根据县委“五人小组”会议要求，2018年12月27日至12月30日，十二届县委第六轮四个巡察组分别向县委宣传部、县委统战部、县委直属机关工作委员会、县委老干部局、县经济和信息化委员会、县文化体育广播影视局、县畜牧兽医局、县安全生产监督管理局、县统计局、县农牧业机械管理局、县档案史志局、县民宗委、县团委、县残联、县二中、县一小、丰达实验农场、县宾馆、县饮食服务公司、县民族贸易公司等20个党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定及要求，被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了整改，按时报送了巡察整改情况报告，现向社会公布整改情况。

县委宣传部自觉担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务

问题：党支部领导核心作用发挥不明显

整改情况：强化党组织书记抓党建第一责任人职责，充分发挥党支部的领导核心作用，班子成员带头引领示范。对党支部成员进行重新分工，切实履行主体责任，明确工作任务，严格落实领导干部谈心谈话制度，层层传导压力，班子成员履职尽责，形成工作合力。强化政治理论学习，党支部书记带头组织政治理论学习达20余次。及时将区、州、县各类会议、文件精神学习传达到位。严格“三重一大”事项决策程序，加强民主监督，如实记录部委会、支委会等会议记录，确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态，严禁个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象发生，充分发挥党支部领导核心作用。

问题：退休党员党组织关系转接不及时，党员对党组织归属感弱

整改情况：认真做好党组织关系的转接工作，党组织委员在党员调出或调入时及时转接组织关系，做到党组织关系转接工作无缝对接5人次。邀请退休党员参加“5＋X”主题党日、“党费日+”等党支部组织的各项活动8次，实现组织生活正常化。组织老干部学习，不断增强支部的凝聚力和向心力，进一步增强退休党员对党组织的归属感。指定了一名在职人员为退休党员信息员，做到退休党员活动有场所、有人管，与退休党员联系18人次。

问题：存在服务群众工作不深不细现象

整改情况：高度重视服务群众工作，认真落实上级党委有关要求，将服务群众工作责任制落到实处，做好干部下沉基层和“民族团结一家亲”活动。协助做好脱贫工作，每名干部给结亲亲戚制定了精准扶贫措施，严格按照要求逐一抓好贯彻落实。同时，结合本部门职能特点，每名干部对自己的包联户开展党的各项惠民政策、法律法规等宣传，帮助群众解决实际困难。截至目前，开展“民族团结一家亲”联谊活动3次，下沉入户入住92人次，为群众做实事、好事20余次，为社区群众解决家庭困难7件。

县委统战部聚力聚焦总目标坚持问题导向，强化整改促落实

问题：党组织履职尽责作用未得到有效发挥，党组织负责人未有效履行党建第一责任人职责，党员干部学习教育流于形式

整改情况：一是完善工作机制，全面落实党支部书记履行抓党建第一责任人的责任，层层传导压力，由班子成员按照“一岗双责”要求履行分管范围党建工作责任，做到每季度按期召开专题会议听取并安排党的建设各项工作，并将班子成员“一岗双责”履职情况纳入班子成员述职述廉重要内容，安排专人负责党建工作。二是狠抓学习教育，确定每周一下午为政治理论学习日，利用法宣在线、学习强国等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、自治区、自治州、县委全委（扩大）会议精神等内容，有效提高了统战系统党员干部思想认识。三是规范党内组织生活，严格落实“三会一课”“5+x”主题党日 “党费日+”等活动，明确工作任务，形成工作合力，增强了班子成员解决自身问题和提高自身综合素质的能力。

问题:部门职能作用发挥不到位，对基层统战工作指导不力

整改情况：一是建立和规范基层联系会议制度，坚持每月至少召开一次乡镇统战干事和驻村管寺管委会主任联席会议，研究解决重点难点问题，加强对基层统战工作的监督和政策指导。二是建立领导干部深入基层蹲点调研制度，每位班子成员都建立联系点，做到定期检查指导，加强民族宗教领域重点难点问题的调查研究。三是加强与群众工作督导组联系沟通，建立统战和民族宗教重点工作督查制度，班子成员定期深入基层对分管工作进行督导，切实发挥统战部门指导督促基层工作职能作用，以上率下，促进统战宗教工作扎实有效开展。

问题：民主集中制执行不严格，集体研究决策不够

整改情况：修订完善了《县委统战部联席会议议事规则》，规范议事程序，要求凡涉及县域统战和民族宗教领域重点工作、部门“三重一大”事项必须经联席会议和部务会议研究后方可实施，杜绝临时动议或以其他形式代替会议决策。严格落实民主集中制原则，规范执行党政主要领导“四个不直接分管”“末位表态制”等制度，班子成员相互监督、提醒，防止“一言堂”和“家长制”问题发生，确保民主决策落到实处。

县委直属机关工作委员会强化政治统领推动机关全面从严治党向纵深发展

问题：党组织职能作用发挥不明显，对所属党组织党建、党风廉政建设工作指导、督促抓落实力度不大

整改情况：建立健全机关工委督催查办工作机制、工委委员分片联系下属党组织、月工作提示工作机制，以每季度互学互评互检或不定期督促检查通报等方式，督促下属党组织落实好党建、党风廉政建设等工作。强化党组织书记抓党建主责意识，量化党建目标责任，将抓党建工作成效与年度绩效考核挂钩，层层压实机关基层党组织抓党建工作责任。

