南宁市武鸣区房屋和征拆迁事务中心

2021年上半年工作总结和下半年工作计划

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2021年上半年，我中心在城区党委、政府的正确领导和各部门的支持配合下，围绕年初城区党委、政府下达的工作目标，认真履行征拆职责，开拓创新，攻坚克难，较好地完成了各项工作任务。现就上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：? 　

一、主要工作完成情况

（一）土地征收工作完成情况

截至5月31日，我城区共完成征地工作任务2241.9931亩，具体如下：

1、教育园区项目完成征地104.0166亩（其中城厢镇17.1866亩，宁武镇86.83亩）。

2、双桥片区项目完成征地307.6319亩。

3、宁武片区项目完成征地5.3634亩。

4、甘圩片区项目完成征地105.0197亩。

5、其他乡镇项目完成征地10.3813亩(其中两江镇8.745亩，府城镇1.6363亩)。

6、 武隆公路项目完成征地45.433亩。

7、贵阳至南宁铁路客运专线（武鸣段）项目完成征地48.9491亩。

8、 贵港至隆安高速公路（武鸣段）项目完成征地7.4894亩。

9、 平果至南宁高速公路（武鸣段）项目完成征地1448.1579亩。

10、 上林明亮至武鸣小陆公路（武鸣段）项目完成征地159.549亩。

（二）青苗及地上附着物补偿、拆迁、公告征地、清表工作完成情况

截至5月31日，共完成签订青苗及地上附着物补偿协议书4321.4472亩，搬迁坟墓1366座，拆迁面积56951.25平方米，依法公告征地563.031亩（涉及龙山陵园二期、青年创客、武鸣区人武部独立营院等项目），清理回收历年征地466.92亩。

（三） “三产”安置地有关办证工作完成情况

1、我中心按要求做好城区“三产”安置新模式试点各项前期工作，以城厢镇大同村2队“三产”安置地作为“招拍挂”试点进行统一开发建设，城区自然资源局与城厢镇政府已完成“招拍挂”相关材料的统计和核验工作，并于2021年6月8日发布公告。

2、办理大同村5、11队共9间集体“三产”门面《建设用地规划许可证》；办理大梁村1队6间集体“三产”门面《建设用地规划许可证》；办理红岭碧华园房地产项目涉及大梁村黄秋云宅基地置换的各项报批办证手续。

3、完成九里村1队李丽云户因拆迁安置到城厢镇大梁村1-5队“三产”用地A区136号个人“三产”办证工作。

4、办理灵源村3组67本《建设工程规划许可证》；完成灵源村8组个人“三产”安置67本《不动产证》和《建设工程规划许可证》；完成灵源村9组个人“三产”安置100本、灵源村11组个人“三产”安置106本《建设工程规划许可证》；完成五海村4组“三产”142本用地位置红线图。

5、完成灵源村11组财富大道522.72平方米《建设用地规划许可证》；完成灵水财富大道至城西市场道路延长线平整工作。

6、完成君华——灵水壮乡文化小镇回迁安置房的验收移交工作，此次办理与富鸣城投公司的移交手续共计52个合院268栋别墅，已有25户陆楚屯村民办理了收房合同及房屋《不动产预告登记证明》。

7、完成共和村坛丑屯24户拆迁回建安置地土地使用证的报批程序。

（四）“三产”安置地“三通一平”各类问题完成情况

我中心积极抓好落实 “三产”安置地工程项目，确保“三产”安置地“三通一平”各类问题得到有效解决，消除被征地农民生产生活后顾之忧。

截至5月底，已完成城厢镇灵源村6-11队“三产”安置地土方回填工程、大梁村2、3队“三产”安置地道路硬化工程、五海村3队“三产”安置地土方回填工程、五海村4队旧村排污管道建设工程、大同村10队“三产”安置地配电工程、大同村10队位于嘉利商住城后面“三产”门面房140米道路硬化工程、共和村高铁征地回建安置地通屯水泥道路工程、双桥镇孔镇村5队“三产”安置地配电工程等8个工程项目。

