2021年，在城区党委、政府的正确领导下，江南区交通运输局紧紧围绕党委、政府的中心工作，狠抓工作落实，扎实推进交通基础设施建设，加大农村公路管养力度，强化道路运输领域安全监管，毫不放松做好疫情防控常态化工作，坚持开展“创文明、创卫生”工作创建优美人居环境，促进江南区交通运输事业又好又快发展。上半年情况总结如下：
一、开拓创新，基层党建工作取得成效
（一）开展党史学习教育，树立正确党史观。按照各级党委部署，在全局干部职工中开展党史学习教育，把党史学习教育贯穿全年的政治学习计划，通过专题党课、志愿服务、知识竞赛、唱红歌，听老党员讲党史故事、打卡红色景点等多种形式，组织全体干部职工做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
（二）创新机关党建工作，提升政治组织力。一是丰富学习方式。采取集体+自学的方式，积极探索“互联网+”学习模式，利用党支部微信群，推送党建有关会议文件精神、应知应会知识和先进典型经验等；依托“学习强国”APP，做好在线学习和教育。二是坚持加强教育管理。深入推进“两学一做”常态化制度化，结合党史学习教育，以“三会一课”和“主题党日”为主要内容，定期组织集中学习、民主评议党员、按期交纳党费、发展党员等，加强党员先锋指数测评，提高党性修养，教育引导党员干部发挥好示范引领作用。三是党建引领政企共建。围绕中心发展、服务大局、统筹兼顾的原则，与广西电信南宁江南分公司党支部签订共建协议，达成组织联建、班子联促、队伍联合、工作联动、活动联办、互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的政企党建工作共识，组织开展“缅怀革命先烈，重温入党誓词”支部共建活动，“情满旅途”、“我为群众办实事，党建助力环境整治”志愿服务活动，共同学习廉政党课等活动，形成实现党的建设与企业发展良性互动，达到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的目标。
（三）抓实党风廉政建设，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。始终把党风廉政建设工作作为贯穿年度始终的大事，高度重视，狠抓落实。一是深入开展“书记领航担使命”主题活动，压紧压实党组书记履职担当，切实履行好落实全面从严治党第一责任人职责，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，推动管党治党主体责任落实落地，切实扛牢管党治党责任，带头认真贯彻落实“抓书记”的“10项制度”和“书记抓”的“10个带头从严”， 深化领导班子落实主体责任清单，提高思想站位和责任担当，层层抓好工作落实，推动城区全面从严治党向纵深发展。二是深化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，年初开展党风廉政工作计划部署，从落实报告个人有关事项、述职述廉等党内监督制度做起，从上班考勤、参加学习、谈心谈话、文明服务等日常点滴细节抓起，切实转变工作作风、激发党建活力。三是强化党风廉政警示教育，筑牢思想道德防线。在抓好“肌体治疗”的同时，更加注重“治未病”，切实开展好廉政警示教育。组织党员干部观看《县委书记为何滑向深渊——广西忻城县委原书记谢大研严重违纪违法案件警示录》廉政警示教育片，以案示纪、以案释法。
二、攻坚克难，公路建设养护工作有实质性进展