问题：对党风廉政建设和反腐败形势的长期性、复杂性、严峻性认识不足，工作措施落实不到位

整改情况：切实履行党风廉政建设党委主体责任和纪检监督责任，每季度专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。充分利用“5+X”“党费日+”等活动，加大对机关基层党组织党员干部廉政教育力度，增强全体党员廉政意识。切实发挥纪检监察工作职责，准确运用“四种形态”，督促各党支部认真落实谈话提醒制度，做到有问题早发现、早提醒。督促各党支部建立完善廉政风险防控台账，有效防控廉政风险及薄弱环节。加大日常监督执纪问责力度，成立日常监督工作组，先后开展常规监督检查3次，重点工作推进督查1次，督查单位21个，现场反馈问题30余条。对部分党员干部职工违纪违规问题进行了立案审查，其中给予党内警告处分1人，严重警告1人。

问题：对干部监督管理失责，未有效开展“吃空饷”专项整治工作

整改情况：加大对干部的日常监督管理，严格落实机关党员干部考勤等各项管理制度，严厉整治机关党员干部“四风”“四气”方面存在突出问题。组织开展“四风”“四气”特别是形式主义、官僚主义问题及干部“吃空饷”问题摸排工作，深入查找薄弱环节，督促各单位针对查找出的问题制定有效整改措施，切实抓好整改落实。

问题：个别领导干部违规从事营利性活动经商办企业，瞒报个有关重大事项

整改情况：督促党员领导干部认真落实个人有关事项报告制度，从工商、税务等部门对党员领导干部个人有关事项报告情况不定期进行核查比对，确保个人填报信息真实准确。对发现的1名别领导干部瞒报个人有关事项问题，已依纪依规进行严肃处理。

县委老干部局认真履行全面从严治党主体责任切实发挥部门职能作用

问题：班子核心作用发挥不明显

整改情况：及时召开党员大会进行党支部换届选举，配齐班子成员，明确职责分工，将各项工作落实到具体人员。严格执行党支部议事制度，及时研究、部署、总结各项重点工作。“三重一大”事项坚持事前酝酿、事中沟通，广泛征求意见，提高科学决策水平。高质量高标准召开专题民主生活会，充分征求意见和建议，深入开展批评和自我批评，进一步增强班子的凝聚力。2019年以来，局主要领导与班子成员和干部共谈心谈话4次，召开局务会议研究党建和党风廉政建设工作2次，召开专题民主生活会和组织生活会各1次。

问题：党支部主体责任落实不力，监督责任缺失

整改情况：通过支部换届选举，配齐配强纪检委员，督促其有效发挥职能作用。加大督查检查力度，相继组织对单位财务管理、“三重一大”事项集体研究、主要领导“四个不直接分管”“末位表态”等制度落实情况开展专项检查2次。召开党风廉政建设暨“一岗双责”述职会议，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报1次。通过责任分解、量化指标等措施，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

问题：党内政治生活质量不高，党员教育学习流于形式

整改情况:坚持每周三全体党员干部政治理论学习日、“5+X”主题活动日、专题调研、开展党章党规知识测试等多种方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质，准确把握核心要义，学深悟透上级党委重大决策部署。自巡察反馈整改以来，共召开党员大会3次， “5+X”主题党日活动3次，政治学习11次，班子成员上党课3次，有效提高了党内政治生活质量。

问题：财务审核把关不严，未严格履行政府采购手续；公务用车管理不严

整改情况：建立完善《焉耆县委老干部局财务管理规定》《公务用车管理规定》等相关制度，对财务工作进行全面规范，夯实财务工作基础。坚决执行县财政关于政府采购的相关规定，分管领导、财务会计严格按照程序办理政府采购，杜绝违规现象发生。同时，组织分管财务领导和具体从事财务工作干部，认真学习领会相关财务知识和党纪党规内容，进一步提升财务人员工作能力和业务水平。安排专人负责车辆调配使用，制作统一的公务用车派车单，由出车人和用车人共同签字确认，严格按照公务用车管理制度执行。

县经济和信息化委员会认真落实主体责任充分发挥党员先锋模范作用

问题：班子成员之间配合协作意识不强

整改情况：结合部门实际，进一步对班子成员分工进行调整，进一步明确班子成员职责。定期不定期召开班子碰头会，加强班子成员之间思想交流，强化团结协作意识，提升协作配合工作机制。2019年以来，班子成员先后召开碰头会4次、开展各个层面谈心谈话30余人次，并在民主生活会上开展批评与自我批评9人次。

问题：党组织负责人对党建工作不重视

整改情况：党委书记切实履行第一责任人责任，坚持每季度研究党建工作，与所属支部逐一签订《商经委2019年党建工作责任书》，落实责任分解，定期不定期对所属党支部党建工作开展情况进行指导检查，有力推进全委党建工作提升。狠抓党员教育管理和党务工作者季度党建培训工作，年初对所属支部党员开展全覆盖培训1次，召开党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会议2次。强化国有企业、机关等领域党员管理和党建工作，组织召开党建例会2次、听取各支部工作汇报2次，开展党建工作月督查2次、季度督查1次。

