2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是全面落实强首府战略关键之年。今年以来，衡阳街道全面贯彻落实南宁市、城区强首府战略重大决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，结合辖区实际，围绕城区党委、政府确定的目标任务，统筹指挥衡阳街道强首府战略实施各项工作。现将情况报告如下：

一、2021年上半年主要工作完成情况

（一）经济发展稳中有进

主要经济指标态势良好。全社会固定资产投资1-4月累计完成2.19亿元。社会消费品零售总额一季度累计完成8.3亿元，增速37%。预计可完成上半年双过半目标任务。人均可支配收入一季度累计完成13288元，增速9.9%。推进项目建设进展顺利。街道办事处主要领导带队多次走访、服务阳光城、北大客运中心旧改、正恒二期、秀厢村三组桃林大厦、正合家具城升级改造项目、被服厂旧改等在建项目，协调交警一大队解决了正恒二期项目因南铁二街下水管修整及地铁五号线地下商业街装修将同时封路造成的项目施工期间泥罐车难停车、占道施工的问题。营商环境优化良好。深挖潜力，保存量、找增量，建立临限企业名录库，精准服务为企业纾困解难，走访服务南宁肥仔饭店、笆题丰餐饮有限公司、广西榕华汽车销售服务公司、南宁市睡得安酒店、南宁市华安酒店、寿乡人餐馆、阿里妈妈餐饮、南宁市诚如金饭店等限上商贸企业，指导企业应统尽统，做好数据上报工作。培育社消新增长点，为经济指标提供支撑，上半年动员广西蔗宜林商贸有限责任公司已成功月度入库，并培育了广西南宁多佳餐饮管理有限责任公司、广西达万福商贸有限责任公司等企业，力争年度入库。

（二）城市治理全面提升

一是积极上下联动，加大辖区市容环境整治力度。上半年累计出动人员19520人，出动车辆981辆，整治占道经营101214处，跨门槛经营28419处，整治违规户外广告307幅。在无物业小区联合整治工作中，累计清运废弃物2300车，清理小广告230000多条，清理卫生死角950多处。结合环保督察工作开展夜市综合整治，针对秀灵路东一里、东二里、东三里、东四里、东五里、滨都美食广场等夜市集中点扰民问题，安排城管队员通宵守控，与城管夜市组不定期开展夜市联合执法，取缔流动摊贩。针对夜间流动摊贩违规经营、沿街店铺跨门槛经营等问题，组织城管中队及夜市中队开展定点守控，不定时多部门联合整治。先后开展联合执法98次，累计出动人员24451人/次，取缔流动摊贩5640家，整治跨门槛经营14000多处，查扣大量违规经营物品。二是推进精细化管理，深化扬尘污染治理攻坚行动。重点对辖区友爱北路、秀灵路、明秀西路等主干道垃圾清运车辆的排查，严厉处置未办理相关证件清运建筑渣土的车辆，辖区内车辆带泥上路、洒落等现象明显减少。累计出动车辆300辆次，出动人员1517人次，整治裸土覆盖、围挡约47处。三是制定工作计划，有序推进垃圾分类工作。先后在辖区内开展户外宣传活动55次，开展党员、业务人员培训13场，参与人数累计达2750人。同时结合辖区垃圾分类工作开展实际情况，街道购买垃圾分类宣传横幅50条、垃圾分类标识30000套、垃圾分类公示牌20000份，及时更换辖区内破损、模糊垃圾分类设施。四是提升效能，持续深化创建工作。结合实际，成立西乡塘区衡阳街道创建全国文明城市、迎接国家卫生城市复审分指挥部领导小组，明确分工职责。制作创城精神文明宣传专栏148块，创卫健康教育宣传专栏415块，制作宣传海报3500份，利用辖区LED屏播放各类宣传标语，扩大宣传覆盖面。修补道路、绿化带破损约1000平方米，预计投入420万元对辖区城中村进行道路整改提升，硬化面积约3.2万平方米。翻新辖区停车线4500米，规范市民文明停车。清理市场周边、店外牌（灯箱）20多处；拆除各类违章建筑15处；疏通市场周边的消防通道，取缔随意宰杀家禽，影响市民生活环境的经营户小吃摊等28处。落实清洗消毒制度，督促健全三防设施23个。定期查验公共场所从业人员健康证、卫生许可证，严格按照行业标准进行监督。五是突出重点，稳步推进“两违”专项整治工作。坚持每天不定时、不定向对辖区进行巡查，目前辖区内共发现新生在建户11宗，占地面积2283平方米，对下辖区的巡查实现了全覆盖，新生发现率100%。共配合城区开展拆除2次2处，清理违法占地面积137平方米，街道组织自拆6次共6处，清理违法占地面积4095平方米。

