为进一步深化中小学教师队伍内部管理体制改革，加快推进教师“县管校聘”机制的建立，按照《山东省政府办公厅关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》（鲁政办字〔2016〕56号）和《2017年枣庄市市中区中小学教师县管校聘交流轮岗工作实施方案》 （市中教发〔2017〕82号）精神，合理配置和有效利用我校人力资源，实现人员结构优化，调动工作积极性，提高工作效率，促进教育教学质量不断提高，特制订本实施方案。

一、岗位竟聘的原则

1．按需设岗原则。根据山东省中小学岗位设置结构比例指导标准，结合学校现有教职工数量，科学合理设置教学岗位按岗聘任，按岗定责， 按责考核。

2．双向选择原则。聘任遵循学校和教职工“平等自愿、 协商一致”的原则，学校可以聘任或不聘任，教职工可以应聘或拒聘。

3．优化组合原则。坚持合理组合、优势互补，提高整体效益，岗位竟聘要有利于学校教学循环制的实施。

4．阳光操作原则。学校教师“县管校聘”工作领导小组集体研究，规范操作，实施方案经教职工代表大会（教师大会）讨论通过并报上级教育部门批准。坚持公开、公正、公平，公开编制、岗位设置、岗位职责任务、岗位聘任条件、聘任程序、聘任结果，对申报岗位人员择优聘任．

5．统筹兼顾原则．既任用年富力强的中年教师，又重视培养使用青年教师，兼顾老教师发挥余热和经验．

6．循序渐进原则．按照教育局精神，正确处理改革、发展与稳定的关系，稳妥做好人事改革工作，为岗位竞聘工作深度实施积累经验．

二、明确岗位设置与工作量

根据上级有关文件要求，结合学校办学规模和教学工作实际，对本校教学岗位设置特作出如下规定。

1．一般情况下，每两个教学班设置语文、数学、英语教师岗位各1个，每3至4个教学班设置物理、化学教师岗位各1个，每6—8个教学班设置道法、历史、地理、生物、体育教师岗位各1个，每14—16个教学班设置音乐、美术、信息技术教师岗位各1个，技术课、劳技课、卫生健康课以及音体美特长活动训练和地方教材、校本课程只设置兼职岗位。

2．语文、数学、英语教师承担两个班级的教学任务为满工作量，物理、化学教师每周承担12课时教学任务为满工作量，公民与道德、历史、地理、生物教师每周承担14课时教学任务为满工作量，音乐、体育、美术和信息技术教师每周承担14—16课时教学任务为满工作量，技术课、劳技课、卫生健康课、地方教材、校本课程以及音体美特长活动训练的工作量计算根据实际情况另行规定。

三、明确聘任的范围和对象

1．聘任的范围包括语文、数学、英语、物理、化学、道德与法制、历史、地理、生物、音乐、体育、美术及其它校本、地方课程。

2、聘任的对象是本校在编在岗的全体教职工，同时根据工作需要聘任符合工作条件的其他人员。

四、明确聘任原则

1．因事设岗，按需定员；依岗定责，量才聘人。

2．实行双向选择。学校对教职工有聘任、试聘、待聘、解聘和不聘权。教职工有受聘、拒聘、辞聘权。

3．坚持德才兼备，遵循公平、公正、公开、民主、择优的聘任要求，做到知人善任，任人唯贤，竞争上岗。

4．教职工聘任以教职工的德、能、勤、绩综合表现为主要依据，学校既尊重个人意愿，又考虑学校整体工作，重视发挥岗位功能和整体功能，形成科学合理的组合结构，实现人员结构配置的最佳方案。

5．聘任工作坚持实施“意见与结果公开”的原则，接受党组织、工会、教代会和广大教职工的民主监督。

五、竞聘基本条件

遵守国家法律和学校规章制度，具有良好师德，身体健康，能坚持正常工作，服从学校管理和工作安排，履行管理岗位职责，具备相应及以上学段教师资格证，完成教育教学工作任务。

六、聘任方法

（一）岗位设置

学校岗位设置参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》及省政府办公厅《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》（鲁政办字[2016]56号），坚持按需设岗、因事设岗的原则，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。岗位设置坚持向教学一线倾斜，严格控制非教学岗位设置比例（初中不超12%，小学不超9%），并有效解决教职工的学科归位问题。

设置岗位时，为临近退休、患重大疾病、请产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的直聘岗位，供其选择或竞聘。学校制定的实施方案和岗位设置方案经教职工代表大会审议，80%以上人员通过后并公示改为：通过并公示，公示无异议报教育局批准后实施。

（二）个人申请

各类符合条件人员凭相关证明材料，分别向学校提交支教申请、直接聘用申请、校内竞聘申请和跨校竞聘申请，填写《教职工竞聘登记表》。申请支教、跨校竞聘的需经学校审核盖章。