问题：党员先锋模范作用发挥不够

整改情况：认真组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等内容活动，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高党员思想觉悟。通过学习让“适应新形势，迎接新挑战，抓住新机遇，实现新突破”成为党员干部的奋斗目标。企业党支部先后开展了“车间岗位技能竞赛”、“企业党员干部应知应会测试”、“企业安全生产知识竞赛”等专题活动，充分发挥党员先锋模范作用。定期开展党员面对面谈心谈话活动，个别党员相继补齐欠缴党费2656元。

县文化体育广播影视局强化主体责任强基固本抓落实

问题:职能作用发挥不充分

整改情况：始终坚持党管媒体原则不动摇，牢牢把握正确舆论导向，深入学习贯彻习近平总书记关于提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，繁荣发展社会主义文艺等重要论述。不断加大脱贫攻坚、“访惠聚”、“民族团结一家亲”等重大活动以及春节、国庆节等重点时段、重要节日的宣传报道，引导各族群众更加自觉地爱党、爱国、爱家乡，构筑各族群众和谐、幸福家园。不断提高各类宣传报道及信息的采用及上稿率，2018年采稿率达1200余篇。

问题：重业务轻党建问题普遍存在，党内政治生活质量不高

整改情况：一是做到将党建工作同各项业务工作同安排、同部署、同落实，以党建促业务，提高全体党员干部对党的建设各项工作重要性的认识和理解。加强党员干部思想教育工作，经常开展面对面谈话活动，及时掌握干部思想动态。二是规范各项组织生活，结合本部门业务特点，创新政治生活方式方法，提高党员参加组织生活的积极性和主动性。每季度设计一个主题，确定组织生活的具体内容和形式，以学习导读、重点引领发言、主题式研讨、辩论、典型事迹演讲的方式开展多样性学习，使组织生活更丰富多彩。三是严格执行发展党员工作程序，切实加强对发展党员工作的领导和指导，引导广大干部职工向党的队伍靠拢，不断增添新鲜血液，壮大党员干部队伍。

县畜牧兽医局狠抓制度落实，提升服务水平

问题：党的建设缺失，各项组织活动落实不到位

整改情况：严格落实“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会、“5+X”主题党日和“党费日+”活动，结合“5+X”主题党日活动党员每月向党组织定期汇报思想和工作、并按月自觉按时足额交纳党费。每名党员结合工作实际，开展承诺践诺活动。召开党员大会2次，专题民主生活会、组织生活会各1次、“5+X”主体当日活动1次、政治学习２次、班子成员上党课1次，有效增强了党组织堡垒作用和党内政治生活质量。

问题：干部作风不实，服务意识及能力不高

整改情况：对单位干部合理分工、责任到人，对不落实防疫措施等问题的干部进行追责，杜绝敷衍塞责、推诿扯皮等现象发生。加强技术服务工作，2018年8月至今，开展技术人员及村级防疫员培训，在全县各乡镇场举办庭院养殖示范户、扶贫户建档立卡养殖技术、新型职业农民养殖技能等培训27期35场2096人次，安排8名村级防疫员参加脱产培训，切实提高技术人员服务水平。

问题：财务管理审核把关不严，存在挪用专项资金问题

整改情况：严格落实财务制度，及时调整专项资金项目督导小组，加强资金使用事前、事中和事后监督，坚决杜绝截留、挪用专项资金问题发生。严格控制“三公”经费支出，禁止挤占挪用。对2017年-2018年支付合作社防疫经费、标准化规模养殖场建设相关票据已整改规范到位。

县安全生产监督管理局深化全面从严治党

问题：党组织负责人落实党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”意识不强，相关档案资料抄袭现象突出

整改情况：强化党风廉政建设主体责任，坚持将党风廉政建设摆在各项工作首位，深入分析当前面临的形势和任务，及时查找廉政风险点，建立防范机制和台账；逢节日前夕，局主要领导及时对各科室负责人进行廉政提醒谈话，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。对分管机关领导干部加压施力，实行各类文书严格逐级审核把关，对各类文字材料出现纰漏，实行责任倒查制，有效杜绝了内容抄袭和文不对题现象。

问题：固定资产管理不严格

整改情况：安排专人负责固定资产管理工作，于2019年2月，聘请有资质的第三方中介机构一同对全局固定资产进行全面清理核查，建立了《固定资产盘点清查台账》，做到底数清、情况明，确保了固定资产合理妥善保管。

问题：对县域安全生产领域监管不到位

整改情况：充分发挥安委办职能作用，从严从实从细推进安全生产工作落实，制定并下发《关于深刻汲取近期事故教训切实做好岁末年初安全生产工作的紧急通知》《关于做好春节和“两会”期间安全生产工作的通知》《安全生产工作提示》《关于做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》等文件。成立15个专项检查组对各行业领域开展安全生产大检查，共检查单位3160家，排查隐患469项。

县统计局强基础，充分发挥职能作用

问题：统计人才培养滞后

整改情况：探索统计专业技术人才培养培育新机制，通过采用“走出去”进修学习、跟班学习、挂职锻炼，“引进来”培训指导、协作服务，以及联合攻关、经验交流等多种方式，切实有效地提高统计专业技术人才的能力和水平。以对口援疆工作为契机，通过对口援疆“传帮带”的引领和示范作用，在不断引进和吸收援疆省市现代化理念和先进经验的同时，切实加强我县统计专业人才队伍自身能力素质的提档升级，进一步提高我县统计专业技术人才自我开发和自我培育能力。

