2005年是全市法院执行工作极不平凡的一年，是全市法院执行干警继往开来、版权所有，全国公务员共同的天地!克难奋进，不断取得可喜成绩的一年。一年来，全市法院执行工作在市委领导、人大常委会和上级法院的监督下，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，坚持司法为民思想，以公正与效率为核心，以执行改革和执行会战为突破口，忠实地履行法律赋予的职责，切实保护债权人合法权益的实现，基本达到执行工作步入良性循环目标。元至12月全市法院共收案7755件，比上年度6955件多收800件，上升11.5%、共执结7340件，比上年度的6452件多结888件，上升13.8%，执结率为94.6%，比上年度的92.8%上升1.9个百分点，收案标的7.1亿元，执结标的6.3亿元，执结标的率88.7%，其中，中院收案239件，标的5.1亿元，执结和部分执结214件，执结率为89.5%，执行标的4.6亿元，执结标的率90.1%，比上年度3亿元上升53%，占全市执行总标的率的73%，执结率同比上升1.4%，创执行标的金额历史最高水平，为促进十堰经济健康发展和社会全面进步提供良好的法律服务。主要表现是：

一、抓执行队伍建设。全市法院执行局(庭)组织广大执行人员学习党的十六大精神、十六届三中全会决定、“三个代表”重要思想、十八次全国、全省法院工作会议和全国高级法院院长座谈会议精神，树立司法为民思想、为党的中心工作服好务的大局意识。积极学习新颁布的法律法规，特别是加强与执行工作联系紧密的业务知识的学习，着力打造学习型庭(局)，全市法院执行人员参加首次全国法院执行人员综合素质考试取得了良好的成绩。同时，要求全体执行人员严格执行《人民法院执行工作（请登陆政法秘书网）纪律处分办法(试行)》和省法院“约法三章”、市中院“八条禁令”，做到警钟长鸣，防患于未然。通过参加各法院组织的纪律作风整顿、“公正与效率”司法大检查活动，大家认真自查、评查，对照标准反思，查找存在问题的原因，分析其危害，积极整改，受到了一次深刻的思想教育，激发了搞好本职工作的热情。

二、抓执行工作目标管理。年初市中院制订下发了执行工作百分考核目标管理办法，按业务工作、队伍建设和宣传工作量化分解为27个考核目标，明确了考核标准、办法和要求。全市法院各执行局(庭)结合各地实际，进一步明确责任，量化、细化了目标责任制，中院采取发通报、召开会议形式通报全市法院执行工作情况，全体执行干警比、学、赶、超的工作氛围已经形成。××县法院实行分组负责，将目标责任制的具体指标落实到各小组，分配到月，定期考核奖惩。××县法院实行月通报、季度站队、年终奖惩。2月24日，庭长××与本庭每名干警签订了百分考核目标管理责任书，将任务落实到人，实行季度考评，年终奖惩，并与法官津贴、院发目标奖挂钩兑现，充分调动了执行干警工作的积极性。

三、抓执行工作改革。今年是全市执行工作改革重点推进的一年。在执行机构创新方面，全市8个基层法院中有5个法院先后成立了执行局，中院执行局也于10月16日挂牌成立，为进一步规范执行工作，强化执行工作的管理与监督，市中院从5月1日开始，实行执行分权分立分类运行机制改革，成立执行裁决庭、实施庭和综合处，分别由不同的内设机构和执行人员行使执行裁决权、实施权和监督、管理权，提高了案件执行透明度和执行效率，防止和减少问题的发生。实行裁决权和实施权分离的还有××等法院。经过一段时间的试运行，取得了较好的效果。10月16日中院出台了《规范执行工作实施办法》(试行)，全市法院执行工作从此迈入了统一管理、统一协调的新的运行轨道；在执行方式、方法创新方面，全市法院重点放在推行执行“阳光工程”上。继中院在《××日报》、《××晚报》上发两期执行公告、两期限制高消费和一期悬赏举报公告后，××、××也分别在当地新闻媒体上发执行公告，将一批“赖帐户”曝光后，社会反响大，被执行人主动申报财产、履行法定义务、订立还款计划，受到债权人的普遍好评。同时，采取指定执行、交叉执行、提级执行，克服和排除地方保护主义的干扰；在执行制度创新方面，中院和部分基层法院先后制定和完善了裁决庭、执行庭、综合处工作职责，悬赏举报、限制高消费、执行举证、执行风险告知、公开听证、先执行后收费、案件流程管理、当事人点警制、换人执行、债权凭证制度，财务管理及执行费用支出和执行款划转管理办法等，用制度管人管事，以制度约束行为，以制度促公正、公开、廉洁执行。其中中院推行的限制被执行人单位高消费这一改革举措受到最高法院和省法院关注。

