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一、2021年工作总结
(一)重点交通工程项目实施
2021年,我局着力推进8大重点交通项目建设,其中市级重点项目4个、县级重点项目4个。截至目前,G344(X016宿涡路)改建工程孙疃段、G237(S203淮六路)五里郢至青龙山段、淮北港孙疃码头工程、沱浍河航道临涣船闸工程等四项市级重点交通工程均已全面开工建设;到11月底,G344、G237、孙疃码头、临涣船闸四个市属交通工程累计完成产值3.9149亿元;四项县级重点交通工程也正有序推进中,G3双堆集出口、G237淮北收费站和S305三个县属工程累计完成产值590万元,S235三期收费公路专项债申报材料已报至省交通运输厅,正有序推进。
(二)交通运输服务业培育
县交通运输局参与GDP核算四家企业,其中,装卸搬运和仓储业2家企业,1-10月份营业收入1488.7万元。由于濉溪县铚城搬运有限公司收入基数大,但业务范围狭窄,增长乏力,拉低了行业增长率。我局已与统计部门对接,将其调整出统计范围,拟新增补重点服务和培育企业淮北子洋物流公司,以提高明年装卸搬运和仓储业增速;其他营利性服务业2家企业,1-10月份营业收入1444.7万元。另外,我局新培育的淮北万信运输有限公司已达到纳统标准。濉溪县乾隆湖机动车驾驶员培训学校、濉溪县运通驾校有限公司2家驾校的工资增速处于正常水平,各行业整体态势良好。
(三)“四好农村路”建设
1.农村公路提质改造项目工程。2021年实施提质改造工程147.324公里,其中自然村通硬化路和连网路118.255公里,建制村通双车道27.53公里,县乡道升级改造工程1.539公里,涉及10个镇,工程共分38个标段,由各镇人民政府及濉溪县公路事业发展中心具体负责组织实施,总投资约1.74亿元。截至目前,除半孙路外,所有项目主体工程已完工,工程进入收尾阶段。全面实施危桥改造11座,其中省交通运输厅计划9座,交通扶贫项目2座,总投资796万元,10月底已全部完成项目建设。农村道路生命安全防护工程71.312公里,10月底已全部完成项目建设。
2.农村公路养护提升工程。今年以来,实施养护提升工程29.142公里,已全部完成项目建设。共清扫桥面3万余平方,清理立交桥下淤泥200余方;对养护路段路肩高杆植物重点清理2至3遍,打草里程约630公里;扎实做好铁白路、濉漆路两条公路申报省级品质示范路创建工作。
3.路长制建设工程。县、镇均成立了路长制办公室,三级路长制体系基本建立,各项规章制度已编制完成并上墙。县乡村道路长公示牌已安装到位,专管员各项经费已列入财政预算,各乡镇专管员已培训上岗,管理APP系统已于8月份投入使用运营。
(四)交通综合行政执法
一是加强常态化执法监管。为维护道路运输市场秩序,营造良好的道路运输安全环境,我局聚焦“两客一危一货”, 交通运输综合执法持续发力,保安全、保畅通。交通运输综合执法人员加强常态化执法监管,重点检查客运站安全生产和疫情防控应急工作,现场执法人员认真做好台帐,做到检查有登记、有痕迹、有影像资料。
二是扎实推进隐患排查治理。以全面排查、源头监管等措施为抓手,认真研判道路运输车辆违法行为的规律与特点,科学调配执法力量,对辖区3家危运企业开展巡访24户次,开展车辆技术状况全面排查,严防车辆技术隐患导致的事故发生。
三是规范机动车驾培机构管理。为进一步规范机动车驾培市场秩序,保障驾驶培训学员合法权益,对辖区内10家驾校及20家分训场进行安全生产和学员培训检查,下达责令整改通知书5次,并及时督促整改到位。坚决消除“两客一危一货”安全隐患,筑牢道路运输行业安全防线。
四是加强行业规范管理。今年以来,由局领导班子成员带队,扎实有序对全县24家重点监管货源单位、196家运输企业和1.89万台运营货车等进行全部摸排,累计出动检查人员2300余人次,执法车辆1200余台次,查处立案超限超载案件600余件,卸载货物约6000吨,罚款360余万元。累计依法清除(注销)未按期评定技术等级车辆905台,清理“僵尸”货运企业202家,责令货运企业停业整顿1户次,吊销车辆营运证21本,交通运输行业管理更加规范。
五是认真开专项整治行动。县交通运输局切实做好交通执法领域突出问题专项整治行动工作,制定下发了《濉溪县交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案》,分解目标任务,明确行动整治内容,部署安排行动节点,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点,全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾,对已发现的18个问题全面整改完成,按时整改率为100%,目前专项整治行动已进入总结提升阶段。完成2020年度道路运输企业质量信誉考核工作。
