中心各科室、管理部，全体职工：
市委第二巡察组巡察我中心党组工作动员会已于11月20日召开。在动员会上，市委第二巡察组组长刘志彬、市委巡察工作领导小组办公室主任宋梅作了讲话，中心党组书记王杰作了表态发言。现将相关发文稿予以印发，请各科室、管理部组织职工认真学习、深入理解，并严格按照巡察工作要求做好各方面配合工作。
特此通知。
中共眉山市住房公积金管理中心党组
2018年11月21日
在巡察市住房公积金管理中心党组工作
动员会议上的讲话
市委第二巡察组组长 刘志彬
（2018年11月20日）
同志们：
根据市委的决策部署，按照市委巡察工作领导小组统一安排，从今天起，市委第二巡察组将对市住房公积金管理中心党组开展巡察。下面，我讲三点意见。
一、坚决贯彻市委决策部署，全力做好对市住房公积金管理中心党组的巡察工作
市委高度重视巡察工作，主动对标中央、省委，认真履行主体责任，加强组织领导，统筹安排部署，推动巡察工作深入开展。这次对市住房公积金管理中心党组进行巡察，体现了市委对住房公积金管理工作的高度重视，市住房公积金管理中心党员干部，特别是党员领导干部，一定要从政治和全局的高度，自觉提高站位，深刻领会党的十九大关于全面从严治党的战略部署，深化对巡察工作的认识，坚决贯彻落实好市委巡察工作安排部署。
（一）坚定不移深化政治巡察。巡察组将按照政治巡察的要求，以“四个意识”为政治标杆，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，以党的政治建设为统领，把落实“两个维护”作为根本政治任务，紧盯政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，重点检查学习贯彻落实党的十九大精神，习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，省第十一次党代会、省委十一届三次全会精神，以及市第四次党代会、市四届十一次党代会精神等情况，结合市住房公积金管理中心的工作特点，着力发现并督促整改党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题。
（二）紧扣“六项纪律”发现问题。巡察组将坚持挺纪在前，严格对照党章、党内政治生活若干准则、党内监督条例和党纪处分条例，着力发现政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的突出问题。盯住重点人、重点事、重点环节、重点问题，着力发现并推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部；在加强对领导班子成员巡察监督的同时，着力发现重点领域、关键环节存在的突出问题。
（三）重点关注侵害群众利益问题。住房公积金管理中心负责编制、执行全市住房公积金的归集、使用计划，负责公积金的核算、缴存、提取、使用、保值和归还，关乎着广大干部群众的切身利益。巡察组将对群众反映强烈的问题进行重点检查，推动整治群众身边的不正之风和腐败问题，切实增强人民群众的获得感。着力发现形式主义、官僚主义新表现，特别是表态多调门高、行动少落实差，不担当、不作为问题。深入了解是否存在与民争利和损害群众权益的问题以及落实惠民政策中的腐败问题。
二、坚决落实政治巡察要求，准确把握巡察工作任务方式
市委巡察组将按照政治巡察要求，坚持以党章、党规、党纪为尺子，以问题为导向，扎实做好本轮巡察工作。
（一）巡察对象和主要任务
这次对市住房公积金管理中心巡察的对象主要是党组领导班子及其成员。同时，对有反映的其他干部，我们将按干部管理权限进行移交和处理。巡察期间，着重从四个方面开展监督检查。
一是深入检查党组织的领导作用发挥情况。一看市住房公积金管理中心党组政治意识强不强，是否牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委的重大决策部署；是否存在上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止、阳奉阴违等问题；是否存在“七个有之”，对党不忠诚不老实，搞“两面派”、做“两面人”，以及破坏党内政治生态等问题；是否存在参与非法组织和非法活动等问题。二看市住房公积金管理中心党组政治定位准不准，对照党章，深入了解领导班子是否坚强有力，切实发挥把握方向、总揽全局、协调各方的作用；是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一。三看市住房公积金管理中心党组政治警觉性高不高，重点了解市住房公积金管理中心党组和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强，在大是大非问题上是否旗帜鲜明、敢于亮剑；是否对党的全面领导存在模糊和错误认识。