问题：民主集中制落实执行不到位

整改情况：按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，进一步完善班子内部的议事和决策机制，做到重要情况在领导会上通报，重要文件和会议精神在班子会上传达，重大事项召开领导会集体讨论、研究决定，充分发挥集体智慧和能力。建立完善集体领导下的个人分工负责制，所有工作按业务归类，详细分工，各负其责，做到事事有人管，能够及时做到上情下达，下情上报，保证了各项决定及时贯彻落实。

问题：主动服务群众意识不强

整改情况：一是强化“责任”意识，增强服务能力。严格落实任务分工协作，建立统计干部任期目标责任制和通报制度，细化任务，量化指标，硬化责任，形成领导重视、人人抓落实的工作格局，不断提高统计人员的专业素养和业务能力。强化重要经济指标数据的横向和纵向的对比分析，进一步提高统计分析报告的质量和实效。二是强化“学习”意识，做好业务培训。为了进一步提高统计业务知识和统计水平，统筹规划培训内容，不仅加强对各乡镇（社区）专业人员培训，补足短板、夯实业务基础，还对重点企业的统计人员开展业务知识培训和业务指导。三是强化“技术”意识，做好数据监测。充分利用现代技术，做好统计监测和数据加工服务。四是强化“效率”意识，做好信息公开。充分利用统计网络、微信、微博平台、纸质资料以及传统媒体等各种媒介，全面及时对外提供统计信息和数据资料。

问题：统计执法力度薄弱

整改情况：一是加大统计法律法规宣传力度。统计执法人员带头学法、严格守法，始终坚持教育引导、典型引导、实践养成相结合，努力使执法人员牢固树立法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念，真正把法治内植于心、外践于行。二是加大统计执法检查力度。以提高执法公信力为目标，提高统计数据质量为核心，进一步健全执法责任制度，完善统计执法程序，落实执法职责，确保严格执法、公正执法。建立统计执法权制约和监督体系，深化执法工作公开、公正、公示，明确规范文明执法流程。

县农牧业机械管理局强抓党建，促整改落实

问题：农机监理人员力量薄弱、队伍不健全

整改情况：及时将2名干部充实到监理队伍中，在春耕春播期间，在全县农机销售和维修网点集中区设置咨询台，发放《致广大农牧民朋友的一封信》等宣传资料200份，2019年1-2月份联合公安、安监、运管、工商、质检等部门深入农机经营户检查共计8次，重点查验了农机渠道购进、产品合格，对经营户建立进、销货台帐。同时，全面清查农机及零配件“三无产品”问题，减少了各类隐患的发生。

问题：对党员干部思想政治教育不重视，先锋模范作用发挥不明显

整改情况：严格落实“三会一课”制度，认真组织开展“党费日+”活动。结合实际制定学习计划，组织干部职工开展集中政治学习、发声亮剑、撰写心得体会、理论测试，不断加强党员党性锻炼，引导干部职工明辨是非，勇于担当。2019年以来，组织开展干部集中学习 12次，开展干部职工发声亮剑活动2次。

问题：服务意识不强，深入基层服务“三农”工作不够

整改情况：严格落实机关继续考核办法，进一步转变干部工作作风，不断提高干部服务意识。加大对农机安全监管和农机安全生产宣传工作，集中开展为期一个月的大型工程机械（铲车、挖掘机）理论知识、驾驶操作培训，共计培训驾驶员30余人。春播期间，组织全县农机干部80余人次深入各乡镇场开展检查农机安全生产、田间作业质量及农机检修等工作。

县档案史志局夯实主体责任，强基础抓落实

问题：党支部核心作用弱化，党建工作不深不实

整改情况：严格按照基层党组织按期换届工作要求，2018年9月29日召开党员大会对党支部书记进行了改选，明确党支部书记第一责任人职责。以党建工作推动业务为抓手，结合2019年党建工作重点，制定党支部党建工作计划，谋划完善党建工作重点任务，通过“钉钉软件”平台，进一步规范和完善党支部“5+X”主题党日活动，做到党支部党员活动全覆盖。结合实际，把支部各类活动与下沉入户活动相结合，达到互相学习、互相监督的目的，有效落实党建工作任务。自2018年10月以来，党支部共组织开展“5+X”主题党日活动5次，党员参加活动率100%。

问题：政治理论学习不深不透

整改情况：健全完善干部集中学习制度，明确学习要求，及时组织干部对自治区、自治州和县委重要会议和文件精神采取集中学习、专题讨论、撰写心得体会等方式进行传达落实。2019年以来，开展党员干部集中学习5次，撰写心得体会、发言提纲21篇。加大“学习强国”APP系统软件运用，建立档案史志局党支部8人学习群，督促每名党员干部运用“学习强国”平台学习，管理员将党员干部学习、签到、接收指令任务及每月远程参加会议等情况进行统计，并对学习情况每周进行通报排名，保证全体党员使用“学习强国”平台率100%。

问题：党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对廉政风险点存在麻痹思想

整改情况：严格落实党风廉政建设责任制，加大对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等内容的专题学习力度，不断提高党员干部思想认识。认真落实支部主体责任，认真谋划、合理分工，将办公室、财务室、档案馆人员合理安排、不定期轮岗，做到相互监督、相互配合，明确责任，各负其责。与每名党员干部签订“廉政建设承诺书”，以此提高党员干部责任意识。加强对党员干部遵守纪律的教育监督管理，有效运用监督执纪“四种形态”。

