为深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实省、市实施绿色发展行动2021年工作要点，结合我区工作实际，细化分解各职能部门工作任务，确保此项工作落到实处，现将上半年实施绿色发展行动工作报告如下：
一、优化国土空间布局
（一）着力促进制造业升级和新兴产业发展
1、一是持续推深做实“老树发新干”工程，建立全区规模以上工业企业技改项目库，鼓励企业“智”造升级加快“机器换人”，支持企业创新发展推广5G、AI等新技术应用，引导企业绿色发展推进节能环保改造，加大财政投入“真金白银”支持企业技改升级。上半年已审核公示2020年度区级工业发展专项资金共3373.30万元。二是锲而不舍实施“积树造林”工程，落实“三库联动”调度推进机制，全力推进项目加速落地、顺利建设、按期投产、尽早达产。上半年,全区共上报“积树造林”签约项目38个，前6个月投资额完成全年任务64.19%，超过序时进度14.19个百分点。三是积极处置“僵尸企业”高效利用存量资源，上半年已建立全区拟盘活“僵尸企业”项目库，目标企业数达到10家。6月份我区2020年度返乡创业考核全市第一被市政府表彰。
2、围绕高新区生态环保科技、高新区平桥园装备制（智）造建立2个产业链长制，分别以管委会主任为“链长”，生态环保科技以高迪循环经济产业园为“链主”，装备制（智）造以松羽工程为“链主”企业，力争在我区形成生物医药产品加工生产线制造的“产业集群”，聚沙成塔、自主成链，提升企业竞争力。继续完善“专精特新培育库-市级专精特新-省级专精特新-国家级小巨人或隐形冠军”培育链条，上半年已成功培育8家企业入市级培育库，组织5家企业申报市级专精特新企业待批。
3、上半年，落地建设项目38个，其中2021年新落地项目16个，新投产项目数19个。围绕“1+4”主导产业，1-6月招商项目23个亿元项目，其中5亿元以上项目4个，产业契合度80%以上。
（代写文章：微信：13258028938）4、鼓励循环经济产业园5G技术应用和技术改造升级产品、扩大规模，吸引长城钢构、方园钢构、杭萧钢构、中擎建设等企业围绕节能环保科技形成装配式建筑生产、建设产业链条。落实区工业发展专项资金政策，已审计兑现高迪循环经济产业园设备286.79万元并积极组织申报市级“一事一议”项目。
5、开展部分环保类重点产品专项监督检查，对我区3家持有危险废物经营许可证生产企业开展了摸排检查，并已将检查相关资料进行了备份（代写文章：微信：13258028938）、建档。大力开展专项整治行动，先后开展联合打击非法经营成品油行为、依法整治非法经营成品油行为等专项行动，19家企业已拆除自备油罐。
（二）大力发展现代服务业
6、大力推进“旅游+”，增强旅游产业功能和旅游服务功能，相继衍生出文化旅游、乡村旅游、研学旅游、中医药健康旅游、科技旅游等新业态新产品新供给，同时大力发展红色旅游，发挥其在传承红色基因和优良革命传统及旅游脱贫攻坚中的优势作用。
（代写文章：微信：13258028938）7、突出重点场所开展宣传，充分利用微信公众号、微博等平台加强对文明旅游的宣传，营造文明旅游氛围。旅行社，星级饭店、景区、文化馆等通过电子显示屏、展架、广告牌，在前台、大厅提供《六安市文明旅游宣传册》、《文旅裕安》等宣传资料并免费发放等多种形式进一步加强宣传。在A级旅游景区、星级饭店倡导开展“文明餐桌”、“理性消费”、“公筷公勺”、“绿色出行”等行动宣传实践活动，引导广大群众从我做起，从现在做起，从点滴做起，自觉维护环境卫生和公共秩序，保护生态环境和文物古迹，文明旅游，塑造裕安文明新形象。
（三）推动开发区改革创新
8、全面推进高新区开展“标准地”改革工作，印发《六安市裕安区推进“标准地”改革实施方案》，完成区域节能评估、文物保护评价、气候可行性论证等9项区域评估工作，建立控制指标体系，纳入《“标准地”出让方案》等相关工作，争取完成2021年6月开始，高新区（城南、平桥园）新增出让的产业用地原则上都要实行“标准地”模式进行供地，2021年底前新增产业用地不低于20%按照“标准地”供地的目标。助推高新区高质量发展。
二、加快绿色发展平台建设
（四）建设多层次创新平台体系