二是深入检查加强党的建设情况。一看加强思想政治建设、意识形态工作责任制落实情况。重点了解局党组是否落实责任，是否旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，加强重大问题重大事件处置。二看基层党组织建设情况。针对党建工作责任制，重点检查“一把手”是否认真履行“第一责任人责任”，领导班子成员是否发挥表率作用，切实履行“一岗双责”。针对党内政治生活，重点检查党组织和党员干部是否严格党的组织生活，党建工作有没有“走形式、做样子”；是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。针对基层党建工作，重点检查是否存在党组织弱化、虚化、边缘化问题，战斗堡垒作用是否发挥充分，党员先锋模范作用是否充分体现。三看选人用人方面情况，重点了解是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题。
三是深入检查全面从严治党情况。在落实“两个责任”方面，重点了解是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，深入推进本单位党风廉政建设和反腐败斗争；是否推动管党治党责任全面覆盖、层层传导；是否结合实际开展违纪违法案件警示教育，用好反面教材。在整治“四风”问题情况方面，重点看是否认真落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府“六个坚持”及实施细则，有没有讲排场、比阔气、奢侈浪费，违规公款吃喝、违规配备使用公车、违规占用办公用房等问题；有没有巧立名目滥发津贴、补贴或奖金福利，违规超额发放目标绩效考核奖等问题；有没有领导干部违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财的情况；是否存在懒政怠政、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题；是否存在特权思想和特权现象，有没有领导干部利用职权或影响力为亲属亲友谋求特殊照顾等问题。
四是深入检查领导干部廉洁自律情况、信访工作情况和本单位涉及中央、省委巡视问题整改落实情况，以及市委要求了解的其他问题。
（二）巡察时间和步骤方法
根据安排，在市住房公积金管理中心巡察时间初步确定为15个工作日左右。工作步骤大体分为三个阶段：第一阶段：召开动员会；听取市住房公积金管理中心党组的工作汇报。第二阶段：进行个别谈话；受理反映与巡察有关的来信来电来访；查阅与巡察任务有关的文件、会议记录和资料；到有关单位实地考察。第三阶段：分析汇总巡察工作情况；向市委巡察工作领导小组汇报，提交巡察报告；进行巡察情况反馈。根据巡察工作有关规定，我们还将结合实际情况有选择地列席市住房公积金管理中心有关会议，根据需要采取明察暗访、询问知情人等方式开展工作，并对干部群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。巡察期间，巡察组不干预市住房公积金管理中心的正常工作，不履行执纪审查的职责，不处理具体问题。
三、强化责任担当，共同完成好市委交给的巡察任务
市委决定对市住房公积金管理中心党组开展巡察，既是对市住房公积金管理中心党组和党员干部的关心爱护，也是市委交给市委巡察组和市住房公积金管理中心党组的共同政治任务，希望市住房公积金管理中心党组切实增强责任感、紧迫感、使命感，领导班子成员特别是主要负责同志要带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况，发挥表率作用，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。
一要坚决支持。巡察工作责任重大，市委高度重视。巡察组是由市委直接派出，体现的是市委的权威，发挥自上而下的监督作用。市住房公积金管理中心党组领导班子及其成员，以及全体党员领导干部要正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、推动市委重大决策部署落地落实的过程。