四、抓“公正与效率”司法大检查暨执行案件评查工作。全市法院执行干警和执行局(庭)对照检查内容，认真的进行“四查四看”活动，联系自身实际，深入查摆在工作作风、思想作风、生活作风、廉洁自律、公正执行以及司法礼仪等方面存在的问题。按照要求，各法院执行局(庭)从执行程序、案件处理、执行文书、执行纪律等方面，对2001年6月25日至2005年6月25日已结的或未结执行案件进行了自查或评查。针对查摆出来的问题，结合在评查案件中发现的问题，制定了具体的整改措施，努力解决执行工作中存在的司法不公、不严、效率不高、作风不硬、纪律不严等少数现象，进一步提高广大执行人员的政治和业务素质。

五、抓执行会战工作。在深入调查研究全市执行工作现状的基础上，中院党组及时作出在全市法院开展为期五个月执行会战的决定，成立了以中院党组副书记、分管执行工作的副院长××*为组长、执行局局长××为副组长的执行会战领导小组，并制定下发了*中法(2005)1号文件，对全市法院开展执行会战进行了全面安排和部署，自7月10日全市法院开展执行会战以来，两级法院加强领导，精心组织，采取有效措施，加大力度促执行，共执结各类案件2709件，执行标的额达29293.81万元，结案数、执行标的额分别比去年同期上升11.6%和49.5%。一大批人民群众反映强烈的案件得到了执行，深受债权人的好评。

一是依靠党委领导、人大监督、政府支持，解决“执行难”。两级法院结合各地实际，制订了切实可行的执行会战方案，并向党委、人大领导汇报，得到充分的肯定和支持。××区四大家领导专题听取法院开展执行会战工作情况汇报后，迅速成立由区四大家领导任正副组长，法院、纪检、监察、公安、工商、检察、房管、土地等部门组成的执行工作协调领导小组，加大对执行会战期间的重大、疑难执行案件的协调；郧西县委、政府一贯重视执行工作，县领导在全县政法、经济、工作会议上均对支持法院执行会战工作作了强调，并安排县委副书记××*、县委常委、常务副县长××*负责协调法院执行工作，县委副书记××*还亲自参加协调并顺利圆满执结诉讼达六年之久的“骨头案”。郧县、竹山、房县法院的涉府、涉村案件都积极向县委、人大、政府汇报，取得了领导的支持，执行效果明显。其中，××县县委书记周友顺主持召开书记办公会专题听取涉府涉村案件执行情况汇报，县委领导一致表示将全力支持法院执行工作。之后，县委、政府召开联席会议，督促涉府涉村执行案件落实，县委副书记××*、县委常委、副县长××××等领导先后数十次为法院执行深入乡镇、村组排除执行阻力，使该院22件涉府涉村案件中的13件得到执结，9件已有解决意见并部分得到落实。

二是依法果断采取强制措施，充分利用法律手段力克“执行难”。全市法院认真贯彻中共中央(1999)11号文件精神，准确适用全国人大常委会关于刑法第313条的立法解释，坚持严肃执法，强化执行措施。在事实清楚、证据充分、手续完备的前提下，对被执行人的财产及时果断采取查封、冻结、扣押、搜查、划拨、拍卖、变卖等强制措施。对有履行能力而拒不履行；妨碍法院执行的被执行人依法采取罚款和拘留措施，对拒不执行法院判决或裁定的当事人，依法追究刑事责任。××区法院仅8月份采取查封、扣押40件、搜查45件、冻结、划拨存款20件、拘留20人，一批债权人的合法权益得以实现。××法院对有能力而不履行法院生效判决造成严重后果的被执行人叶枝松、擅自处理人民法院扣押、查封财产的××*，已移交县公安机关立案侦查。郧县法院以被执行人××*涉嫌拒不履行法院生效判决、裁定罪，于8月初移送公安机关侦查。

