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2021年以来,我局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和深入学习习近平总书记视察广西重要讲话精神,围绕“民生为本、人才优先”的工作主线,以“抓热点、造亮点、攻难点、促重点”为核心,奋发有为、精准发力,人力资源和社会保障工作得到全方位高质量发展。现将工作开展情况总结如下:
一、对标落实、打造亮点,人社工作取得全面成效
(一)落实就业优先战略,千方百计稳定和扩大就业。
1.各项就业目标任务有序推进。截至目前,我市城镇新增就业人数1058人,城镇失业人员再就业人数275人,就业困难人员实现就业81人,组织开展2021年合山市职业培训44个班,共1765人次参加培训,分别完成年度目标任务的117.56%、91.67%、64.80%、98.06%;城镇登记失业率3.63%,有效控制在4.1%以内。
2.聚焦重点,促进农民工就业创业。一是用心用情促“返岗”,“点对点”促进农民工有序复工。今年以来,共输送12班次353名农民工赴粤返岗复工。二是搭建用工平台,拓宽就业渠道。全市共组织开展人力资源现场招聘会22场,参与招聘企业(单位)389家,与区、市、县级共享发布就业岗位33493个,免费发放宣传材料45908份;三是在六个县(市、区)首个创新举办“直播荐岗,云上课堂”活动,直播当天点击量达1.1万人次,点赞达1万人次,为企业和求职者搭建供需平台,同时通过大好合山公众号发布招聘信息,扩大宣传覆盖面,确保全市稳就业保就业。四是主动作为,开展送工入企活动。今年我市成功输送106名农民工到虎鹰建材有限公司、新昊天钙业有限责任公司等本市重点企业用工招聘会现场;组织60名农民工到来宾市工业园区参观考察,开展现场招聘面谈。
3.落实就业创业扶持政策。一是支持多渠道灵活就业,对就业困难人员灵活就业后缴纳社会保险费用给予社会保险补贴。截至目前,我市已享受灵活就业社会保险补贴人数14人次,共发放灵活就业社会保险补贴5.25万元。二是优化创业孵化基地服务。2021年累计进驻我市创业孵化基地企业28家,入驻企业享受创业孵化基地场地、水电补贴共21.82万元,带动85人以上实现就业。三是认真落实国家创业担保贷款优惠政策。截至目前,通过我局审核并经银行审批发放贷款17笔,共发放贷款金额为310万元。四是严格落实农民工创业就业补贴政策。截至目前,我市符合申请农民工创业就业补贴条件共有59家市场主体,支持创业并带动就业 94人,累计发放农民工创业奖补资金、创业带动就业补贴65.1万元。
4.做好易地扶贫搬迁后续就业扶持工作。目前,合山市易地扶贫搬迁贫困劳动力共393人,其中有371人实现就业创业,已实现有劳动能力且有就业意愿的易地扶贫搬迁贫困劳动力家庭至少有1人(含)以上就业创业。
(二)着力完善社保体系,全面提升社会保障服务水平。
1.各项险种任务指标稳步推进。截至6月底,全市企业在职职工参保人数11443人,城乡居民基本养老保险参保人数37800人,工伤保险参保人数8963人,失业保险参保人数6531人,分别完成指标任务的97.8%、96.92%、101.85%、102%;机关事业单位在职职工参保人数3409人。
2.各项社保待遇按时足额发放。截至6月底,全市企业职工离退休人员8866人,机关事业单位离退休人员1613人,城乡居民领取养老待遇人员12532人,失业保险领取待遇人员297人,工伤保险领取定期待遇人员47人,2021年1月-6月分别足额发放待遇14117.97万元、4376.27万元、1008.36万元、275.02万元、178.62万元。
3.全面落实全民参保工作计划。截至6月底,合山市全民参保入库参保率达到90.75%,提前完成了自治区下达的到2021年完成入库参保率90%的目标任务。