二要积极配合。巡察组将紧紧依靠市住房公积金管理中心党组开展工作，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报巡察情况。市住房公积金管理中心党组要认真学习《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》，做好协作配合工作。局党组领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题。各级党员干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解情况。今天动员会结束后，我们正式开展工作，将约请一些同志谈话，请大家不谈成绩，主要谈问题和意见建议。巡察组将慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议，对反映问题我们将严格保密，决不泄露相关情况。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，将按照有关规定严肃追究责任。
三要严格监督。这次来到市住房公积金管理中心开展巡察，对我们来说，是一次难得的深入了解我市住房公积金管理工作的过程，也是一次十分宝贵的向各位深入学习、认真学习的过程。巡察组是监督者，监督者更要接受监督，代表市委进行巡察，既是信任，也是考验。我们将严格按照市委和市委巡察工作领导小组的要求，严明工作纪律，压实工作责任，树立让党放心、人民信赖的高素质专业化巡察队伍的形象。市住房公积金管理中心党组和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对巡察组的监督，促进巡察组严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
为便于干部群众反映情况，巡察组在对市住房公积金管理中心党组巡察期间，设专门值班电话：17381113110。同时，在本办公大楼1楼和6楼共设置了2个联系信箱，还开通电子邮箱msswd2xcz@sina.com。每天受理电话的时间为8:00—20:00。欢迎广大干部群众积极向我们反映情况、提出意见和建议，也可以与我们预约面谈。根据巡察工作有关规定，巡察组主要受理反映市住房公积金管理中心党组领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反“六项纪律”方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，按照有关规定，转交市住房公积金管理中心和有关部门处理。
同志们，做好这次巡察工作，使命崇高，责任重大。我们相信，在市委的坚强领导下，在市住房公积金管理中心党组、市纪委派驻市财政局纪检组和广大干部群众的支持配合下，一定能够圆满顺利完成巡察任务，为促进我市党的建设和经济社会全面发展作出积极贡献！
在四届市委第四轮巡察进驻市住房公积金
管理中心工作动员大会上的讲话
市委巡察工作领导小组成员 宋 梅
（2018年11月20日）
同志们：
根据市委巡察工作领导小组的统一部署，市委第二巡察组对市住房公积金管理中心党组开展巡察。刚才，刘志彬同志通报了此次巡察的主要任务和具体安排。按照市委巡察工作领导小组要求，下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，充分认识开展巡察的重要意义
党的十九大报告指出，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网，加大整治群众身边腐败问题力度。市委高度重视巡察工作，慕新海书记强调，要充分发挥政治巡察的震慑、遏制、治本作用，巩固和发展眉山总体形成的良好政治生态。本轮巡察作为四届市委贯彻落实党要管党、全面从严治党的具体行动。我们一定要充分认识其重要性，认真搞好这次政治体检。
（一）巡察是锻造忠诚担当干净有为干部队伍的需要
党员干部的思想素质、能力水平和工作作风，直接关系党的执政能力、执政形象和执政地位。市委明确指出，我市管党治党存在以下五个方面的短板和不足。一是思想不纯、组织不纯、作风不纯“三个不纯”的现象依然存在；二是部分干部精神懈怠、消极避事；三是部分党员干部能力不足、退缩避难；四是部分党员干部担当不足，推诿避责；五是部分干部消极腐败，顶风违纪。这些都充分说明，加强党员干部队伍建设还任重道远！开展巡察就是要通过关口前移，及时发现和纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，把纪律震慑传递到基层末梢，推动建设让党放心、群众满意的干部队伍。