三是加大宣传力度，努力营造执行工作良好氛围破解“执行难”。全市法院都分别以不同的形式，在不同的新闻媒体上对执行会战工作进行了宣传。市中院对因擅自转移法院责令其保管的财产而被拘留的市××有限公司经理××*在新闻媒体上进行了公开报道，对重大疑难案件的执行，邀请市多家媒体在执行现场直击报道，向社会展示了人民法院依法强制执行的力度，起到了执结一案、教育一片的良好效果。郧县法院党组书记、代院长××*就法院开展执行会战作了电视讲话，引起社会积极反响。该院还通过召开义务人会议、印发《公开信》、在××县报刊登《致债务人一封信》等形式，讲透法律法规，督促被执行人自动履行法定义务。郧西县法院利用广播、电视、标语、宣传栏等方式进行宣传，营造良好的执行环境。××县法院在县级报刊上开辟了专版，对大案、难案的执行，及时跟踪报道，做到广播有声、电视有影、报纸有文，全方位的舆论监督，营造良好的执法氛围。

四是讲究执行策略，努力实现执行法律和社会效果的统一。在采取强制执行措施的同时，一方面，全市法院广大执行人员坚持做到思想疏导与强制执行相结合、严肃执法与文明执行相结合、法律效果与社会效果相结合，从着力做好当事人及其亲属、周边群众的法制宣传教育和思想工作入手，促使当事人自动履行义务，和解结案达74.6%。××法院通过做大量细致的思想工作，促使当事人主动履行义务结案的占80.4%。中院执行庭杨国友在办理执行案件中，坚持依法调解，化解矛盾，取得了较好的法律和社会效果，所执结的21件案件、标的4773万元，全部都是和解结案的。今年7月××区法院××*在接手执行市×版权所有，全国公务员共同的天地!×汽车运输公司申请执行徐某及其家人赔偿损失9776元一案后，先后六次到被执行人徐某家中，通过对其及家人宣传法律知识、讲道理等深入、细致、扎实的工作，三次召集双方当事人进行协商调解，由于动之以情、晓之以理，终于在一周内达成协议，并当场得到履行，执结了一个拖延七年的积案。××县法院××*自1997年从事执行工作以来，任劳任怨，淡泊名利，深研执行艺术，探索出一套行之有效的执行方法，攻克了一大批执行积案、难案、要案，无一上访、缠诉，得到县委、人大、政府和案件当事人的普遍赞誉。另一方面，全市法院执行人员进一步强化执行工作，围绕党和政府的中心工作服务的政治意识、大局意识、责任意识不断增强。中院执行局继续响应市委、市政府为“东汽”服务的号召，进一步加大为东汽服务的力度，院长××*、执行局局长××亲自带执行人员克服重重困难，排除“非典”干扰，奔赴四川、湖南、武汉、昆明等地依法清收债务，全年共为东汽公司收回资产约9231万元，受到东汽公司的充分肯定。今年8月，××法院受理了××汽车财务公司申请执行东北20余家单位的14件欠款案，以××*院长为组长的4人专案组远赴东北，日夜行程、不畏难艰、斗智斗勇，历时50余天，共收回资产500余万元，最大限度地维护了申请人的合法权益。为积极依法支持涉案企业改制工作，我们具体案件具体分析，力戒简单从事，慎用各种强制措施，以避免激化矛盾，影响稳定，执行中，既依法保护债权人的合法权益，又以国家大局为重，考虑困难企业的生存发展，多采取抵贷返租、债权入股、债务重组、分期付款等“放水养鱼”方法，使一批企业起死回生，力求做到强化执行力度与取得最佳社会效果的统一。今年7月，中院受理了中国长城资产管理公司申请执行市红旗印刷厂一案，标的额100万余元。被执行方是一家困难企业，近年来不仅职工工资福利待遇十分低下，甚至连工人的“两保”经费都难以支付，职工多次联合向有关部门请示，请求免除借款利息，而申请人认为，被执行人违反诚实信用原则，要求双倍计息，双方各执一词，执行陷入僵局。本来法院已经认定双方抵押合同有效，执行程序中只需对房产进行拍卖即可结案。但又了解到该厂是市委、市政府招商引资的项目单位，且正与外商洽谈投资事宜，如果法院强制执行不仅会导致该企业破产，使数百名工人下岗失业，而且被坏了××的投资环境。对此，院长张万锋、副院长陈华高度重视，作出批示，请执行庭依法妥善处理此案。执行局局长××庭长及执行人员三次将双方法人代表请到办公室，并请市政府法制办、市政协法制委及法院聘请的执法监督员一起参加执行听证。此后，该企业广泛动员职工集资，举内债还外债。申请执行方也被员工的义举所感动，主动减免了33.18万元的利息。外商投资成功了，一个濒临倒闭的企业起死回生，此案执行获得了外商、债权人和债务“三赢”的效果。

