生产基地的种养殖大户，以推进生产基地的专业化、规范化、标准化建设，以提高产量和产品质量以及土地综合产出效益为目的，实现龙头企业与基地农民紧密合作共赢，如：烟叶生产、蚕桑生产、某一特色水果生产等。龙头企业参与合作办班，承担培训费用的约1/3，政府承担的培训经费不低于2/3，培训方案由试点区县农委与龙头企业共同研究制定，共同组织培训，共同监督。

4. 培训内容、方式、时间。培训以提高受训者农业专业生产技能水平和经营管理能力为目的，促进提高产量、质量和效益。培训内容和方式应针对受训农民的特点，适应农民的需求。培训时间为10天，每天净培训时间不低于6小时，可一次性培训，也可根据专业性农事季节的需要和特点分几次完成。（1）专业技能提升培训：主要培训种养业专业生产有关的科技知识、高产优质关键技术、病虫害及自然灾害防控技术、农产品质量安全保证技术等，采取理论讲授与案例分析结合的课堂授课为主，教与学互动式讨论、答疑为辅的方式培训。培训时间约占总培训时间的30%。（2）农业经营管理培训：主要培训农业企业、农民合作组织、家庭农场经营和管理方面的知识、农产品市场营销与物流方面知识、农业有关政策和法律法规知识等，课堂授课为主，注意理论与实践的结合，突出农业生产经营实践的案例分析。所占时间为培训总时间30%以上。（3）实作训练：在培训专业技术和经营管理知识基础上，开展技能操作实训和解决生产技术问题、经营管理问题的实践培训。所占时间为培训总时间的30%。（4）座谈讨论和培训考核、技能鉴定：所占时间为培训总时间的10%。

5. 培训机构及师资。培训工作由试点区县农委组织实施和管理。具体的培训机构可以是试点区县的农广校或其他具有职业农民培训资质的培训机构，提倡通过竞争机制由区县农委确定培训机构。承担培训任务的师资应充足，应具备有与培训课程内容要求的专业和中级以上的专业职称，并且熟悉农村、农业、农民情况，有较丰富的实践工作经验和教育培训农民的经验。承担技术操作培训的可以是农村土专家和经营管理能人，其师资条件可适当放宽。区县师资名册应报市农委领导小组审查备案。同时，市农委将从有关单位选择确定一批师资，以支持有关区县开展培训工作。

6. 培训教材。今年试点工作暂选用以农业部农民科技教育培训中心和我市农民科技教育培训中心新编写的有关专业教材为主。各试点区县结合培训班的特点和实际情况，组织相应的培训辅助教材。在总结培训试点工作基础上，今年适当时候，市农委领导小组办公室再组织开展新型职业农民培训系列教材的编写工作，以保证职业农民的培训教材更有针对性、实用性、规范性和专业全覆盖。

7. 经费安排。市农委按培训农民每人补助1500元安排，主要用于培训农民生活、住宿、交通补助、培训教材、教具、考察实习等费用开支，讲课补助等。

（二）农机专项培训

由市农机校和三峡职业学院承担，共培训500人。受训对象为农机专业合作社带头农民；培训内容为农机作业操作技能、农机维修养护技能、合作社社会化服务、企业化经营管理知识等，时间10天；培训补助经费按每人1500元安排。由市农委农机综合处负责组织实施和管理。

（三）市涉农院校培训

分别由西南大学及其荣昌校区、三峡职业学院、重庆市广播电视大学、市农业学校、市农广校承担培训任务，共培训1200人。

1. 青年农民创业培训班：由西南大学培训中心承担，培训100人，对象为初高中毕业返乡青年农民、返乡农民工、复员退伍军人等，由各区县农委、团委组织申报、推荐，市农委审查备案，培训具有农业种养业、加工业创业的生产技能和经营管理本领。

2. 畜牧重点养殖大户培训班：由西南大学荣昌校区承担培训50人，对象为荣昌县重点畜牧养殖大户（养殖场）或专业合作社，以提高养殖、疫病防控技能和经营管理能力为目的，由荣昌县畜牧兽医局组织落实人员，并与承担培训任务学校共同制定培训内容和方案及监督措施。

3. 农业生态旅游经营服务能力提升培训班：由市广电大学承担培训100人，对象为从事农业生态旅游经营的农民大户，培训以规范和提高经营服务水平的内容为主，各区县农委协助做好培训对象的申报、推荐工作。