规定时间内无特殊原因不提交个人申请的，学校有权按拒聘或落聘情况处理。

（三）开展竞聘

1．直接聘用。距法定退休年龄不足5年的教师、因产假或重大疾病(已在教育局请假备案)等特殊情况不宜交流的教师，可直接安排或竞聘学校设置的直聘岗位，经学校和教育局同意并公示后，签定聘用合同，合同聘用期限为1年，不再参与其他岗位竞聘。

符合直接聘用规定的教职工必须服从学校安排的工作岗位，若不满意学校安排的岗位，要参加竞聘上岗或跨校竞聘，空置的直聘岗位可调整为竞聘岗位。

年龄达到准予退休规定，符合延迟退休条件并且在教学岗位承担满工作量教学任务的教职工，若有延迟退休意向，须个人写出书面申请，经学校同意、上级有关部门备案后可准予延迟退休。现已在管理岗位有高级职称的教师，若有延迟退休意向，必须于本方案执行之日起三个月内向学校申请教学岗位，承担满工作量的教学任务，否则视为放弃延迟退休的权利。延迟退休的教师在教学岗位任教时所教学科成绩较差，家长反映强烈，社会不良影响大，该教师个人须承担一名临时代课教师费用，同时接受学校的岗位调整安排。

2．聘任顺序。首先根据南北校区教师交流方案确定校区学科任课教师名单，分校区分级部分别由教导处、德育处在领导小组指导下明确各级部班主任并进行聘任，然后由班主任两两组合进行任课教师选聘。如果出现多选情况，由任课教师进行反选。

未被选聘的教师可以参加管理岗位竞聘或者选择学校缺编的学科教师岗位接受改科安排。拒不接受学校工作安排的教师，可于三个月内自行联系单位调出，自第四个月起扣发工资。

七、签订聘书

学校与聘用对象签发聘书，聘期为一年，上报区教育局学校留存备案。

根据区委组织部、区人社局《关于加强区级机关中层干部队伍建设的意见》精神，结合我局实际，拟开展中层职位竞聘上岗工作。现将中层职位竞聘上岗实施方案公布如下：

一、指导思想

坚持党管干部、任人唯贤和公平公正的原则，公开竞争，择优聘用，切实选优配强中层干部队伍。

二、组织领导

成立竞聘工作领导小组，同志任组长，中同志为组员。竞聘上岗的组织工作由纪检监察室具体负责。

三、竞聘职位

办公室主任1名。

四、竞聘范围、对象及条件

（一）竞聘范围和对象

本局具有公务员身份的工作人员。

（二）竞聘条件

竞聘对象必须坚定不移地贯彻执行党的基本路线和国家的方针政策、法律法规，爱岗敬业，有较强的事业心和责任感，廉洁奉公、遵纪守法、团结同志、作风正派，具备所聘职位需要的基本知识和技能，并符合下列条件：

1、近两年年度考核称职以上等次；

2、具有大学本科以上学历、副股级以上职务，年龄在35周岁以下；

3、具有一定的文字工作能力和组织协调能力。

五、方法步骤和时间安排

（一）宣传动员，公布竞聘方案

领导小组于2月22日前公布竞聘方案，提出具体要求。

（二）组织报名，确定竞聘对象

1、符合竞聘条件、有报名意向的人员，于2月24日前填写好自荐表交竞聘工作领导小组。

2、根据个人报名情况，由领导小组对竞聘人员进行资格审查，确定竞聘对象，于2月27日在本局范围内公布竞聘人员名单。

（三）组织竞聘，进行民主推荐

领导小组于2月29日前实施竞聘演讲，组织全体工作人员对竞聘对象进行无记名投票推荐。

（四）确定拟聘对象

领导小组根据民主推荐情况，于3月2日前确定拟聘对象。

（五）公示

在本局范围内对确定的拟聘对象进行公示，时间7天（3月5日—3月11日）。

一、指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照十六届四中全会的要求，认真贯彻执行干部队伍四化方针和德才兼备原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，进一步拓宽选人用人的渠道，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，为全面完成卫生改革发展任务提供有力的组织保证。

在公开竞聘上岗工作中必须坚持党管干部，科学设岗，按岗聘任，事职相符，人事相宜；公开平等，竞争择优，双向选择，注重政绩，优化组合的原则

二、竞聘岗位：（共16个）1、县人民医院副院长3人。2、县中医院副院长3人。3、疾病控制中心副职职数6人。其中，疾病控制中心业务副主任3人，卫生监督所副所长1人，地方病防治所业务副所长1人，结核病防治所业务副所长1人。4、妇幼保健站副站长2人。5、卫校副校长2人。凡今后局直单位班子副职岗位出现空缺或设置新的领导岗位，原则上要实行竞聘上岗。随着改革的深入，逐步扩大到全员竞聘上岗。