问题：档案馆选人配人不规范，服务水平不高

整改情况：结合党政机构改革工作，为档案馆配备4名专业人员。充分利用现有的人力资源，抓好县、乡、村三级档案人员的教育培训工作，积极采取集中培训和上门指导检查等方式，对档案资料整理、归档、移交等工作进行面对面指导业务工作。2018年10月以来，对全县各单位档案管理工作开展上门检查指导2次，集中培训1次，培训30余人。

县民宗委围绕突出问题，狠抓整改落实

问题：抓党风廉政建设、意识形态领域工作不严不实

整改情况：一是认真落实党组主体责任，党组书记带头履行第一责任人职责，将党风廉政建设纳入党组会常态化工作安排部署，党组每季度召开党风廉政建设会议，对全面从严治党主体责任清单、党费交纳、廉政风险点进行安排抓落实。二是班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管科室党风廉政建设工作，特别是对涉及少数民族发展资金项目、朝觐人员报名排队等事项及时进行公开公示。三是深入开展廉政教育活动，相继组织开展廉政专题学习3次、开展专题党课2次、开展系列警示教育活动2次，谈话提醒干部2人，党纪政务处理干部1人。四是认真贯彻落实意识形态工作责任制，深入学习习近平总书记“8·19”重要讲话精神和关于意识形态工作的重要论述，进一步提高班子成员对意识形态工作重要性的认识，牢牢掌握宗教领域意识形态工作领导权、话语权，抓好讲经解经工作，严格落实卧尔兹宣讲“五定一审”制度，将意识形态工作和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。2019年以来，召开宗教领域风险隐患和意识形态工作的分析研判会议8次，共处置涉及宗教领域风险隐患问题10件次，上报舆情信息专报8期。

问题：执行中央八项规定精神不严问题

整改情况：一是及时组织班子成员和广大干部职工认真学习中央八项规定及其实施细则精神、《中共中央国务院关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例的通知》《党政机关国内公务接待管理规定》《财政违法行为处罚处分条例》等党纪条规，切实增强广大干部职工艰苦奋斗、勤俭节约和廉洁自律意识；二是修订完善《县民宗委财务管理办法》等财务管理制度，严格财务预决算管理，严控“三公”经费支出，2019年第一季度，公车维护运行、公务接待支出同比均下降5%；三是组织财务人员认真学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则》《行政单位会计制度》等，不断提升财务管理质量和水平，对违规报销的差旅费全部清退。

问题：依法行政不规范问题

整改情况：根据国务院规范清理审批事项相关规定，清理和完善了民族宗教领域执法工作流程，每周确定民族宗教领域执法工作重点，安排开展执法检查1次，每月定期开展民族宗教执法人员的业务知识培训1次，进一步提高了执法干部查处和发现宗教领域违法问题的能力和水平。同时会同公安、文化、市管、城市管理、村社区等部门开展联合综合执法工作，弥补执法力量不足的问题。

问题：对少数民族发展资金使用缺少监管的问题

整改情况：一是根据少数民族发展资金使用相关要求，紧紧围绕推动扶贫攻坚、兴边富民、少数民族特色村寨保护与发展，做好项目前期考察、评估论证工作，指导乡镇场完成申报项目实施计划书，确保项目实施定位精准。二是加大项目跟踪指导和督促检查力度，坚决杜绝随意变更项目的问题发生。2018年12月至2019年3月间，组成2个检查考核组分别深入各乡镇对项目实施情况进行督促检查，下发问题整改督办书3份，进一步加强了对少数民族发展资金项目的跟踪管理和问效。

县团委以团建促党建，切实提升组织凝聚力

问题：党建工作落实不到位，党建带团建作用发挥不明显

整改情况：将党建工作摆在全盘工作的核心地位，严格落实党组书记责任，不断完善抓党建促稳定、脱贫、团建的思路举措。全面推进从严治团，把党的要求贯彻落实到团的建设之中，建立团组织负责人末位谈话制度，对每月排名靠后的团组织负责人进行提醒谈话，对连续三个月排名末位的乡镇团组织负责人进行通报。严格按照共青团改革要求“团建不合格、党建不评优，将团建工作纳入2019年全县绩效考核指标中。

问题：党内组织生活质量不高，“三会一课”制度落实不严格

整改情况：加强对党员的教育和监督，增强党员干部的党性观念，把开展党组织生活列入重要议事日程，细化“三会一课”工作内容和重点，明确活动具体负责人，确定活动主题、内容等，从严组织实施，切实增强“三会一课”制度的严肃性。开拓创新“党费日+”活动形式，在规定动作的基础上，紧紧围绕党性教育、民主议事等主题，采取灵活多样的形式，以开展业务学习、专题讨论、志愿服务等学习、实践活动，激励和引导党员发挥先锋模范作用。