（三）民生福祉不断改善

一是大力推进社会救助工作。2021年1-5月新增低保户58户94人，减发21户，停发43户，增发4户，目前在享受低保户855户1413人，共发放低保金327.1273万元。2021年1-5月新增特困供养人员5人，发放特困供养金总计23.6684万元，护理补贴总计3.8553万元。临时救助受理12人次，救助金额9.2160万元；困境儿童243人，已纳入事实无人抚养儿童10人，散居孤儿1人，每月发放保障金1000元/人。“六一儿童节”慰问困境儿童2人，共发放慰问金600元及慰问品2份。二是全面落实社工薪酬认定工作。对社区组织专职工作人员，包括党组织书记、专职副书记、社区居委会主任、副主任、居委委员，其他专职社工共236人人员的信息材料进行严格把关审核认定，确保2021年顺利执行“三岗十八级”薪酬体系。三是加强养老服务工作质量。中华中路、衡阳南、南铁北三区、秀灵南、南铁北一区、友爱中、南铁北四区、衡阳北社区已按标准建成日间照料中心。目前，南铁北四区、衡阳北社区日间照料中心居家养老服务正常运营。2021年1-6月，80-90岁高龄补助新申请164人，目前我街道总共 80-89岁领取高龄补助的有3139人， 90岁以上领取高龄补助的有458人，第二季度新增百岁老人2人，目前百岁老人共6人。四是积极推动社会保障工作。上半年累计城镇新增就业1078人，完成年目标任务比例55 %。下岗失业人员再就业546人，完成年目标任务比例57%。大龄就业困难人员再就业89人，完成年目标任务比例51%。登记失业率控制在4.4%以下。实名制导入1078人。办理《就业失业登记证》168本。2021年上半年，城乡居保参保人数2253人。系统录入总人数5269人，其中：参保人数为4460人（领取待遇总人数1432人，应缴费人数为2968人），注销与待注销809人。医保参保26860人，其中已缴费18616人。截至上半年，管理企业退休人员共计21587人（含代管原铁路教师人数及社区老主任）。5月，根据南宁市人社局工作部署开展“2021年企业薪酬调查”工作，指导辖区内5家企业成功上报数据。截至2021年5月13日，共收到“全国根治欠薪线索平台任务分派”、”西乡塘区劳动保障维权指挥中心分派“、”12345政府服务热线平台分派“共计58起投诉案件，涉及投诉者67人，累计为劳动者追回工资共计44966元。五是切实落实卫健和疫情防控工作。截至2021年5月，为688户1988人计划生育家庭购买爱心保险。人口自然增长率、孕产女死亡率、婴儿死亡率、婚前医学检查率等各项责任指标控制在责任指标内；艾滋病攻坚工程主要指标达到自治区考核要求；年内因计生工作方式方法不当引发的恶性案件和群体性事件发生率为0。目前，辖区共有国家计划生育特殊人员150户217人，其中新增14户20人；南宁市计划生育特殊人员48户73人；其中新增2户4人。2020年1月以来，共办理生育登记269本，再生育4本，独生子女光荣证51本。认真制定无偿献血工作方案，加强组织及宣传，目前已有30人成功献血。时刻紧绷疫情防控这根弦，扎实做好疫情防控工作。2021年至今共排查人员344人，其中南宁市外返邕人员269人，境外返邕33人，密接者42人。同时配合城区疫情指挥部做好40名密切接触者和次密接者的转运工作。对入境隔离满来邕返邕人员及国内中高风险地区来邕返邕人员实施核酸检测，一共组织了38人采集核酸，其中国内中高风险地区来邕返邕人员检测15人，入境隔离满来邕返邕人员检测23人，均为阴性。按照有关新冠肺炎疫苗接种工作要求，全力推进大规模人群疫苗接种工作，目前已经接种完两针剂疫苗89人，接种一针剂疫苗709人。六是配合做好科教文工作。街道先后组织社区居民参加各类科普专题讲座13场次；开展消防、避震、避险、防溺水等相关演练约6场次；开展健康养生、母婴保健、法律法规、节能减排、食品安全、禁毒、防艾、卫生防病等科普志愿者咨询服务15场次。街道积极配合城区教育局做好辖区各学校“控辍保学”、“义务教育均衡发展”、“校园周边安全”、“中高考”、“防溺水”等专项工作。同时因地制宜设置硬化群众文化活动场地5处、宣传栏2处，为群众开展文艺演出、晨练等业余文化活动提供了便利；相继开展“创建全国文明城市攻坚”等专项行动13余次，整治不合规范营业性网吧。