三、聘任基本条件1、热爱卫生事业，认真贯彻执行党的卫生方针政策，有较强的组织纪律观念和事业心、责任感。乐于吃苦，甘于奉献，勤于工作，有较显著的工作业绩。近三年年度考核均在称职以上，未受过党纪、政纪处分。2、具有一定的领导、组织、协调能力和实际工作经验，能结合实际创造性地开展工作。坚持原则，顾全大局，作风正派，善于团结同志。3、自觉接受党和群众的批评监督，秉公办事，廉洁自律。4、具有竞聘岗位所需的专业管理知识、政策理论水平和专业业务能力，具备一定的文字和口头表达能力。5、身体健康。6、新参加副职领导岗位竞聘的人员，要具有大专学历，中级以上专业技术职称。

四、聘用范围1、各单位所有在职职工符合应聘条件者，均可申请竞聘本单位行政副职岗位。2、原在职的领导干部，男满55周岁、女满50周岁主动提出申请不参与竞聘的，保留原待遇到正式退休为止。

五、竞聘程序1、确定方案。根据行政副职领导岗位的现状和本方案要求，由局领导小组提出竞聘上岗的工作细则。内容包括组织领导、竞聘职位、竞聘范围、任职条件、方法步骤等。由卫生局统一组织实施。2、公布岗位，宣传动员。在聘用范围内公布竞聘岗位、岗位职责和任期目标、应聘条件。并学习有关文件，动员具备条件的职工踊跃参加竞聘。

3、个人报名，填写申报表。每人只能报一个职位，并填写是否服从组织安排。4、资格审查。按照竞聘上岗的条件，由局领导小组对报名者进行资格审查后予以公布。在报名过程中，允许报名人员查询各职位报名情况，并允许根据情况改报其他职位。

一、基本原则

1、坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则。

2、坚持干部的“四化”方针和德才兼备的原则。

3、实行党管干部与群众参与相结合，个人自愿与组织决定相结合的原则。

二、组织领导

1、成立竞聘工作领导小组。组长：__*，成员：__*。领导小组下设办公室，林福臣同志兼任办公室主任，负责竞聘工作的具体组织实施工作。

2、成立资格审查组，负责对审报人员资格进行审查。

3、成立监票组，负责对整个竞聘工作实施监督，并负责评议结果的统计。

三、竞聘岗位

1、两个副科长岗位：综合科副科长(兼文书)1人(分管人力资源管理工作)、财务科副科长(兼会计辅导员)1人。

2、五个办事员岗位：

综合科：秘书1人，劳资员1人

稽核监保科：稽核员1人

业务管理科：计划统计员1人

财务科：综合核算员1人。

四、参加竞聘的人员范围

现有借调人员(不包括工勤人员)和辖内信用社符合条件的正式员工。

五、竞聘的条件

1、有较高的政治素质，工作作风正派，无违规违纪行为纪录；

2、身体健康，爱岗敬业，工作业绩突出

3、专科以上学历，年龄不超过40周岁

原农改办组长或具有大本学夯的县联社中层正职且任职三年以上的，可竞聘副科长岗位。

现有借调人员、具有大本学历的联社中层正职或具有三年以上工作经历的本科毕业生(第一学历)可竞聘办事员岗位。

以上任职时间、年龄截止时间为20__年7月31日。

六、竞聘上岗程序

1、组织发动(9月13日)

召开办事处借调人员和联社分管人事的负责人会议，传达本次竞聘的实施方案，组织发动符合条件的人员参加竞聘。

2、个人报名(9月15日上午)

符合竞聘条件且自愿参加竞聘的人员，均可报名参加竞聘，报名时需填写

3、资格审查(9月15日-16日)

资格审查组按规定条件对报名人员资格进行审查，审查合格的方可参加竞聘。

资格审查合格者名单于9月16日通知办事处各科室和有关联社。

4、演讲答辩、民主评议(9月17日)