六、抓执行监督。全市法院在办理本局(庭)执行案件的同时，还认真开展执行监督工作，依法指导、监督基层法院、本部门执行人员和法庭执行行为。对上级法院、本级人大常委会督办的久执未果、久执不结、当事人上访的申请复议的案件，采取听汇报、调阅执行卷、当事人反映情况等方法了解执法情况，及时依法督办和监督。今年以来，市中院分别办理省院、市人大常委会督办、转办案件13件和19件，做到件件有回声、件件有结果。审查司法拘留复议案件6件，接待来信来访397次，要求基层法院来中院汇报执行案件29件，加强了业务指导，纠正了错误的做法，维护了法律尊严。执行会战期间，房县法院加强对本局执行人员的管理，要求周一早7时执行人员汇报上周工作，安排下周工作。茅箭区法院、竹溪县法院加大对所辖法庭执行工作指导和督办力度，有力地促进了法庭的执行工作。12月8日，中院执行局又推出便民执行新举措，设立局长热线电话，专人全天负责接听群众举报，对重大疑难案件可预约由执行局局长当面接待，倾听意见，对市民反映全市法院执行人员存在的执行不公，执行不力，办拖案、人情案、关系案的，经查证属实，将依据有关规定对责任人进行追究。

（一）银行未向法院、对信贷资产抵押物或担保企业（单位）未作任何处置的，以沟通协商、调解为主。（二）银行已向法院，但因各种原因，法院未受理立案的。对该类不良信贷资产的处置，要查明具体原因、制订具体处置方案，可以不的，向第一类情形转化处置；可以的，向第三类情形转化处置。（三）银行已向法院的。法院应当快立、快审、快执。法院对信贷资产项下已经采取保全措施的抵押物或担保资产，应加快处置。（四）法院已对不良信贷资产案件作出判决的。要加大执行力度，使案件尽快执结。但对执行确实遇到实际困难的，应及时报市银行业金融机构不良信贷资产处置工作领导小组讨论解决。（五）不良信贷资产涉及刑事犯罪案件的。由公安机关依法侦办，侦办案件过程中，依法慎用扣押、冻结、止付等措施。公安机关对已经立案侦查的刑事案件要加快侦办进度，犯罪嫌疑人在逃的要加大缉捕力度，已经侦破办结的尽快移送，尽快进入法院审理程序。公安机关要加强与法院的协调沟通，在立案移送、追赃与法院执行等环节妥善处理刑民交叉问题。

工作步骤

成立机构。市政府成立市银行业金融机构不良信贷资产处置工作领导小组，由盛全生副市长任组长，市政府副秘书长来永胜、市法院副院长杨建明、市经信委主任卓卫明、市金融办主任王申峰为副组长，市公安局、市人力社保局、市国土资源局、市建委、市工商局、市国税局、人行市中心支行、银监分局有关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市金融办，由王申峰兼任办公室主任，市经信委副主任顾志刚担任办公室副主任。办公室下设三个工作组：1．银企联络组。由市金融办牵头，市经信委配合，具体负责做好政府、银行、风险企业的联系沟通工作，协调领导小组各成员单位工作。2．银行工作组。由银监分局牵头，市金融办、人行市中心支行、市国税局、银行业金融机构、银行同业协会等单位配合，按照领导小组的安排部署，落实具体工作人员，负责督促各银行集中报送提请法院督办银行资产保全案件，做好此类案件的分类、汇总及报送等工作，对银行相关处置行为措施等进行事前政策帮扶、备案与事后监督，涉及的不良信贷资产如需税前扣除，按《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（国家税务总局年25号公告）规定执行。3．司法处置组。由市法院牵头，市经信委、市公安局、市人力社保局、市国土资源局、市建委、市金融办、市工商局、人行市中心支行、银监分局等单位配合。具体负责对进入司法程序的银行不良信贷资产案件涉及企业资产的处置，依法打击恶意逃债、金融犯罪、暴力抗法等行为，依法阻止金融犯罪嫌疑人出境，负责银行不良贷款涉及企业的工商登记、土地、房产、职工工资等信息核实以及处置过程中的登记变更或注销等工作。

