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[法院办公室工作总结存在问题及下一步思路]法院行政庭工作总结范例6篇

根据中院统一部署,对我院队伍建设进行了调研,具体情况如下:

一、现有干警队伍的基本状况

机构改革时,县编办核定我院设置14个内设机构:办公室、政治处、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、审判监督庭、执行庭(局)、研究室、法警大队、司法技术室。纪检(监察)机构设置,按有关文件规定执行。

现有10个中心法庭:八里河法庭、耿棚法庭、润河法庭、南照法庭、六十铺法庭、江口法庭、黄桥法庭、谢桥法庭、江店法庭、杨湖法庭。

(一)现有人数

我院实有人数161人,其中包括以来提前离岗人员14人(该部分人员年龄,男性在55岁以上,女性在45岁以上,按县里规定不占编制)。目前实有在岗人数147人。

在实有在岗的147人中,有审判职务的77人,其他人员70人。

(二)编制情况

按省编办[]14号文件《关于分配下达全省法院系统政法专项编制的通知》,核定我院政法专项编制为157人。

实有在岗147人(不含提前离岗14人),我院空缺政法专项编制10人。

但是,根据省高院规定,我院现有在岗147人中已编入政法专项编制的仅100人,其余47人因为未办理补充手续,现登记为其他编制。

为真实反映我院干警状况和方便统计,以下以现有在岗147人为基数进行统计和分析(详见下表)。

县人民法院干警情况统计表

(三)干警政治面貌和性别比例

现有在岗147人中,党员干警114人,团员干警15人,群众18人。分别占干警总数的77.6%、10.2%、12.2%。

男干警112人,占总人数76.2%,女干警35人,占干警总人数23.8%。

(四)年龄层次

现有在岗147人中,35周岁以下44人,36-45周岁72人,46-55周岁30人,56岁以上1人。分别占干警总数的30%、49%、20.4%、0.6%。

(五)学历情况

现有在岗147人中,大专学历以下人数6人,占干警总人数的4.1%;大专学历人数31人,占干警总人数的21.1%;本科学历人数107人(其中法律专业全日制本科毕业生仅2人,系、省委组织部选调应届毕业生),占干警总人数的72.8%;本科学历以上人数3人,占干警总人数的2%,均为在职学习取得学历。

(六)职级情况

现有在岗147人中,副科以上23人,实职仅17人(其中包括院长、副院长等15名副科以上法官和专职党组副书记、纪检组长各1人),另有6人享受副科以上待遇。科员以下人员124人,占总人数的84.4%。干警的行政职级低。

(七)法律职务

1、现有审判人员77人,其中副科以上审判人员15人(包括正、副院长4人,审委会委员兼庭长2人,庭长2人,副庭长4名,审判员3名),科员级助审员62人。

2、现有书记员43人(其中7人兼任其他职务)。

3、正式法警3人(另有4人系书记员兼任)。

4、其它审判辅助人员24人(包括专职党组副书记、纪检组长等司法行政人员5人,工勤人员19人)。

二、当前制约法院队伍建设科学发展的问题及原因

改革开放以来,随着依法治国的不断推进,人民法院的地位和作用愈显重要。特别是近年来,我国经济社会快速发展,综合国力不断增强,国家加大了对政法工作的投入,人民法院工作条件不断改善,自身建设取得了较大的发展,审判工作和队伍建设不断加强。但是,同时也存在着一些制约人民法院科学发展的不利因素。主要表现在以下几个方面:

(一)案多人少的矛盾日益突出

随着改革开放的不断深入,经济社会的不断发展,各种利益格局不断变化和调整,各种社会矛盾凸显。一方面由于当事人缺乏相关法律知识,处理事务不当产生纠纷。而当纠纷发生后,又对我国多元化纠纷解决机制缺乏了解,选择单一的诉讼途径解决(人民调解、仲裁机制未能充分发挥作用),导致大量矛盾纠纷涌入法院,各类案件数量不断增加(我院受理案件3245件,结2903件;受理案件3560件,结3226件;受理案件4138件,结3862件);另一方面由于退休和机构改革人员离岗,进人渠道不畅等原因,我院干警人数尤其是审判人员逐年减少。以来,我院审判人员共减少20人,占现有审判人员的25.9%。人民法庭甚至出现“一人法庭”的现象。现有一线审判人员(58人),年人均受理案件72件,基层法庭审判人员每年受理案件都在百件以上。案多人少,审判力量薄弱的矛盾日益突出。

(二)人员结构不合理日益凸现

1、整体人员结构不合理。现有在岗的147人中,审判人员为77人, 仅占52.3%。

2、审判人员结构不合理。现有77名审判人员中,专职审判员仅2人,没有专职审判委员会委员(根据《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的规定》和《中共安徽省委〈关于贯彻中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定〉的实施意见》规定“加强人民法院审判委员会和人民检察院检察委员会建设,根据工作需要,可以设置专职委员两名左右”)。助审员62人,占80.5%。

3、法警力量严重不足。全院正式法警只有3人,仅占全体干警总人数的2%,远远低于规定配备标准,也远远不能满足司法审判工作的需要。另有4名书记员虽任命为法警,但由于年龄、编制等因素的限制,一直未能评定警衔。

4、职级结构不合理。自1997年以来的12年间,全院仅仅提拔了8名同志。现有147人中,科员以下人员124人,占总人数的84.4%,并且这部分人员大部分是年龄在35-50岁的业务骨干,由于长期没有得到提拔重用,严重挫伤了他们的积极性,还有一部分人即将退休离岗,明知进步无望,干脆安于现状,工作缺乏创新意识和主动性,一定程度上也制约了我院队伍建设的发展。

5、中层干部岗位空缺较多。一方面一大批具有较强工作能力和丰富办案经验的中青年法官长期得不到提拔重用,不能发挥其应有作用;另一方面,我院14个内设机构有8个是科员级助审员或书记员主持工作,2个机构是审判员主持工作,10个人民法庭有8个是科员级助审员主持工作。这些同志长期工作在第一线,虽然在各自工作岗位做出了一定的成绩,但长期以来,只是“临时负责”,职责不符,工作起来“名不正、言不顺”,不敢管理,加之责任与待遇不符,工作压力大,工资收入低等原因,不愿认真管理,工作上缺乏积极性和主动性,也在一定程度上影响了工作的开展。

6、没有高层次、复合型法官。目前全院本科以上学历干警虽然已达110人,但真正全日制本科毕业的仅3人,其中法律专业只有2人。大部分干警的学历是在职教育取得的第二、三学历。这些干警虽然在长期的审判实践中,积累了一定的审判工作经验,但由于对法律知识缺乏系统的学习,法学理论水平不高,整体业务能力不强,一定程度上影响了案件质量的提高。

(三)基层人民法院机构建制与其所承担的职责不相适应

改革开放30年来,我国各项事业都取得了较大的发展,党和国家为加强政法工作,先后将政法系统的基层公安派出所、基层司法所明确为副科级建制。但是基层人民法院及其内设机构和人民法庭的建制一直处于不确定状态。有关基层人民法院及其内设机构和人民法庭的建制,仍然沿用1996年机构改革时的有关规定(中共中央办公厅关于印发《关于地方各级人民法院机构改革的意见》、中共安徽省省委办公厅关于印发《全省地市县人民法院机构改革的实施意见》)。这两个文件对基层人民法院内设机构及人民法庭的建制级别未予明确规定。各地执行不一,即使同一地区不同时期执行也不一样。80年代中期至90年代中期,我院配备的庭长、副庭长的职级直接明确为正科级、副科级。较好地激发了广大干警的工作热情,全院呈现出了积极进取、奋发有为的精神风貌,有力地促进了法院工作的全面发展。90年代后期以来,我院配备庭长、副庭长以同时任命审判员职务来确定具体行政职级。进行公务员工资制度改革时,将基层人民法院作为乡科级单位对待,内设机构及人民法庭按股级对待,低于基层公安派出所和基层司法所的建制级别,我院班子成员中的副职虽然明确为正科职级干部,但同过去任命的庭长、副庭长一样,一律作为非领导职务对待。目前基层人民法院的这种机构建制和干部职级状况,对法院干警的心理情绪和实际工作产生了相当程度的消极影响。

(四)进人渠道不畅

我院从1999年以来的10年间,新进人员仅3人,其中2人是和组织部门从应届大学毕业生中选调的法律本科毕业生,这也是我院仅有的2个法律专业全日制本科毕业生,另有1人是从其他部门选调的具有法律职务任职资格人员(已任命为助审员)。

近年来,我院采取一系列措施鼓励干警参加全国统一司法考试,已有18人相继通过司法考试,其中书记员15名,工勤人员1名。在15名书记员中有11名被任命为助理审判员,仍有4名书记员和1名工勤人员因为非政法专项编制、不符合公务员登记条件等限制,不能任命为法官,一定程度上影响了这部分干警的积极性。

三、建议

1、加强思想政治教育,提高干警的思想政治素质,增强宗旨意识。结合深入学习实践科学发展观活动和社会主义法治理念教育活动,培养和强化干警全心全意为人民服务的宗旨意识和服务大局意识,牢固树立社会主义法治理念,真正解决好“为谁执法、为谁服务”的问题,正确对待和处理公与私、名与利的关系,把群众满意作为衡量工作的标准,提高干警立足本职工作、服务大局、建功立业的积极性和主动性。

2、加大对人民调解、仲裁等诉讼外多元化纠纷解决机制的宣传力度,引导当事人多选择诉讼外纠纷解决方式,充分发挥等诉讼外多元化纠纷解决机制的作用。

3、加强教育培训,提高业务水平,增强办案能力。建立科学的教育培训体系,按照不同部门、不同工作岗位、不同层次对在职法官进行分类培训。丰富培训形式,尝试采取“法官教法官,法官带法官”的培训方式,定期组织基层法院的优秀青年法官,到上级法院学习,由资深法官做老师,采取“师傅带徒弟”方式,有针对性地进行培训。同时鼓励干警参加司法考试,加大对通过司法考试干警的奖励力度,提高干警学习的积极性和自觉性。建议上级法院取消对在职干警取得法律职务任职资格后任命法官的不适宜限制。

4、加强交流。坚持在实践中培养人才,开展轮岗锻炼和岗位练兵,培养具有多方面能力的复合型法官。

5、畅通进人渠道,不断为基层法院补充新生力量,增强发展后劲。建立畅通的人才流动机制,根据工作需要,有计划地从社会法律人才队伍中选调优秀人才,充实法官队伍。同时探索建立吸引优秀人才和留住优秀人才的机制,按照从优待警的原则,帮助干警解决实际困难,不断提高干警的待遇。

同志们:

今天,市发改委、市财政局和十县(区)发改委、财政局的有关负责同志在百忙中参加全市人民法庭建设会议,同我们一起研究和磋商法庭建设工作,这是对法院工作的极大关心和支持。为此我代表中级法院党组,向前来参加会议的市县(区)发改委、财政局领导和同志们表示衷心的感谢。