（二）巡察是厚植党长期执政群众基础的需要
习近平总书记强调，现在全面从严治党还没有传导到基层，海面上九级风浪，海底下却纹丝不动。扶贫开发、民生惠民、“三资”管理、土地征收、工程建设等领域侵害群众利益问题时有发生，执法不公、欺压群众，“村霸”和宗族势力、黑恶势力祸害百姓现象屡见不鲜。去年和今年，市纪委采取“4+X”的方式，对农口、教育、民政等系统开展专项治理，查处了一批群众深恶痛绝、侵蚀群众权利、侵蚀基层政权的突出问题，群众无不拍手称快。开展巡察就是要通过深入基层听取群众呼声，了解群众意愿和需求，及时发现发生在群众身边的不正之风和腐败问题。通过对问题的督促整改，赢得人民群众的信任和支持，进一步巩固和夯实党执政的群众基础。
（三）巡察是巩固发展良好政治生态的需要
习近平总书记强调，党的十八大以来，党内政治生态有了明显改善，但根本好转仍需假以时日。省委书记彭清华指出，四川政治生态虽然发生了可喜变化，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪任务艰巨，修复净化政治生态任重道远。市委书记慕新海指出，巡察的主要任务是发现问题、形成震慑，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。同时，通过问题的整改来推动改革、促进发展，巩固良好的政治生态。
二、坚持问题导向，深入推进政治巡察
赵乐际书记强调，发现问题是巡视巡察工作的生命线。政治巡察就是要坚持问题导向，发挥政治“显微镜”和 “探照灯”作用，聚焦党的全面领导、党的建设、全面从严治党，对被巡单位党组织进行全面政治体检，认真查找问题，推动问题解决。
（一）在政治高度上突出坚持和加强党的全面领导
党的十九大报告指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。以往巡察发现，有的党组织“四个意识”不强，没有担当起管党治党的政治责任，领导核心作用发挥不充分；有的党组织民主集中制执行不到位，主要领导带头作用发挥不好，“一言堂”或者“一团和气”等现象时有发生；这些问题必须要引起我们的高度重视。市住房公积金管理中心负责全市住房公积金的管理运作，从事归集、使用、保值、增值等业务，与职工利益息息相关，具有强大的服务功能，责任重大。要坚持和加强党组对本系统各领域的领导，联系工作实际、贯彻落实好有关住房公积金管理的法律和政策以及上级的决策部署。领导干部要增强政治警觉性和政治鉴别力，坚守政治信仰、把准政治方向，始终同党中央保持高度一致。
（二）在政治要求上抓住新时代党的建设总要求
加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设“六大建设”，并把政治建设摆在首位，这是党的十九大从战略和全局高度作出的重大决策。以往巡察发现，有的单位对党建工作重视不够，党内制度落实不到位，“三会一课”坚持不好，记录不完善，专题研究党建工作少甚至不研究；有的单位党内政治生活不严肃，民主生活会走过场，开展批评与自我批评流于形式；有的单位对党员管理不到位，个别党员党的观念淡薄、纪律松弛；有的单位重业务、轻党建，党建无人抓无人管。市住房公积金管理中心要以此次巡察为契机，深入研究新时代党建工作的特点和规律，真正把党的各项建设抓紧抓好，抓出凝聚力战斗力创造力。党组书记要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，在工作中践行并落实好新时期党建工作的总要求。
（三）在政治定位上聚焦全面从严治党
全面从严治党关键在严、要害在治。以往巡察发现，有的单位从严管党治党工作抓得不实，腐败问题、违反中央八项规定精神、执行财经纪律不严格等问题时有发生；有的领导干部表面忠诚老实、背后对抗组织；有的领导干部罔顾党纪国法，搞官商勾结、利益输送。这问题充分证明，全面从严治党永远在路上。市住房公积金管理中心党组要强化管党治党政治担当，切实担负起全面从严治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党员领导干部要加强自律，心存敬畏，强化纪法意识，切实做到不碰底线、不越红线。
三、积极支持配合，确保巡察取得实效
被巡察党组织领导班子及其成员既要自觉接受巡察监督，又要积极配合巡察组开展工作，这是一项硬性纪律要求。希望市住房公积金管理中心积极支持配合巡察组工作，共同完成好这次巡察任务。