9、对接中科院合肥技术创新工程院共建科技企业孵化平台，开展技术转移和企业孵化，共同搭建创新创业平台。通过设立运营机构、组织要素对接及设立产业发展基金等方式，积极搭建院地合作平台，合力推动高新区建设提档升级。大力开展“四送一服”工作，鼓励支持骨干企业做大做强，加大科技型中小企业、高新技术企业培育力度，进一步增强高新区自主创新能力。
10、加大民营经济支持力度。推动科技与产业融合发展，着力推进“大众创业、万众创新”氛围建设，加快培育专业化众创空间、科技企业孵化器。截至目前，裕安区共建立省级众创空间2家、市级众创空间3家、省级工程研究中心1家，市级技术创新中心3家，企业自建研发机构40余家。
11、提升企业创新能力。深入30余家企业走访调研，指导40余家规上工业建立企业研发准备金制度，进一步规范企业研发活动，归集企业研发投入费用，提升企业自主创新能力，目前已有50余家企业建立研发准备金制度。强化企业创新主体地位，引导人才、技术、成果、资本等各类创新资源向企业集聚。对照高新技术企业及科技型中小企业认定标准，列出工作清单，进行跟踪辅导、实施精准服务，大力发展高新技术产业。指导37家高新技术企业完成发展年报填报工作，指导20家企业成功申报安徽省科技型中小企业，组织指导31家企业申报高新技术企业。
（五）倡导绿色生活，鼓励绿色消费
12、一是做好央媒文章转发转载宣传。及时转载新华社、人民日报有关文章，尤其是习近平总书记有关绿色发展和生态文明建设方面的讲话、指示批示等。二是做好中央第三生态环境保护督察组有关宣传。三是做好区内先进典型宣传。对全区践行绿色发展的先进典型、优秀做法等进行宣传，着力营造全区绿色发展浓厚氛围。上半年以来，区融媒体中心在所属网站、筑梦裕安APP、微信公众号、手机报等平台共发布相关稿件278篇。
（六）积极推进合六经济走廊建设
13、以六安高新区为前沿主阵地，深度对接长三角地区尤其是合肥市产业链和创新链。不断提升园区承载力，夯实创新融合基础，园区电力提升工程和双创大厦商务中心建设正在有序推进。紧紧围绕首位产业和主导产业，开展强链延链补链,培育“链长头部企业”，激发“链”式效应，已初步培育高迪循环科技园和联合环保为节能环保产业头部企业;恒源机械、鸿杰威尔、皖翔电力为高端装备产业头部企业;奇盟光电、中科曙光为电子信息和大数据产业头部企业;普尔德医疗、德正堂药业为生物医疗产业头部企业。大力培育小微型科技企业，突出裕科孵化器管理运营作用和裕科基金的招商.作用，目前进入高新技术企业培育库13家、规上企业培育库11家、战略性新兴产业库5家。
三、积极推进生态文明建设
（七）做好应对气候变化和大气污染防治工作
14、一是制定《裕安区2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》，以碳达峰、碳中和为引领，突出精准治污、科学治污、依法治污，全力推进各项大气污染防治工作，配合编制市级温室气体排放清单和碳排放达峰规划，督促六安电厂有限公司提交碳排放报告和开展清缴履约，协助海螺水泥公司编制碳排放报告。二是以PM2.5和O3协同控制为主线，开展工业炉窑、挥发性有机物等专项治理，加强无组织排放和涉VOCs污染治理。持续开展大气污染防治“六个专项行动”，强化建筑工地、拆迁工地、道路施工工地等扬尘治理。开展月亮岛油烟综合治理，组织实施涉VOCs企业“一厂一案”、高新区“一园一案”编制，从源头削减、过程控制、末端治理和执行大气污染特别排放限值等方面，推动VOCs精细化治理。三是积极落实长三角地区大气污染综合治理和联防联控部署，全面完成2020年度秋冬季大气污染综合治理任务，聚焦重点领域，实施秋冬季高排放行业错峰生产，实现污染物“削峰”。及时启动重污染天气应急响应，加大应急管控力度，确保应急减排措施达到预期效果。
15、要求施工单位扬尘污染防治达到“七个100%”：即建筑工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、土石方开挖100%湿作业，渣土车辆100%封闭运输，建筑工地100%安装喷淋设施。
（八）加快水污染防治
