2021年上半年，在区委、区政府正确领导和市交通运输局关心指导下，柳北区交通运输局紧紧围绕年度工作目标任务，精心组织、科学安排，全面推进各项工作。

一、2021年上半年主要工作情况

（一）党建、意识形态引领作用成效突出。

上半年，我局强化党建工作、意识形态工作引领作用，通过抓学习教育、抓党员管理、抓组织活动的“三抓”方式，有力地促进了党员素质不断提高，有力地促进了党员模范作用的充分发挥，使党建工作取得了明显的成效。联合党支部年初就制定学习计划，拟定学习内容，并根据形势、任务的需要，3月份结合党史学习教育，调整了学习内容，学习形式灵活多样，学习效果显著。期间，常规集中学习5次，每月定期集中学习党史2次，书记讲党课1次，参加唱红歌比赛、党史知识竞赛、清扫垃圾等主题党日活动5次，组织党员赴“红色教育基地”开展党性教育1次。组织3-4名党员干部职工参加四联双报到，并到白沙客运站开展疫情防控常态化督导、知识宣传等工作，为群众展示了党员先锋队模范作用，筑起了生命健康防线。扎实开展“三不”试点工作，结合实际，以“六通六融”为工作任务，以“八抓实八促进”为平台载体，通过抓责任、抓学习、抓风险、抓纪律等多举措，持续巩固“不敢腐、不能腐、不想腐”的高压态势。进一步深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作。以整治交通运输行业重点领域乱象为切入点，以强化行业监管能力为落脚点，深入推进扫黑除恶专项斗争、打击非法传销与行业日常管理工作深度融合。

（二）农村道路养护管理工作有序推进。

1.道路维修项目建设。上半年，将对群众反映破损严重的威奇化工厂旁通仓库道路进行维修，积极向上级申请资金，初步预算260万元，目前正进行招投标等前期工作。

2.日常养护排查工作。及时向各镇、办传达天气预警信息及有关防汛工作要求，组织各镇、办开展农村公路安全隐患排查工作5次，发现农村公路安全标志交通安全设施不足等问题47处，计划对所有隐患进行整改维修、更换。完善防汛预案，联系好防汛应急队伍，监督应急队伍做好车辆、锥桶、警示带等抢险救灾物资的储备，以备突发情况发生时能及时进行处理，并严格要求应急队伍在抢险过程中注意安全。在汛期，我局保持信息畅通，做好防汛值班。

3.系统信息填报工作。按照自治区交通厅要求，认真做好农村公路道路管理系统工作，截至5月底，已完成年报系统三期数据核实填报工作，保证辖区农村公路养护工作底层数据完善。

（三）行业监管服务水平持续提升。

1.规范行政审批工作，促进“放管服”改革服务行动。清理整合和规范各类服务事项。加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为核心的新型监管机制。4月，我局派专人进驻区政府政务服务大厅正式办公，并制定了行政审批内部管理工作制度（试行），明确行政审批依据、主体、程序和时限，全面实现交通运输政务服务“一网通办”、企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。坚持通过管理水平的不断提升，规范行业从业行为，改进提高工作效率和服务质量。截至5月28（代写文章：微信：13258028938）日，道路运输证办件量为956（代写文章：微信：13258028938）件，道路运输经营许可证办件量为58件，备案事项6件，客运许可2件。

2.持续强化运输企业防疫常态化监管，巩固来之不易的防疫成果。我局在推动辖区企业复工复产经济发展的同时，仍时刻紧绷疫情防控这根弦，督促企业做好日常消毒等防疫工作，尤其重视白沙客运站和出租车行业的防疫工作，要求工作人员坚持佩戴口罩、车辆每日消毒、检测旅客体温等，不定时进行巡查和抽查，暂未发现特殊和异常情况。同时，长期向区政府申请一辆中巴车和一辆小轿车作为备用应急车辆，坚守“转运专班”，确保交通转运保障工作。对辖区冷链运输企业进行排查，全区拥有冷链运输资质的企业3家，但截至目前均没有运输冷藏有货物。积极组织开展运输行业从业人员接种新冠病毒疫苗工作，多次宣传疫苗接种工作的重要性和必要性，据不完全统计，截至目前已有28家企业，1200多人从业人员参加了接种疫苗工作。根据区政府统一安排我局于2021年4月11日起至2021年5月10日（共30天），前往柳南区肉联厂开展冷链食品集中仓监管工作。本次工作共投入人员11人/次，对境外输入的冷链食品进行疫情防控检查，4月11日至5月10日我区驻守专班共检查车辆253辆，检查产品约6万件，值守期间未发现违规企业。

3.召开政企村沟通协调会，为企业解难题。上半年，柳北区交通运输局为帮助恒达巴士公司与锦绣街道黄村村委就桃源居公交站场租赁问题，于3月22日、6月1日、6月3日主动召开了三次沟通协调会。由于公交首末站的搬迁属市级发展规划，涉及老百姓出行问题，建议走法律途径解决，同时上报区政府，争取有效办法，尽快妥善解决恒达巴士和黄村村委的难点问题。

4.完成补贴发放工作。按照自治区、柳州市有关文件精神，我局积极做好农村客运承运人责任险补贴、农村客运车辆动态监控终端应用补助和大藤峡水利枢纽工程截流断航货币补偿等工作，前期严格做好摸底核查上报工作，主动对接运管处、港航处和财政部门，补贴款一到账，及时转拨至运输企业、个人船舶业主账户。