演讲答辩在办事处全体人员和联社理事长、主任大会上进行。演讲内容包括竞聘者的个人简历、竞聘岗位、竞聘优势等。

演讲时间不超过5分钟，答辩时间不超过2分钟。

演讲答辩顺序，按抽签顺序号确定。

民主评议。采取无记名投票方式，由与会的干部职工对竞聘者是否胜任竞聘岗位进行民主评议。民主评议满分100分，其中借调人员、联社理事长主任各占30，班子成员占40。

5、确定考察人选

竞聘工作领导小组根据民主评议的结果，本人实际工作能力，岗位工作需要确定初步考察人选。

6、组织考察

竞聘工作领导小组组织人员对拟任部门负责人的德、能、勤、绩进行全面考察。考察范围为所在科室、联社和相关其他人员。

7、主任办公会研究。

考察结束后，将考察情况提交主任办公会研究，初步研究拟任部门负责人人选和一般工作人员人选。

8、进行事前报批和报备

根据省联社要求，对拟任部门负责人和一般工作人员的有关材料上报省联社进行审查和报备。

9、公示

对确定的拟任部门负责人人选，按照有关规定予以公示。

公示举报由竞聘办公室受理。电话：6655885

10、办理聘任、聘用手续

经公示无异议的，由综合部门按规定办理聘任、聘用手续。其中需报省联社备案、审批的干部，按有关规定办理。

七、纪律与监督

1、竞聘上岗是加强办事处

机关干部队伍建设的一件大事，要加强对竞聘工作的组织领导，严明人事工作纪律，加强监督检查，严格按照规定的程序和条件组织实施，保证竞聘工作的公开、公平、公正，坚决杜绝选人用人上的不正之风。

2、坚决查处各种违规违纪行为，凡出现下列情况之一的，取消其竞聘资格，对当事人要追究责任，直至给予纪律处分：

(1)竞聘过程中有严重作弊和弄虚作假行为的；

(2)民主评议中以各种方式拉选票或对群众投票施加影响的

(3)不服从组织调整决定或落聘后无理取闹、扰乱正常工作秩序的

(4)其它违纪行为

3、聘任、聘用过程中出现下列情形之一者，追究有关人员的责任：

(1)随意放宽资格条件或审查把关不严，造成不良影响的

(2)发生泄露答辩题目或有其他泄密行为等严重违纪问题的

(3)代人拉选票的，违反组织原则封官许愿的

(4)其它违纪行为。

附：

1、竞聘工作领导小组名单

2、资格审查组名单

一、指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持德才兼备，坚持公开、公正、公平、择优的原则，激励事业单位职工爱岗敬业，尽职尽责，勇于开拓，努力建设一支精干高效、勤政廉洁高素质的职工队伍，以适应国家改革开放和社会发展的需要。

二、领导机构

成立市区财政局事业单位人员竞聘上岗工作领导小组：

三、竞聘的范围

在区财政局所属二层事业单位的人员，（即：编制在区财政投资评审中心、区财会培训考试中心、区财政局函授站、区财政信息管理办公室的人员），只要符合岗位任职条件，均可报名参加竞聘事业单位相应的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位职位。

四、岗位设置

原则上按照编制部门核定的单位编制和核定的岗位设岗，空编部分待人事部门招聘或在上级批准后自聘充实。具体为：管理岗位4个、专业技术岗位23个、工勤技能岗位2个。具体是：

管理九级岗位4个；

专业技术七级岗位1个；

专业技术八级岗位2个；

专业技术九级岗位3个；

专业技术十级岗位3个；

专业技术十一级岗位7个；

专业技术十二级岗位7个；

工勤技能四级岗位1个；

工勤技能五级岗位1个。

五、基本条件与资格

根据《壮族自治区事业单位岗位设置管理实施意见》的规定。竞聘人员应具有以下条件：

（一）基本任职条件

1、遵守国家法律、法规，拥护中国共产党领导，热爱社会主义；

2、具有良好的品行和职业道德；

3、具有履行岗位所需的专业或者技能条件；

4、具有适应岗位要求的身体条件；

5、上年年度考核结果为合格以上。

（二）竞聘资格

竞聘各类岗位的人员除具备上述基本任职条件的同时，还应具备如下相应的任职资格；

1、管理岗位任职资格：竞聘管理岗位一般应具有中专以上文化程度；

2、专业技术岗位任职资格：竞聘专业技术岗位者，应具备受聘岗位相应专业技术资格，同时在下一级岗位上任职满3年以上；

3、工勤技能岗位任职资格：符合工勤技能各等级岗位的基本条件，具有相应技术等级证书。

六、方法和程序

（一）公布岗位和职数

召开事业单位职工大会，公布竞聘岗位、职数、任职条件及竞聘上岗的程序、办法等事项。

（二）公开报名

参加竞聘上岗人员采取公开报名的原则，填写事业单位工作人员竞聘上岗报名表，个人可根据自己的情况选择竞聘的岗位，原则上每人限报1个岗位，报名地点设在区财政局人教股。

（三）组织考察

竞聘上岗工作领导小组要按照竞聘上岗的条件，对报名人员进行资格审查，资格审查合格者，对竞聘同—个岗位职务的，优先聘用主系列专业技术职称人员；竞聘者条件相同的，按照调入本单位时间的先后顺序，确定本岗位聘用人员；若还是相同的，则按照取得专业技术职称职务的时间先后确定本岗位聘用人员；对竞聘者经审核不符合原来所报的岗位的，可选择另报其他岗位。