当人们从平整宽阔的马路走过，也许不会注意到他们脚下的一粒粒小小铺路石，版权所有，全国公务员共同的天地!铺路石虽然细微，然而正是这些无数默默无闻的铺路石的奉献，才会使条条大道畅通，凡了解和熟悉简春刚的人都会说：他就是我院执行工作这条大路上的一粒铺路石，总是默默无闻的在奉献着。简春刚同志一九九0年七月从部队转业分配到石龙区法院，先后在民事庭、经济庭、行政庭工作十二年，历任书记员、助审员、审判员、副庭长，二00二年任执行局副局长，简春刚同志先后在审判庭审结案件300多起，无一改判、发回现象，尤其任行政庭副庭长期间审结行政案件160多起，执行非诉案件200多起，他总是勤勤勉勉，任劳任怨，无私地奉献，默默地干着自己的本职工作。二00二年任副局长以来，他不仅配合局长搞好局里的工作，三年来还执结案件180多起，同志们有时会说：“简局，干那么多累不累”，他总说：“这是自己该做的。”多么朴实地话呀！这就是简春刚——一个实干进取、无私奉献，人民赞扬的好法官。

一、刻苦钻研政治业务理论，不断适应时代和工作需要

简春刚同志除了搞好本职工作的同时，还把努力学习与审判工作相关知识，刻苦钻研政治业务理论作为自己长期的目标任务孜孜以求之。为了适应新形势下日新月异的工作，加强自身政治业务素质，他坚持边工作，边利用课余时间自学，认真地学习邓小平理论，市场经济运行理论和“三个代表”重要思想，学习审判知识和理论，学习相关知识，夯实全心全意为人民服务的基本功。多年来，他还注意把所学的知识同审判实践结合起来，努力使自己成为审判工作的行家里手，把所办的各类案件办成铁案，树立案件精口意识，增强认识问题与分析解决问题的能力，为石龙区法院的审判工作贡献自己的力量。

二、不畏艰险，知难而进，努力克服和缓解“执行难”

“执行难”是当前各级法院普遍存在的现象，被执行人在败诉后千方百计逃避执行，有的隐匿财产，有的铤而走险，暴力抗法。自一九九九年以来我院的“执行难”显得尤为突出，当时积案很多，执行干警人心涣散，以往的积案变成死案，所收的案件又转成积案，形成恶性循环，领导不满意，群众不信任。二00一年院党组决定由简春刚同志任执行庭副庭长，在到执行庭前，他就暗下决心，一定要加大清理积案，加大力度执结新案，要克服“执行难”这个老大难，改变执行工作被动挨打的局面，使执行工作步入良性循环的轨道。为此他积极寻找解决问题的切入点，配合庭长对执行案件进行了摸底排查，逐案制定了执行措施，努力调动执行干警的积极性，变过去被动执行为主动出击。他身先士卒带领庭里的同志，加班加点，放弃节假日，早出晚归，运用法律赋予的权力，大胆果断及时的采取强制措施，通过查封、扣押、拘留、搜查、拍卖等法律手段执结了一大批遗留的“钉子案”、“骨头案”。

三、积极探索执行方式改革，不断提高执行艺术。

审判方式改革是当前审判工作的重要环节，简春刚同志根据本院实际，积极探索执行方式改革。他首先提出了执行措施决定权与实施权分离制度，这样不但把好了程序关，同时也防止执行人员滥用执行权，又连续出台了《债权凭证制度》、《申请人举证制度》、《执行风险告知制度》、《强制执行措施申请制度》等一系列制度，完善加强了执行程序，他还根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院执行若干规定》制定了执行时限的规定，明确时限，严于法律规定，以便提高工作效率。

四、严肃执法、廉洁奉公，树立良好的法官职业道德观念版权所有，全国公务员共同的天地!

