2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年，是我镇抢抓新机遇、立足新起点、开创新局面的关键之年。全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,以高质量转型发展为主题，以增进民生福祉为落脚点，现就2021年上半年工作总结如下：

一、加强基层组织建设，党建水平不断提高。

扎实抓好党史学习教育。将党史学习教育与“三会一课”制度紧密结合起来，引导广大党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，扎实推进党史学习教育落地见效。一是迅速启动、掀起热潮。3月17日，召开党史学习教育动员部署会，就党史学习教育具体工作任务、要求进行部署安排，制定《汤池镇党史学习方案》，全镇各党组织掀起了党史学习教育热潮。二是形式多样、内容丰富。通过“线上+线下”相结合的方式，开展形式多样的党史学习教育。通过班子成员带头领学、集体学习和个人自学等方式，进一步加强党史学习教育。举办 “学党史、悟思想、办实事、开新局”党史知识竞赛，进一步引导、激励青年干部认真学习党的理论知识；精心组织建党100周年系列庆祝活动。积极组织干部参加县委、县政府举办的“颂歌献给党·唱响中国梦”合唱比赛，精心承办在省文化馆安徽画廊举行的庆祝建党100周年“公麟故里，秀美汤池”书画展。三是主题鲜明、为民办事。在帮助群众解难事、办实事的同时，开展党史知识宣讲主题活动，用通俗易懂的语言向群众宣讲中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以，激发广大群众爱党、爱国、爱社会主义的热情。

按期完成党委换届工作。召开党委换届工作培训会，顺利完成镇党委班子的换届工作，选举产生了中国共产党汤池镇第十四届委员会和纪律检查委员会，以及出席中国共产党舒城县第十五次代表大会代表。

切实抓严党风廉政建设。召开镇政府班子成员、站所办负责人和各村书记共计50余人的政府廉政工作会议，并进行集体廉政谈话。在全镇范围内推行村级“小微权力”制度建设工作，巡查各村“两项清单”公开更新情况，发现问题及时整改推进，推动小微权力“两项清单”制度建设不断做深做细做实。上半年来提醒谈话7人次，给予诫勉谈话2人次，书面检查7人次，开展线索处置2件，立案1件。

强化意识形态领域的监管。将思想政治建设放在首位，利用理论中心组学习，做好十九大及十九届五中全会学习和宪法学习，坚决做好“两个维护”，牢固树立“四个意识”；建立健全集中学习制度，凝聚干部思想认识，切实做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，今年以来共开展集中学习10次。全面落实民族宗教“三级网络两级责任制”，加强宗教场所的巡查，积极引导信教群众与社会主义社会相适应。