（一）工程建设步伐明显加快。一是江南区延安镇新城村平浪坡通屯道路硬化工程。该项目路线全长 0.659 公里，路基宽度为5.5m，路面宽度为4.5m,计划总投资49.83元。项目于2021年5月开工，目前已完成项目建设。二是江南区苏圩镇高速公路连接线至保卫村委路面提升改造工程。项目路线总长 2.585 公里，计划总投资500万元。目前项目已完成招投标工作，施工单位已进场施工。三是江南区岜西至太平（K0~Ｋ0+855.5 K1+500~Ｋ4+285.5）段路面提升工程。项目路线全长3.643 公里，计划总投资410万元。目前项目正在进行施工单位招投标工作。四是江南区X004县道金鸡中桥重建工程。项目计划对原金鸡中桥进行拆除后重建，计划总投资698万元。目前项目正在进行施工图设计。五是江南区苏圩镇敬团村至延安镇公路拓宽改造工程。项目路线全长6.316公里，计划总投资3187万元。该项目计划采用EPC模式实施，目前正在进行项目前期工作。六是江韵扬美风光线提升改造工程。该项目计划对江西至扬美公路、智信至扬美公路、X005县道组成的江韵扬美风光线进行绿化美化改造，打造“美丽农村路”示范路，计划总投资228万元。目前项目改造方案已上报市交通运输局，待市局批复后将开展资金申请、项目施工图设计等工作。
（二）公路管养水平明显提升。一是下拨资金落实维修养护资金。辖区列入管养范围并得到上级养护补助资金的农村公路总里程有647.694公里，其中县道89.308公里，乡道为99.483公里，村道458.903公里。根据自治区、南宁市及城区有关农村公路管理养护的规定，县道由城区公路管理部门管养，乡道、村道由镇政府（街道办）管养，我局已将2021年第一、第二季度乡道村道日常养护资金89.6478万元下拨到各镇（街道），并督促各镇政府、街道办对管养的乡道村道进行维修养护。二是加强公路日常养护管理。今年以来，我局加大对辖区主要农村公路、桥梁的巡查力度，发现公路桥梁病害及时维修，确保交通安全畅通，累计派出巡查人员78人次，巡查公路里程205公里。逐步完善农村公路养护管理模式，加大对农村公路的养护管理力度。目前，辖区农村公路技术状况（MQI）中等路以上的比例不低于75%，路面技术状况指数（PQI）中等路以上的比例不低于75%。三是深化农村公路养护体制改革。2021年，我局继续将县道日常养护管理承包给有养护资质的公司，对辖区部分县道（25.083公里）进行日常养护。城区农村公路养护工程则按照程序上报上级交通主管部门审核，项目计划下达后按工程项目进行管理。紧急（特殊）情况应急处置的养护工程项目，则按城区的相关规定落实资金后按照工程项目管理实施。城区在不断推进农村公路管理养护体制改革的同时探索科学合理的养护模式，建立健全相关制度，推动城区农村公路养护向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展。
（三）工程质量安全生产监督工作不断夯实。强化对管养道路重点路段的运行监测，加强公路养护巡检巡查，合理安排公路养护施工作业计划，为道路运输畅通创造良好条件，对全覆盖的管养公路开展安全隐患排查，发现公路、桥梁病害及时进行维修，确保交通安全畅通。今年以来，累计派出巡查人员130人次，巡查公路里程240公里。（代写文章：微信：13258028938）辖区隐患路段基本按照相关标准规范设置防护栏、警示、提示、指示标志和其他安全设施，保障了车辆安全有序通行。
（四）车辆超限超载查处不断加强，保护公路基础设施。乐贤零公里扬尘联合执法卡点和苏圩流动执法及与相邻县区跨区域联合执法相结合，有效打击超限超载违章行为。一是零公里固定卡点检查车辆1706辆次，依法查处超限超载车辆241辆，其中“百吨王”4辆，卸载转运货物8610.66吨，罚款36.16万元，交警扣分1374分。二是苏圩联合流动执法检查车辆1277辆次，依法查处超限超载车辆16辆，卸载转运货物717.68吨，罚款3.04万元，交警扣分96分。三是跨区域执法与良庆区、西乡塘区、扶绥县分别开展执法四次。第四是开展“逢五执法行动日”活动，依法查处超限超载车辆5辆，卸载转运货物191.8吨，罚款0.69万元，交警扣分30分。五是批评教育违法驾驶员，督查和约谈违法违规企业，吊销严重违法运输车辆营运证，批评教育企业从业人员。
三、强化监管，道路运输行业实现健康发展