正在开展城西灵源村6-11队“三产”安置地道路及排水排污工程、安职院对面灵源村1-7队“三产”安置地道路及排水排污工程、大梁村2、3队“三产”安置地配电工程、五海村3队“三产”安置地道路及排水工程、共和村高铁征地回建安置地供电工程等5个工程项目。

近期计划开展灵源村11队财富大道至城西市场道路延长线道路建设及排水排污工程、大同村10队嘉利房地产项目后面“三产”门面道路硬化工程、九里村大路屯人饮工程等3个工程项目。

二、其它工作完成情况

（一）党的建设工作开展情况

1、3月底前完成了2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员，党支部委员会认真分析查找原因，研究制定整改方案，明确责任领导、责任股室、整改措施和整改时限。

2、严格按照《中国共产党章程》要求落实好组织生活会和“三会一课”等党内组织生活制度，严格按照标准化规范化建设要求提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。截至五月，召开支部党员大会2次，支部委员会会议5次，上党课2次，开展党员集中活动日5次。落实谈心谈话制度，支委委员之间、委员和普通党员之间不定期开展谈心谈话活动，不断拉近干部群众之间的距离。

（二）党风廉政建设工作开展情况

切实履行党组的主体责任，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，使各项反腐倡廉制度得到全面落实，确保了党风廉政建设工作扎实推进。一是加强警示教育，组织召开党风廉政建设专题会议1次，观看《县委书记为何滑向深渊――广西忻城县委原书记谢大研严重违纪违法案件警示录》和《理想信念滑坡是最危险的滑坡――广西百色市人大常委会原副主任韦瑞灵严重违纪违法案件警示录》警示教育片并开展学习讨论活动，教育党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是深入落实中央八项规定及其实施细则精神，抓住元旦、春节、清明、五一等重要节假日，学习《关于严明2021年春节纪律要求确保节日期间风清气正的通知》等相关文件，不断增强党员干部廉政意识。

（三）意识形态、党史学习教育工作开展情况

将意识形态工作纳入学习计划，及时传达学习党中央和自治区、南宁市、武鸣区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神；认真学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想；学习习近平总书记到福建、广西等地考察期间重要讲话精神；配合做好自治区党委第四巡视组专项检查南宁市武鸣区党委落实意识形态工作责任制情况反馈意见整改工作。

2021年是中国共产党成立100周年。我中心高度重视党史学习教育的学习宣传贯彻工作，结合“三会一课”、党员活动日等制度开展专题学习及各项主题系列活动。截至5月，累计开展党组理论学习中心组专题学习2场次；党员干部学习培训3场次；主题党课1场次；“党员心声大家谈”活动3场次；“党史故事大家讲”活动1场次；“党史知识大家答”活动4场次;“红色歌曲大家唱”活动1场次；“重温入党誓词”1场次。利用LED电子屏、宣传海报等宣传媒介共6幅（次）开展宣传，多渠道全方位开展党史学习教育、庆祝中国共产党成立100周年宣传工作。

（四）创城创卫工作开展情况

积极响应城区创城创卫工作的有关要求，强化责任意识和属地管理，一是每日组织干部职工轮班对网格责任区的重点路段进行集中整治，清理卫生死角，劝导违规车辆，杜绝乱泼乱倒、乱贴乱画、随意倾倒建筑垃圾等现象。二是在开展督查、整治工作的过程中加强对居民、商户、企业关于全国文明城市、卫生城市创建工作的宣传，发动社区居民、志愿者一起参与到环境整治提升工作中，累计发放调查问卷200份、各类宣传资料500份。三是针对督查中发现的问题，及时督促涉及责任单位整改，并及时将整改结果反馈到城区创城办。

（五）精准扶贫、乡村振兴工作开展情况

组织工作队员深入少数民族聚集村，深入帮扶联系户，面对面宣传养牛、养鸡、种植速生按、砂糖桔等产业扶持相关配套惠民政策；积极动员贫困户缴纳养老保险、参加健康体检、积极就业，激发他们投身乡村振兴战略的热情和积极性；加强调研和指导六旺村生态养猪场的建设工作，及时落实解决集体经济发展中遇到的问题，协调有关部门给予资金、项目、技术等实质性的支持。