加强基层组织场所建设。投入170余万元，新建镜石村、阳山村党群活动中心，目前两村的党群活动中心正在施工中。

二、巩固提升脱贫成效，有效衔接乡村振兴。

开展主题活动，强化宣传引导。镇村扶贫干部深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照《安徽省扶贫开发领导小组关于开展“感恩共产党 奋进新时代”脱贫攻坚主题活动的通知》要求，总结宣传我镇各村脱贫攻坚的伟大奋斗历程、取得的伟大成就、乡村发生的巨大变化。全镇共开展帮扶活动822次，150名帮扶干部参加，1374名村民参与。聚焦核心指标，持续推进各项政策。严格坚持“四个不摘”，聚焦“三保障”和饮水安全等重点指标，持续推进产业帮扶、公益性岗位、脱贫人口小额信贷、消费帮扶、就业帮扶车间、扶贫项目资产等重点工作。截止2021年6月，我镇无两不愁三保障及饮水安全问题户，边缘易致贫2户8人已消除风险；外出务工的贫困劳动人口4258人，占2020年贫困劳动力外出务工人数比例102.53%；全镇现有小额信贷贷款存量共计2245.9万元，2021年以来累计新增3笔共15万元；认真开展产业项目库调整工作，谋划相关产业发展项目补充进入2021年项目库中，为后期项目申报做好基础工作，县级批复下达的2个扶贫项目均已开工；设置光伏公益岗533个，“三无”类享受人员共计740位，一季度累计发放光伏资金79.5258万元。常态化开展数据清洗、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等其他工作。紧盯问题清单，做好全面整改。根据《舒城县2020年国家脱贫攻坚成效考核、中央巡视、脱贫攻坚第三方监测评估和市际交叉考核反馈问题整改工作方案》的通知要求，我镇高度重视，立即组织召开会议，研究讨论整改工作，认真梳理并对照自查，主动认领3大类型4个具体问题，围绕整改工作要求严格落实销号制度，在限期内全面完成整改，对于未有表现的问题，举一反三，进一步完善相关制度，建立长效机制。坚持以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，以“四个聚焦”为主要内容，深入查摆巩固拓展脱贫攻坚成果中的薄弱环节。明确监测范围，严格监测程序，将符合条件的对象纳入监测范围，安排帮扶联系人，开展针对性帮扶，做到应纳尽纳、应帮尽帮。全面推行村级网格化管理模式，对所有监测对象实行分片管理，定责到人，实时跟踪，常态监测，及时预警，坚决防止返贫致贫。坚持统筹推进，扎实开展档案管理工作。镇扶贫工作站按照上级主管部门要求正式开始脱贫攻坚普查档案管理工作，协调联系镇各部门、单位做好脱贫攻坚以来文件、资料、音像等材料归档工作，用普查档案真实记录和见证扶贫以来的成绩，为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供重要参考依据。

三、突出抓好项目带动，发展后劲持续增强。

项目建设高效有序推进。以“七个一”工作机制，抓好今年12项重点工程。目前，总投资1.5亿元的李公麟书画院项目已开工建设，三江乡村振兴项目已完成室内的装修，即将揭牌，干部周转房、谭岭十里桃园续建、刘河黄金茶旅建设项目、镜石、阳山村部正在施工中，民主政府恢复重建项目主体工程已完成，进入布展阶段，投资1620万元0.72万亩的高标准农田建设项目已完成招投标进入施工阶段，高速公路续建项目持续推进，城冲美丽乡村建设已获批。财政收入实现稳步增长。坚持依法治税，强化税收收入和非税收入征管，实现财政统收统支，应收尽收。上半年完成财政税收收入752万元，实现了全年计划税收收入的51%，比上年增加41%。

着力推进常态化疫情防控工作。按照外防输入、内防反弹总要求，建立健全网格化管理机制，相继印发了《疫情常态化防控方案》和《新冠病毒疫苗接种的实施方案》，对商超、农贸市场等重点领域进行环境消杀，联合市场监管分局定期对辖区超市冷冻食品进行检查、抽查。加强和村（居）、卫生院之间的联防联控，持续做好中、高风险地区及境外、出差返乡人员排查登记、信息上报等工作。对4位次密接触者进行为期7天的集中隔离，并做好核酸检测工作。根据全镇实际情况，制定疫苗接种推进方案，分阶段、分人群有序开展大规模人群新冠疫苗的接种工作，对符合条件的人员进行摸底登记，截至6月底，全镇共有14194人进行疫苗接种。