（四）社会管理成效提升

平安建设和维稳保障方面，根据集中整治实施方案及专项整治三年行动计划要求，组织人员持续对辖区开展全面的隐患排查整治工作，共排查辖区重点区域、重点场所、重点经营单位102家，复查78家，排查隐患52条，开展整治社会乱象行动5次，专项夜查活动3次。街道联合衡阳派出所，率先成立衡阳街道警民联调中心。截至今年5月份，共调解4起矛盾纠纷，充分发挥了人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。街道及时掌握辖区重点人员思想动态，做好稳控工作，在重大节庆期间落实对突出不稳定问题化解稳控和对重点敏感人员教育管控措施，确保街道社会大局持续稳定，不发生重大影响的不稳定事件。安全生产工作方面，在元旦、春节、全国两会、清明节和“壮族三月三”、五一节等节假日及重要活动期间，对辖区部分生产经营单位进行安全督促检查189多家，同时开展安全隐患大排查大整治，消除各类安全隐患。根据工作要求狠抓消防安全，大力开展消防“十个一”工作。截至5月，共配备灭火器21213个，完成率89.94%；安全知识培训98235户，完成率114.00%；发放安全知识手册98329份，完成率114.11%；楼栋疏散、逃生演练4841栋，完成率123.15%；安装漏电保护开关3969栋，完成率101%；安装简易喷淋1780栋，完成率45%；点式报警器580栋，完成率（代写文章：微信：13258028938）14.75%；安装智能充电器2154个，完成率55%。2021年，街道办事处指导友爱北社区参加了全国综合示范减灾示范社区创建工作、中华中路社区参加了自治区综合示范减灾示范社区创建工作。