4. 农业生产技能和经营管理提升培训班，共850人：一是由三峡职业学院承担在万州片区的区县办班培训200人；二是由市农广校与市农科院蔬菜研究所合作在潼南、璧山、铜梁三个重点蔬菜基地县培训200人；三是由市农校在丰都县、酉阳县、石柱县等地培训300人；四是由市农广校承担在江津区、万盛经开区培训150人，培训对象都为种养业、农产品加工业重点大户、农民示范性合作社、家庭农场主等，以培训专业技术和经营管理能力为主，提高生产技能和经理管理能力为目的，由相关区县组织申报、推荐并参与培训过程的监督和管理。

以上四种类型培训班，培训时间为20天（每天培训净时间不少于6小时）。培训经费按每人4000元安排。培训机构制定方案报市农委审查同意后实施。

5. 培养农业企业高级管理人才班：在西南大学荣昌校区、三峡职业学院、市农校等涉农院校在读学生中选录100人，每所院校录取人数不少于20人。目标为农业企业培养既熟悉农业专业理论、专业技术，又有一定经营管理知识和能力的实用性高级管理人才。选录的条件是：在我市涉农院校就读种植、养殖类农业专业，本科三年级学生、中高职二年级学生（原则为高职专科生），重庆籍学生，原则上出生农民家庭，学习较优秀，在校表现良好，能吃苦耐劳，有到农业企业去工作或创业的意愿，学生自愿申请，学校审查签署意见，市农委核定。培训在不影响院校正常教育管理的前提下，组织录入学生研修与管理和农产品市场营销有关的课程3～4门，采取自学加辅导加到农业企业实践研修、实训的方式培训，在每个学期中对每门课组织辅导1～2次，每次1天；在假期，先集中培训3～5天，然后带着学习目的安排到有关企业实习研修，于学校开学前再集中约2天左右开展座谈交流讨论式培训。录取的学生，每个月由市农委补助100元学习、生活费，一年1200元（含实习保险费），学习资料及培训费用由市农委解决，并对所在院校按一年每个学生安排日常管理及协助培训经费补助500元，今年100人的培训计划在新型职业农民培育试点专项经费中预安排50万元。学生毕业时，经组织考试考核，合格者由市农委颁发“农业企业高级管理人才培训结业证书”，并根据学习情况、个人潜能情况向有关农业企业推荐，经双方选择进农业企业工作。100名学生整体为一个大班，由市农广校一名领导担任班主任，加强对学生学习的日常联系和管理，组织培训计划的制定和实施；每个院校的学生（20名以上）为一个小班，同一专业学生组成一个学习小组，学校落实一名同志做好日常管理和上下联系相关工作。

（四）培训管理与考核

1. 培训管理责任。分别为市农委领导小组办公室和试点区县农委负责培训试点工作的管理责任，加强日常监督管理工作，负责试点结束后的总结。

2. 培训过程监管。由试点区县农委和市农委领导小组办公室分别对区县培训班、市集中培训班派员，对各培训班全过程实施全程监管，重点监管参加培训的人员、培训时间、培训内容、培训效果等，建立培训日志记录和检查登记、资料归档制度，作为查验和考核评价的参考依据。

3. 建立培训效果双向考评制度。一是对培训对象的考评。主要考核参训情况和学习效果并在培训结束时，进行农业专业职业技能鉴定，对达到专业技能标准和职业农民标准的，分别发给农业专业职业技能证书和新型职业农民认定书。二是对培训机构和培训教师的考评。在培训结束时，由各区县农委组织，培训过程中专项监督人员参加，参考培训过程中相关记录资料，由全体参训人员和乡镇、村领导代表等参加评分，同时通过开展电话调查等多种形式听取多方面的意见，对承担培训任务的机构和教师完成任务情况及培训效果等进行考核、测评。考评结果作为是否全款兑现培训补助资金的依据和是否继续承担培训任务的参考。对培训机构、培训教师和受训农民的具体考核、评价办法，将由市农委领导小组办公室研究制定，另文下达各区县参考。

三、认定工作试点

（一）制定各类新型职业农民的认定条件、标准。由市农委领导小组办公室牵头，组织有关方面的专家在开展深入的调查研究基础上，经广泛讨论、征求方方面面意见后制定现阶段重庆市各类新型职业农民的认定条件、标准和认定工作程序。