16、将淠河、汲河及其各支流等水污染防治作为我区水污染防治工作的重点和难点，定期监测入河排口水质，推进入河排污口规范化建设。加强入河排污口日常监管，上半年裕安区生态环境分局对辖区内所有入河排污口均进行了常规性监督检查。深入开展饮用水水源地保护工作，推进饮用水源保护区规范化建设工作。强化监管，确保省市控监测断面水质稳定达标。
（九）土壤环境治理
17、深入开展土壤污染状况详查，积极开展污染土壤治理与修复，加强未污染土壤环境保护，确保土壤环境质量总体稳定。2021年上半年，继续开展浦信化工污染地块风险评估及管控工作。根据六安市土壤污染防治工作领导小组办公室《关于运用企业用地调查成果强化土壤污染防治的通知》，积极指导督促我区疑是污染地块原安徽省六安市兆信炉料有限公司地块、原安徽省翔鹰花炮有限公司地块土地使用权人开展土壤污染状况调查。督促2021年土壤环境重点监管企业六安市自豪纸业有限公司按照有关规范要求开展土壤污染隐患排查。
（十）推进城区生活垃圾分类工作
18、建立“户集、村收、乡镇转运、区处理”的垃圾处理转运体系，实现农村生活垃圾收集常态化管理和规范化垃圾中转站管理，集中进行生活垃圾清运行动，清除卫生死角，实现农村生活垃圾无害化处理率达到85%。结合垃圾清运设施建设，同步完善村、乡镇资源回收点(再生资源回收体系)建设;合理布置分类垃圾桶，积极引导村民进行垃圾分类，统筹协调保洁员、废品回收站开展生活垃圾可回收物的资源化利用;持续开展农村生活垃圾分类试点示范，推广“两次四分法”，加快推动农村生活垃圾减量化、资源化。
（十一）强化生态保护和修复
19、2021年3至5月，根据省生态环境厅关于开展第四届省生态文明建设示范市县评估验收工作的通知，组织开展迎评工作。截至目前，评审组已完成并通过现场检查及资料评审，正式评审结果尚未下达。通过生态文明创建，进一步加强生物多样性保护。
20、加强自然保护地监督管理，排查反馈存在的问题并立行立改。要求区直有关单位和各乡镇人民政府按照职责分工和属地负责的原则，切实提高政治站位，严格依法对保护地进行保护和管理工作。2019年度绿盾专项行动排查交办的6个问题，已全部整改到位。“回头看”排查发现3个问题，已由相关责任部门整改并上报销号。
21、先后印发了《关于加快推进裕安区“清河清湖”专项行动排查整改销号的通知》及《关于开展裕安区“清河清湖”专项整治行动整改销号及河湖生态环境问题排查工作的通知》。针对河湖“六乱”问题开展再部署、再动员、再排查，形成区级河湖长牵头、副河长成员单位协调统筹、属地政府严格落实的整改责任链条，扎实推进“清河清湖”常态化，截至目前，全区共排查并完成整改“六乱”问题64个。
四、完善生态环境保护体制机制
22、全区“23+80+N”突出生态环境问题87件，全部完成整改并销号，没有发现反弹现象。
23、全面推进长江保护修复攻坚战行动计划，加强开发区及化工污染防治工作，按照《安徽省生态环境厅关于做好开发区及化工企业环境保护大排查工作有关事项的通知》文件要求进行排查，共排查出9家企业存在问题，除金利沙发厂搬离六安高新区外，其余8家已于2021年初全部完成整改。
24、开展“蓝盾2021-两节”河道采砂专项执法行动，建立规划科学、管理有效、开采有序、标本兼治的河道采砂管理体制机制。截至7月7日，区砂石管理联合执法队开展联合执法约2256次，出动执法人员11280人次、执法车船 2256台次；累计查处行政案件25起，共计查获车辆113辆（其中铲车10台，挖掘机17台，四轴车14辆，三轴车1辆，两轴车28辆，三轮车及两轮车43辆），行政处罚 25人，行政处罚及没收违法所得共计54.687万元。
25、认真落实行政执法“三项制度”，积极开展“双随机、一公开”。执法人员按照工作方案，明确检查方式、检查要点、检查程序，做到任务明晰、措施有力、程序规范、监督到位，按质按量完成随机抽查执法工作。上半年抽取了36人对90家企业进行随机抽查执法工作，并将检查结果在政府公开网上进行公示。