（四）公布聘用

市卫生局：

为了认真落实卫生事业单位人事制度改革政策，拓宽选人用人渠道，健全与完善“全员聘用，竞争上岗，双向选择”为主要内容的能进能出和能上能下的用人机制，充分调动工作人员的积极性和主观能动性，促进血站和谐、健康、持续发展，根据中国共产党中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发[2011]5号），中国共产党XX省委组织部、XX省人事厅、卫生厅关于印发《关于进一步深化卫生事业单位人事制度改革的指导意见》的通知（X人发[2002]7号）及中国共产党XX市委组织部、XX市人事局关于印发《XX市党政机关竞争上岗工作实施意见（试行）》的通知（X组通[2007]41号）等上级有关规定，结合血站实际情况，特制定本实施方案。

指导思想

坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导，以竞聘上岗有关政策及行业规范为依据，以健全与完善用人机制从而达到人尽其才、提高工作效率及工作质量、保证血液安全为目的，科学设计，坚持原则，让德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的高素质采供血队伍，为血站和谐科学发展提供有力组织保障。

三、竞聘职位、职数

职数：5名，站办公室主任、成分制备科科长、献血管理科科长、供血供应科科长、检验科科长等各一名。

四、竞聘上岗的中层干部应具备的基本条件和资格

（一）、基本条件：

1.政治立场坚定，组织纪律性强；

2.处事公道，坚持原则，事业心与责任感强，全局观念和大局意识强；

3.具有一定的组织领导和文字、口头表达能力；

4、清正廉洁，作风务实，善于团结同志，能够积极贯彻落实上级工作部署和工作要求。

（二）、基本资格：

1、大专及以上学历；

2、在血站工作三年以上，在血站工作期间年度考核称职（合格）及以上；

3、站办公室主任应是中国共产党党员；

4、竞聘人员原则上应符合《血站质量管理规范》和《血站实验室质量管理规范》对岗位任职的基本要求。

五、选拔范围

本次中层干部竞聘上岗面向XXXXXXXXXX全体在编在岗工作人员。

六、工作程序

（一）、制定实施方案。实施方案（讨论稿）先由站务会讨论，修改后以科室为单位再次组织讨论，然后报市卫生局及相关部门审批。

（二）、公布实施方案。上级批准的实施方案在站内公示七天。

（三）、动员与报名。召开职工大会进行动员。符合条件人员填报《XXXXXXXXXX中层干部竞聘上岗报名表》。

（四）、资格审查。由领导小组按照本方案四条规定进行严格审查，审查合格者于以公示。

（五）、面试：

1、参加人员：经资格审查合格者在血站参加面试。

2、面试题制作：由主考官制作面试试题。

3、面试考官及评委：考官由相关部门领导及血站领导班子成员担任。群众评委：由未参加中层干部竞争上岗的血站工作人员（包括已面试过的人员）担任。

4、面试：以抽签方式确定面试人员顺序。面试人员统一在一个房间等待，其通讯工具由专门人员统一保管。

5、评分：实行100分制，具体评分标准另行制定。

6、统分：考官评分去掉一个最高分和一个最低分，其平均得分占面试人员总成绩的60%；群众评委评分去掉两个最高分和两个最低分，其平均得分占面试人员总成绩的40%。

7、公布分数：第一个参加面试人员最终得分，在第三个面试人员面试结束之后由主考官公布，以此类推。

（六）、组织考察与任命。依据参加面试人员最终得分（从高到低排列），由站党支部提出5名拟考察人员，并在站内进行考察预告，按有关规定进行考察。考察后按有关规定上报审批任命。

以“三个代表”重要思想、科学发展观和十精神为指导，以仙办发[2009]18号文件精神为政策依据，结合实际情况，在全台范围内开展岗位设置以及干部职工竞聘上岗双向选择工作。

二、目的意义

整合队伍，精简人员，提高效益，建立适应广电事业发展的用人机制，推进新闻宣传上质量，管理上台阶，创收促发展的新水平。

三、定岗要求

1、岗位设置原则

全台应按照科学合理、精简效能的原则设置岗位。要通过总量控制，组织引导各单位因事设岗，按岗聘用，以岗定薪，合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转换，进一步完善人员聘用制度，推进各单位收入分配制度改革顺利实施，充分调动各类人员的积极性、创造性，增强单位生机与活力，促进广电事业又好又快发展。