（五）党群工作落地有声

一是统筹推进基层党建工作。结合当前正在开展的党史学习教育、创城创卫工作以及街道实际，研究制定《西乡塘区衡阳街道2021年党建工作要点》，明确全年党建工作重点。聚焦廖伟福书记点评和自己查摆在落实全面从严治党主体责任中存在的问题，迅速制定《西乡塘区委点评2020年度衡阳街道基层党建、党风廉政建设和意识形态工作有关问题整改方案》，明确责任领导、整改责任、整改单位及完成时限，有序推进整改工作，目前国有企业退休党员已全部完成报到。通过换届选举选优配强村（社区） “两委”班子，辖区13个村（社区）全部实现党组织书记、主任一肩挑，其中女性7人，占比3.85%；40岁以下6人，占比46.15%。共选举产生“两委”班子成员161人，交叉任职53人；大专以上120人，占比74.5%。注重示范引领，大力推进“六化”示范小区建设。目前，万汇华府小区党群服务中心改造工作正在有序进行。二是积极做好民族团结工作。街道坚持全面推进民族服务管理工作网格化、信息化，与辖区单位、企业联建共治。以“民族团结进步宣传月”为契机，结合党史学习教育，大力开展民族团结进步、党史知识宣传教育。同时配合做好南宁市创建全国民族团结进步示范市工作，收集归档民族宗教工作台账，接待国家民委民族团结促进司到我街道中华中路社区调研。三是不断深化精神文明建设。结合建党百年重点工作，举办“感党恩 跟党走”“我为群众办实事”等各类党史学习教育45场，参（代写文章：微信：13258028938）加居民2000余人次;组织并协助医疗机构开展义诊20场，现场为近1450余名居民提供免费测血压、体重及针灸推拿、无偿献血等服务，为居民现场提供健康咨询，并发放健康知识宣传册5000余份。街道结合党史学习教育，把意识形态工作作为学习的必要内容。深入推进培育和践行社会主义核心价值观活动，充分利用新时代文明实践（所）站、综合文化活动室等场所开展等“我们的节日——元旦、春节、清明”等精神文明创建活动共45余场。同时及时高效处置网络舆情，今年以来，街道积极主动联合多部门，较好处置了辖区各类网络舆情6条。四是加强党风廉政建设工作。2021年度上半年，街道审查批准发布有关信息20余条，撰写网评12条，发放廉洁短信5期约480人次。共开展上班纪律明察暗访20余次，开展专项督查9次，作出通报批评1次，约谈7人次，共收到信访举报件4件，了结处理4件。共排查出案件线索2条，立案查处1件。衡阳街道坚持把抓好“中央第二巡视组巡视广西反馈意见”和“自治区党委第四巡视组巡视西乡塘区反馈问题”整改作为当前和今后的重大工作任务。2021年上半年，衡阳街道召开2次专题会议，召开民主生活会1次，组织生活会14次，巡察反馈问题已全部整改完成。

二、存在的问题和困难

一是城市社区居民小区党支部标准化规范化建设不够完善；二是项目谋划储备不足；三是市容污乱、夜市扰民等现象仍有反弹；四是居民对城乡居民养老保险参保积极性不高，对社会保障的重要意义认识不足；五是廉洁工作站作用发挥有待加强。

（代写文章：微信：13258028938）三、2021年下半年工作计划

一是抓党建，统大局。按照党的十九大、十九届二中、三中、四中全会的部署要求，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以党建工作大格局建设引领街道各项工作，加快推进“六化”居民小区规范化建设，加强对各社区“六化”示范小区建设工作督导，力争实现每个社区建立1个“六化”标杆小区。二抓经济，促发展。继续跟进六医院、八医院设备购置、友爱村综合楼等500-5000万项目及南宁公交集团友爱车场综合楼5000万以上项目，争取6月入固投库。积极推进友爱北路45号广西建工集团联建公司住宅楼建设项目、北大路区机电旧改项目筹建步伐，全力配合尽快开工，争取年内入库；配合上级部门及协助南宁铁路局加快南铁片区旧改推进工作，目前火车站片区旧城改造项目已进行发布预公告、前期入户调查，下一步将召开征拆工作启动现场会，力争2021年底开展一期地块出让工作。三是抓服务，惠民生。利用多种渠道加大社会保险政策的宣传力度，提高居民对社会保障意义的认识，提高参保率，实现城乡居民社会保险应保尽保的工作局面。严格落实惠民资金使用管理情况，确保惠民资金真正用于解决社区居民群众最关心、最直接、最现实的各类民生问题上。四是抓治理，保平安。继续加大对市容环境的整治力度，适时开展联合执法整治行动，确保达到整治成效。深化网格管理，细化责任落实，加强安全生产，部门联动协作，继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，共同推进辖区和谐稳定；继续加强社会环境治理，结合净化社会文化环境、扫黄打非、百日攻坚战等行动开展创建文明城市工作，营造文明和谐的社会环境。五是强作风，抓创建。深化作风督查，紧盯重点节日、重点问题、重点场所，深挖细查隐形变异的“四风”新问题。继续深化“两微三大 ”工作法，在南铁北四区社区、中华中路社区、南铁北一区建设廉洁驿站的基础上，拓展在秀灵南社区建立廉洁驿站，把四个社区示范点连成示范带，进一步将监督探头延伸到居民群众中。

中共西乡塘区衡阳街道工作委员会

2021年6月15日