（代写文章：微信：13258028938）（一）行业安全监管不断加强。一是严格客运行业常态化监管。对江南客运站进行常态化监督检查，累计出动检查人员284人次，抽查客运车辆142辆次；对辖区农村客运班线进行定期安全检查，累计出动检查人员12人次，督促及时整改发现的问题。二是狠抓普通货物运输企业。共出动人员222人次，完成74家交通运输企业的安全监督检查，发现隐患301处，完成整改隐患301处。三是严管重点维修企业。主要加强对具有二级维护资质的一二类企业的监督检查，严打“假二维”行为，共出动18人次完成3家维修企业的安全监督检查。四是完善渡口渡船监督检查。累计开展渡船安全检查5次，保证了水上客运安全。对管辖的4个渡口、5艘渡船开展安全隐患大排查和渡船船员履职检查，对渡口渡船重点水域、防护设施、配置应急救护设施、警示标志、救生设备、救生衣情况、乘客是否超载以及是否做好签单发航记录等进行防溺水安全隐患排查。五是严格驾培机构运行制度。以质量信誉考核为抓手，加大驾培市场违规违法行为的整治力度，对辖区20家驾培机构累计出动检查60人次，发现问题责令当场整改。
（二）安全意识水平明显提升。一是召开2021年江南区道路运输企业安全防范工作暨企业约谈教育会。为做好2021年江南区道路运输安全预防工作，同时对2020年江南辖区内有货运车辆违法超限超载行为的运输企业进行约谈教育。共计约谈运输企业66家，约谈企业法人和安全员132人。二是开展交通安全宣传教育活动。严格落实《中华人民共和国安全生产法》，结合辖区实际，围绕春运、清明、“三月三”、五一、端午、“安全生产月”等重要时段和关键时点，积极开展安全生产宣传教育活动。共计向企业和群众发放宣传手册43（代写文章：微信：13258028938）2份、宣传手袋300份、宣传小礼品432份。通过广泛宣传，扩大了社会影响力，营造了市民关注安全出行的社会氛围。
（三）政务服务水平明显提高。2021年办理道路运输经营许可证110份,配发道路运输证963本,维修企业备案9家(一二类4家,三类5家)，年审道路运输证934辆，到期换证762辆，审批教练车241台，审批驾校教练员106人,共注销学员207人次，注销业户182家，注销车辆132辆，并定期对交通局的行政许可事项在交通运输局网站对外公示。
四、毫不放松，巩固疫情防控工作成果
（一）有针对性抓重点、抓重要时段防控。一是根据运输行业流动性大的特点，制定了《江南区交通运输局“清明、五一”期间疫情防控工作方案和应急预案》，有效预防和及时开展应急处置工作。二是督促江南客运站加强交通运输从业人员的健康管理工作，做好客运班车和公共场所的消毒消杀和通风换气工作，严格落实体温检测、绿码通行、信息登记等防控措施，加强客流引导、及时疏导、避免聚集、合理控制载运量。三是严格落实进口冷链食品运输车辆检查工作，冷链运输主要在海吉星农产品物流中心，辖区的冷链运输企业没有从事进口冷冻食品的企业。对广西海吉星农产品国际物流中心进口冷链食品运输车辆，加强防控排查，严控风险隐患。
（二）加强对交通运输领域核酸检测的支持保障力度。根据“应检尽检”的原则，在春运期间，每周开展核酸检测，客运站特殊岗位一次任务一检或每周两检。共完成核酸检测240余人次。对进口冷链食品运输车辆司机严格落实核酸检测信息报备制度，最近两周累计检查71人次。
（三）统筹规划组织疫苗接种。及时收集辖区交通运输从业人员数据信息汇总至城区卫健部门，在知情自愿的基础上，实现“应接尽接”。辖区交通运输行业新冠病毒疫苗应接种人数合计1983人。截至6月10日，已完成第二剂接种695人，接种了第一剂1292人。
（四）根据疫情变化形势，及时调整防控工作方式。一是做好入境解除隔离后返邕来邕人员以及国内中高风险地区返邕来邕人员的情况排查和转运工作，深入开展隐患排查整改，有针对性地完善防控措施。此项工作开展以来，未排查到从疫区返邕来邕人员。二是及时停止中高风险地区客运班线运输，阻断疫源输入。
（五）多措并举开展疫情防控宣传教育。在江南客运站通过电子屏、广播、板报等多种形式普及新冠肺炎疫情防控的科学知识，提高防护意识，落实防护措施，提醒旅客群众按要求佩戴好口罩并保持安全距离。对普通货物运输、驾校、维修等企业通过微信、QQ等平台发布疫情信息和防控知识等加强宣传教育。