4.深化社会保险制度改革。一是按照自治区、来宾市统一安排部署,我市自2020年1月起已落实企业职工基本养老保险省级统筹制度;二是2021年3月,完成了2020年度落实企业职工基本养老保险激励约束评估指标自评有关工作;三是继续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策。根据桂人社发〔2021〕15号文件有关要求,2021年1月-6月,通过落实降费政策为企业减负达到254.6万元,惠及企业577家,职工8963人。
5.巩固社保扶贫成果,加强与乡村振兴的政策衔接。经数据比对,2021年我市需为六类特殊困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费共3618人,所需资金28.93万元,目前已到位19万元。
6.全力落实失业保险扩围各项政策。一是落实失业人员医疗保险代缴,2021年1—6月代缴失业医疗保险1686人次,80.42万元;二是做好技能提升补贴审核发放工作,2021年1—6月累计发放技能提升补贴36人,5.05万元;三是继续发放失业补助金900人次,40.92万元,临时价格补贴116人,6.38万元。
7.社保卡发放养老待遇深入推进。截至2021(代写文章:微信:13258028938)年6月底,通过社保卡发放待遇18416人,占全市在领社保待遇人数23355人的78.85%。
(三)紧紧围绕人才强市战略,切实做好人事人才工作。一是事业单位公开招聘有序开展,2021年我市面向社会参加(代写文章:微信:13258028938)来宾市事业单位统一公开招聘,计划招聘非教师100个岗位145人,目前已在网站发布面试资格人选,进入面试资格人选共283人;二是完成2020年事业单位工作人员年度考核工作,共2396人参加考核;三是完成2020年事业单位年报统计工作,共统计事业单位133个,从业人员总数2904人、在册正式人员2420人;统计机关(参公)工勤单位共32个,在册工勤人员95人。
(四)着力维护劳动合法权益,努力构建和谐劳动关系。一是强化劳动保障监察执法,今年以来接到劳动领域各类违法举报、投诉案件共25起,办结案件25起,结案率100%,涉及人数200多人,帮助农民工追讨工资130万余元,全市拖欠农民工工资问题得到明显遏制,实现了“三个大幅度下降”的工作目标,同时未出现“三个严禁”的情形;二是强化劳动仲裁能力,今年以来共处理案件77件,案外调解52件,不予受理10件,立案受理案件共15件,结案13件。
二、存在问题困难
(一)部分行业主管部门工作重视不足。没有履行好自身的监管职责,源头治理进度缓慢,部分项目存在未批先建,属地管理与行业主管部门监管衔接不紧凑。
(二)被征地农民养老保险补贴工作难落实。由于征地部门未能提供被征地农民人员信息,也未能落实补贴资金,社保经办部门未能正常开展被征地农民社保补贴工作。
(三)企业欠缴社保费情况较为严重。由于企业经营不善等原因,合山市辖区内有个别较大企业欠费情况严重,经过多次催缴,目前仍未足额补缴社保费。
(四)高技能人才培训难度较大。部分农村贫困人员转移就业意愿不强,参加职业技能培训积极性不高,且合山人口基数小,参加职业技能初级培训后长期外出务工,要组织高技能人才的培训难度较大。
三、下半年工作计划
(一)强化行业领域监管,压实参建单位责任。全面落实落细农民工工资支付各项制度,加强对分包企业和劳务班组的全程动态管理,防范用工监管漏洞。
(二)继续抓好扩面征缴、待遇发放、稽核清欠、社保扶贫等工作,保障服务群众的合法权益。一是加强政策宣传,提高群众参保意识;二是加大对企业参保的稽核力度,督促企业为职工缴纳社保费,进一步保障职工社保权益及基金安全;三是巩固社保扶贫成果,加强与乡村振兴的政策衔接。
(三)抓好基金监管,防止基金流失。做好享受基本养老保险待遇人员的生存状况认证,最大限度地杜绝冒领基金情况的发生;严格执行财务会计制度。坚持收支两线,社保基金全部纳入财政专户,单独记账核算,确保专款专用。
(四)千方百计稳定就业。全面实施就业优先政策,加大就业困难人群就业帮扶力度。做实做细就业服务工作,落实就业政策宣传、招聘平台建设,实现现场观摩招聘、专场招聘常态化,解决用工难、就业难问题。