围绕主导产业“调结构”，围绕市场“转方式”，围绕传统产业“促升级”，围绕融入经济圈“大建设”，打造我镇经济升级版。

上半以来，结合特色种养业产业扶贫示范基地建设，继续加大名优茶基地建设、制作、培训工作力度，在龙眠、常院、镜石等脱贫村建设以良种化栽培、机械化修建、生态化管理、绿色防控为主要内容的茶叶特色种养业产业扶贫示范基地，组织重点产茶大户和合作社参加县茶协举办的名茶评选。组织产茶大户和新兴专业组织的技术负责人积极参加县茶协举办的培训。扩建孔府山庄茶叶专业合作社茶厂，改建徽尖茶叶专业合作社茶叶加工厂、新建大岭村茶叶加工厂，在龙月寨农民专业合作社已创建六安市综合性全程农事服务中心基础上，开展2021年农业生产社会化服务托管项目5000亩；在刘河村新发展200亩 “黄金茶”，抓好低产茶园改造、创建标准化茶园4000亩，新发展的“舒茶早”良种茶园300亩，有力地推动了我镇茶叶经济的发展。加快培育新型农业经营主体，引导规范农民合作社、家庭农场、专业大户开展适（代写文章：微信：13258028938）度规模经营，培育壮大龙头企业，加快农业产业化步伐。鲁畈宇旺家庭农场，油坊黄景海云雾鸡养殖、文明养猪合作社、方畈东升蔬菜种植专业合作社、东成养殖有限公司、西河昌涛生态蔬菜种植专业合作石牌养鸡场，胡畈养牛场、谭岭众合生态养猪场、谭岭十里桃园家庭农场等一大批种养基地的蓬勃兴起。上半年来复核市级、县级农业产业化龙头企业各一家，申报县级专业合作社1家，示范家庭农场2家，待审批。复核市级示范专业合作社二家，省级示范家庭农场一家。

强化共享发展，不断增进人民群众获得感、幸福感和安全感。强化民生工程建设。上半年全镇已完成塘坝清淤加固重点塘口2口、完成引水灌溉堰坝清淤加固长200m处，完成各类水毁工程6处，完成水利总投资近600万元。做好就业保障工作。帮助61人在县内各扶贫驿站、基地、车间的稳定就业，向县重点企业输送641人次应聘面试，其中办理入职上岗376人，任务完成率为119.75%，超额完成全年任务。加强社会保障。全镇基本养老保险参保缴费人数为17167人，完成全年任务的94.9%。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障，完善医疗救助政策，做好基本医疗保险、大病保险的制度，截止6月，已救助26人次，发放大病救助款5.88万元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。严格五保供养对象申请审批程序，强化动态管理，确保应保尽保，全镇736人纳入五保，其中集中供养93人，分散供养643人，打卡发放五保供养资金计228万元。落实孤儿救助工作，全镇共有孤儿28人，累计打卡发放15万元。为保障重度残疾人的基本生活权益，实现“应补尽补、应退尽退”的动态管理原则，已打卡发放困难残疾人生活补贴24万元，惠及858人，护理补贴22.4万元，惠及755人，有效改善了残疾人生活质量。“救急难”工作有条不紊，稳步推进，已救助31人，发放救助资金6.5万元。抓好计生工作。做好计生服务。加强计划生育法律法规和各项奖励优惠政策及健康脱贫政策宣传，走访慰问计划生育困难家庭，提高群众满意度。完善信息资料，对全员及流动人口进行彻底的摸底清理，全面了解辖区人口的婚姻变动、出生死亡、迁入迁出、流入流出等各类信息。对2021年新增奖扶扩面对象，严格审核，确保零误差。已打卡发放奖特扶、手术并发症、两节慰问等各类资金。推动社会事业发展。积极实施农村电影“2131”工程，上半年计放映电影近190多场次，极大丰富了农村群众的业余文化生活。积极推进农家数字书屋工程建设，扩大开放力度，积极组织作品《战台风》乐器表演参加县图书馆举办红色经典诵读比赛。加大对应急广播的维护，实时、不间断进行疫情防控、秸秆禁烧、森林防火、扫黑除恶等政策宣传。充分发挥工会、共青团、妇女联合会的作用。加强民族宗教、残联等工作，不断加强国防动员、国防教育、民兵预备役、退役军人事务管理和双拥工作，切实做好老龄群体的教育工作。

