2021年初以来，在县委、县政府的正确领导下，我中心认真学习领会习近平总书记（代写文章：微信：13258028938）视察广西等系列讲话精神，加大力度开展各个重大项目征地拆迁工作，现将主要工作总结如下：

一、工作完成情况

1、继续大力推进全县征地工作。截止2021年6月15日，共完成集体土地征收1413.6亩，拨付征地补偿款5723.5万元（其中：土地补偿费：4676万元；青苗和地上附着物993万元；完成迁坟约430座，支付迁坟补偿款54.5万元）,完成强弱电光缆杆线迁改工作5处，支付工程款216.8万元。

2、积极解决历年来县城规划区范围内征地未安置的历史遗留问题，促成了县城规划区范围内征地安置三产用地能及时安置，解决了被征地农民的后顾之忧。半年来我们安置城南社区1、2、4队；城北社区5、6、7队；黄边经联社1、2、3、4队；温边经联社1、2队，塘马经联社、云马经联社等，共安置三产用地135.7亩。

3、根据县党委政府的部署，我中心为新成立的南丹卫城指挥部选址、装修，在时间紧任务重的情况下，群策群力，在2021年2月8日顺利挂牌剪彩。

4、加强信访诉讼及人大政协提案工作，处理征地拆迁遗留问题。今年共接到群众来信来访8件次，我中心均落实专人予以调处并一一进行答复。派人代表县人民政府出庭应诉1件，代表本单位出庭应诉案件1件，一审均已结案，胜诉率100%。完成政协提案答复4件、人大提案答复3件，代表们均满意。

5、积极主动参与各项中心工作、重点工作。我中心为县人民政府决策提出意见和建议25条，均被采纳。为我县乡村振兴工作，派驻一名干部到大丰镇云城村驻村工作队员，作为后盾单位，为乡村振兴、乡村风貌提升做了大量宣传工作，为云城村制作海报12幅、限速牌5个、移动式乡村规划图2幅。

6、协助县自然资源局做好我县项目用地指标报批工作，截止2021年6月15日，上林县城乡供水一体网工程、上林县明亮二中扩建项目、上林县皇周社区城镇化项目等项目用地指标报批材料收集上报，顺利推进我县集体土地征收用地指标报批工作开展。

二、主要做法

（一）健全工作机构保证人力物力财力

1、落实征地拆迁工作组组长负责制，自2017年成立征地攻坚战工作领导小组以来，由处级领导担任各个征地工作组组长，确保征地工作的顺利进行。

2、从各个单位抽调人员充实到工作组，保证征地拆迁工作顺利开展。同时为了完成南丹卫城建设项目征地工作，整合县城征地工作组力量，将城南征地工作组和寨柳征地工作组的人员分别调整到云温征地工作组、皇周征地工作组。

3、落实征地拆迁工作经费。为了确保征地拆迁征地工作组的顺利进行，激发征地拆迁工作积极性，县党委政府根据征地亩数拨付工作经费。

（二）多种方式开展工作

1、定期召开征地工作研讨会。为了掌握征地拆迁工作情况和进度，征地工作组每周都召开征地工作研讨会，听取工作开展情况汇报，研究和部署下步工作。

2、深入群众开展工作。各工作组深入到群众中开展工作，了解群众的实际情况和想法，向群众宣传解释工作方针和政策，尤其是宣传新的土地管理法。

3、解决历史遗留安置工作。为进一步顺利推动征地工作，解决历史遗留问题，创新安置模式，将皇周社区板潘经联社三产安置地交由万福达房地产公司共同开发，由万福达公司负责安置被征地群众，政府根据安置数返还建安成本费。目前已经完成安置88户，返还建安成本1100.8万元。

三、工作中存在问题和困难

1、征地工作推进速度缓慢。自今年实施新的征地区片综合地价以来，尤其是尚未获得用地指标批复的征地区片，群众要求政府按照新的地价标准补差，否则不配合下一步征地工作，这项工作的开展需要大量的时间与人力财力，在短时间内暂时无法补差到位。

2、新法新规加大征地难度。根据新的土地管理法和新的综合地价补偿标准规定，先征地后申请用地指标。今年是实施新法新规第一年，在报批程序方面尚未完善，事后将新增一个硬性条件，即被征地群众的养老保险缴纳情况。养老保险的缴纳分个人和政府承担部分，个人缴纳基数是大多数被征地群众无法承受的金额，造成被征地群众的养老保险工作难以推动，从而极大影响了用地指标报批工作进度。

3、征地工作人员整体素质有待提高。一是有的征地工作人员法律意识浅薄，纯粹为了征地而征地，忽视了征地中重要的法律程序，没有考虑因此带来的法律后果，导致征地拆迁上访、诉讼案件增多。二是征地工作人员工作作风存在隐患，比如在皇周片区城镇化建设项目中，有的工作人员工作态度遇难消极、乱予以被征地群众承诺（打包票），最终无法满足群众要求而降低政府信誉度，进而阻碍了项目征地拆迁有效推进。

四、下半年工作计划

一是积极完善征地拆迁工作制度。重新制定青苗补偿等规范性文件，让青苗补偿工作有政策依据；制定全县征地拆迁工作经费管理规范性文件；印制征地拆迁各项工作制度，做到乡镇、征地工作组制度上墙。

二是努力提高工作人员用法意识。将征地拆迁工作政策法规培训纳入征地拆迁日常例会中，以会代训、以训代培方式，与司法行政部门联合开展普法，邀请自治区自然资源厅、南宁市自然资源局的法制人员，多组织人员学习先进县区征地拆迁工作经验。

三是加大宣传板潘安置模式力度。板潘经联社与万福达房地产公司合作共同开发的安置模式取得了显著成果，第一期工程已完成安置88户，达到了群众与商家双满意的社会效果。我们通过媒体网络、业务培训等方式将成功安置模式大力推广，让更多的被征地群众了解安置政策。

四是加强对乡镇的业务指导和内业管理工作，主动与有征地任务的乡镇联系，在征地拆迁政策、程序方面提供保障。

（代写文章：微信：13258028938）五是对征拆中心办公硬件软件进行更新，引进和建立征地拆迁电子系统，协调档案库建设项目，解决征地拆迁工作电子化管理和档案管理问题。

六是由县委县政府进一步明确我中心单位职能问题，为我中心在机构改革中提供政策参考依据，避免“非法行政”、“非法执政”的现象。

（代写文章：微信：13258028938）上林县房屋和征地拆迁中心

2021年6月16日