(五)公路超限治理
一是强化源头监管。我局始终保持公路治超高压态势,强化源头监管,落实治超“一超四罚”制度,做到了源头监管与路面治理、路警联合与长效治理、治超站点与流动巡查“三个结合”,推进公路治超规范化、常态化、信息化。今年以来,现场执法共查处超限车辆309台次、非现场执法立案300余起,罚款金额470余万元。坚决杜绝超限超载车辆出场上路行驶,从源头上遏制了超限超载违法行为。
二是非现场执法工作。坚持 “政府领导、部门联动、综合治理、标本兼治”工作方针,加强科技治超手段,开展非现场执法,充分利用临涣、孙疃、铁佛、黄桥和刘石路涡阳界等5处非现场治超卡点,对全县重点路段进行24小时全天候执法。今年以来,非现场执法立案300余起,结案140起,有效遏制了农村公路超限超载势头,全县治超形势保持稳定发展的良好态势。
(六)交通运输安全
一是加强交通运输安全日常监管。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实加强组织领导,层层落实责任,做到职责明确、责任到人、措施到位。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合工作实际建立健全安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,制定印发了《濉溪县交通运输局安全生产专项整治三年行动工作方案》,积极开展公路工程建设领域在建工程“安全帽、安全绳”专项检查和秋冬季安全生产专项检查。尤其是在重要时间段和节假日期间对辖区内重点运输企业、公路路段、公路工程建筑工地、公交场站等场所开展拉网式安全生产大检查,并对检查中发现的隐患进行及时整改和消除。排查各类隐患数122个,整改完成122个,整改率100%,努力实现本质安全、恒久安全。科学制定应急演练预案,积极协调相关部门和参演单位,成功举办“2021交通运输安全”应急演练活动,收到良好社会效果。
(代写文章:微信:13258028938)二是扎实开展安全生产专项整治行动。组织开展客运、货运、驾培、维修、公路工程质量监督等行业的安全专项检查。向各企业及时传达习近平总书记对安全生产工作的重要指示以及部、省、市、县有关安全生产工作的文件精神和国内近期发生安全事故的通报结果,要求各企业要认真吸取事故教训。加强道路安全巡查与源头监管,突出对“两客一危一货”车辆、恒瑞公交车辆等重点领域的安全隐患排查,严禁车辆“带病上路”。
三是严抓工程建设安全隐患排查整治。抓好交通工程工地安全隐患排查工作,严格落实建设单位、施工单位和监理单位三方的安全生产责任,严格执行安全生产标准规范,为保障施工现场安全,各职能部门组成联合检查组,开展安全隐患整治,对辖区内建筑工地施工现场情况进行全面排查。加强道路运输安全设施建设,实施安保工程,保一方平安。今年以来,我县道路运输行业安全生产形势总体稳定,截至目前,未收到安全生产伤亡事故报告(去年同期10起)。
(七)党的建设工作
坚持围绕中心工作抓党建、抓好党建促发展的工作思路,全面落实党建工作责任制,不断夯实党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,持续推进党史学习教育走深入实。以党史学习教育和庆祝中国共产党(代写文章:微信:13258028938)成立100周年为契机,精心开展“六个一”活动,开展丰富多彩的党员学习教育活动,组织党员干部先后赴淮海战役双堆集烈士陵园、凤阳县小岗村等红色教育基地开展革命传统教育,通过共唱红歌、重温入党誓词、参观革命先烈纪念馆等方式注入红色元素,激励党员干部传承红色基因、增强党性修养,不断提升党建工作水平。充分利用本地红色教育资源,大力宣传濉溪革命史,增强学习内容的吸引力和感染力。认真做好县委巡察“回头看”反馈问题整改落实工作,加强制度建设,完善长效机制,着力解决深层次问题,确保真改实改、全面整改,以实实在在的整改效果推动各项工作再上新台阶。
二、存在困难和问题
一是建管资金缺口大。由于交通基础设施建设上级补助资金少,本级财政投入不足,无法满足交通发展需要。
二是土地要素保障难。交通基础设施,特别是县乡公路建设项目一般投资体量小,难以纳入中央、省重点工程规划,无法享有土地预审和先行报批等政策。
三是公路养护任务重。随着县乡公路建设规模的逐年增加,县乡公路养护管理任务越来越繁重,现有养护机构人员流动缓慢,人员年龄结构不合理,养护人员平均年龄都在45岁以上。加之养护机械化程度低、经费不(代写文章:微信:13258028938)足、养护站基础建设落后等,致使养护压力越来越大。
四是工程管理难度大。随着交通运输综合行政执法改革,工程技术、养护人员缺少,县乡公路项目小且散,工程管理难度大。
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