这次会议的主要议题是进一步加快我市法庭建设工作步伐,改善人民法庭的工作条件,部署我市法庭建设的具体工作任务。刚才,市发改委副主任*同志就法庭建设项目管理及实施细则讲了很好的意见、市财政局纪检组长*同志就资金管理问题讲得也很全面、很具体。各县(区)法院的与会同志要认真讨论学习、贯彻落实。下面,我就全市人民法庭建设问题再讲几点意见。

一、充分认识人民法庭建设的重要意义

人民法庭是基层法院的派出机构,分布在全市乡镇农村,主要担负着辖区内民事案件、刑事自诉案件的审理和执行及指导人民调解委员会工作,结案数占基层法院总数的近70%,是基层人民法院审判工作的重要组成部分。它在方便群众诉讼、维护司法公正、弘扬法治精神、保障地方经济发展、保护人民群众生命和财产安全、及时化解矛盾纠纷、维护社会稳定等方面,发挥着重要作用。随着我国经济社会的发展,依法治国方略的深入实施和人民群众法律意识的普遍增强,人民法庭在促进社会全面发展进步和国家民主与法治化进程中的作用,将会越来越重要。

“欲叶茂者必深其根,欲流畅者必浚其源”。对法院而言,人民法庭就是立足之本,发展之基。人民法庭工作做好了,法院的工作就有了坚实的基础,构建社会主义和谐社会就有了可靠的司法保障。人民群众认识司法公正和司法权威是具体的,是通过身边法庭的工作和法官的行为来衡量和感知的。法庭工作做好了,就能密切法院与人民群众的联系,就能逐步赢得人民群众对司法权威的认同和尊重。法庭工(请登陆政法秘书网)作如果搞得不好,人民群众也会看在眼里、记在心上,人民法院的形象就会受到影响,司法权威也就大打折扣。因此,人民法庭建设是法院工作中的重中之重。各级法院的领导都要用战略的眼光和全局的观点来充分认识加强此项工作的极端重要性。

二、人民法庭建设面临的形势和机遇

当前,我国正处于全面建设小康社会的历史进程中。随着改革的不断深化,农村传统观念和封闭的经济模式被打破,农民求富欲望和保护自己合法权益的需求日益剧增。这些社会变化带来的各种矛盾和利益冲突,既给农村的发展带来机遇,也容易产生各种不稳定、不和谐的因素。农村社会和谐稳定,整个社会和谐稳定就有了坚实基础。正确处理农村社会的各种矛盾和冲突,是实现农村社会和谐稳定的关键。基层法院特别是人民法庭,在此具有责无旁贷的责任。

抓基层、强基础,维护社会稳定,促进经济发展,是中央对政法工作长期一贯的要求。最高法院继1998年在北京召开全国人民法庭工作会议、2000年和2004年分别在长春和济南召开全国法院加强基层建设工作会议之后,又于今年4月在广东佛山召开全国人民法庭工作会议,近年来还相继颁布了《关于加强人民法庭建设的意见》、《关于加强人民法院基层建设的若干意见》、《人民法庭建设标准》、《关于进一步加强人民法院基层建设的若干意见》等一系列重要文件,足见对基层工作的高度重视。中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干同志在出席佛山会议讲话中指出,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识人民法庭工作的重要性和紧迫性,进一步加强人民法庭建设。

2004年底,国家决定将人民法庭建设纳入了中央预算内专项投资,从2005年起,用三年时间,分期分批解决有机构、有编制的乡镇人民法庭无房问题,完成对中西部基层法庭的建设。省高院和省发改委为落实此项工作,于今年年初编制完成了《全省人民法庭建设规划》,还制定下发了《基层人民法庭建设管理办法》。全市两级法院的领导一定要以对党和人民负责、对审判事业负责、对历史负责的高度来认识,一定要抓住这次国家对法院建设大规模投资的机遇,扎实工作、加快进度,确保全市的人民法庭建设规划任务在三年之内顺利完成。

当然,加强人民法庭建设是一项长期的系统工程,除物质装备建设外,还包括法庭队伍建设、审判业务建设和加强对人民法庭工作的指导等一些方面的重要内容。最高法院将很快制定下发《关于全面加强人民法庭工作的决定》,作为今后一个时期指导法庭工作的纲领性文件。省法院也即将在全省组织开展以“队伍建设好、审判质量好、审判作风好、廉政建设好、物质装备好”为内容的“五好”人民法庭创建活动。对上级法院全面加强法庭建设的各项部署,我们下一步要认真组织贯彻落实。在今天的会议上,我们着重研究解决完成我市人民法庭三年建设规划任务的动员部署问题,把此项工作作为全面加强法庭工作的第一步。

三、我市人民法庭现状和建设任务

我市人民法庭建设曾有过不俗的成绩。1997年起,中级法院在全市法院组织开展了为期三年的“五好”法庭创建活动,各基层法院积极参与,掀起了我市法庭建设的第一个高潮。经过三年的创建,全市当时共68个法庭实现了“从无到有”,走出了“上无片瓦、下无立足之地”的困境,软件、硬件建设同步迈上新的台阶,涌现出一批先进法庭典型。近年来,我市法院按照最高法院“规范化、制度化、规模化”要求对部分法庭进行了撤并,全市法庭缩减为50个。目前,全市基层人民法庭有法官和工作人员201人,占全市基层法院法官和其他工作人员的三分之一;2004年全市人民法庭法官办结各类案件5734件,占基层法院结案总数的68.3%。

进入新世纪以来,法庭工作面临更高的要求,我们的工作还有很大差距。由于此前法庭建设未列入国家建设投资项目,受我市经济条件相对落后的制约,地方财政有限,加之基层法院历史欠帐太多,自筹能力不足,所以当时的法庭物质建设投入资金太少,建新房的法庭少、借用房屋和修补旧房的法庭多,建设标准也较低。近几年我市多次遭受洪涝灾害,一些法庭被毁,部分乡镇集镇搬迁,法庭布局也亟待调整。目前,全市法院人民法庭的审判、办公用房和其他物质装备的总体状况已相对落后,难以适应更繁重审判任务的要求。据调查摸底,全市50个法庭的现有用房总建筑面积仅为9575平方米,平均每个法庭仅191.5平方米,距此次国家确定法庭建设500平方米的最低标准相差甚远。现仅有10个法庭的自有房屋尚能适应审判工作,40个法庭的房屋状况不适应工作,需要新建或改扩建,占全市法庭的80%。全市基层法庭仅拥有办案用车14辆、摩托车12辆、电脑46台、传真机7台。

我市法院人民法庭三年建设的任务就是分期分批实施已被列入全省人民法庭建设规划的40个法庭建设工作。40个待建法庭,按现有设施状况来分,无房或借用房屋法庭12个,危房法庭8个,面积不够标准需改、扩建的法庭20个。按年均受理案件数和人员编制数来分:一类人民法庭17个,占规划总数的43%;二类人民法庭12个,占30%;三类人民法庭11个,占27%。按年度规划和实施步骤分,2005年要建设法庭14个,2006年要建设法庭14个,2007年要建设法庭12个。初步估算,按照国家发改委和最高人民法院制订的建设标准,建筑面积共计约24790平方米,总投资1747万元,从这个意义上讲,我们已迎来了基层法庭的第二次建设高潮。完成这个规划建设任务,我市法庭将实现从有房到标准化的历史性转变。

四、务实高效做好法庭建设重点工作

前不久,为确保任务圆满完成和加强此项工作,我院和市发改委、市财政局专门联合成立了“市人民法庭建设领导小组”,我担任组长亲自抓,中院副院长*、发改委副主任*和市财政局纪检组长*同志担任副组长,并设立专门的工作机构,在中院、发改委、财政局中确定了专门工作人员。领导小组已召开首次会议,讨论制定了我市《法庭建设项目管理实施细则》。全市法院要把这次人民法庭建设工作提高到巩固党的执政能力、提高法院司法能力的高度来认识,全力以赴做好各项重点工作。

(一)成立机构,配足配强人员。各县区法院要尽快成立以院长为组长,办公室主任、民一庭庭长和县(区)发改委、财政局有关人员为成员的人民法庭建设领导小组,并在法院内确定责任心强、工作能力强的同志组成办公室,专门负责县区法院作为项目法人职责范围内的项目前期准备、项目设计、概算、报批、招投标、建设、资金管理等具体工作。

(二)抓好建设用地的落实工作。按照我市人民法庭三年建设计划,对当年的建设单位,两级法院主要负责同志要高度重视,做好协调工作,落实建设用地,使所建的人民法庭按计划如期完成。对后两年的建设项目,也要尽早、尽快落实建设用地,做好前期准备工作。

(三)适当统一法庭设计。法庭设计一方面参考最高法院提供的图纸,一方面也要考虑陕南山区实际,因地制宜,合理设计。外观设计一定要庄重,并要使用统一的天平标识。内部总的要求是功能要齐全,要突出并保证审判工作需要,以审判法庭及相关设施为主。

(四)做好税费免征协调工作。会后,各县(区)法院尽快向当地党委、人大、政府汇报,争取党委重视与政府的支持,协调发改委、财政、土地、规划、税务、建设、设计等有关部门,研究和解决土地的征用和各种税费的免征问题。国家发改委明确发文,免除法院建设的征地费和各种规费。省法院在近期也将和省发改委、国土资源厅、国税局、地税局等部门协调,争取相关政策,争取能发一个文件,为我们创造一些条件。

(五)严格资金管理。人民法庭建设资金主要来源于国家投入,地方政府只负责建设过程中的税费支出和附属建筑工程费用。所以,管好和用好这些资金,责任十分重大。国家审计署对此非常重视,要专门进行严格的审计。省法院与省发改委、省财政厅制定的《省基层人民法庭设施建设项目管理暂行办法》中,就资金管理问题有专门的规定。我市也根据此《办法》,制定出专门的管理细则。这次的法庭建设专项资金,必须专款专用,只能用于土建工程,绝对不能用于征地、交纳规费和二次装修,更不能挪作他用。这一点,最高法院的领导多次作了强调,省法院也提出了要求:凡是涉及建设报账的,必须要有中级法院、发改委、财政三家组成的领导小组成员联审会签,缺一不可。

(六)严格项目管理。国家规定一、二、三类法庭的建设标准已充分考虑到人民法庭审判功能的发挥、巡回审判的需要和便民利民的要求,我们应严格按照计划批准的内容、规模进行建设,不得擅自变更内容、提高标准或扩大规模,切忌贪大求洋,脱离实际。在建设过程中,应严格执行省高院、省发改委和省财政厅联合制定的《陕西省基层人民法庭设施建设项目管理暂行办法》和市上三家联合制定的《实施细则》。按“公开、公平、公正”的原则组织开展招投标工作,确定符合要求的建筑施工单位,确保建设工期和工程质量,绝对不能出现“豆腐渣”工程。

一、基本情况

1.机构及人员情况

__市法院执行工作局内设四个执行庭,即:执行一庭、执行二庭、执行三庭、执行四庭。现有正式干警13人,其中:35岁以下2人,40-45岁4人,46-51岁7人。协警6人,共计19人。

2.20__年以来民商事案件判决执行工作情况

20__年,市法院共受理民商事判决执行案件348件,执结348件,执结率为100%,执结标的总金额为7937万余元,实际执行到位总金额为3953万余元,实际执行到位率为49.80%。其中:执行和解结案134件,占结案总数的38.51%;自动履行结案73件,占结案总数的20.98%;强制执行结案2件,占结案总数的0.57%;终结本次执行程序122件,占结案总数的35.06%;终结执行17件,占结案总数的4.88%。