2、岗位设置范围对象

市广播电视台（含台机关、电视中心、技术中心、广播中心、广告中心）、市广源物业管理中心、广播电视报社、金石广告公司。上述单位所有正式、聘用人员。

岗位设置管理中涉及单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3、岗位设置总量

四、竞岗方法

1、二级单位副科级干部（由台党组成员兼任除外），由本人申请相应岗位，参与竞聘，报台党组研究，按干部管理权限聘任。

2、鼓励凡正式职工没有所在岗位资格证和专业知识的人员（年龄在35岁以下）到大专院校和技术培训中心学习深造。经本人申请，单位主要负责人签署意见后，报台长办公会批准，办理离岗学习手续，并签订离岗学习协议。学习期间，工资停发，学习费用自理，学习期间每月发放生活费500元（养老保险金、医疗保险金和住房公积金个人部分由个人负担）。学习期满必须回原单位参与竞争上岗，到期不按时回单位竞岗者作自动离职处理，与单位劳动人事关系自动终止。

3、凡正式职工在竞岗前自愿待岗的，由本人提出申请，单位主要负责人签署意见后，报台党组批准。待岗期间每月发放生活费500元（养老保险金、医疗保险金和住房公积金个人部分由个人负担），待岗手续一年一办理。二年内必须回原单位参与竞争上岗，到期不按时回单位竞岗者作自动离职处理，与单位劳动人事关系自动终止。在此之前，已与单位有待岗协议的，按原办法继续执行。

4、凡在岗位设置竞争中下岗的，临时及台聘用人员一律辞退。正式人员每月发放生活费300元，单位缴纳养老保险和医疗保险，养老保险和医疗保险金个人部分由个人负担。二年内回原单位竞聘，竞聘落岗的，与单位协议解除劳动人事关系。

5、竞岗程序：实施竞争上岗，按公开报名、资格审查、个人演讲、民主推荐、正式任命的程序进行。

①制定方案。台党组将竞争职位、任职条件、选拔范围、工作程序、时间安排等提出具体意见分布实施。

②公布职位。通过一定方式向干部群众公布竞争的具体职位、任职条件、选拔范围、工作程序、时间安排等事项。

③公开报名。符合竞岗条件的人员本人报名和群众推荐、组织推荐相结合的办法报名。原则上每人限报两个职位。

④资格审查。按照干部管理权限，依据竞争上岗的资格条件，对报名者进行资格审查。对符合条件的竞岗者，予以公布，接受群众监督，并通知通过资格审查的竞岗者做好演讲准备。

⑤本人演讲。组织竞岗者在一定范围内进行演讲。演讲内容包括竞岗者对竞争职位的认识、本人竞争这个职位的有利条件及上岗后做好竞争职位工作的设想及目标承诺等。每位竞岗者的演讲时间不超过10分钟。对演讲的评判包括工作思路、职位意识、履行好岗位职责的措施、语言表达能力以及仪表气质等，由台领导小组成员和有关专家组成评委会即时打分。

⑥民主投票。在一定范围内对竞岗者进行民主投票，充分听取群众意见。民主投票以无记名填表投票方式进行。

⑦台党组推荐。根据竞岗者竞聘演讲和民主投票的情况，台党组成员以无记名填表投票方式进行民主推荐。

⑧决定聘任。根据竞岗者的综合得分情况，提交台党组集体讨论，按干部管理权限聘任（任前公示时间三天）。

五、步骤及时间安排

1、调查摸底，各单位、部门根据工作情况设立岗位，确定方案，台党组开会讨论研究方案。

时间：2013年3月-4月中旬

2、全台召开工作宣传动员会。

时间：2013年4月22日

3、职工自愿报名，落实自愿待岗人员和学习人员。

时间：2013年4月下旬

4、实行二级单位班子成员及中层干部竞聘上岗。

时间：2013年4月25日-28日

5、实行二级单位中层干部和全台一般员工竞聘上岗，双向选择。

时间：2013年5月上旬。

六、要求与纪律

1、严格遵守政治纪律，维护全台稳定。全台干部职工要从全局的高度，积极支持和参与这次改革，从思想上和行动上自觉地与台党组保持高度一致。不准制造谣言，传播“小道”消息，挑拨离间；不准侮辱、诽谤、威吓和打击报复改革工作人员；不准组织、怂恿落岗人员、社会闲杂人员或家属子女无理取闹，干扰改革。凡违反原则，或制造混乱，造成不良后果的，要严肃查处。

2、严格遵守组织人事纪律，自觉服从组织安排。全体干部职工要正确对待个人工作岗位的变化，积极参与竞争上岗，自觉服从组织决定，不准向组织讨价还价，借故不服从安排。凡无故不参与竞争上岗的，作自动掉岗处理；凡不服从组织安排，3天内拒不报到上班的，作自动辞职处理。各级领导干部不准随意表态、封官许愿，不准为竞岗者说情、打招呼、拉关系，或借人员竞岗之机，任人唯亲或打击报复。凡违反组织人事纪律的，一律严肃查处。