加强资源环境保护。深入实施蓝天保卫战，扎实推进秸秆禁烧，加大宣传和查处力度，出动宣传车120台次，查处露天焚烧秸秆火点9起，大气环境质量得到有效改善。全面实施水污染防治行动计划，杜绝污水直排现象，实现水质稳定达标。坚决打击非法开采矿产资源行为，加大执法力度，从源头上铲除各类非法开采、盗采矿产资源违法行为的苗头，依法处理砂石非法开采行为，截止6月底，罚没资金110余万元，确保了境内矿产资源管理秩序的稳定。全面落实耕地保护制度和节约集约用地制度。年初，镇政府与全镇31个村签订了耕地保护责任书，确保了永久性基本农田，任何单位和个人不得侵占。上半年以来共出动土地巡查车辆25台次，处理违法占地4宗，依法维护国土管理的良好秩序。继续加强“河长制”巡视巡查，认真执行“长江流域十年禁捕”行动，强化对非法捕捞和违规销售野生鱼类的打击力度。加强生态环境建设。继续以“五绿”为抓手，促进林长制工作扎实有效开展。完成了新造林410亩，并通过各级验收。落实完成41360亩森林抚育，其中森林抚育示范片1000亩，中央财政抚育500亩，省级森林抚育39200亩。共计完成退化林修复4160亩，其中国家级退化林修复660亩；省级退化林修复3500亩；完成封山育林1500亩。督促和指导所在村完成各项抚育任务，并顺利通过上级验收。全力做好春季森林防火工作，制定固定宣传碑牌130个，出动宣传车60次，防火期内未发生一起森林火灾。积极做好林政管理工作，加强汤池镇龙眠山野生映山红和镜石村银缕梅的保护工作，开展2次野生动植物专项执法行动。美丽乡村建设。西河村美丽乡村建设已完成投资150余万元西河村文化广场、健身广场、沿河湿地、污水管网改造、公厕及垃圾中转站等工程的建设，九桠美丽乡村已完成投资80万元污水管网改造、亲水台工程。城冲美丽乡村的建设，已初步完成基础设施建设。完成全镇14862户的房屋安全隐患排查并上传系统。全镇全年改厕任务数150户，截至目前，已完成任务数的80%。顺利完成城乡环卫一体化移交工作，通过新一轮的发包，重新聘用相关保洁员，对所聘人员进行全员岗前培训。            

严格落实安全生产责任制。大力开展安全生产督导检查，重点抓好宣传、检查、整改、培训、监管等五个全覆盖。今年以来共悬挂安全生产条幅36余条，出动宣传车60余次，检查企业72家次，开展安全生产培训5次，1000余人次。截止6月底，全镇无安全生产事故发生。开展了食品的安全专项整治。采取经常性检查与突击性检查结合的办法，组织相关职能部门定期开展检查5次，下大力气做好农村食品市场的“四打击四规范”专项整治行动工作，继续巩固食品药品示范镇创建成果，抓好医疗机构“规范药房”建设，确保农村食品药品市场安全。加强社会治安的综合治理。加大对违法犯罪行为的打击力度，继续开展 “扫黑除恶”专项斗争，上半年进行了6次线索摸排。“双提升”工作扎实开展，张贴发放“平安建设一封信”10000余份，制作双提升宣传海报100余张，召开宣讲会500余场。加强治安巡逻，镇成立专职巡逻队，每周开展两次巡逻；村（居）成立义务巡逻队，进行常态化巡逻，针对重点场所、重点时段开展夜间治安巡逻，累计出动人员1000余人次，出动车辆100余车次，群众安全感满意度有大幅度提升。完善信访机制，化解社会矛盾。坚持领导干部包保制度，主动上门了解情况，从源头排查，化解矛盾纠纷，上半年以来，共调解各类矛盾纠纷86件，避免了群众越级访和无理缠访事件发生。

创新养老服务体系。近年来，面对人口老龄化的严峻挑战，汤池镇不断优化养老方式和服务模式，构建起以“居家养老、失能养老”的养老服务体系，实现老有所养、老有所依。一是构建服务平台，破解居家养老难题。按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路，汤池镇党委、政府积极探索，投入100余万元，搭建总枢纽、呼叫总台和智慧养老系统，形成稳定的闭环系统，推动传统养老模式向“互联网+智慧养老”全面转型。出台《居家养老服务标准化清单》，明确生活照料、家政服务、健康保健、精神慰藉等10类居家养老服务内容。着力解决全镇31个村1个居委会60周岁以上968户低保户、空巢独居老人居家养老难题，实现居家养老服务供给与老人需求的精准对接。二是关爱失能老人，提供个性化服务。投入400万元，对原西河敬老院进行升级改造，成立舒城县尚德养老护理院。护理院建筑面积2600平方米，现有床位130余张，配有急救车。院内设康复保健室、特护室、多功能室、露天电影、康复训练器材等配套设施，室内设备齐全，保障入住人员的生活需求。护理院实行封闭管理，24小时安排人员值班，为失能、半失能老人提供优质个性化服务。

