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今年以来,在区委、区政府的正确领导,在省、市交通主管部门的关心指导和有关部门的大力支持下,区交通局紧紧围绕“全面融入长三角一体化,加快迈入高铁新时代”的工作主题,深入贯彻落实高水平建设交通强国的决策部署,坚持大干交通、干大交通,坚持目标不变、任务不减,坚持化危为机、乘势而上,扎实开展交通大会战,为“重塑水晶晶南浔,建设美丽繁华新江南”的战略目标作出了积极贡献。
一、2020年度主要工作情况
(一)重点项目建设成绩显著,综合交通网络日趋完善
一是在建项目稳步实施。沪苏湖铁路南浔段已于10月30日打下首桩,标志着该工程进入实质性施工阶段。目前已完成勘测定界报告、分户测量及房籍调查;完成安置地风评审查会;永农补划、标准农田占补及粮功区补划方案确定,完成规划调整方案编制,发布主线、安置地征地安置补偿方案。湖山大道(南浔段)计划完成投资1.45亿元,已完成投资1.22亿元。路基工程、桥梁工程基本完成,路面工程完成60%。平湖至安吉公路南浔区练市至和孚段(S302)计划完成投资4亿元,已完成投资3.8亿元。路基工程已完成30%,桥梁工程完成25%。三新线(湖浔大道至环城南路段)计划完成投资2亿元,已完成投资1.67亿元。目前路基工程已完成25%,桥梁工程完成12%。南浔至临安公路南浔区南浔至练市段(S213)计划完成投资3亿元,已完成投资3.7亿元。路基工程已完成65%,桥梁工程完成36%。
二是项目前期加速推进。高铁枢纽工程经前期积极推进,已于11月11日正式开工建设。枢纽配套工程已完成项目核准批复,预计2021年12月开工建设。吴兴至余杭公路南浔潘家湾至硬长桥段公路工程(S213北延及隧道段)全线立项请示已提交市交通局、市发改,预计2021年12月底前开工建设。其中隧道段作为先行段已开工建设,目前正在进行项目部、钢筋加工场、施工便道等大临设施的建设。苏台高速公路南浔至桐乡段及桐乡至德清联络线(一期)初步设计概算审查已完成,项目用地预审与选址意见书已取得,预计12月完成施工图批复;桃源连接线作为先行段已完成施工招标,10月已进场施工。湖杭高速公路吴兴织里至德清新安高速公路(四高连接线)已完成全线土地勘测定界及占永农补划地块,取得各专项批复,围绕12月底开工建设要求,紧盯征迁进度,做好开工前准备。
三是农村路网显著改善。今年共实施农村路网项目115个,完成投资约9.56亿元。其中农村公路等级提升已全面进入收尾阶段,今年共实施48个,完成投资7亿元;农村公路大中修完成36个,总投资2.03亿元;危桥改造工程完成14座,总投资0.3亿元;无隐患美丽公路创建县道完成17项,总投资0.23亿元。
四是美丽交通成果显现。完成湖浔大道、浔练公路、青菱公路、三高连接线、墙莫公路、菱新公路等10条区级景观线的打造;完成严家圩、观音塘、卜家宴、三桥村4处公路驿站建设,并顺利完成和孚、善琏、旧馆、练市四镇高标准农村公路管理站房建设工作,截至目前我区已建成高标准农村公路管理站6个,农村公路驿站18个,公路管理站房及附属配套设施进一步提升;以“三横、五纵、五连”总体交通路网体系为出发点,重点创建历史人文、自然风景、生态富民、科创产业四大主题美丽经济交通走廊,本年度完成26条、计132.3公里,截至年底共完成66条、计381.3公里,超额完成原定56条、377.1公里的目标。在获得省级达标县荣誉的基础上,本年度申报美丽经济交通走廊省级示范县,并顺利通过省级考核;完成全区17条县道共169.7公里无隐患美丽公路创建,总投资约0.23亿万元,实现全区县道公路无隐患美丽公路创建全覆盖。
(二)行业管理水平逐步提升,服务保障能力再上台阶
一是安全建设持续发力。进一步落实“洗楼”式安全隐患排查,排摸交通行业相关企业810家,对检查出的隐患要求立即整改,形成闭环;制定出台《湖州市南浔区交通局关于开展扫黑除恶专项斗争行动的通知》,上报线索3条;开展道路危货“雷霆整治”行动成效显著,高频次监管长期在浙异地经营清单车辆92辆,整治挂靠车辆2辆,整改隐患32项,在全市范围内率先完成三项工作内容清零,该项工作获得市领导批示肯定;制定了第二轮安全生产综合治理三年行动计划方案,推进安全综合治理工作;举办了全区交通运输系统安全生产培训会;认真开展在建项目和道路桥梁安全隐患检查、“四非”码头集中清理整治专项行动,确保安全生产形势持续稳定;积极落实“三防”应急管理工作,配备抢险人员15人、装载机一台、防滑石料20吨、编织袋5000个等各类应急物资设备, 开展应急演练2次。完善交通应急指挥中心建设,对各类交通应急事件做到及时反应。
二是规划体系编制科学。从融入长三角一体化的大局和交通运输发展的长远目标出发,编制了《南浔区综合交通运输“十四五”发展规划》、《南浔区岸线利用规划》和《共享喷涂中心专项规划》,进一步细化了“十四五”规划的目标任务,有效增强了交通发展的前瞻性和指导性,为全面推动我区交通运输各项事业科学发展提供了行动指南。