问题：对基层团建工作指导不力，引领青年团员发挥积极性、主动性工作不扎实

整改情况：不断加大对基层团建工作的指导检查力度，建立基层团组织工作督查考评制度，每月按时召开共青团系统工作例会，对各乡镇团委、学校团委、县直部门、企事业单位等团组织进行考核点评，夯实基层团建责任，提升基层团建工作整体水平。建立“三级团干抓基层、联系青年转作风”工作机制，切实加强共青团工作联系点“3214”基础团务、“5+X”主题团日活动等工作的落实，确保各项团工作扎实有效开展。

县残联聚焦主责主业，自觉履行职能

问题：班子核心作用发挥不明显

整改情况：对党组班子成员工作进行分工，进一步明确“三个清单”“一岗双责”等制度要求，加强班子成员之间交流沟通，落实谈心谈话制度，引导干部牢固树立“一盘棋”思想。充分发挥党组议事决策作用，整改期间多次召开党组织会议研究重点工作，先后开展集中学习8次，谈心谈话15人次，召开专题民主生活会1次，班子成员的主责意识进一步强化，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。

问题：未严格执行和落实“三重一大”制度和党政正职“末位表态制”

整改情况：建立健全《党组会议议事规则》，对“三重一大”事项做到集体研究、集体决策。严格执行党政正职“四个不直接分管”和“末位表态制”，建立健全《财务内控管理制度》。同时，所有会议议程、内容均以会议纪要形式下发通报，做到公开、透明。

问题：贯彻落实上级决策部署不力

整改情况：对脱贫攻坚领导小组成员作了进一步调整充实，实行双组长负责制，认真贯彻落实中央和区、州、县党委关于脱贫攻坚的重大决策部署。认真履行脱贫攻坚部门职责，研究制定《县残联2019年脱贫攻坚巩固提高实施方案》，细化了残疾人健康扶贫、保障扶贫专项行动的具体工作，进一步明确年度目标任务。不断加大扶贫工作力度，2019年紧紧围绕“建档立卡”贫困残疾人特别是未脱贫残疾人家庭开展行业部门扶贫工作，做到上级残联下达的相关项目在同等条件下，向“建档立卡”贫困残疾人特别是未脱贫残疾人家庭倾斜。

县二中坚持党建引领，谱写新时代立德树人新篇章

问题：校领导班子整体合力不强，抓组织建设成效不明显

整改情况：严格落实党组织管党治党、办学治校的政治责任和主体责任，结合党建工作重点和教学工作实际，进一步明确和细化党支部委员分工、职责，统筹安排党建工作，确保党的工作实现“七个全覆盖”，对支部重大事项，严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序，实行集体议事、集体决策。坚持每周校班子例会理论学习和落实“三会一课”制度，将党建工作与学校业务工作高度契合，以《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》为工作指南。相继召开党员大会12次，支委会48次，开展“党费日+”“5+x”主题党日活动12次。全面落实从严治党，坚持谈心谈话制，用好批评和自我批评武器，及时召开了2018年度组织生活会，党员间谈话敢于揭短亮丑，及时化解矛盾，增强整体合力。

问题：中层干部选任程序不规范

整改情况：认真学习和贯彻执行《干部选拔任用条例》，坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，在选拔和任用中层干部时进行充分的调研，认真听取各科室和教职工的意见建议，在班子讨论和考察的基础上，严格落实任前谈话、任前公示程序，把政治过硬、业务精通的教师，选拔到中层干部岗位上来，共储备中层后备干部6人，并对一名年级组长按程序进行了调整。以年终考核为契机，对现任中层干部开展民主测评工作，及时对教职工认可度低的中层干部进行提醒谈话。

问题：师德师风建设薄弱，个别教职工工作责任心不强，有偿家教清理工作抓而不实

整改情况：认真贯彻执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《新疆维吾尔自治区规范中小学办学行为管理暂行办法》，组织教职工集中专题学习12次，修订完善《焉耆县第二中学师德师风考核制度》和《焉耆县第二中学师德师风考核细则》，开展问卷调查48人次、座谈2场次对规范办学工作落实情况进行调研，广泛听取学生和家长意见建议，邀请家长开展师德师风、学校管理等方面督学90次，对教师师德师风方面存在的问题进行全面调查了解，查漏补缺，及时掌握薄弱环节，立查立改。结合重要节日、假期，面向教职工开展师德师风提醒谈话400人次，多次强调治理有偿家教的重要性和必要性，并将有偿家教列入校园扫黑除恶专项斗争的一项重要内容，设立校内举报箱，对教职工在微信朋友圈等间接为校外培训机构发宣传广告的行为清查13人次，摸排潜在问题，给全体教职工敲响警钟，做到防微杜渐。

县一小提纲挈领，精准整改

问题：党组织核心作用发挥不明显，组织建设抓得不牢

整改情况：筑牢基层组织，完成支委改选任务配齐配强支部班子人员，做到将党的建设与业务工作齐抓共管。以“每课三分钟”“5+X”“党费日+”活动为抓手，充分发挥党建带群团、带业务、带教育教学的主导作用。巡察反馈以来，组织召开校支委会13次，党员大会4次，党小组会议84余次。制定下发《焉耆县第一小学教职工“读书·双读”活动实施方案和计划》，实行“三级负责制”，层层抓落实，切实增强党组织号召力。