三、当前征地拆迁工作存在的主要问题

（一）业务理论学习不够

征地队员大多凭借多年的实践积累来组织和开展征拆工作，比较缺乏参加系统学习培训的机会，系统掌握征地拆迁工作的政策、法律法规的骨干不多；学习先进地区征地工作经验的机会较少，征地工作方式方法沿袭旧经验、老做法，创新性有待提高；新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施后，对新政策的理解和把握不足。

（二）“三产”安置问题突出

“三产”安置存在需求大、缺少用地指标、地块未落实、办证工作滞后、安置模式不成熟、“三通一平”问题未解决等问题，不能全面保障被征地农民的基本权益。一系列遗留问题未得到解决使得群众对政府信任度下降，增加了征地工作组协商工作的难度，（代写文章：微信：13258028938）制约了我城区的征地拆迁工作进度。历年来的“三产”安置用地规划已跟不上城区的发展规划需要，虽然我城区也进行了三产安置模式试点工作，但受到各种条件的限制，目前还未能真正实施和推广。

（三）征地难度逐年增加

征地拆迁涉及面广、人口多，村民的利益诉求纷繁复杂，村与村、村与组、组与组之间矛盾纠纷调解难度较大。部分群众认为现有的土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物等相关补偿过低，认为五年过渡期结束后，我城区正式与南宁市并轨，征地补偿标准将会有比较大的提高，农民的期望值过高对我城区今后的征地拆迁工作增加了一定的难度。

四、下半年工作计划及措施

（一）加强征拆培训，提高业务水平

根据征拆各个环节的具体业务组织各乡镇开展针对性的学习和培训，确保宣传口径一致，征地程序、补偿标准合法合规。借鉴其他地区的先进经验，积极开展“走出去引进来”探索实践活动，着力提高我城区依法依规开展征地工作的能力和水平。

（二）畅通沟通渠道，高效化解难题

与城区有关单位、征拆工作组、涉及的村、组加强沟通，密切配合，尽量减少中间环节，打通征拆关卡，遇到疑难问题做到及时汇报、妥善处理，保证征地工作高效有序开展。

（三）实施工作倒排，强化工作纪律

以月为节点，将自治区、市级、城区层面重点项目列入重点推进计划，督促各乡镇片区制定具体的倒排方案，明确完成时间及任务目标，集中人力、物力，优先保障抽水蓄能、红狮水泥二期等重点攻坚项目的突破，再带动推进面上的项目整体推进。加强队伍管理，严明工作纪律，严守党风廉政建设各项制度规定，规范征拆工作人员行为，把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律作为坚决不可触碰的底线。

（四）攻克三产难题，保障群众利益

一是做好“三产”安置整体规划，及时根据历年所签征地协议书按比例安排兑现给被征地农民集体“三产”安置用地。二是尽快解决“三产”安置历史遗留问题，加快“三产”安置有关事项的办理工作。三是做通群众思想工作，根据《南宁市武鸣区征收集体土地产业用地安置指导意见》有关要求和规定，积极做好“三产”安置地开发建设试点工作。

（五）加大宣传力度，营造和谐氛围

开展广泛宣传，深入宣传征地拆迁有关法律法规和政策，及时跟踪报道征地拆迁进展情况，及时总结宣传在征拆过程中的一些好经验、好做法，以及在工作中涌现出的先进人物典型事迹，大力营造全社会支持项目征地拆迁工作的浓厚氛围。

（六）完成好城区党委、政府交办的其他各项工作任务

一是继续加强党的建设和党风廉政建设工作，为全区征拆工作提供强有力的政治思想保证。二是按要求抓好党史学习教育，不断推动城区党史学习教育工作往深里走、往实里走、往心里走。三是把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题。四是对标对表，不折不扣开展创城、创卫工作，确保我城区顺利通过迎检。五是积极配合做好党支部联系点精准扶贫、乡村振兴等工作，多举措巩固脱贫攻坚成效，壮大村集体经济，促进村民增收致富。

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南宁市武鸣区房屋和征地拆迁事务中心

2021年6月21日