随着社会市场经济的深入发展，执行案件也随之逐年增多，加之社会上不正之风的存在和个别当事人法律意识淡薄等原因，使执行工作变得更加困难。他作为一名共产党员，执行法官，牢记为人民服务的宗旨，依法办案，秉公执行，不循私情，坚决有力地抵制吃请、送礼等不正之风，树立了法官公正无私的高大形象。如我区计生委为被执行人，他依法将计生委的轿车予以扣押，计生委的刘主任打电话请他通融，让领导说情，请吃饭，他都坚决拒绝，他说：“这必须坚决依法办事。”后来，刘主任骂他“傻蛋”，他只是微微一笑说：“只要自己依法办事了，管他们说什么呢？傻就傻吧。”

一、贯彻党的基本路线，执行部门所负责执行的法律、法规方面的情况

今年，是世纪之交的一年，也是我国各项改革不断深化的一年，作为一名共产党员、人民法官，我认真学习了党的十五届四中、五中全会精神及江总书记“三个代表”的重要思想，认真参加了“三讲”回头看活动，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。西部大开发战略的实施，是党中央高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重大战略决策，它不仅赋予人民法院新的任务，也提供了难得的机遇，因为西部大开发和经济社会的发展客观上需要一个稳定的法制环境，人民法院肩负着保护人民、打击犯罪、维护稳定、保证改革开放和现代化建设顺利进行、推进依法治国方略的重大使命，这不仅是人民法院为国企改革和实施西部开发提供法律保障和法律服务的优势所在，也是人民法院认真学习、努力实践江总书记“三个代表”重要思想在法院工作中的具体体现。作为一名人民法官，一定要依照《法官法》的要求，解放思想、积极转变执法观念，要牢固树立严格依法办案观念、证据观念、实体法程序法并重观念及全心全意为人民服务、保护当事人合法权益观念，要把确保案件质量，保护最广大人民群众合法权益，让人民群众满意作为我们执法追求的最高目标。自己不仅是这样理解，而且把这些思想贯穿在具体工作中，在分管执行工作中，尽可能与干警进行思想交流，帮助他们树立全心全意为人民服务思想，培养大局意识、服务意识、勤政廉政意识，在经常的交流接触中，也使自己得到教育和提高，从而从根本上解决了“为谁执法、为谁服务、为谁掌权”的问题。

为贯彻落实《人民法院五年改革纲要》，根据通海法院实际，我们从审判工作管理、内设机构、人事制度等方面制定了一整套方案及措施，确立了“大立案、精审判、重监督、强执行”的思路，成立了立案庭、审判监督庭、撤销了民庭、经济庭、成立民一庭、民二庭，将派出法庭抽上来，对部分人员实行交流轮岗，通过这些改革措施，坚决贯彻执行了中央及最高法院的一系列方针政策，适应了形势发展，提高了办案效率，为明年工作奠定了良好的基础。

二、岗位履职情况

根据院党组分工，我分管执行和法警队工作，执行工作是法律赋予人民法院的一项重要权力，事关全局，责任重大，是切实保护当事人合法权益的一项具体措施，近来年，“执行难”已成为困扰全国法院的一个热点问题，1999年7月7日，中共中央转发了最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告，中央也将执行工作作为一件大事来抓。通海县法院也同样面临“执行难”的问题，自己分管执行工作，是党和人民对自己的信任，也是对自己的挑战与鞭策，我始终本着锻炼自己、增长才干、磨炼意志的目标，虚心向领导及同志们学习，在力争尽快熟悉情况的基础上，在执行工作中做到：一是依靠党委的领导、人大监督和政府及全社会的支持，加强对执行局的组织领导，统一思想和认识；二是结合县情，根据今年清理整顿农村合作基金会的特殊情况，制定强有力的执行措施，加大执行力度，全年共依法拘留12人，拘传11人；三是经常性执行和集中执行会战紧密结合起来，突出执行重点和难点。在10月20日至11月30日的“执行会战”期间，带领一个执行组负责河西、兴蒙片执行工作，在执行中坚持了文明执行和依法严格执行相结合，加强宣传教育，对当事人做耐心细致的说服工作，做到动之以情，晓之以理，秉公办案，严肃公正执法，把执行的法律、政治和社会效果有机统一起来。例如在11月23日，带领执行干警到河西镇清水河办事处小泥酢村执行一赡养案件中，能克服困难，步行十多公里路到该村，通过做耐心细致的思想工作，终于执行了该案，收到了较好的社会效果；四是采用送达传票的方式，将被执行人传唤到庭，节约了执行成本，又减弱了当事人的抗法心里，缓和了干群关系；五是实行被执行人财产申报制度，同时鼓励申请人积极提供被执行人财产状况线索，提高执行效率；六是积极推行听证制度和执行回告制度，充分体现执行程序的公正和公平，增强了执行的透明度；七是实行以租抵债的方式，充分保护双方当事人的合法权益；八是执行中既讲究严肃执法又讲究文明执法，树立良好的执法形象；九是加强了执行情况的统计信息报送工作，全年报送有关执行工作专题简报共15期。在全体执行干警的努力及全院支持下，今年执行局共收案1628件，已执行1485件，执行率达91.2％，圆满完成了县委及中院下达的任务。