一要充分信任。市委派出巡察组对你单位开展巡察，体现了市委的重视和关怀。市住房公积金管理中心要充分信任巡察组，强化自觉接受监督的意识，把巡察作为一次政治体检的过程，主动查摆问题、深刻剖析原因、积极主动整改，把接受巡察监督的过程变成找差距、补短板、凝共识、促发展的过程。
二要坚决支持。发现问题是巡察组的主要职责。巡察组要强化使命担当，大胆开展工作。中心党组和全体党员要本着对党的事业负责、对市委负责、对党员领导干部负责和对自己负责的精神，按照刘志彬组长刚才讲话要求，围绕这次巡察任务，实事求是、客观公正地反映情况，支持巡察组深入了解问题。党组成员要发挥示范带动作用，为其他党员干部如实反映问题作出表率。
三要积极配合。市住房公积金管理中心要高度重视，成立专门联络组，落实工作人员，为巡察组顺利开展工作，全面履行职责提供必要保障。巡察期间，除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外，巡察组其他活动一律不做新闻报道。
四要严明纪律。大家要严格遵守巡察工作纪律，对隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的；指使、强令有关单位、人员干扰、阻挠巡察工作或者诬告、陷害他人的；无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；泄露巡察工作秘密及其他干扰巡察工作的，视情节轻重，对主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。新修订的《纪律处分条例》专门新增一条，来规定对干扰巡视巡察或不落实巡视要求的处理。市委态度十分明确，凡是干扰巡察的，一律严处。
五要强化监督。巡察组在巡察过程中要严格遵守巡察工作纪律，严禁以巡谋私。中心既要自觉接受巡察组监督，也要积极行使党章赋予的权利，加强对巡察组的监督，配合巡察组落实好中央八项规定及其实施细则精神，帮助巡察组以良好的作风、严明的纪律履行职责，依规依纪依法开展工作，共同完成市委交给的巡察这项政治任务。
在市委第二巡察组巡察市住房公积金管理中心党组工作动员会上的表态发言
市住房公积金管理中心党组书记、主任 王杰
2018年11月 20日
市委巡察办及第二巡察组各位领导、同志们：
刚才，市委巡察办主任宋梅同志代表市委巡察工作领导小组对巡察工作进行了动员，阐明了巡察工作的重要意义和目的，提出了明确要求；市委第二巡察组组长刘志彬同志代表市委第二巡察组对此次巡察工作进行了部署安排，明确了本次巡察的任务、内容、方式和要求。我们一定认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实。
下面，我代表中心党组和全体职工，就配合做好这次巡察工作做如下表态：
一、思想认识到位。开展巡察工作，是落实党要管党、全面从严治党的重要举措；是加强党内监督、推动“两个责任”落实的重要抓手；是净化党内政治生态、健全廉洁从政长效机制的重要手段。在巡察组进驻之前，中心党组召开会议，专题学习了党中央、省委、市委对巡察工作要求，尤其是习近平总书记全面从严治党和巡视巡察工作重要思想、两个《准则》等党内法规及中央、省、市关于深化政治巡视巡察的要求，一致认为市委对中心的巡察，是市委对住房公积金管理工作的重视和对中心党组及班子的关心关爱，是对中心班子和公积金工作的一次体检和考评，更是对中心各项工作的促进和鞭策。中心党组坚决拥护市委决定，自觉接受市委巡察组的监督和检查，全面落实巡察组的各项要求，确保巡察工作任务圆满完成。
二、配合巡察到位。第一，认真自查。中心党组领导班子和成员将严格按照巡察组的要求，对照巡察内容开展全面自查，认真查找问题，深刻剖析产生问题的原因，积极落实整改措施。第二，积极配合。中心全体职工将本着对党负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度，把配合巡察作为头等政治任务，全面配合巡察组的工作，真实、按时提供各种资料，客观反映真实情况。第三，全力保障。中心成立巡察工作联络组，由中心党组成员、副主任周祝君为联络组组长，办公室主任陶炯嫦为副组长，全面负责与巡察组之间的衔接、联络和协调工作，同时，全力保障巡察组车辆、办公等工作后勤需要，确保巡察工作的顺利开展。
三、整改落实到位。强化整改落实，把接受巡察监督的过程作为转变工作作风、加强党性锻炼、推动事业发展的良机。对巡察组发现的问题，做到即告即改，认真整改；对巡察组提出的建议，做到认真研究，及时落实；对巡察组交办的事项，做到保质保量，按时交卷，认真做好巡察工作“后半篇”文章。