3、严格遵守工作纪律，保持正常工作秩序。各单位所有工作人员，必须坚守工作岗位，切实做好本职工作，做到人心不散、秩序不乱、工作不断。任何人不得擅离职守、贻误工作。凡因消极怠工、给工作造成损失或影响稳定的，要依照有关纪律处分规定追究当事人的责任。

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照十六届四中全会的要求，认真贯彻执行干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，进一步拓宽选人用人的渠道，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，为全面完成卫生改革发展任务提供有力的组织保证。

在公开竞聘上岗工作中必须坚持党管干部，科学设岗，按岗聘任，事职相符，人事相宜；公开平等，竞争择优，双向选择，注重政绩，优化组合的原则

二、竞聘岗位：（共16个）           

1、县人民医院副院长3人。

2、县中医院副院长3人。

3、疾病控制中心副职职数6人。其中，疾病控制中心业务副主任3人，卫生监督所副所长1人，地方病防治所业务副所长1人，结核病防治所业务副所长1人。

4、妇幼保健站副站长2人。

5、卫校副校长2人。

  凡今后局直单位班子副职岗位出现空缺或设置新的领导岗位，原则上要实行竞聘上岗。随着改革的深入，逐步扩大到全员竞聘上岗。

三、聘任基本条件

  1、热爱卫生事业，认真贯彻执行党的卫生方针政策，有较强的组织纪律观念和事业心、责任感。乐于吃苦，甘于奉献，勤于工作，有较显著的工作业绩。近三年年度考核均在称职以上，未受过党纪、政纪处分。

2、具有一定的领导、组织、协调能力和实际工作经验，能结合实际创造性地开展工作。坚持原则，顾全大局，作风正派，善于团结同志。

 3、自觉接受党和群众的批评监督，秉公办事，廉洁自律。

  4、具有竞聘岗位所需的专业管理知识、政策理论水平和专业业务能力，具备一定的文字和口头表达能力。

   5、身体健康。

6、新参加副职领导岗位竞聘的人员，要具有大专学历，中级以上专业技术职称。

四、聘用范围

1、各单位所有在职职工符合应聘条件者，均可申请竞聘本单位行政副职岗位。

2、原在职的领导干部，男满55周岁、女满50周岁主动提出申请不参与竞聘的，保留原待遇到正式退休为止。

五、竞聘程序

1、确定方案。根据行政副职领导岗位的现状和本方案要求，由局领导小组提出竞聘上岗的工作细则。内容包括组织领导、竞聘职位、竞聘范围、任职条件、方法步骤等。由卫生局统一组织实施。

2、公布岗位，宣传动员。在聘用范围内公布竞聘岗位、岗位职责和任期目标、应聘条件。并学习有关文件，动员具备条件的职工踊跃参加竞聘。

3、个人报名，填写申报表。每人只能报一个职位，并填写是否服从组织安排。

4、资格审查。按照竞聘上岗的条件，由局领导小组对报名者进行资格审查后予以公布。在报名过程中，允许报名人员查询各职位报名情况，并允许根据情况改报其他职位。

5、民主测评。由本单位全体职工或职工代表对申报本部门领导职位的人员进行民主测评并量化计分，测评结果通知本人。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80％以上。依据总分高低，按照一定比例择优确定考察对象并公布名单。考察对象首先在全体职工大会或职工代表会上对自身基本情况、任职优势和今后的工作设想进行演讲。测评和演讲工作在局领导小组统一领导下进行，成立由局领导、本单位领导、专家、职工代表组成的评审委员会。为了确保竞争上岗工作的公开、透明，全局职工都可以到演讲现场旁听，由评审委员会对演讲答辩进行打分。

6、组织考察。根据民主测评、本人演讲的结果，按考核对象人数多于拟任职人数的原则，择优确定考核对象，由局党委组织人员统一进行考核。

7、筛选确定。根据考核结果，局党委集体讨论提出拟聘对象并进行公示，公示时间为5个工作日。

8、聘任备案。竞聘上岗人员，由卫生局长颁发聘任证书，签订岗位任期目标责任书。

9、、对于积极参与改革，主动申报职位竞聘，经过考核程序表现优秀但因职位少原因而未被聘任者，根据工作需要，由本单位安排适当工作岗位。

10、单位副职领导竞聘工作结束后，各单位制定中层干部竞聘上岗工作方案，方案报局党委审核批准后，由各单位自行组织实施。

六、聘期、解聘和调整

1、竞聘上岗人员实行任期制，任期一般为3年。新提拔的副职领导实行试用期制，试用期为一年。聘期内享受有关待遇，聘期满后，经考核称职可续聘。

2、受聘的副职领导干部要由局党委对其任期内的工作

情况进行定期考核，如工作需要或明显不适应工作岗位需调整的，应按上述程序进行公开竞聘。

七、时间安排

2005年1月10日-2月末。

八、组织领导

推行事业单位副职领导职位竞聘上岗，是干部制度改革、加强卫生干部队伍建设的一项重大举措。为加强对这项工作的领导，决定成立工作领导小组，组长***；成员：*********