除抓好分管工作外，还参加“院长接待日”一次，对群众来信来访作了认真答复和妥善解决。草拟了本院“审判委员会工作细则”，并积极做好本院与其它法院的协调工作，提出合理化建议。

三、勤政廉政，思想作风建设方面

近年来，党内贪污腐化现象不断出现，特别是部分法院干警受贿等违法犯罪事件不断曝光，这不仅损害党的威信及利益，也严重影响了人民法院的形象，自己能以这些反面教材时刻警示自己，引以为戒，把理想和信念作为生命线来把握，按肖扬院长讲的，要加强自身的职业道德，将“德化于自身、德化于本质、德化于社会”，即用高尚的道德规范指导个人生活，在八小时以外也要自省自警，保持高尚情操，树立良好形象，用优良的道德规范自己的工作，要不畏强权，不徇私情，立身正直，要以自己良好的道德、高尚的品质，对整个社会产生积极影响，人民法官应该是社会的精英，成为法律的化身，正义的化身，要加强责任意识，公正意识，能够做到“任凭风吹浪打，我自岿然不动”。一年来，自己继续认真学习了中央、省委对廉洁自律的有关规定，严格按照最高法院规定的“八不准”，省法院制定的“六条办案纪律”及玉溪中院的“关于廉政建设的二十九条规定”,认真开展自查自纠活动,未出现任何违法违纪现象。

四、存在的问题及今后改进措施

近半年来，自己在本职工作中做了一些力所能及的事，但离党和人民的要求还有一定差距，主要表现在：政治理论及业务学习还不够，综合领导能力及水平有待提高。

具体改进措施：1、加强政治理论及业务学习，认真领会“三个代表”的重要思想，形成良好的学习及思考习惯，进一步坚定理想信念，在贯彻执行党的路线、方针、政策，党性原则和思想作风，工作作风上下功夫，不断进行自我检查和自我批评，总结经验教训。

2、提高认识，理顺工作思路，抓住西部大开发的历史机遇，结合本院实际，开拓进取，开动脑筋，协助院长，将本院的各项改革进一步推向深入，使本院能以新的面貌迎接新世纪的到来。

为贯彻党的十六届五中全会精神、落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》以及国土资源部国土资发[2005]220号《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》以及国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》，结合全市国土资源工作会议精神，进一步强化执法监察责任，切实加强对执行和遵守国土资源管理法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制，扎实开展我县的执法监察工作，建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制，。现将全年工作总结如下：

一是规范了国土资源违法案件管辖和办案程序。

先后特定了**县国土资源局《2006年行政执法责任制实施方案》，印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》，《**县国土资源违法案件管辖规定》、《**县国土资源违法案件查处办法》，规范了国土资源违法案件管辖。所有建设项目严格按照《土地管理法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》中的标准对被征土地进行了补偿。并按《国土资源听证规定》下发了听证告知书,征地符合本地实际，程序和标准，符合法律、法规的规定，由甘肃省国土资源规划研究院进行土地勘测定界选址符合华亭县土地利用总体规划，征地范围内土地权属界线清楚，无争议。

二是国土资源动态巡查工作。为从源头上防范和减少违法行为的发生，促进土地管理秩序和矿产秩序的根本好转,我们进一步规范了动态巡查职责，明确动态巡查主体，落实动态巡查责任，切实发挥动态巡查的作用。县局印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》，开展了国土资源执法监察，建立起了国土资源主管部门内部站、中心、大队、分局（所）既协调配合又监督制约的防范违法机制,各业务环节依法行政,严格把关。同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察职责的整体功能。各分局和国土建立了动态巡查责任制，分局（所）是实施动态巡查的主体，日常巡查任务主要由分局（所）承担，划分了巡查区域,规定了巡查次数，县局一月巡查一次，分局（所）两周巡查一次，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时有详实巡查记录。全县各分局（所）共开展国土资源动态巡查310人（次）。