问题：部分教职工工作作风不实、廉洁自律意识淡薄、师德师风缺失

整改情况：积极采取多项举措加强教师队伍管理，建立考勤工作常态化检查制度，不定期对教师出勤率抽查，将工作作风评定与绩效管理挂钩。加强宣传教育，组织160名专任教师专题学习《中小学教师违反职业道德行为的处理办法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等有关师德师风的文件，逐一签订《焉耆县第一小学严禁教师从事有偿家教责任书》《焉耆县第一小学规范办学行为目标责任书》两项责任书，设立专门举报电话，广泛接受社会监督。组织开展师德师风大型调查2次、专项抽查1次。目前，全校50多名教师经常利用下班时间对学困生进行无偿补课，得到了家长的一致好评。

问题：未对退休教师实施动态管理

整改情况：制定《焉耆县第一小学退休教师管理办法》《焉耆县第一小学退休党员管理制度》，实行在职党员包联退休教师工作机制，44名党员与81名退休教师进行逐一结对。全面启用“全覆盖季度联系”工作，建立“党员包联退休教师工作台账”。2018年10月至2019年3月以来共完成全覆盖联系2轮，电联66次，微信联系7次，家访面谈15次，组织本地居住的32名退休教师参加2次学校大型活动。

丰达实验农场加强班子建设，着力夯实基层基础

问题：个别领导干部兼职履职不到位

整改情况：本着农场自治原则，向农业局党委提出重组党支部班子申请， 2019年1月4日，对丰达实验农场领导班子进行重组，对支委成员职责及具体工作做出明确要求，责任到人。邀请上级党委对新任班子成员开展专题党务知识培训，有序推进党支部规范化工作。建立《丰达实验农场领导班子议事规则》，规范“三重一大”事项决策流程，成立财经领导小组，凡涉及班子及行政会议决策的事项，提交会议集体讨论，严格按会议程序，规范会议记录。新支部改选以来，召开支委会5次，对班子成员分工、资金支出、学习计划、党建工作计划等5项议题作出民主决策。

问题：党内活动未正常开展，学习教育活动走过场

整改情况：全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实组织生活会、民主评议党员等制度，以党支部“主题党日”活动为载体，精心组织丰富多彩的党建活动，相继召开党员大会5次，上党课3次，开展“5+X”“党费日+”活动3次，督促5名党员补交2014、2016年党费150元。加强党员日常管理教育，确保每周1次集中政治学习、每月不少于3次专题学习。目前，共开展集中学习15次，撰写心得体会14篇，“三会一课”等各类党内活动得到了有效落实。

问题：工作机制不健全、不通畅，职工工作作风不实

整改情况：建立《丰达实验农场干部职工作风日常行为规范细则》，对机关职工职责分工进一步明确细化，推行AB岗替代机制。修订完善《丰达实验农场考勤制度》和《丰达实验农场值班备勤制度》，对干部考勤、值班纪律提出具体要求，将职工考勤情况和个人绩效衔接挂钩，指定人员负责考勤，实行每日四次实名签到和外出报备制度，对违反制度人员严格按照规章制度进行问责。

问题：集体资产流失

整改情况：依据《土地管理法》《土地承包法》的有关规定，进一步完善细化对农场土地及承包经营的管理内容，突出土地承包事前监督和管理，并根据问题各环节，完善工作机制，成立了场两委集体资产管理工作领导机构，凡涉及集体资产承包事宜，均由领导小组集体负责把关审核，确保严格按照制度规定办理相关事务，对涉及集体和群众利益问题，广泛征求场职工代表意见，做到全程公示公开，公平公正。目前，已收回耕地承包费37万元。

县宾馆党支部提高政治站位，强化责任担当

问题：不重视干部职工理论学习，党内政治生活不严肃、不规范

整改情况：一是结合实际修订完善了宾馆党支部年度学习计划，要求干部职工集中理论学习每月不少于2次，全年不少于48次，同时对撰写学习笔记、心得体会及相关事宜进行明确要求和规范，党支部书记每月对各类学习笔记进行审阅不少于1次。二是认真落实党支部抓党建工作责任制，将“三会一课”“5+X”主题党日等活动规范化，对党建目标责任制内容进行层层分解，细化量化，责任到人，构建上下共抓共建的良好运行机制。

问题：发展党员工作滞后，干部职工入党积极性不高

整改情况：把发展党员工作列入支部重点工作予以抓好落实，制定了党支部发展党员工作计划和培养工作重点，对入党积极分子、重点培养对象予以重点关注和教育，按照培养时间节点，督促培养人及时开展谈心谈话，党组织定期进行思想教育引导，及时了解其思想动态和工作表现，为其成为一名合格的党内一份子打好坚实基础。

问题：“民族团结一家亲”活动落实不到位

整改情况：全面落实“民族团结一家亲”活动，18名在职职工开展结对认亲18户，做到每月与结对认亲户开展见面交流活动不少于1次，除了在节假日期间给亲戚送去米面油春联等物品外，把解决带动其家庭发展作为首要任务，力求通过结亲，使每一户结亲对象在思想上、生活上及家庭状况上有新的提高、新的改善。同时安排党支部纪律委员专门负责督促工作的落实，做到每月底督促检查结亲任务落实情况，及时通报提醒。2019年春节期间县宾馆党支部共同开展联谊结亲活动一次，有效增进了党支部与各结亲对象的联系。