（二）开展认定试点工作。在新型职业农民认定条件、标准及认定程序具有可行性、可操作性后，组织按照农业部的要求，开展认定试点工作。各试点区县选择有代表性的乡镇1～2个，按统一部署和要求有序开展试点，认定证书由市农委统一制作。市农委将安排一定的认定试点工作补助经费。

四、培育机制探索

培训是基础，培育是关键。新型职业农民的培育需要时间，是一项系统的工程，事关未来农业是否科学、稳定、持续的发展，事关农业现代化是否顺利推进。在试点工作中，要发挥各试点区县的创造、创新作用，探索有利于重庆新型职业农民队伍健康、快速发展的机制。

各区县在试点工作中，要结合各自的实际情况，研究一套培育职业农民的政策措施和工作措施，积极探索培训新型职业农民的实践行动。一是要对职业农民，加大现有扶农惠农政策的协调兑现落实力度，该倾斜、可倾斜的政策要倾斜；二是要积极主动研究更有针对帮扶职业农民的政策措施，形成培育职业农民队伍健康发展的、政策体系激励机制；三是要对职业农民的长远教育培训工作尽快研究制定针对性更强的规划和工作计划；四是要将职业农民作为农口部门的重点服务对象，建立区县和乡镇农业科技人员联系帮扶新型职业农民制度；五是加快农民技术员职称和农村优秀实用人才的评定工作，并制定能更好发挥作用的政策措施。

在今年试点工作结束时，要在认真总结各区县试点工作经验和进一步调查研究基础上，拟制定全市加快培育新型职业农民的指导性意见。

五、组织保障措施

（一）成立领导小组。市农委成立以夏祖相主任为组长，分管领导刘启明副主任为副组长，市农委计划处、财务处、科教处、粮油处、畜牧处、水产处、特经处、蔬菜处、审计处、监察室等相关处室和市农广校负责人为成员的领导小组，下设办公室于市农委科教处，由科教处处长担任办公室主任。领导小组对培育新型职业农民试点工作进行领导，对试点过程中的各种矛盾和困难给予及时协调、解决，对试点区县的工作，开展检查、督促和指导并及时总结推广经验。各试点区县根据自身情况相应成立相应的机构，以保证试点工作有组织有领导的有序开展。

一、宗旨

以《中小学教师教育技术能力标准（试行）》为依据，以全面提高中小学教师教育技术应用能力，促进技术在教学中的有效运用为目的，建立中小学教师教育技术培训和考试认证制度，组织开展以信息技术与学科整合为主要内容的教育技术培训，全面提高中小学教师实施素质教育的能力水平。

二、目标与任务

（一）目标

1、在*至*年间，组织全市中小学教师完成不少于50学时的教育技术培训，使中小学教师教育技术能力显著提高。

2、建立中小学教师教育技术培训和考试认证制度，形成统一规范的教师教育技术能力培训和考试认证体系，组织参加培训的教师参加全国统一组织的教育技术能力水平考试。将中小学教师应用教育技术的能力水平与教师资格认证、职务晋升等相挂钩，形成鼓励广大教师不断提高自身教育技术应用水平的动力机制。

（二）任务

1、加强基地建设，明确培训职责

根据《中小学教师教育技术培训基地评估标准》，*市教师继续教育指导中心组织人员对各培训基地进行评估认定。各培训基地的职责如下：*市教师进修学校为本项目的执行机构，负责全市教育技术主讲教师培训、*区、*区和*区中小学教师培训；各县（市、区）教师进修学校负责本县（市、区）小学教师、初中教师培训；*市电教中心负责*区初中教师培训。高中教师的培训由*市教育局统筹安排。

2、有计划、有组织地开展项目培训

在对培训基地认定的基础上，有计划、有组织地开展项目培训，各地培训任务是：

*年培训指标：高中教师40%、初中教师30%、小学教师30%。

*年培训指标：高中教师40%、初中教师50%、小学教师50%。

3、组织统一考试

以《中小学教师教育技术能力标准（试行）》和《中小学教师教育技术培训大纲》为依据，分期分批组织参加项目培训的教师参加国家统一组织的教育技术能力水平考试，成绩合格者获得教育部监制、教育部考试中心印制的教育技术能力水平等级证书。

4、建立认证制度，促进教师教育技术能力水平不断提高。

将教师教育技术能力水平证书与教师资格认定、教师职称（职务）评聘挂钩，形成促进广大教师积极参加教育技术培训和考试，不断提高教育技术能力水平的有效机制。

三、组织管理

为了加强我市教师教育技术能力培训的管理工作，*市教育局成立*市教师教育技术能力建设项目实施工作领导小组，领导小组由分管领导担任组长，教师继续教育指导中心、考试中心、*市教师进修学校负责人组成（名单见附表一），主要负责项目实施工作的宏观指导，研究协调解决实施过程的问题。