2013年元至8月,市法院共受理民商事判决执行案件187件,执结152件,执结率为81.28%,执结标的总金额为1307万余元,实际执行到位总金额为910万余元,实际执行到位率为69.63%。其中:执行和解结案53件,占结案总数的34.87%;自动履行结案55件,占结案总数的36.18%;强制执行结案11件,占结案总数的7.24%;终结本次执行程序24件,占结案总数的15.79%;终结执行9件,占结案总数的5.92%。

二、主要做法

(一)领导重视,措施保障有力。市法院党组非常重视执行工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导班子集体抓的良好工作格局,在执行局内建立和完善了分权制约机制,即执行一庭负责裁判文书审核、案件审核、综合协调和内部系统查询等工作,执行二庭、三庭负责具体的案件执行工作和旧存案件的执行等工作,执行四庭负责恢复执行案件的执行工作和到金融部门查询被执行人有无存款等工作。通过将强制执行权分离为执行裁决权和执行实施权,由不同的执行内设机构和人员行使,使得执行实施权与执行裁决权能相互监督、相互制约,提高了执行工作效率,实现了执行资源和审判资源的优化配置。

在职责分工相对明确的前提下,对一些特殊的执行案件和特殊的被执行对象,市法院采取集中优势兵力的方法和措施,统一调配全院的整体力量“打歼灭”战,一举攻克了“坚固”的执行堡垒。在总结以往执行工作经验的基础上,从今年元月起,市法院对执行标的额较小、且双方当事人都居住在边远地区的执行案件交由原承办法庭自己执行,切实减轻了双方当事人往返院机关所花的时间和费用,不仅方便了双方当事人,而且还发挥了原承办庭法官熟悉案情和熟悉双方当事人的特点和优势,提高了执行工作效率。

(二)建立和完善执行联动工作机制,充分发挥其职能作用。建立和完善了党委领导、人大监督、政府支持、政法委牵头、人民法院主办、社会各界配合的执行联动工作机制,加强与相关部门的协作配合,与银行、国土资源局、住建局、车管所、公安局、当地党委、政府等合力解决执行工作中遇到的困难。加大被执行人拒不履行生效法律文书确定义务的成本和代价,使被执行人感受到来自法律以及经济、行政和道德等方面的威慑力,促使其主动履行生效法律文书确定的义务。

(三)充分利用现代网络技术,提高执行工作效率。今年3月,市法院为执行局配备了身份认证查询系统,与公安身份查询系统实现联网,极大地方便了执行干警到各金融系统查询被执行人存款情况。通过借助现代网络技术,使市法院成功执结了一批难案、积案,制裁了一批“老赖”。

三、存在问题

1.案件实际执结数与受案数有一定差距。20__年1月~2013年8月,市法院共受理民商事执行案件535件,结案500件,结案率为93.4%。仅从结案数上看,结案率还是较高的。但执结案件500件中有146件是适用“终本”程序结案的,而实际结案仅354件,实际执结案件数占受理数的66%。

2.执行队伍力量相对不足。现有正式干警13人,协警6人,但多数人年纪较大,执行人数较少。

四、几点建议

20__年12月份县法院新领导班子成立以来,院党组按照科学发展观的要求,结合县法院实际,确立了“素质兴院、公信立院、规范治院、科技强院”的工作思路,大力弘扬求真务实之风,不搞花架子,多干打基础、谋长远的事。通过内抓管理,外树形象,多措并举,推动法院工作新发展。

一.抓学习,切实提高班干部队伍素质

学习是提高干警素质的主要抓手,针对我院干警中存在着学习懈怠、学用脱节的现象,院党组带头坚持学习,充分发挥表率带头作用,规定每星期一的下午为党组中心组学习日,无论工作再忙,都要雷打不动地坚持学习,并将党组中心组学习扩大到各庭室科队负责人。同时,精选学习内容,除学习党的重大决定和路线方针政策,领导人讲话和各种重要文件外,还有针对性地选择与法院工作紧密相关的学习内容。为增强学习效果,学习结束后,院党组成员还和各庭室科队负责人结合工作实际进行讨论,并撰写心得体会,计入学习档案。为配合“作风建设年”活动的开展,我院还组织专人收集了作风建设和执法执纪方面的学习材料,汇编成册,做到每个干警一册,同时要求各庭室科队按照要求组织广大干警学习政治业务知识,切实提高法官队伍素质。针对现有人员中具有法官职称的人员比较少,案多人少的矛盾比较突出的问题,院党组确立了内部挖潜的工作思路,采取激励措施,鼓励支持干警积极参加司法考试、自学考试和学历教育,对通过司法资格考试的,给予一定的物质奖励。院里还投资2万多元,为参加20__年司法考试的职工购买了学习辅导资料和课件,提高了广大干警学习的积极性和自觉性。

二、抓作风,牢固树立司法为民意识

作风建设是公正司法的前提和保证,是推进法院发展的基础性工作。新班子成立后,始终按照司法为民的要求,将作风建设摆上了重要日程。为严格工作纪律,加强全院干警的考勤管理,我院建立全院干警出勤月通报制度,从20__年1月1日起,将原来的下午签到制,改为值班院长集中点名制,并在下午4点左右进行抽查。1月6日,我院开展了中层干部述职述廉和民主测评活动,各庭室科队负责人从政治学习、审判业务、庭务管理、廉政建设、遵守制度和纪律以及履行岗位职责等方面,走上主席台向全体干警公开述职述廉,总结经验发扬成绩,找准存在的问题,谋划新思路,并由全体干警对他们的工作进行民主测评,增强了中层干部的责任意识。新年过后,院党组还认真分析我院作风建设方面存在的问题,研究决定开展“作风建设年”活动,并于上半年进行作风建设集中整顿活动,主要是围绕执法执纪、思想作风、领导作风、生活作风、工作作风和学风等六个方面存在的问题进行查摆整改,通过深入学习和查摆整改,实现“六个明显增强”目标,即坚持贯彻科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进的精神明显增强;坚持理论联系实际,勤奋好学、学以致用的作风明显增强;坚持求真务实,务求实效、精益求精工作责任感明显增强;坚持正确的政绩观,令行禁止、联系群众、依法科学民主决策的能力明显增强;坚持马克思主义生活观,艰苦奋斗、勤俭节约的意识明显增强;坚持立院为公、执法为民,公正规范、文明廉洁执法的意识明显增强。为保证活动的开展,我院下发了《关于开展作风建设年活动的实施方案》,制定了具体的日程安排,召开了作风建设年活动动员大会。为激发广大干警工作热情,弘扬正气,树立先进典型,我院积极鼓励干警在各项工作中争先创优,对20__年获得省、市先进集体和先进个人荣誉称号的,在全院年终总结会上进行了通报表彰,给予物质奖励,是全体干警学有目标、赶有方向。

三、抓质量,着力提高司法公信力

司法公信力是法律的权威性在司法实践中的具体体现,提高司法公信力的前提是保证公正司法。为此,新班子采取有效措施加强案件质量管理。一是组织专人研究制定刑事、民事、行政审判和执行工作流程,对案件实行流程管理。同时,制定了《审判委员会工作规则》,明确审判委员会研究案件的范围和程序,承办人在向审判委员会汇报案件前,必须撰写审理报告,并将审理报告提前送审委会委员,研究案件时,承办法官还要提供合议庭合议笔录。二是严格庭审纪律,要求干警开庭时要着装整齐,不准抽烟、打手机和随意走动。庭审时不得无故迟到、训斥当事人或随意打断当事人的陈述。庭审过程中要使用法言法语,语言要文明。纪检监察部门不定期对

庭审情况进行暗查,确保庭审依法合规。三是开展集中清理执行积案活动,组织召开了全县清理执行积案动员大会,建立部门联合执法机制,加大了清理工作力度,目前,有财产可供执行的积案已清结了41%。四是为农民工维权开辟绿色通道。对农民工讨薪“案件,实行优先立案、优先审理、优先执行,并缓交诉讼费和保全费。20__年春节前,及时将执行到位的22万元工资款发放到山东、河南、福建等地90多位农民工手中。五是针对原来结案和案卷归档习惯于在年底打“突击战”的做法,改变为月结月评,月查月归档。特别是对上级法院改判和发回重审的案件,实行逐案实名通报制,并进行责任倒查,切实把住案件质量关。四、抓廉政,始终保持司法廉洁性

保持法官的职务廉洁性是促进公正司法的保障。为此,新班子将党风廉政建设作为促进司法廉洁性的重要抓手,从建立制度保廉、规范促廉、民主评廉和组织考廉“四廉一体”的廉政监督机制入手,切实抓好党风廉政建设。最高人民法院“五个严禁”规定下发后,我院及时制定了贯彻落实方案,召开了动员会,印制了5000多份廉政监督卡,在立案时发给双方当事人,并设立专门举报箱和举报电子信箱,公布了带有24小时录音功能的监督电话,在县电视台公布了举报电话和电子信箱,主动接受社会监督。2月14日我院召开全体干警廉政教育大会,共同学习了最高人民法院《关于进一步加强人民法院反腐倡廉建设的意见》等文件,并对贯彻落实最高人民法院“五个严禁”规定的第二阶段工作进行了动员和部署,要求各庭室科队组织广大干警认真查摆贯彻落实“五个严禁”中存在的问题,制定整改档案,切实整改到位。为推进我院党风廉政建设的开展,我院还进一步完善廉政谈话制度,组织对8名新任法官进行了廉政谈话。在2月20日召开的全院年终总结表彰会上,院领导还和各庭室科队负责人层层签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务落实到人。

爱岗敬业 忘我工作

十一年来,__同志先后在六个一线部门工作,在每个庭室工作都是满怀热情、脚踏实地,每年都是所在庭室的办案标兵或工作能手,在长期的审判、执行实践中积累了丰富的工作经验,是一位能够适应各个工作岗位要求的复合型人才。

__同志始终将维护生效判决权威、保护当事人合法权益、维护社会和谐稳定作为工作的一贯追求,本着对执行工作的热爱、对当事人认真负责的态度践行着一个执行人员的责任。在执行被执行人张惠芳拆迁纠纷一案过程中,为了方便当事人,他曾经带着书记员在晚上八点多去向当事人做思想工作,一直到晚上近十一点才回家;在执行被执行人赖伟洁拆迁纠纷一案过程中,因为当事人对法院工作的抗拒情绪,不让进屋,__硬是站在门外与当事人谈了两个小时,终于感动当事人,开门相请、热水相迎;为了加强法院依法强拆的力度,在执行被执行人__登尔郎服装有限公司拆迁纠纷一案强拆的前一天晚上,__同志不惧威胁,依法明确通知当事人第二天八点法院会采取强拆行动,谁妨碍法院的强拆行动、或指使他人妨碍强拆,就对其依法进行司法拘留,使得当事人自动撤退了原来雇佣的盘踞在待强拆商铺内的社会闲杂人员,强拆行动得以顺利进行。