26、扎实推进环保督察及问题整改，2017年中央环保督察交办信访件22件、2018年中央环保督察“回头看”交办信访件33.5件、2019年省环保督察交办信访件117.5件、现场交办问题11件。全部完成整改并销号，没有发现反弹现象。2021年4月7日，中央第三生态环保督察组进驻安徽省，督察期间，转办我区信访件共67件，其中不属实2件，重复件9件，重点关注件4件，已完成整改52件，完成率78%。通过验收25件。其余已制定整改方案，按整改时限有序推进。6月23日，省第二生态环境督察组进驻六安市，截至7月11日，共交办裕安区信访件33件，已办结17件。其余已制定整改方案，按整改时限有序推进。
27、截至目前已发排污许可证182家，加强对发放排污许可证监督管理，根据排污许可证要求按时上传监测数据，严格落实《六安市环评与排污许可监督行动计划（2021-2023）》和《六安市生态环境局2021年度环评与排污许可监管工作方案》。加强生态环境监测，建立了生态监测网络，同时加强监测数据管理，不定时对辖区第三方监测公司进行监管，严厉打击环境监测数据弄虚作假。
五、统筹山水林田湖系统治理
28、截至7月8日，区级河湖长累计巡河巡湖20次，发现问题5个，已完成整改4个，乡级河湖长累计巡河巡湖708次，发现问题1个，村级河湖长累计巡河巡湖8299次，发现问题1个。
29、建立了区、乡、村三级林长联动体系，全区设立林长789人，竖立林长制公示牌172个、宣传牌97个，落实生态护林员1360名，实现森林资源安全巡护全覆盖。制定出台了《裕安区林长制改革示范区先行区实施方案》，积极推广“公司+基地+农户”、“以短养长、林农间作”、的发展思路，以创建全省林长制改革示范区先行区为抓手。及时调整、完善、充实林长制机构，进一步压实责任，以更大力度推动林长制改革任务落地见效。
30、“三线一单”共划定了生态环境管控单元10个，其中优先保护单元5个，占国土面积的18.69%，重点管控单元4个，一般管控单元1个，占国土面积的67.96%。
31、制定了《六安市裕安区2021年畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》，明确了目标任务，持续实施、申报畜禽粪污资源化利用整县推进项目和商品有机肥推广应用项目，畜禽粪污综合利用率达到92%以上，配套率达100%。组织实施中央预算内投资非畜牧大县整县推进项目，建设区域性畜禽粪污集中处理中心 1 处，完成209家畜禽粪污配套设施建设。通过资金奖补，对养殖场粪污处理设施进行升级改造，重点增加粪污储运设备，完善粪污资源化末端利用方式。全面坚持“源头减量、过程控制、末端利用”原则，重点推广“种养结合，农牧循环”。
六、健全完善生态补偿机制
32、加大对生态环境保护投入，贯彻落实国家对生态环境保护的各项税费减免政策，建立健全与污染防治攻坚战相匹配的财政投入机制，分级分层分类做好环境保护的财政保障。成立以常务副区长为组长的大别山区水环境生态补偿工作领导小组。
七、健全国土空间开发保护制度
33、严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。完善最严格的耕地保护制度，实行轮作休耕制度，构建耕地河湖休养生息长效机制。
34、广泛开展湿地宣传保护。依托湿地科普馆，观看湿地保护宣传片、布置宣传展板、悬挂宣传条幅，召开“板凳会”，播放“小喇叭”，大力宣传自然保护地保护管理新举措、新成果。通过形式多样的湿地保护宣传教育活动，群众知晓率、支持率和满意度不断提高，仅今年就已经接到群众报警救助野生动物123起。全民参与和监督自然保护地管护的社会氛围日益浓厚。
八、大力发展绿色低碳产业
35、出台《六安市裕安区固定资产投资项目节能审查实施办法》，将能耗作为项目投资前置审查条件，对于备案超5000吨的项目及时组织专家组开展节能审查，督促企业拿出节能方案降低能耗，在源头上严控能源消费。同时，在招商引资工作中，设置准入条件，优先引进能源利用率高的高新技术项目，限制高耗能传统产业项目。持续推进清洁生产，我区大力推进新能源产业发展，主要涉及光伏电站、生物质发电站、垃圾发电站等。已建成商业光伏电站80MW，建成并网光伏扶贫电站1114座，总装机容量12.8065万千瓦。六安市生活垃圾焚烧发电项目由六安三峰环保发电有限公司投资建设，项目一期年处理垃圾约25万吨，上网电量约0.8亿度。二期工程总规模1200吨/天，机组容量25MW。