问题：资产处置不规范，各类发票报销审核把关不严，存在违规领取津补贴问题

整改情况：一是修改完善了《县宾馆固定资产管理制度》，进一步明确固定资产的购进、使用、等环节具体要求，指定专人负责管理，明确资产使用人责任，确保责任到人、物尽其用。2018年12月至2019年1月，对固定资产和低值易耗品逐一盘点清查、登记造册，对固定资产账目和使用人核对确认，统一张贴固定资产编码。二是健全《县宾馆库房管理制度》，指定专人管理库房，全面盘点库存辅助器具，完善台账，严格落实辅具发放审批程序。三是组织全体职工认真学习《关于进一步规范焉耆县党政机关事业单位工作人员差旅费报销有关事宜的通知》《党政机关事业单位工作人员差旅费管理实施细则》等文件精神，进一步完善宾馆出差审批管理制度，严格出差任务和范围，及时报销差旅费，坚决杜绝超标准报销问题发生。四是及时清退违规领取资金，于2018年2月7日、5月4日、2019年1月5日分三次已全部退回违规领取津贴补贴。

县饮食服务公司压实主体责任，抓好后续整改

问题：干事创业积极性不高,存在等、靠、要思想

整改情况：健全完善各项管理制度，党组织切实履行主体责任，多次召开专题会议，梳理分析存在的薄弱环节，认真查找公司发展的瓶颈问题，研究制定公司长远发展计划。积极与有意向投资的合作商洽谈房屋出租等事宜，对置换天河花园小区8套住宅楼拖欠58.7万元房款问题，先后2次与相关单位协商，争取在短期内收回拖欠的尾款。围绕作风建设，强化对党员的作风教育、管理和监督，每月支部书记与党员职工谈心谈话一次；对长期生病的党员、退休职工采取定期上门走访、电访、送学上门等方式，及时了解掌握退休党员的思想动态及生活中的困难。巡察整改期间，上门送教4人，节日慰问老党员、老职工15户，送去价值2000余元的慰问品。

问题：党建工作严重滞后，党内政治生活不能正常开展

整改情况：积极召开党支部班子专题会议，认真研究公司党建重点工作，强化党建工作的主体责任，明确从事党务工作具体人员，制定党建工作、支部理论学习计划，将“5+X”主题党日活动与“党费日+”活动进行融合，确保了“三会一课”制度落实和党建工作正常开展；定期召开组织生活会、民主评议党员大会，领导班子带头认真开展批评与自我批评，查摆剖析自身存在问题，切实达到红红脸、出出汗的目的，确保每个党员接受组织的教育和监督，正常开展党内政治生活。整改期间，先后组织党员职工集中学习5次,支部书记带领党员职工上党课1次，组织党员干部观看警示教育片3次。

问题：企业人员队伍年龄结构偏大，干部培养出现断层

整改情况：为满足企业目前发展需求，结合公司的实际情况，支部班子认真研究制定人员招聘方案，计划引进优秀年轻的文员、业务员各1名，优化队伍年龄结构，并注重对年轻人的培养，积极解决干部断层问题，增强企业发展活力和动力。

问题：党组织对意识形态领域工作不重视，阶段性工作未开展

整改情况：严格按照自治区、自治州、县党委关于意识形态领域工作安排部署，成立领导小组、制定工作方案，召开专题会议，加强对党员职工“去极端化”思想教育的宣传力度，通过宣讲大会、发声亮剑、专题讨论等活动，加大对离退休、在职职工家庭意识形态领域方面知识的宣传和教育，形成良好的舆论氛围。巡察整改期间，相继开展走访入户宣传27次，召开专题组织生活会1次，举办发声亮剑活动3次。

县民族贸易公司坚持问题导向，着力补齐短板

问题：领导班子战斗力弱化，党建主责意识不强，思想建设用力不足

整改情况：研究制定《民贸公司党员管理办法》《民贸公司党支部委员分工和职责》，狠抓贯彻落实，切实有效改进了班子成员的工作作风。不断开拓创新工作思路，组织党员干部职工开展理想信念教育活动1次，党员干部职工发声亮剑3名，增强党支部的凝聚力和战斗力。

问题：党内政治生活不严不实，党员职工教育管理不到位

整改情况：按照《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，按计划开展党组织生活，做到每月召开1次支委会，每季度召开1次党员大会，班子成员轮流讲党课，确保每个党员过好组织生活；每半年召开1次专题组织生活会，开展学习、思想汇报、批评和自我批评活动。加强党员职工的管理，积极开展对困难职工帮扶、帮教工作，对体弱多病的老党员开展走访慰问和送学习活动一次；看望慰问4名老党员，确保能够及时了解他们思想、生活、身体情况。

问题：作风建设不实、安全工作失查

整改情况：召开专题会议研究制定《民贸公司考勤制度和外出报备制度》《民贸公司安全生产目标管理责任制》《商场交接班制度》《2019年安全生产工作计划》《公司经理、副经理安全生产工作职责》，《消防安全目标管理责任书》等各项管理制度，明确分工，压实责任。组织全体职工开展3次消防安全知识培训，分管领导每周对各部门安排落实的工作进行监督检查。加强安全生产工作责任落实，商场对外整体租赁的各楼层及承包柜租，在合同条款中约定安全生产管理责任，提高租赁业主的积极性和责任心；并做到检查工作常态化，发现问题立即整改，防止各类事故的发生，促进公司各项事业稳步发展。

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