勇挑重担 尽忠职守

在担任执行局副局长期间,__主动承办事关区委区政府中心工作的大案、要案。如__同志承办的__东华里片区改造的全部19件强拆案件,均取得了很好的社会效果与法律效果,在全国其他地方频频发生暴力拆迁、的时候,__同志承办的强拆案件始终在法律规定的范畴内运作,19件强拆案件,经过艰辛的调解工作,达成和解协议的11件;另外实施强拆的8件,也因为预防措施到位、行为规范而全部顺利拆除。

担任执行局副局长四年来,__同志认真履行一名中层副职领导的职责,积极、主动配合局长认真贯彻执行党组的各项决策,分管一支12个实施组、36名执行员的执行队伍。__同志需要对12个实施组承办的案件的重大决策、法律文书把关,在某个实施组有重大案件需要局领导出面协调、带队执行时,__同志都能安排好手头的工作当仁不让地负起责任。每年带领分管的实施组外出强制执行,包括扣押机器设备、车辆、清空房屋、强制搬迁等不下20次。每次外出强制执行,__同志均指导实施组长制定好详细的执行方案,做好预防措施。因准备工作充分,四年来,每次带队外出强制执行都能达到预期的执行目标。

心系百姓 执法为民

近四年,__同志共承办了3963件案件,其中3800余件为拖欠工人工资的群体性欠薪案件。通过开辟绿色通道,快速调查控制、评估、拍卖被执行人的财产,或通过司法拘留赖账老板、限制被执行人的法定代表人出境等强力措施,为该3800余名工人执行到位90%被拖欠的工资或经济补偿金,使多起存在群体性纠纷、存在上访隐患的案件及时得到化解。__年10月13日,中央电视台《焦点访谈》栏目组特地来到__区法院,录制了一期关于限制被执行人高消费的法治节目。__同志根据多年的基层执行经验,就限制高消费令实施一年来的成效与不足接受了采访,节目播出后,引起了社会各界的广泛关注,起到了良好的法律效果和社会效果。

__同志__年承办的李施潼、陈彩凤申请执行徐闻新国线有限公司等交通事故损害赔偿纠纷一案,是目前为止全国范围内赔偿额个人赔偿额最高的交通事故赔偿案,个人赔偿额高达150万元。两案执行标的300万元。该案在执行过程中受到遇到多方面的困难和阻力,两案赔偿额总计270余万元。在执行过程中,调查财产的资料显示,除财产保全冻结的1万余元、查封的登记在新国线公司名下的23辆大客车外,各被执行人表面上均无其他财产可供执行;扣押大客车后,也一度有20多名车主来到法院执行局接待室聚集,向我院施加压力,要求放车。__同志承受着巨大的压力,耐心向其解释法律规定,并明确告知如有妨碍执行的法律后果。经过近30次的异地执行,创新执行措施,冻结被执行人在__、深圳、珠海等城市的车票预期收益,到__市海珠客运站强制扣押被执行人准备营运的大客车,最终促成账面上无履行能力的被执行人徐闻新国线公司与申请人达成执行和解,分期在一年半内全部履行完毕。该执行案件被最高人民

检察院制作成电教片,作为宣传解决执行难的典型案例在电视台播出。 在法院工作十多年以来,__同志以过硬的业务素质和一颗赤诚的心,率先垂范,身践力行,用实际行动去兑现“人民法官为人民”的神圣诺言,以坚实的步伐在人生的道路上迈出一串串光辉的足迹。

__同志,现任__市__区法院办公室副主任,民盟盟员。__年初他从__省__市法院选调进入__区法院,先后在执行局、研究室、办公室担任书记员、助理审判员、审判员,__年任办公室副主任。进入__区法院工作以来,他始终秉持法律的信念,锐意进取、奋勇争先,在平凡的工作岗位上努力工作、无私奉献,取得了优异的成绩,受到单位领导和同事的一致好评,先后多次被评为工作能手,连续三年年度考核优秀,__年被__省高院评为全省法院优秀信息员。

勤于学习 提升自我

从内地法院调入经济发达地区法院后,面对工作要求高、工作强度大的现实,__同志及时调整心态,转变工作观念,努力提高自身的综合素质,以适应新的工作环境。为了达到复合型、综合型法律人的要求,平时,他努力学习,刻苦钻研,虚心向同事请教。他还注重边干边学,__年、__年,先后两次借调到省高院执行局综合处、研究室信息组工作近一年时间。在此期间,他十分珍惜这难得的学习、提升机会,在不断加强审判执行业务知识学习的基础上,重点增强公文写作、综合协调等方面的能力。通过几年来的磨砺,其工作能力尤其是写作水平得到明显提高,能够胜任领导安排的各种重任。

爱岗敬业 恪尽职守

__年,__同志从执行局调入研究室工作,他负责领导的讲话材料、年终总结、工作计划、人大报告和各种简报、信息的起草、报送工作,并担任了审委会秘书。面对文字工作带来的压力和挑战,尽管是半路出身,他不畏艰难,紧紧围绕全院工作大局和领导决策,结合我院实际,深入开展审判调研工作,努力撰写出符合院领导思路和工作实际的各类文字材料,为全面提升__法院信息、调研工作水平,充分展示__法院公正执法的良好形象贡献了一份力量。5年来,__同志先后撰写了各类综合文字材料160余万字,编写简报、动态218期,参与制定全院审判业务管理制度15项,记录审委会会议83次,完成的工作呈现出质量好、效率高的特点,得到了院领导和同事的认可。“一份耕耘,一份收获”,在他和同事共同努力下,__法院研究室的各项工作在全院、全市乃至全省法院均能名列前茅,__年至__年信息工作连续三年在全省基层法院排名第一,研究室连续四年被评为先进集体,这中间凝聚了他的汗水和辛勤付出。

勇挑重担 敢于创新

有为才有位,有位更有为。__年初,在领导、同事的关心支持下,通过竞争上岗,__同志担任了办公室副主任。办公室工作千头万绪,事务性、文字性工作多,承担着承上启下,联系内外,为院党组和全院干警做好服务等任务。他知难而上,敢于担责,在主管院长的领导下,积极协助办公室主任,按照参谋服务质量更高一点,办文办会考虑更精细一点,协调关系能力更强一点的标准,主动谋事、大胆管事、扎实做事,努力提高办公室的各项工作水平。在办公室一年工作期间,他与办公室文秘组的同事共同努力,先后高质量完成了向省法院郑鄂院长、区委书记、区长等领导汇报材料,两次全市法院院长会议材料、__法院基础建设情况汇报材料等重要文字的撰写工作,使__法院的工作得到了上级领导的充分认可。在日常工作中,他勇于创新,和文秘组同事一起广泛调研,制定了人大代表见证司法活动等7项综合制度,有力促进了全院工作规范化运行。此外,他协助办公室主任加强对外联络,推动与市医调委、区工商局、区妇联等先后建立了联调工作机制,有力促进了我区大调解工作格局的建立完善。

默默奉献 清正廉洁

__同志坚信“没有最好,只有更好”的信条,无论什么事,他都尽到自己的最大努力,争取做得更好。研究室、办公室需要承担大量的文字工作,为了写好各种材料,抵更熬夜、加班加点是家常便饭,搜肠刮肚、苦思冥想是基本工作状态,其中的酸甜苦辣和艰辛是常人难以想象的。但他毫无怨言、乐于奉献,几年来,一直坚守工作岗位,始终保持工作热情。在工作中,他养成了认真负责、勤奋敬业的工作作风。为了完成繁重的文字工作,他经常放弃休息,加班加点。__年10月下旬,他承担了向人大作五年工作报告的任务,在此期间

,前来探亲的父亲突然病重住院半月,他总是在单位里加班至深夜,才匆匆赶到医院照顾父亲,通过一个月的努力,完成的工作报告在新一届人大会议上全票通过。此外,作为一名法官,他坚守底线,清正廉洁,在执行局工作期间,他担任执行小组长,共办结各类执行案件300多件,没有收到过当事人的一次投诉。 作为一名普通法官,他付出了努力,收获了成绩;作为一名综合部门人员,他默默奉献,体现了自身的价值。面对成绩和荣誉,他并没有骄傲和满足,又开始了新的跋涉和追求。

__同志是__市__区人民法院审判委员会委员,__法庭庭长,中共党员,1985年12月进入__市法院工作,曾长期担任__法庭庭长、党支部书记。在法官生涯的20多个春秋里,她始终保持共产党人特有而崇高的敬业精神,把“公正司法、一心为民”作为自己毕生的追求,先后荣获“先进工作者”、“优秀共产党员”、

“五好庭长”、“__市优秀人民法庭庭长”、“调解能手”、“个人三等功”等多项光荣称号,__法庭也在她的带领下连续多年被__镇政府和__法院评为“年度先进集体”、先后荣立__市法院系统“集体三等功”、__省法院系统“集体二等功”等耀眼荣誉。并于__年6月被__区委评为“优秀共产党员”和__省全省法院党建工作先进个人。可以说,用“一名党员一面旗帜,一个支部一个战斗堡垒”来形容她和她曾带领的__法庭党支部,是最恰当不过。

一、服从大局 扎根基层

一名优秀的共产党员,必须要从大局出发,服从组织安排,坚决完成组织布置的任务。__同志自__年被院党组安排任__法庭庭长时,便一头扎身于基层第一线,且一干就是八年。在此期间,她已经没有公休和节假日的概念,常常牺牲假期和下班时间,往返于法庭和法院本部,一心扑在工作上。八年来,__同志为法庭工作可谓是倾尽心血,不仅审判工作做的出色,还积极参与社会综治协调工作,为当地党委、政府排忧解难,获得当地党群干部的一致好评,为__区法院树立起了__法庭这一响亮的品牌。

二、巧解千结 一心为民

作为一名共产党员、法官,就要始终坚持全心全意为人民服务和“公正司法、一心为民”的宗旨,在这个岗位上就要比别人具有更多的耐心和诚心!这是__同志的工作标准。她针对法庭的工作实际,在工作中采取“多调少判”的思路,在审理上述民事纠纷案件时将调解作为前置程序。在调解工作中,她积极倡导人情化办案,坚持把调解与改进审判作风相结合,摸索出了一套自己的调解方法。在她办结的138件案件中,调解率高达63%,收到了良好的社会效果。“有纠纷,找芳姐。”在__,__同志擅长调解民间纠纷很有名气。当地群众不论大事、小事,只要有纠纷解决不了,总乐于找她解决。可以说,__同志作为一名共产党员,一直是在用实际行动履行“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的庄严承诺。

三、以身作则 甘当人梯

一名优秀的共产党员,不仅自己起到先锋模范带头作用,而且还能带动其他同志当先进,做模范。__同志在管理队伍的时候,不但自己能够时时刻刻以身作则, 严格管理, 处事公平 ,具有强大的号召力,而且__法庭通过她的科学管理和严格教育,整体队伍的精神面貌佳、积极向上,向心力强,是一支整体素质高、司法作风好的队伍。__同志担任法庭党支部书记时,法庭先后有多名同志在她的大力推荐介绍下光荣入党,也培养出多名业务骨干及中层领导,__法庭也被誉为__法院的“黄埔军校”,堪称一支光荣而又传奇的团队,其个人及__法庭的先进事迹也先后通过各种媒体进行了广泛的宣传报道。