（四）安全生产督导检查有力。

1.抓好运输企业安全督查工作。按照安全生产检查计划定期对辖区运输企业进行检查，或不定期抽查。以危险化学品运输企业、客运企业、白沙客运站为重点检查对象，采取听汇报、查看台账、现场走访等形式，对制度、车辆、驾驶员、动态监控、消防、日常防疫等情况，进行检查。积极做好元旦、春运、“五一”等节假日安全检查工作，加强督促企业对驾驶员的经常性安全学习教育和管理，以及站场的安保、消防、防疫工作，3月17日，我局与柳城县交通运输局、交通综合行政执法柳北大队、石碑坪镇政府等部门单位到古城村白沙屯蚂拐岛附近码头开展庙会期间渡运安全管理工作，严防安全事故的发生。截至5月31日，到水运企业走访2次，共检查水路运输企业11家次，除开展安全生产检查外，还开展了2021年国内水路运输及其辅助业和国家船舶运输业核查工作，核查水运企业11家，并帮助企业和个人船舶经营者了解和使用“航运通”app。道路运输企业走访6次，出动检查人员3人/次，检查企业70家次，发现隐患问题43个，截至5月19日，存在隐患问题的企业已全部整改完毕，整改率达100%。

2.配合执法部门联合开展工作。积极参与交警、交通行政综合执法部门联合开展的工作，如专项治超行动、安全隐患排查、约谈违规企业、交通运输安全生产事故调查等，并按照市局下发通知要求，联合对辖区18家企业关于维护拉车司机合法权益进行调研，企业均无意见。

3.开展铁路沿线环境整治工作。上半年，对2020年普速铁路沿线环境整治工作进行全面总结，截至目前，消除隐患点89个，清除彩钢瓦40000平米，处理沿线危树5000余棵；分别于今年1月、4月，与铁路部门、区住建局到沙塘工业设计城工地处理建筑漂浮物进铁路事故两起，并对沿线其他建筑工地开展对标督查工作。与铁路方面开展铁路道口“平改立”工作对接会两次，明确柳北区需进行“平改立”的四处道口，并安排部署前期工作。

4.抓好安全宣传工作。积极开展“安全生产月”、“安全生产八桂行”活动，通过悬挂横幅、滚动播放宣传标语、发放宣传册等形式广泛宣传，上半年，共悬挂横幅10余条，发放宣传册300余，滚动播放安全宣传标语200余次。到企业、工地、站场、码头等实地走访宣传，广泛深入普及公路安全保护法律知识，使“安全意识”深入人心，进一步提高了安全管理人员、司乘人员、交通系统干部职工及广大群众的安全防范意识。

（五）携手聚合力共创文明城

上半年，对客运站垃圾分类工作开展情况进行1次专项检查并向旅客宣传垃圾分类知识，发放宣传资料100余份，在进站口门前的LED电子屏幕上滚动播放垃圾分类的相关标语及广告，推动垃圾分类深入生活。按照相关文件要求，与交警、街道等多部门联动开展僵尸车清理专项整治行动，前期街道、社区对长期占用巷道道路、小区、社区公共部位停车位等僵尸车进行摸底调查，随后通过张贴公告、发放宣传册、电话通知等方式，动员居民自主清理，居民不自主清理的，采取集中清理。本次整治工作共发现电瓶车、三轮车、自行车等“僵尸车”1400多辆，目前，整治工作正有条不紊地进行中，现已清理了400多辆，进一步优化市容市貌，规范居民小区、公共场所的停车秩序，为广大居民创造良好的宜居环境。

二、存在的问题

一是管理机制不健全。市级“三定方案”未出，职能职责尚不明确，与一些相关单位、部门的工作边界尚未厘清，对企业管理存在多头管理现象，企业意见较大。水路、港口这些领域也缺少落脚处，工作进展也会相对滞后；二是缺少专技人员和养护维修资金。各镇缺乏农村公路监管、养护专业技术人员和资金，造成日常监管力度不强，农村公路日常养护工作难以正常开展。三是缺少项目建设资金。由于我局是新成立的部门，交通运输项目资金较少，在一定程度上影响了部分项目的实施。资金、政策、环境、土地等要素资源的刚性约束持续增强，农村公路配套资金总量巨大，建设成本持续上涨，新建项目筹资难度大。四是监管企业存在难度。交通运输企业管理工作任重而道远，在检查企业安全生产和开展治理超限超载工作中， 存在一定的难度，尤其是道路运输领域点多、线长、面广，且我局没有执法权，尽管我局一再强化检查措施和力度，但仍然存在薄弱环节和隐患部位，行业安全监管任务重。

三、下半年工作打算

（一）实施“抓党建强基础”行动。贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展党史学习教育，进一步推进党建工作。强化党风廉政建设和反腐败斗争建设，进一步转变工作作风，激励广大党员干部牢记初心使命，勇于担当，发挥先锋模范作用，有效推动全区交通运输行业健康可持续发展，以优异成绩向党的百年华诞献礼。

（二）加快交通项目工程推进速度。积极争取上级部门和主管部门在交通项目建设资金上的有力扶持，多方筹集建设资金，强化管理。合理安排施工计划，抢抓工期，做到科学施工、流程连续，尽力缩短工程招投标，确保工程进度。强化监督，加大工程质量巡查监督力度，善于发现问题，确保工程质量。

（三）实施“保安全助稳固”行动。高度重视新形势下交通运输行业的健康稳定发展，常态化推进行业领域的扫黑除恶斗争，筑牢建设人民满意交通的根基；高度重视新形势下的交通信访工作，完善联动调解机制，积极推进集中治理集体访、越级访、重复访，助力行业稳定发展；高度重视新形势下交通运输安全生产工作，开展专项整治三年行动集中攻坚。以强化安全执法为抓手，重点对事故高发、多发的领域强化监管、问责，确保实现事故起数和死亡人数“双下降”。高度重视做好疫情常态化防控，克服麻痹大意思想，确保“外防输入”“内防反弹”各项防控措施落到实处。

柳北区交通运输局

2021年6月3日