（六）严格落实值班值守和信息报送制度。严格落实节假日值班制度，落实带班领导和值班人员。带班领导保持24小时通讯畅通，值班人员确保在职在岗，随时掌握疫情防控工作情况。要求运输行业企业要定期报送车辆和人员动态信息，如有突发事件，要按规定及时上报，杜绝瞒报、漏报情况发生。
五、团结协作，落实“双创”工作任务
创城创卫工作开展以来，江南区交通运输局通过召开工作会议，对创城创卫工作进行具体部署和详细安排，确定主要领导为创城创卫整改提升工作第一责任人，分管领导为创城创卫工作的具体负责人，并成立了迎检材料组、实地巡查组和网格点责任组，全面做好“双创”工作，做到责任清、任务明，确保各项整改工作落实落细。我局负责亭子码头、江南客运站和淡村西社区等责任网格的双创工作，每天由一名责任领导带队，安排至少两名工作人员到责任网格督导，指导完成公益广告、志愿服务、行业规范、文明行为、无障碍设施、公共服务和消防安全等双创工作要求。共计派出400余人次，投入工作经费共14600元，制作宣传折页10000份，采购火钳25把、铲刀19把、手套100双、垃圾袋21扎。
六、存在的问题
（一）道路运输全面监管难度较大。因新冠肺炎疫情、创城工作、公路治超等一系列任务的下达，江南区交通运输局及局属二层机构在编人员少，可出外勤人员（含在编和外聘人员）仅6人，而监管企业多达上千家、任务量繁重，执法监督管理面比较广，导致人力精力分散，无法对江南区和经开区交通运输行业全面监管。
（二）乡镇公路养护还没有完全实行养护市场化。县道养护基本上实现市场化，乡道村道养护还没有市场化。城区农村公路养护管理市场化模式有待完善。
七、2021年下半年工作思路
（一）强化道路运输行业管理。一是按照2021年度安全生产监管工作方案，将江南区和经开区辖区内所有交通运输企业纳入监管计划，明确检查企业名称和内容，具体详细列出检查时间表下发给企业。同时还根据上级的布置和工作变化，及时制定和调整季度安全监管工作计划，做到有的放矢监管。二是明确重点监管范围，有针对性进行监管。根据江南区和经开区交通运输行业的实际情况，按照企业的规模进行分类，其中50台车以上的普货企业和二保维修企业列入重点监管对象，达到每个月要检查一次，其他一般企业保证每年检查一次，并保证检查率达到100％。三是完成江南区重点运输企业的大整治大排查工作，对排查出隐患的企业责令限期整改，对逾期未整改的企业实施停办业务整顿，直至隐患排查整改完成方可恢复办理。四是加强超限超载治理工作，认真贯彻落实监管职责要求，在南扶二级路零公里处和苏圩镇，成立联合执法组开展联合行政执法检查工作。治超执法人员每天24小时对过往车辆依法进行检查，打击超限超载违章行为，大幅降低车辆对公路的损害，保证了城区道路的安全畅通。五是加强汛期应急处置管理，建立和完善安全事故和灾害应急处置预案，组织开展有针对性的演练，做好企业应急预案的有效衔接。进一步完善协调联动工作机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测，及时发布暴雨、雷电、大风，森林火险等预警预报信息，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业做好防范应对。要进一步加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。
（二）公路项目管理方面。一是推进项目建设管理养护工作。加快推进项目前期工作，进一步加快推进项目建设，加强项目质量安全监督工作；对上一年度已完工的项目等进行竣工验收、审计结算工作。二是深入推进城区农村公路管理养护体制改革。结合机构改革，落实镇（街道）养护机构职责、人员和资金，组建养护队伍，建立完善各级各项公路养护规章制度，推进城区农村公路管理养护体制改革，逐步实现农村公路养护规范化、市场化。三是持续做好农村公路安全隐患排查工作。认真开展公路养护巡查工作，加大农村公路安全隐患排查整治力度，抓好质量安全生产工作，确保农村公路安全畅通。