可以说,__同志用一名党员、支部书记的行动诠释了“一名党员一面旗帜,一个支部一个战斗堡垒”的庄严承诺。

__,男,1981年3月出生,汉族,中共党员,大学本科学历,__年6月毕业于__财经政法大学,同年7月进入__市__区人民法院工作,现任__市__区人民法院政工科书记员、团总支副书记。

作为一名法院政工工作人员,3年来,他认真学习、宣传、执行党的路线、方针、政策,坚持党的四项基本原则,思想上、政治上始终和党中央保持高度一致,时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,公道正派,热情服务,扎实工作,无论是政治上、思想上还是日常工作中都表现突出,得到了领导和同事们的肯定和赞扬。__年,__同志先后荣获“区优秀团干部”、“法院优秀行政人员”等荣誉,并获个人嘉奖一次。

厚积薄发 屡创佳绩

__同志在政工科承担着大部分文字材料的起草和撰写,但他并没有被枯燥的文字所束缚,而是虚心向科室领导请教,注意知识的更新和积累,积极培养自己对材料写作的兴趣。近年来,他先后负责了“保持共产党员先进性教育”、“排头兵实践活动”、“社会主义法治理念教育”等一系列活动的材料撰写及组织实施工作,均取得圆满成功。他在__年撰写的《对法院中层干部选拔任用问题的探析》一文,获全省法院政工论文二等奖,并到省法院做现场报告。

__年5月,全国人大常委会下发了《关于完善人民陪审员制度的决定》,为新时期人民陪审员工作指明了方向。与此同时,__法院决定尝试在全区推行诉讼协调员制度。面对这两项交织在一起的艰巨而重要的任务,__同志积极配合科室领导,制订详细的实施方案,认真部署,积极行动,迅速高效地完成了第一批人民陪审员和诉讼协调员的选任、培训、上岗等一系列工作,其中陪审员的选任在全市五个基层法院率先完成,为日后法院陪审工作的成功开展争取了主动。同时,他还积极协助科室同事,负责对人民陪审员及诉讼协调员的日常工作进行沟通协调,科学管理。在他和政工科其他同事的共同努力下,__法院的这两项工作成绩瞩目,自__年以来,先后荣获“全省法院人民陪审员工作先进集体”、“全国法院人民陪审员工作先进集体”、“全国指导人民调解工作先进集体”等殊荣。

__年3月,__同志以高票当选为法院团总支副书记。在感谢青年同事们信任的同时,他也感觉到身上的责任愈加重大。当选后,__积极配合科室领导、团总支书记,为法院青年工作出谋划策,参与组织策划了团总支的多项活动。如“__市法院系统青年文明号”的成功创建,“送法下乡”、

帮教少年犯的“展翅”等活动定期开展,已逐渐成为法院团总支的品牌活动。各种形式的青年联谊活动也开展得有声有色,丰富多彩,深受青年干警们的喜爱。 情系干警 服务审判

政工科是法院干警之家,是重要的审判服务部门。作为一名政工干部,法院干警的切身利益是政工工作的重心所在。在工作中,__同志能够始终坚持以人为本,发挥思想政治工作的优势,服务审判一线工作。他借助与法院干警日常接触较多的优势,积极与大家进行沟通交流,了解他们的想法,将他们的困难和困惑积极向科室领导反映传达,为院党组制订相关队伍建设决策提供参考。在对同龄青年干警做思想工作时,他主动和大家打成一片,共同探讨生活中、工作中遇到的实际问题,相互了解,共同进步,处处为干警着想,千方百计帮助他们解决实际困难。

在日常工作中,他积极主动,政工业务熟练,工作质量好,效率高,完成工作量居本部门前列。对干部的任免、调动、培训,做到不偏不倚,细微入致;对干部人事档案,做到及时归档,细心管理;对法官等级、法警警衔,做到按时晋升,准确无误;对法院涌现出来好人好事,做到及时勉励,大力宣传。

爱岗敬业 无私奉献

__自从走进法院那一天起,就深深地热爱着这份职业。无论是在刑庭还是在政工科,他总是干一行爱一行专一行,忘我工作。

刚进法院第一个月,__同志被安排到刑庭书记组从事刑事跟案工作。刑事案件结案周期短,质量要求高,专业要求精。从理论到实践,总是存在着一定的距离,但他努力克服语言环境、实际操作等困难,经常加班加点至深夜,凭着这种执着的精神,在仅仅一个月的时间内,就结案23件,收案数和结案数在新书记员中名列前茅,获得了书记办领导的好评。

此后,他调入政工科工作。思想政治工作在很多人眼里是枯燥乏味、繁琐无章的,但__迅速进入新角色,积极协助科室领导,与政工科全体同事一起,团结实干,通力合作,无私奉献。__年年底,公务员登记工作在全市全面铺开,此次工作时间短,任务紧,要求高,由于科里另外一名同志抽调到人事局帮忙,难以兼顾,因此法院的整个公务员登记工作基本上由他一人负责。为此,他主动放弃了晚上、周末的休息时间,连续加班,翻阅干部档案,仔细核对矫正,耐心做好解释答疑工作,消除大家心中的顾虑,短短两个星期,他就完成了法院140多名公务员的登记工作,为后续的工资改革工作能顺利进行奠定了扎实的基础。

“做事让人放心”,这是__同志对自己的要求,也是领导和同事对他的一致认可。“青春如不耕,何以自结束”,我们相信,作为一名新时期的法院政工干部,__同志将继续在以后的工作中,以良好的职业操守和高度的职业责任感,为法院干警们谋利益、办好事、办实事。

__同志是我院刑事审判庭的一名审判员。自__年从____法院调到我院工作以来,__同志努力践行“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,爱岗敬业,忠于职守,公正司法,清正廉洁,模范履行人民法官的神圣职责,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,赢得了党和群众的肯定。他于__年荣立__省武冈市人民政府三等功,__年被共青团武冈市委员会授予“青年文明标兵”称号,__年、__年被武冈市委组织部授予“嘉奖”,__、__、__年连续三年被我院评为优秀法官、__年被市中院记个人三等功,最近又被省法院记个人二等功。“用法槌敲响正义之声”,是__同志一直笃信的理念!

坚定理想信念。崇高的理想信念是共产党员保持先进性的行动指南和精神动力。作为一名法官,__同志始终坚持政治学习,不断提高政治素质,牢固树立社会主义法治理念。“做一行就要爱一行,做法官是我的信仰,公正审判是我的信念”,这是__同志一直挂在嘴边的话,而他也用行动认真地实行着。

秉公办案,宽严相济。__同志始终把服务大局作为重要职责和办好案件的重要标准,坚持把化解社会矛盾、促进社会和谐作为自己神圣的司法使命,力求使每一起案件都达到定纷止争、息讼服判的最佳效果。他满腔热情地投入到刑事审判工作中,牢固树立“铁案”意识,对经办的每一起案件,他总是从犯罪的构成要件来把握罪与非罪,再从犯罪的情节把握量刑幅度,对涉及定罪量刑的每一个证据,严格按照证据规则予以审查,确保案件质量,做到不枉不纵,让人心服口服。

牢记宗旨、公正司法。__同志牢记宗旨,恪守法官职业道德,将人民群众的安危冷暖放在心上,在办案中不辞辛苦,将全心全意为人民服务的宗旨落实到审判工作的每一个环节。__年,__同志冒着生命危险,成功审理了张超刚、咸冠宇等组织、领导、参加黑社会性质组织、敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事、开设赌场、抢劫、绑架、聚众斗殴、故意伤害、非法持有枪支的“5.10专案”,该案涉及10个罪名、36名被告人、40宗违法犯罪事实、60个卷宗,400余份证据。该案的审结为打黑除恶做出了贡献,为和谐社会的发展增添了光彩。

爱岗敬业、清正廉洁。__同志孜孜不倦、无怨无悔投身审判事业,始终一如既往、满腔热情、认真细致地办好每一起案件。__年,__同志审结刑事案件164宗,结案率100%,没有一宗超审限,没有一宗被发回重审。__年,审结案件82件,其中包括__市自建国以来规模最大、人数最多、涉及面最广的黑社会性质案件――备受社会各界关注的“5.10专案”。

__同志以一名优秀共产党员的标准时刻严格要求自己,更以一名优秀法官的标准时刻提醒自己,他的执着、朴实、敬业一直感动并影响着每一位干警。

__同志经办的“5.10专案”是__市自建国以来规模最大、人数最多、涉及面最广的黑社会性质案件,备受社会各界关注。__同志在办理该案的过程中,冒着生命危险,执着、专注、出色地完成了审判任务,为打黑除恶作出了贡献,为__的稳定出了一份力量!

提前介入 公安机关经过前期侦查,于__年5月10

日收网抓人,该案便简称5.10专案。该黑社会性质组织形成于__年,__年起逐步扩大,到__年达到巅峰状态。主要在三个领域从事违法犯罪活动:一是陶瓷搬运市场、二是地下赌场、三是拍卖市场。从事违法犯罪活动的手段主要有:强行阻止、强拿硬要、威胁恐吓、暴力殴打、暴力收债、自开赌场、强行介入、以黑吃黑、抢劫绑架、控制拍卖等等。鉴于该案的特殊情况,省打黑办、省公安厅派遣专家坐镇__督促、指导办案,省打黑办同时要求成立专案组,公检法都要派专人集中到指定地点,从讲政治、顾大局的高度认真办理该案。我院根据本院的具体情况,指派刑事审判庭审判员__进驻专案组。__同志进驻专案组期间,积极了解案情,参与研究方案,并指导侦查员严格依法、全面客观地取证,并购买了有关黑社会性质组织的书籍进行专门研究。 庭前准备 该案涉及10个罪名、36名被告人、40宗违法犯罪事实、60个卷宗,400余份证据,案卷装了整整两铁皮箱。面对5.10专案这个庞然大物,刑庭根据各人的特点进行了工作安排:由__主审,并担任审判长,合议庭的另两名成员分别是善于写作、论文屡次获奖的助理审判员凌蔚、沉着冷静的人民陪审员李文标,并配备了两名书记员,一名是多次荣获书记员综合素质比赛冠军的“键盘飞手”肖芳、一名是一丝不苟的“智能管家”老宝瑛。分工明确后,大家在“讲政治、顾大局”的要求下,从各自的工作角度出发,细化工作,找难点,想对策,报经院、庭领导审核后,每个人都突破了传统操作,创造性地展开工作:主审法官__同志从驾驭庭审的角度出发,制作了长达63页的庭审提纲,预计开庭时间为11天。该庭审提纲对庭审的每一个细节都予以了充分的考虑,诸如申请回避、申请调取证据、申请证人出庭、申请重新鉴定、申请变更辩护人、发问方式不当等等;除了制作详细的庭审提纲之外,__同志还制作了大量的图表,将长达37页的书图解成十余张图表,使整个案件即使不看其他材料也能一目了然;提出了征求被告人及辩护人质证意见时,有意见的举牌示意,不举牌的视为认可的设想,解决了针对同一证据对36名被告人、27名辩护人逐一质证耗时过长的问题;提出了根据实际情况按照顺顺序或者倒顺序进行发表辩解辩护意见的设想,解决了个别被告人情绪激动、扰乱法庭秩序影响其他被告人的问题;还根据个别被告人身体有伤病的特殊情况提出了先征求伤病被告人的意见、然后安排伤病被告人退庭休息的设想,解决了伤病被告人身体状况不好影响庭审顺利进行的问题……书记员肖芳从记录的角度提出给每个被告人编个固定的顺序号,派发一个标有顺序号的牌子,被告人发言之前既要举牌又要报号,以解决被告人之间难以区分辨别、被告人与对应的犯罪事实之间容易混淆的问题;书记员老宝瑛从开庭笔录签名的角度提出在每页笔录的下端设计一个签名框,并在每个框内写上顺序号,特定编号的被告人只能在特定编号的框内签名,签名时,哪个被告人签了名,哪个被告人没签名就一目了然,同时还能保证笔录的整洁性。准备工作一切就绪,只待择期开庭,但大家都预感到,开庭的过程会相当艰难。