推进文旅小镇建设。依托“绿三角”原生态优势，大力发展旅游、休闲、康养等产业，加快推动汤池文旅小镇建设，倾力打造“公麟故里”这张名片，成功举办了李公麟学术研讨会，挖掘李公麟文化内涵，全方位开展李公麟文化研究。在省文化馆安徽画廊成功举办 “公麟故里，秀美汤池”书画展，大力推介文旅小镇所取得的辉煌成就。精心打造公麟文化旅游景点，招商引进总投资1.5亿元的李公麟艺术馆项目业已开工建设。

存在主要问题：少数干部担当精神不足、争先意识不强、解决问题的办法不多；生态治理任务艰巨；少数干部对乡村振兴战略认识不足。对此我们将认真加以解决。

下半年主要工作安排

一、加强党史学习，推动党的建设再提高。

全力抓好党史学习教育工作。坚持班子成员带头，采取集中学习、专题研讨、对照检查等方式增强班子成员理论功底；以学习型党组织建设为平台，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。抓实党的基层组织建设工作。扎实推进村“两委”换届工作，大力开展非公企业党建工作，打造党建工作亮点和品牌，坚持抓基层、打基础，加强基层组织建设、党员队伍建设，坚决落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和党员干部民主生活会等项制度。全力抓严干部队伍建设工作。认真落实镇机关考勤制度和绩效奖惩兑现办法；采取多种形式抓好机关集体学习活动，充分激发干部职工干事创业热情。大力开展警示教育。对违反纪律规矩的党员干部严肃处理，切实提高党员干部的党规党纪意意识。

二、坚持产业发展，推动经济发展再提质。

紧紧围绕“产业兴旺”的目标，坚持以振兴产业为基础，结合自身优势谋发展，把区位优势、资源优势转化为发展优势，大力发展特色农业、休闲农业，加快发展现代服务业，加强旅游资源整合，大力发展农家乐等乡村旅游和红色旅游。加快推进12个重点项目建设进程，确保如期完工。

三、加强环境治理，推动城乡发展再提档。

狠抓生态环境治理。严格落实林长制和河长制，大力推进秸秆禁烧、砂石管理、林政执法等专项行动。做好集镇污水处理厂和小型污水处理设施的维护，确保水质稳定达标。加大土地卫片执法拆除力度，坚决杜绝新增违法占地行为发生。继续加大环境综合整治力度。彻底清除村街垃圾死角、死面，不断提高村（居）环境卫生管理标准。

四、突出民生保障，推动民生福祉再提标。

抓好常态化疫情防控。进一步加强中、高风险地区人员

排查管控，持续强化重点人员排查监测，落实重点场所和关键部位的筛查、消毒和管控，做好全员疫苗接种工作。坚决打赢安全生产攻坚战。重点做好企业安全生产工作，建立完善各级预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。努力开创社会保障新局面。抓好城乡居民养老和医疗保险缴费工作；做好特困群众、特殊群体的社会救助和保障工作。加强食品药品安全管理。建立健全食品药品安全监管网络，提高监管保障能力，保护好广大人民群众的生命健康安全。切实加强社会综合治理。深入推进“八五”普法，加强困难群众法律援助。完善立体化、信息化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪行为。健全食品药品安全监管网络，提高监管保障能力。加强气象、水文、地质、地震等事业，健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。严格落实安全生产责任制，加强重点行业领域事故防控，有效预防和遏制安全事故发生。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，深入开展“双提升”活动，加强矛盾纠纷排查化解，完善社会稳定风险评估制度，最大限度预防和减少社会矛盾。

中共汤池镇委员会

汤池镇人民政府

2021年6月22日