三是质量监督持续强化。严把施工过程管理,深入推进中间交验制度,全面加强关键施工节点质量安全管控力度,以“品质工程”建设为抓手,全面推进工程项目质量安全水平持续提升。全年受理监督申请24份,开展路基路面、桥梁结构中间交验90余次,开展监理行业、检测行业、合同履约等专项检查4次,完成质量评定备案27份。牵头开展综合大检查2次,联合市交通运输综合执法队检查在建交通项目54个,下发检查意见书40份,约谈施工监理企业三家。
四是管养体系不断健全。在2019年完成“四好农村路”省级示范县创建的基础上积极争创全国示范县,制定出台了《南浔区创建“四好农村路”全国示范县实施意见》,完成了和孚、善琏、旧馆、练市四镇“四好农村路”示范镇高标准农村公路管理站房建设工作,出台多项激励政策,鼓励各镇(开发区)招录专职公路管理人员29名,购置公路保洁车辆20台套,开发智慧农路系统APP和全民路长二维码软件,加大区级资金补助力度,实现全区农村公路养护管理水平提档升级。
五是路政管理强势推进。通过今年事业单位机构改革,规范整合执法权力,联合交警等部门加大治超力度,共查获违法超限车辆100辆,卸载货物2188.1吨,收缴罚没款98.4万元;启用三高连接线非现场治超点,推进2020年和菱线、菱新线、三新线非现场治超点的建设,预计年前完成建设投入使用。不断加强日常巡查力度,强化涉路施工监管,完成全区农村公路限高限宽设施专项整治24处。
六是交通治堵超额完成。严格制定工作计划,扎实推进治堵工作。完成新建城市绿道10.9公里,完成率109%;新增停车位2271个(其中公共停车位325个),新建南林公园停车场1个,完成率151%;完成新建万顺路南延联网路1条0.9公里;通过设置货车专用车道,靠右通行、红绿灯配时调整、重新设置车道导向、高峰时间加强人员执法等措施完成对“民选民评”堵点乱点(南浔大道和适园路岔口)的治理。新增城市道路10公里,完成率100%;新改建道路5公里,完成率100%;完成10个城市港湾式公交停靠站建设,完成3个乡镇运输服务站和100个港湾式停靠站建设,开通湖州至嘉兴毗邻145路公交线,优化城乡公交6条,恢复公交线路5条,全面实现村村通公交。为进一步解决公交出行“最后一公里”难题,新增改造电子围栏点位共计160个,更新公共自行车1000辆,引进投放共享助力车2000辆。
七是码头整治加速推进。牵头5部门联合印发《南浔区码头综合整治实施方案》,明确工作目标和整治要求,有序推进码头整治和“四非”集中清理整治专项行动,57家取缔拆除类码头已全部完成拆除,年底完成复耕复绿并由区码头整治办联合相关部门完成验收。其余32家有证无环评类码头3家在11月底关停取缔,29家完成环评批复,力争12月底完成29家码头环保验收工作。码头整治的快速推进有效改变了我区码头小、散、乱现象,切实改善了区域环境质量,加快推进港口绿色发展。
八是疫情防控扎实有效。疫情暴发后,立即成立服务专班及领导领办项目制度,深化交通“三服务”,全面落实“一对一”专班指导。实地走访区内客货运企业、在建项目企业、码头等80余个,发放防疫物资近万件,帮助27个交通在建工地全面复工,成为全市第一个全面复工的县区;成立交通保障服务领导小组,给予区内5家规上物流企业疫情补贴共计226.34万元,快速复工物流企业127家。推出“通行证”优先发、“专用道”优先过等服务举措,精准施策,保障企业物资运输畅通,指导服务企业在浙里办APP办理应急物资及人员运输车辆通行证484(代写文章:微信:13258028938)张,帮助53家企业解决运输困难53个,协助人力社保局共组织包车533辆,接回企业员工11547人;严格落实长途车站、公交枢纽、公交车等人员密集场所疫情防控各项措施,安排人员长期在高铁站值守,(代写文章:微信:13258028938)坚持“亮码+测温+戴口罩”管控措施,通过公共场所大屏幕、宣传单、微信等多种宣传方式进行全方位、多角度宣传教育,持续性地做好常态化疫情防控宣传,不断巩固常态化防疫工作良好氛围,提升交通服务质量。
(三)党建引领工作持续加强,事业发展活力不断提升
一是联动打造党建特色。在交通项目中创建多功能枢纽型党建实体基地红色能量站,集党史学习教育、党建宣传、项目特色展示,充分与项目安全、质量、环保等元素深度融合。在工程建设过程中,发挥党建红色引领作用,充分发挥党建引领和纪检监督作用,打造了S213项目“清廉工程”示范点和S302项目精细化管理。在文明城市建设过程中坚持党建引领,全年完成标志标牌更新489处,在公交车、重要路段落实志愿者服务1200余人次。
二是队伍建设进一步优化。加强基层干部综合实训,通过集中培训、轮岗交流等途径,提升干部的专业化水平、业务水平和综合能力。目前我局共有69人,其中高工6人,中级职称6人,今年提拔中层11人,轮岗交流3人,派驻省发改委挂职1人;通过干部日常考核、履责跟踪监督管理机制,把监督检查结果作为干部考核、选拔任用的重要依据,真正形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。
三是行业风气进一步改善。坚持问题导向,敢于揭短亮丑,以“不忘初心、牢记使命”为主题,运用“三会一课”“党纪教育一刻钟”为载体,在行业各领域、各环节开展作风大整治、大提升,深入查摆交通运输行业作风建设存在的突出问题和表现,全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性,持续深化清廉南浔建设。