被人跟踪 5.10专案在移送法院之前,公安分局的领导就通报了与该案相关的一些情况:该犯罪集团的渗透能力很强,渗透手段很隐蔽;尚有多人在逃,其中有数人是组织、领导者,部分人员已逃至国外,急切地想知道案件的处理情况,以便其下一步的打算,或者回国投案自首,或者继续漂泊国外,这些人可能会通过各种渠道打探案件信息。形式果然严峻,开庭前五天,书记员送达了开庭通知书,并告知了合议庭组成人员。开庭前的第三天,主审法官__在下班途中,不经意发现两名男子驾驶摩托车跟在后面,不远也不近,你快他也快,你慢他也慢,你转弯他也转弯,__初步判断被人跟踪,为了确认是否被人跟踪,他在一红灯前停车,故意与前车保持较大距离,想让两辆摩托车开到前面去。没想到,那两辆摩托车跟在后面也停了下来,距离还是不远也不近,__当即判断被人跟踪,凭借其干刑警时积累的经验,迅速摆脱了跟踪。

律师发难 一位来自__的律师一出庭就申请法庭将他的被告人的手铐打开,还振振有词地罗列了法律依据,全场顿时蒙了,__同志胸有成竹地静听该辩护人陈述所谓的理由。原来,在此之前,值庭经验非常丰富的法警队冯队长就料到会有人提出这种请求,便将法警押解规则提供给了主审法官__,该规则规定:“司法警察执行法庭押解时,对被告人一般不得使用械具,涉及重大案件被告人的开庭,可以根据安全需要使用械具。”当审判长__将这个生僻的规定不紧不慢地宣读完之后,所有的工作人员长长地嘘了一口气,而辩护人也不再吭声了。

当庭威胁 大家预计到庭审将会很艰难,但事实超过了预计。庭审刚刚进入法庭调查阶段,第一被告人情绪激动,扯着嗓门大声吼叫,根本不听审判长的劝阻,庭审被迫中断。合议庭临时决定休庭,对第一被告人予以训诫。在接下来的庭审中,第一被告人公然当庭威胁主审法官__说:“就要搞死你”;与之相呼应的是,第三被告人在法庭上用右手作手枪状指向审判台,威胁__。面对现实的、直接的威胁,审判长__毫不畏惧,毅然敲响了法槌,依法对第一、三被告人进行了严厉的训诫,并以其特有的雄浑的男中音继续庄严的庭审。

亲属打探 威胁不仅仅来自于法庭内,也不仅仅来自于被告人。根据公安机关特殊渠道得到的信息,法庭外,被告人的亲属在外面多方打探主审法官__的相关情况,其中有一个被告人的亲属更是转让了公司的股份、搬离原住处,与身份不明的人员来往密切……一切显示,情况万分危急!

贴身护卫 院领导果断采取措施,会同公安机关对主审法官__采取了我院有史以来最为严密的安保措施:为主审法官__配备了防弹衣、警用催泪剂,24小时法警陪护,离开法庭和办公楼时,提供明暗两种保护(明的是警车接送,法警着警服佩戴枪支陪护左右;暗的是由公安分局提供专业便衣警察暗中在前后跟踪保护),不许回家睡觉,由办公室以特殊方式解决,睡觉时,一名法警陪在旁边睡觉,另一名法警在附近作警戒;不许与家人接触,以免危险扩大到家人。院领导、法警队队长还不定时地对值班法警和陪护对象__进行抽检,并频繁地到实地察看,落实安保措施。这种高强度、高压力、高危险的状态持续了15天(安保措施适用于星期六、日)。__凭借其坚强的意志、顽强的毅力挺过来了,可几岁的小孩子受不了,天天吵着要爸爸,无奈,妻子带着孩子,乔装打扮秘密潜入住地探望。

偷运枪支 公安情报显示,庭审结束不久,在逃人员密谋偷运枪支潜入__,领导马上告知__同志做好防护准备。__同志深知,在逃人员此时偷运枪支来__意味着什么……__同志平时有一句口头禅:没压力,要干好;有压力,要干得更好!

起草文书 经过长达11天的连续开庭审理(非常凑巧,庭审提纲预计要开11天,刚好11天开完了,庭审笔录长达565页),庭审顺利结束。__同志顶着人身受到威胁的压力马上转入整理材料、草拟文书的工作中。作为审判长,他带领合议庭成员作了很多创新。首先,鉴于案情重大、背景复杂,案卷材料要采取特殊的保管措施。与法警大队协商后,报经院领导同意,案卷由法警大队提供特殊场地、实行三人分执钥匙、全部到场方能调取案卷的特殊保管措施,该场地的防盗系统与110指挥中心实时连接。其次,办案组人员集中办公,一是保证高效率地工作,二是可以防止泄密,在没有找到合适的场地

法院2017上半年工作总结【1】

上半年,xx审判区在新区法院党组的领导下,在新区人大和上级法院的监督指导下,认真贯彻党的十八届三中全会和系列重要讲话精神,认真落实全市法院院长会议和区委二届一次、二次全会精神,以努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为总目标,以司法为民、公正司法为主线,以严格规范管理为抓手,以狠抓案件质效为突破口,以推进司法公开为重点,勇争一流,推进xx审判区各项工作再上新水平,实现新突破。

一、立足审执工作,提升服务大局的能力和水平

上半年,坚持立足审判执行工作,服务经济社会发展和保障民计民生,坚持维护公平正义,力求营造良好的社会法制环境。共受理各类案件6306件,结案4988件,结案率为79.1%,实现了收结案良性均衡循环。

(一)运用刑事司法手段维护社会稳定。受理刑事案件377件,结案305件,结案率为80.9%,判处罪犯387人。本着哪种犯罪对新区社会和谐稳定影响最大,人民群众意见最大就严打哪种犯罪的原则。将打击的重点放在危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、犯罪、危害食品安全犯罪、严重影响社会治安和群众安全感的多发财犯罪等。在高压严打的同时,坚定不移严把案件质量关,坚持罪刑法定,罪刑相适应原则,推进量刑规范化的进一步深化。目前,已对盗窃、抢劫、侵占等15类案件开展了规范化量刑工作。加大轻微刑事案件和解、刑事附带民事案件的调解力度,最大限度减少对抗,修复社会关系,刑事附带民事案件的调撤率达到了56.9%。积极参与平安建设,提高人民群众安全感,促进完善社会治安防控体系,保障人民群众安居乐业。

(二)以民商事审判保障经济社会发展和民计民生。受理民商事案件4152件,结案3130件,结案率为75.4%,调解撤诉率为63.2%。坚持能动司法理念,强化为经济建设发展保障和服务的能力,加强与新区重点项目、重点企业、各类功能区的联系,审理好涉及新区建设、投资发展环境的案件,平等保护各类市场主体的合法权益,为改善投资发展环境,促进经济可持续发展发挥积极的职能作用。妥善审理医疗卫生、教育、就业、婚姻家庭、道路交通等方面事关民生的各类案件,继续做大做强医疗纠纷、交通事故等专业合议庭,把谋民生之利、解民生之忧作为工作的出发点和落脚点。

(三)调整行政审判工作思路支持依法行政。受理非诉行政案件32件,结案32件,结案率为100%。根据新区行政管理体制改革带来的新变化,积极调整行政审判工作思路。在办理好行政非诉案件的同时,将工作重点放在加强对行政机关的执法培训、开展行政法律宣传、预防和减少行政争议上,开展讲座培训7次,培训150人次。同时,积极向相关行政机关提出意见建议,促进行政机关规范行政行为,向行政机关提出建议6条,均被采纳。

(四)以强有力的执行工作树立法律权威。受理执行案件1777件,结案1553件,结案率为87.4%,执行标的到位率为93.4%,执行总标的为16874万元。上半年,将执行工作重点放在提升实际执行率、执行标的到位率等关键实质性的指标上,不片面追究所谓的结案率。为此,大力运用执行威慑机制,以限制高消费、限制出境、罚款、拘留等措施为抓手,加大反规避执行力度,促使被执行人履行义务。共采取拘留措施20人,限制离境、限制高消费等6人。深化执行联动机制建设,认真实施失信被执行人黑名单制度,在执行信息网上失信被执行人75人。认真开展涉民生案件专项集中执行活动,执行涉民生案件985件,努力让打赢官司的当事人及时实现权益。

二、立足规范管理,提升法院管理水平

今年以来,以搬迁新审判办公楼和信息化建设为契机,以制度的全面清理和完善为重点,全力实现管理方式由人工到信息化、由粗放化到精细化的转变,实现用制度管人、管案、管事,促进了审判管理、队伍管理、司法政务和纪律作风的全面规范。

(一)以审判管理为中心,规范审判权利运行。一方面,大力加强司法过程标准化建设,严格执行法律规定的程序制度。先后制定了审判管理方面的规范性文件11项,加强立案、审判、执行、等各个环节的管理,让群众看到司法的严谨细致、严密规范。在立案环节,对诉讼服务窗口功能进行了明确标识,在立案大厅公示了立案工作流程和服务标准,对当事人询问实行首问责任制和一次性告知,最大限度减少当事人的往来奔波,减轻诉讼负担,让群众切身感受到热情、周到和便利。在审判环节,狠抓各类庭审规范和流程标准的落实,同时加大督察力度,杜绝了随意改变庭审时间、随意打断当事人或律师发言、随意进出法庭以及着装不规范等问题,确保当事人有理讲在法庭、证据举在法庭、疑惑解在法庭、裁判形成在法庭。在执行环节,进一步规范了执行行为,严格中止、终结执行程序,明确细化执行结案标准。