九、有关要求

1、要提高认识，积极参与。公开竞聘副职领导干部是干部人事制度改革的一项重要措施，也是贯彻《党政干部选拔任用工作条例》的实际步骤，各单位要认真做好宣传发动，鼓励、支持符合条件的同志积极参与。

为深入落实科技兴农战略，切实提高农业技术推广工作质量，合理配置人才资源，构建适应新形势下农业技术推广工作的用人制度和运行机制，努力建设高素质、专业化的农业技术推广队伍，根据上级精神，结合××实际，特制定本方案。

一、基本原则

1、坚持德才兼备、任人唯贤的原则。

2、坚持公开、公正、竞争、择优的原则。

3、坚持群众公认、注重实绩的原则。

4、坚持能上能下、岗变薪变的原则。

二、竞争职位

农业技术推广专业人员15名，其中站长3名。

三、竞岗范围和条件。

1、竞岗范围。乡镇全额财政开支、学农专业的人员。

2、基本条件。（1）拥护党的路线、方针、政策，热爱农村和农业技术推广工作，遵纪守法、爱岗敬业。（2）具有良好的思想品质和职业道德，身体健康，作风正派。

3、岗位条件。（1）站长：具有中专以上学历，中级以上技术职称，连续三年年度考核称职。（2）专业技术人员具有初级以上技术职称。

四、竞聘方法

(一)专业技术人员竞聘方法

采取个人申报、资历评价、考试、民主评议的方式，择优聘任。总分为100分，其中资历评价30分，考试60分，乡镇测评10分。

1、资历评价。（1）职称。副高以上职称10分，中级以上职称5分，初级职称3分。（2）学历。全日制本科学历10分，成人本科及全日制大专学历5分，成人专科、全日制中专学历3分，成人中专1分。（3）行政奖励。市级以上行政奖励5分，县级行政奖励3分，系统行政奖励1分。行政奖励不重复计算分值，只计算最高级的行政奖励。（4）科研成果（论文、论著）。省级科研成果，国家级论文、论著5分；市级科研成果，省级论文、论著3分；县级科研成果，市级论文、论著1分。科研成果（论文）分值不重复计算，只计算最高级别的科研成果（论文）分值。

2、考试。成立命题组进行封闭命题，考试的重点为农业技术基础知识。

3、乡镇考核。所在乡镇乡村干部进行民主测评。分为优秀（10分）、称职（7分）、基本称职（5分）三个档次。参加测评的人数不能低于所在乡镇乡村干部的三分之二。

按照综合成绩由高到低录取15名人员，由县农业技术推广中心与录用人员签订聘用合同，聘用期为三年，第一年为试用期，聘用期间聘用人员出现重大问题可随时解聘。各乡镇原从事农业技术推广工作的人员落聘后，由乡镇政府负责重新安排工作，取消相应的技术岗位待遇。

(二)站长竞聘方法

录用的15名人员符合站长竞岗条件的，采取个人申报、面试竞岗的方式产生，总分100分。拟竞聘人员竞聘专业人员时的综合成绩占60%，面试成绩占40%。

(三)专业技术人员分配方法

本着就近就便、高分优先择岗、组织调剂的原则进行分配。不服从分配的退回原乡镇，空缺岗位按照综合成绩递补。

五、时间步骤

竞聘上岗工作从2005年11月7日开始至2005年11月30日结束。

1、11月7日至11月8日，召开××县农技推广区域中心站竞聘上岗动员大会，公布竞聘岗位。

2、11月9日至11月11日，组织报名。报名由个人自愿填写报名申请表，每人限报一个岗位，并需出具相关资历证书。

3、11月12日至11月14日，竞聘上岗领导小组按照条件和要求，对申请人员进行资格审查，并进行公示。

4、11月15日，邀请有关人员组成命题小组封闭命题。

5、11月16日，集中进行考试。

6、11月17日至20日，到所在乡镇进行考核。

7、11月21日，张榜公布综合成绩。

8、11月22日，领导小组审定聘用名单，并将聘用名单向社会公示3天。

9、11月25日，农业技术推广中心与拟聘人员签订聘用合同，并发聘书。

10、11月26日，竞聘站长

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