项目办公室设在*市教师继续教育指导中心，主要职责：负责全市项目的组织、协调、沟通工作；负责组织对培训基地的评估认定；组织对各地培训、考试和认证工作的评估与监控。

考试中心负责审批、设置考点并组织全市的考试工作，颁发教师教育技术考试证书。

*市教师进修学校负责全市项目管理日常工作（与英特尔未来教育项目工作组合并），为全市中小学教师教育技术培训提供业务指导；负责全市培训基地培训者培训。

各县（市、区）教育行政部门结合实际，建立相应组织管理体系，确保实施工作顺利进行。

四、项目培训的原则

教师教育技术能力培训是以全面提高中小学教师教育技术应用能力，促进技术在教学中的有效运用为目的，项目培训要坚持以下原则：

1、理论联系实际的原则。将信息技术与学科教学有效整合，促进教师运用和*课件的能力。

2、方便教师，服务学校的原则。在符合中小学教师教育技术培训设施和资源要求的学校设点办班，坚持就近设点办班，方便教师参加培训。

3、严格管理，注重实效的原则。坚持主讲教师资格制度，参加广东省组织的教师教育技术能力建设项目主讲教师省级培训并取得合格证书者才能获得主讲教师资格。培训前要组织主讲教师上研究课，并在此基础上进行研讨等集体备课活动，并以《中小学教师教育技术培训大纲》为依据进行培训，注重培训实效，严禁单纯以做考试题为主的应试培训。

五、实施步骤

（一）准备工作

1、*年3月下旬，召开县（市、区）教育局人事股长及各培训机构会议，部署项目培训工作。

2、*年4月中旬，各县（市、区）制定项目培训计划，并于*年4月20日前送项目办公室备案。

3、*年4月中下旬，开展培训者培训。

（二）开展培训基地评估认定工作

*年4月下旬，*市教师继续教育指导中心组织专家对培训基地进行评估认定。经认定符合《中小学教师教育技术培训基地评估标准》的培训基地才有资格进行教师教育技术培训。

（三）开展项目培训

*年5月开始，取得教师教育技术培训资格的培训基地按其制定的培训方案进行培训。

（四）培训过程的监控

项目办公室组织有关人员定期、不定期地对项目培训进行评估：

*年、*年7月至8月对培训基地进行评估，定期评估的主要内容有（1）培训计划的制定情况；（2）培训点的设置情况；（3）项目培训管理情况；（4）培训的数量和质量。

不定期检查的主要内容有（1）项目培训的管理情况；（2）培训的教与学情况。

对未能坚持项目培训原则的培训基地，提出整改意见，责成其整改，整改后仍未达到要求的取消其培训资格。

（五）组织统一考试

从*年起，组织参加项目培训的教师参加由教育部考试中心组织的每年2次的全国教师教育技术水平考试。考试在我市的国家教育统一考试的定点考场进行，经审查合格的教师培训基地也可以设置考场。考试合格者获得由教育部监制、教育部考试中心统一印制的教师教育技术水平考试证书。

（六）总结表彰

1、年度总结。

培训基地要及时总结项目培训经验，发现和解决问题，逐步完成项目培训工作，不断提高培训质量。培训基地要在*年12月中旬、*年12月中旬向项目办公室提交当年培训总结。

2、评估验收和总结表彰。

*年12月下旬，项目办公室组织有关人员对各地实施过程和效果进行综合评价。

*年12月下旬，召开项目培训工作总结表彰大会。

六、保障措施

（一）加强经费投入，建立经费保障机制

各地要切实加大教师培训经费的投入力度，要按照有关法律法规的要求，建立健全以各级政府财政投入为主，多渠道筹措教师培训经费，争取各级财政设立教师教育技术培训的专项经费。

要严格按照培训收费标准进行收费，防止乱收费现象发生。

（二）加强培训管理，提高培训质量和效益

各地要进一步理顺教师培训管理体制，明确教师培训主管部门的职责，对教师培训进行规范管理，坚决制止多头管理，重复培训和乱办班现象。要以教育技术标准为依据，严把质量关。要将中小学教师教育技术能力建设项目与我市实施的“英特尔未来教育”项目衔接起来。

（三）加强培训验证工作管理

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