正确适用查封、扣押、冻结、评估拍卖等措施,加强对了执行款物的管理,杜绝了消极执行、乱执行等问题。另一方面,严格规范审判权运行机制。上半年,积极稳妥推进让审理者裁判、由裁判者负责的改革思路。一是规范了合议庭办案责任制。规范完善、落实合议庭组成方式、合议庭评议规则、评议笔录规范等规定,确保合议过程在案件中留痕。二是规范院庭长行使审判管理权。通过研判审判质效数据、观摩庭审、评查案件等方式行使审判质量管理、审判效率管控、监督合议庭等审判管理职责。三是规范案件质量责任制。上半年,开展了建立健全案件质量责任制的探索,按照司法改革的思路,逐步推进办案质量终身负责。

(二)以制度建设为中心,规范法院日常管理。上半年,坚持贯彻严格管理、强化考核,注重督促、强化责任的原则,努力在抓制度修订、制度落实和求实效上下功夫。着手开展了对以往的制度规定进行整理、修订和完善工作,共修订、完善了审判管理、司法礼仪、着装考勤、廉政纪律、教育培训等方面的制度21项。开展了制度的集中学习活动,利用每周五下午的政治业务学习时间,组织干警对新修订的制度进行学习,提高干警对制度的重视程度,进而提高认识,主动的学习、掌握、了解、执行、落实各项制度和对每项工作的要求。

(三)以基础建设为中心,规范服务和保障工作。今年一月份,xx审判区进行了整体搬迁,解决了原审判办公场所的安全隐患问题。为进一步改善审判办公条件,提升服务管理水平,较高标准建设了诉讼服务中心和审判法庭。审判区域面积为1700平方米,设有导诉、立案、收费、接待一站式的诉讼服务区域;设有律师、当事人休息区域;设有标准化法庭17个,其中民事法庭13个,刑事法庭4个。按照司法公开的要求还建设了科技法庭和直播法庭,可以实现庭审网络现场直播。新的审判场所更加体现司法为民,更加注重司法公开,增强了审判工作的科技含量,对于加强审判工作规范管理,提升司法能力,促进司法公正将起到积极的作用。我们以搬迁改造审判场所为契机,全面规范各项服务和保障工作,对车辆使用、安全保卫、环境卫生等进行了全方位规范,力求为审判工作提供优质高效的服务和保障工作。

三、立足司法公开,提升案件质量效率

始终把司法公开作为维护司法公正,提升司法公信,树立司法权威的一项基础性工作来抓,不断加大司法公开力度,切实做到以公开促公正、以公正促公信,展现了法院公开透明、阳光司法的良好形象。上半年,共公开各类审判、执行工作信息4556件,裁判文书上网528篇,发放各类诉讼提示材料6690份。

(一)加强组织领导,全力推动司法公开。上半年,将司法公开确定为工作的重中之重,成立了由审判区主要负责人任组长的司法公开领导小组,卡住时间节点,明确质量标准,倒排工期,确保按照时间规定高水平完成。目前,已经开通了网站、官方微博,较高水平的建设诉讼服务中心、科技法庭,12368电话语音系统已经开通。各项司法公开的基础性工作已经全部完成,司法公开的内容正在按照高院规定的时间要求逐步落实。

(二)不断丰富司法公开内容。依托诉讼服务中心平台,加强诉讼引导和服务,通过提供诉讼指南,摆放或悬挂展板、设立显示屏等方式,全面公布各类审务信息,及时让当事人和社会公众了解法院工作。在审判流程公开方面,公开了立案到执行的审判流程,除法律规定不能公开的以外,做到对立案、庭审、宣判、执行等诉讼过程的各个环节、各类信息,运用图文、音频、视频等方式及时公开,为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务。在裁判文书公开方面,实现了裁判文书在规定的时限内在中国裁判文书网上全部公开。

同时,进一步明确文书上网工作各主体的责任,将文书上网纳入绩效考核。各庭设专人在文书签章前进行检校,确保文字准确。对于不按时上网、文书存在重大瑕疵的庭室和个人定期进行通报。在执行信息公开方面,依法公开执行过程,告知当事人执行案件的执行流程、执行期限、当事人、承办人、被执行人的财产状况、执行措施、结案方式及原因等情况,让让办案流程看得见、摸得着、感受得到。加强与新闻媒体、金融、工商、税务等部门的合作与信息共享,加大对拒不执行判决的老赖的曝光力度,进行信用惩戒。与此同时,充分利用官方网站、微博两个平台,及时审判信息,加强与网友交流,主动回应社会关切,既让群众在法院之外迅速了解到案件审理过程, 满足了群众的知情权,同时也促进了法院审判工作的公开公正。截止目前,已在官方网站、微博各类信息550多条,微博粉丝数量已达到32万。

(三)以司法公开倒逼司法公正取得成效。上半年,通过全面推进司法公开工作,取得了初步显著成效。一是促进了法院工作进一步提升。通过深入推进司法公开工作,将法院工作置于阳光之下,增强了法官办案质量意识与责任意识,促进了审判质效的提高。案件服判息诉率、实际执行率等群众关注度高的指标与同期相比均显著提升。二是满足了人民群众对司法的新期待。人民群众通过上网查看裁判文书、观看庭审直播等方式,增进了对法院工作的了解与理解,更加自觉地维护司法权威。经对部门群众及当事人调查,对司法的满意度达到了98%以上,司法公信力显著提升。三是增强了法官队伍司法能力。司法公开工作特别是庭审直播、裁判文书上网等制度的实施,强化了广大法官的责任心,同时对法官工作产生了倒逼作用,促使法官不断改进司法作风、提升司法能力,广大法官公正司法水平进一步提升。

四、立足作风建设,提升队伍整体战斗力

上半年,继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,以作风建设为抓手,以规范管理为重点,从党的建设、审判作风、教育培训、法院文化、廉洁自律等方面全方位加强队伍建设,使队伍的总体战斗力得到显著提升。

(一)继续巩固巩固群众路线教育实践活动成果。抓好整改落实和建章立制工作,修订、制订有关规范法官行为、财务管理等方面的制度6项,建立防止问题的长效机制,确保作出的整改承诺全部兑现。坚决抓好八项规定的落实,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,精简会议和文件简报30%以上,减少三公经费开支25%以上。

(二)狠抓审判工作作风建设。严格执行请销假制度、着装制度、庭审规范等制度规定,并加强日常监督检查。重点治理了不按时开庭、着装随意、庭审不规范等群众反映强烈的司法作风问题。上半年,开展审判作风督察两次,没有发现存在突出的审判作风问题,也没有接到有关审判作风问题的投诉。与此同时,积极推进审务公开,大力开展法制宣传,确保从立案环节开始,就把工作纪律、办案程序、审判原则、风险提示等向当事人公开,变事后监督为事前预防、同步监督。

(三)实现教育培训全员覆盖。上半年,不断扩大培训工作的广度和深度,实现教育培训全员覆盖。制订了全年教育培训工作计划,确定学习内容、学习时间、培训范围和培训目标,并由政治处对学习情况每周检查并通报。上半年,组织干警参加由高院组织的民商事、执行等基层法院培训活动共7期27人次。各部门开展业务政治学习平均达到100个小时以上,做到了教育培训全员覆盖。

(四)大力加强法院文化建设。上半年,积极筹备参加了新区法院首届羽毛球比赛, 开展了迎五四青年干警趣味运动会和《理想与信念》演讲大会,组织观看了法律信仰电影《十二怒汉》。一系列文化活动,在汇聚力量的同时,提升了法院文化软实力,增强了法院文化的正能量。

(五)推进党风廉政建设。组织干警学习了违反八项规定的典型案例,学习了法官行为准则、纪律处分条例等文件,观看警示教育视频片,做到警钟常鸣;签订了党风廉政建设责任书,明确了领导干部一岗双责,加强审判执行、财务管理、司法鉴定等重点岗位的监督管理,推进廉政风险防控机制建设;开展法院廉政文化建设,将反腐倡廉口号、警示名言制作成画框,在每层楼的楼道悬挂,营造公正廉明的氛围。

法院2017上半年工作总结【2】

今年以来,我院在县委的领导、县人大和上级法院的监督指导下,在县政府、县政协以及社会各界的关心支持下,牢牢把握司法为民公正司法主线,着力执法办案抓精品,司法为民抓精细,规范管理抓精准,队伍建设抓精良,深入推进法院各项工作,取得了良好成效。1至6月,共受理各类案件8398件,同比下降4.82%,办结7917件,同比下降2.26%,未结案件1709件,同比下降0.18%,审执质效各项评估数据均实现合理区间内良性运行,继续保持良好稳健运行态势。

一、抓好执法办案,全力维护社会公平正义

宽严相济惩治刑事犯罪。依法惩处各类犯罪748件,判处罪犯1155人。严厉打击严重暴力、涉毒、食品药品安全和多发财等犯罪,共审结两抢一盗犯罪案件216件304人,涉毒犯罪案件45件54人,危害食品药品安全犯罪案件13件22人。依法惩治贪污贿赂、渎职等职务犯罪,共审结此类案件8件20人。对情节较轻、有悔罪表现的被告人,依法从宽处理,适用缓刑、管制或单处罚金刑262人。会同县检察院通过拉专线的方式建立专网信息共享平台,建立轻微刑事案件的简易速裁机制和公诉案件法律文书网上流转机制,实行网上轻微刑事案件快速办理。出台《关于常见罪名量刑规范化实施细则》,扎实推进量刑规范化工作。继续大力推进扩大刑案辩护工作,会同县检察院、公安局、司法局召开专项联席会议,出台会议纪要,共为167名可能被判处三年以上有期徒刑的被告人通知法律援助律师出庭辩护,三年以上辩护率达91.76%,同比上升14.39%。继续实施涉罪未成年人帮教工程,健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制,与专业社会组织壹次心签订帮教计划协议,首次尝试引入民间专业团队参与帮教工作。

调判结合化解民事纠纷。重视涉民生案件审理,依法妥善审结涉农纠纷、劳动争议、医疗纠纷、住房消费、交通损害赔偿等与民生关系密切的案件2521件。依法慎重处理好各类群体性纠纷,稳妥审理了商品房预售合同纠纷共同诉讼案等一批事关稳定和发展的群体性案件,有力促进了社会和谐稳定。坚持依法保障劳动者合法权益与用人单位生存发展并重的原则,加强劳动争议审判工作,不断健全与县总工会劳动争议委托调解工作机制,共审结劳动争议案件42件。坚持发扬枫桥经验,健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,继续推行诉前化解制度,强化立案引调和人民调解工作,充分发挥设立在交警、工商、消协、商会等单位调解联系点的作用,大力推进大调解体系建设。共审结各类民商事案件4049件,民商事案件可调解撤诉率和调解案件自动履行率分别达81.86%和61.18%。

加强协调妥处行政争议。行政审判既注重依法保护行政相对人合法权益,又支持和监督行政机关依法行政,共审结行政案件23件,办理非诉行政案件419件。在加强合法性审查的基础上,积极探索行政案件协调处理机制,通过召开协调会等方式,加强行政协调和解工作,经法院做工作后和解、撤诉案件6件,行政案件和解撤诉率26.09%,妥善化解行政争议。召开年度府院联席会议,与县政府就深化工作平台建设、推进裁执分离工作机制、建立金融协同处置机制、加强和改进行政诉讼应诉工作等深化良性互动,进一步优化行政审判环境。省高院专门刊发工作简报,向全省法院推广介绍我院行政审判相关工作经验做法,并受到了省高院齐奇院长的批示肯定。

多措并举加大执行力度。深化网上点对点查控被执行人银行存款、车辆、户籍、出入境、婚姻登记、房地产的执行新机制,查询被执行人存款2706件次,反馈信息1.26万余条,有效执结案件1218件。穷尽执行措施,依法采取查封、冻结、扣押、司法拘留等强制措施790余次。加大对抗拒执行、逃避执行的惩治力度,依法审结1起拒不执行判决、裁定罪案件。加大执行曝光力度,借助苍南农商银行各营业网点、县电视台、户外电子显示屏、法院门户网站等方式,将一批老赖身份信息予以曝光。积极开展计生、环保、涉特殊主体、涉民生案件等执行专项活动,共执结各类案件2628件,执结标的额4.62亿元。

二、强化司法保障,全力服务经济社会发展

积极应对经济金融形势。深化金融债权保护,加大不良资产化解力度,严厉打击逃废债行为,会同县公安局召开打击逃废债工作专项联席会议,构建联动处置机制,审结非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪4件,对5名涉嫌非法吸收公众存款等犯罪当事人移送公安机关依法追究刑事责任,切实维护金融秩序稳定。深入开展金融债权执行案件专项清理活动,继续推行金融担保物权直接实现机制,规范和引导民间融资行为,全力保障金融综合改革,共审结涉金融类案件1718件,结案标的额15.07亿元。针对当前我县经济金融案件与涉企纠纷上升迅猛的情况,专门分析研判并提出司法应对措施和针对性建议,为党委政府提供决策参考。

全力支持实体经济发展。深入落实帮扶企业各项措施,继续强化风险企业帮扶,积极运用保护借款展期、支持应急转贷、活扣押、债转股等司法手段,妥善化解企业担保链传递扩散风险,积极帮扶有市场有前景的涉案困难企业调解纠纷、维持生产、渡过难关。共临时启封企业基本账户2次,为2家涉诉企业转贷资金3340余万元。加大破产审判力度,推行院、庭长带头办案制度,推进破产简易审,强化破产审理程序时间节点并联工作,健全内外部联动机制,借助联席会议平台,商讨破产案件处置办法,协调解决破产财产变现、战略投资引进、税费优惠等问题,确保破产审判工作平稳、高效推进。共成功审结了4件破产案件,尽可能实现有效资产的重整和再分配,倒逼企业转型升级。

依法保障支持三改一拆、五水共治等中心工作。建立健全非诉行政案件裁执分离执行机制,认真做好涉及申请强制拆迁、违法建筑拆除的非诉行政执行案件的司法审查工作,加强涉案风险评估,落实专项报告和指导协调制度,积极支持我县重点工程建设,依法妥善处理重点工程和城市化进程中出现的拆迁、拆违等涉案问题。共受理申请强制拆违案件42件,其中裁定准予执行37件,占88.1%。紧紧围绕县委县政府治水工作部署,调研出台司法保障五水共治 10条意见,加大生态和人文环境的司法保护力度,开展涉五水共治案件集中执行活动,依法制裁破坏环境的违法犯罪行为,审结了我县首例污染环境犯罪案件,为加快浙江美丽南大门建设提供有力司法保障。

三、落实司法为民,深入推进司法公开公信

完善便民诉讼。深化诉讼服务中心建设,包括基层法庭在内的立案窗口全部配置POS机,逐步扩充并丰富在线诉讼服务功能,开通集流程查询、、投诉处理等基本功能的12368服务热线,加快推进网上办案工作。依托信息技术平台,完善网上竞拍便捷服务,全面推行司法网拍不动产按揭贷款机制,推进司法网拍工作,共通过淘宝网组织司法网拍109次,成交额5263.3万元,溢价率23.33%,为当事人减少佣金178.69万元。健全简易程序和小额速裁机制,依法快速审结小额诉讼案件27件,有效减轻当事人诉累。开展案款网上银行支付工作,通过网银支付方式实现诉讼费退费和执行款项及担保金、退赃款等往来款项领取的便捷操作,方便当事人领取,提高诉讼效率。继续坚持片区法官、巡回审判、午间法庭等便民举措,开展巡回审判、预约立案等便民诉讼服务共820件次。加大对弱势群体的司法救助力度,依法缓、减、免收诉讼费27.46万元。

推进司法公开。出台实施细则,细化阳光司法实施方案,健全新闻制度,完善门户网站设置,加快推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,不断推进审务、立案庭审、裁判文书、执行等公开。编印《法院新闻会纪实录》,对莒溪大峡谷遇难男童父母索赔同行驴友案、首例污染环境犯罪案等典型案件开展微博直播庭审活动,举办新闻会8期,开展法院公众开放日活动12期,邀请人大代表、政协委员及普通民众380人次旁听案件庭审。我院新闻宣传工作受到省高院齐奇院长批示肯定。积极实施人民陪审员倍增计划,认真做好人民陪审员选任、培训和管理工作,共新选任陪审员59名,数量增至120名,超过现有法官人数,一审普通程序陪审率达98.62%。积极适应全媒体环境,重视运用网络、微博、微信等现代信息技术和方式,扩大司法公开的影响力。

拓宽审判职能。创新基层社会治理方式,推行法官工作室机制,分别在赤溪镇和宜山镇设立法官工作室,切实发挥法官工作室贴近群众、深入基层的优势,妥善化解各类矛盾 百余件次。积极开展大走访服务活动,通过走访、座谈等形式为基层群众、辖区企业提供司法服务。重视和发挥司法建议作用,梳理总结审判中发现的社会治理问题,建立健全司法调研、个案司法建议、审判白皮书等工作机制,积极向党政部门涉及行政首长出庭应诉、经济金融案件审判、未成年人犯罪、婚姻家庭案件等审判白皮书8篇、司法建议6份,切实发挥司法活动对于优化党政的公共决策和社会治理的积极功能,我院预防化解行政争议工作受到省高院齐奇院长批示肯定。

四、坚持公正廉洁,深入推进过硬队伍建设

加强审判管理创新。部署开展审判质效提升年活动,修订出台审判执行案件流程管理办法,落实两会一评查制度,健全案件节点管理机制和长期未结案件督办防控机制,突出抓好审判质效核心数据和关键指标的均衡发展。出台全员办案规定,继续推行办案能手制度,完善法官晋职晋升办案平均线、办案数量周通报月排名等有效工作机制,激励干警多办案、快办案、办好案。13项主要审判质效评估数据处于全省平均值以上,一线法官人均结案数157.24件,办案数超200件的法官达8人。

强化司法作风建设。以部署开展司法作风建设年活动为特色载体,除落实规定动作外,还建立院领导班子成员到各自联系部门蹲点指导及带头办案制度,扎实开展群众路线教育实践活动,全面整改问题和司法作风。深入开展司法廉洁教育活动,完善制度+科技等有效方法,启用廉政风险防控系统,切实加强廉洁司法教育和风险防控。完善审务督查、院领导带班巡查、廉政监督等工作机制,对干警日常行为规范、审判流程等实行跟踪监督,确保公正廉洁司法。重视和加强干警教育培训工作,实施全员岗位练兵,落实青年干警导师制,着力提升干警司法能力。全面加强法院文化建设,认真落实从优待警,组织开展各类文体活动,进一步增强干警凝聚力和归属感。

推进基层基础建设。积极争取内外部支持,全力做好恢复设立我县钱库、桥墩镇两个法庭相关工作,依照相关程序,向市中院提交申报材料,并做好后续跟进工作。目前,市中院已批复同意,并向省高院报批。加快两庭建设,抓好法院新审判综合大楼工程质量、安全和进度,法院新审判综合大楼完成内部装修工程招标工作。大力实施网络基础设施换代升级,改造数字法庭、高清监控等设施,加快推进诉讼档案数字化工作,提升法院信息化水平。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着不少问题和困难,如社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,社会各界对司法的期望值高,案件办理难度明显增大;案多人少矛盾依然突出,干警超负荷工作长期加班加点仍在持续;经济金融生态环境恶化,涉众型案件多发,执行难问题还未从根本上得到解决,特别是房产腾空处置难度较大,执行财产变现问题较为突出;案件办理难度增大,办案压力、涉诉压力、各类考核压力不断加大,队伍中出现违纪违法苗头倾向,个别干警甚至以身试法,触碰党纪国法底线,队伍建设和法院内部审判质效管理还需要持续加强。特别是近期发生的我院两名干警涉嫌违法违纪案,充分暴露出我院在队伍建设和廉政建设方面存在的薄弱环节,也更加凸显了加强党风廉政建设的紧迫形势,必须深刻汲取惨痛教训,毫无松懈地抓好队伍建设和廉政建设。对于上述存在的问题,我们将积极争取各方支持,尽最大努力认真加以解决。

五、立足争先进位,全面谋划和推进下半年各项工作

下半年,我院将按照全年总体工作思路,坚持司法为民公正司法主线,深入落实十大项目和50项工作要点,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,以四个进一步全面谋划和推进我院下半年的各项工作。

一是进一步抓好执法办案,维护和谐稳定。坚持惩罚犯罪与保障人权并重原则,依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发财犯罪、涉众型经济犯罪、食品药品安全犯罪等违法犯罪活动。继续推进轻刑快审改革,健全轻微刑事案件的简易速裁机制和公诉案件法律文书网上流转机制。深化量刑规范化工作,进一步健全防控冤假错案长效机制。在民商事领域,针对金融借款合同纠纷等重点类型案件制定统一的裁判标准和裁判尺度。加强未成年人犯罪审判工作,进一步健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制。深化诉调衔接机制建设,推动行业协会等专业调解组织建设,加强民商事案件调解、行政案件协调和刑事案件和解工作,促进纠纷实质性化解。深化府院良性互动,加强行政审判联席会议机制群建设,积极推进行政诉讼简易审工作。大力推进综合治理执行难工作,优化分段执行工作模式,加大计生、环保等案件的执行力度,切实保障胜诉债权人的合法权益。

二是进一步优化司法服务,保障发展大局。加强前瞻性调研和司法应对,稳妥审理推进对台经贸、发展新兴产业、海洋经济、网络经济等转变经济发展方式过程中引发的各类纠纷,全力支持实体经济发展。深入落实帮扶企业各项措施,稳妥审理企业互保互联、资金链断裂引发的各类纠纷,强化风险企业帮扶和司法重整,能动做好涉诉企业差异化处置工作。积极参与金融纠纷多元化解机制建设,大力推进银行不良资产处置工作,严厉打击逃废债行为,依法保护金融债权和民间合法融资,防范化解金融风险,保障我县金融改革创新。全面推进非诉行政案件裁执分离模式,妥善处理重点工程建设、房屋拆迁、土地征用等引发的纠纷,依法高效做好涉三改一拆案件司法审查工作,保障重点工程建设顺利推进。深入落实司法保障五水共治10条意见,依法制裁破坏环境的违法行为,为推进五水共治、加快浙江美丽南大门建设提供有力司法保障。


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