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今年以来,大唐街道围绕年初目标思路,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“解放思想、开放发展、改革破难、创新驱动、整体智治”主线,以数字化改革为突破口,主动作为,攻坚克难,扎实推进“一心双城三廊”建设,保持了经济持续健康发展和社会大局平安稳定的良好局面。
一、上半年工作总结
(一)新旧动能加快转换。坚持把数字化力量融入到产业转型升级的全过程各方面,加快传统产业数字化示范制造基地建设,加速推进袜业装备“机械换人工”“一体换单台”进程。截至5月底,街道累计建成数字化车间34个,创建数字化示范企业11家,其中6家企业入选省首批“超级工厂”培育名单,占全省总数的10%(2020年12月评定)。
(二)创新驱动成效显著。创新建设“袜业大脑”,开发运营“互联网+”服务平台,激发大唐袜业创新服务综合体服务效能,打造“产学研用金、才政介美云”联动的创业创新生态,袜业创新综合体荣获省级、绍兴市级绩效评价优秀。1-5月,街道实现规上新产品产值29亿元,同比增长46.7%;高新技术产值34亿元,同比增长48.56%;战略性新兴产值14亿元,同比增长50%;研发投入1.45亿元,同比增长53.6%。
(三)项目建设加快推进。坚定不移地扎实推进项目建设,以高质量项目推动街道经济高质量发展。1—5月,街道共有工业在库项目34只,计划总投资11.11亿元(其中20年结转项目16只,计划总投资3.99亿元)。总投资13.6亿元的大唐国际智能制造产业园纳入省六个千亿产业项目库及特色小镇重大项目库;总投资5亿元创新打造数字化原材料仓储物流新模式,预计年销售总额可达到20亿元以上。
(四)营商环境不断优化。持续深化“三驻三服务”活动。以解决企业、群众、基层反映问题为导向,用创新性思维破难题,用市场化办法抓落实,针对企业和基层产业人才紧缺、培养渠道狭窄等问题,开展“云小二”联企、“云平台”招聘、“人才码”服务等数字帮扶行动,推进袜业工程师协同创新中心建设,已与158名袜业工程师达成初步合作意向,1-5月上报解决问题1482个,满意率100%。开展工业企业亩均效益综合评价,加强数据动态化管理,目前已组织199家规上企业和200余家规下企业参加2020年工业企业亩均效益综合评价,顺利完成第一阶段工作结束。积极对接市外资源,协调企业抱团参加第16届上海国际袜业采购交易会和第三届中国(杭州)国际袜业展览会,大唐袜业国际知名度和影响力明显提高。
(五)街道颜值稳步提升。以美丽城镇商贸型样板创建为抓手,做好街道“一心双城三廊”总体规划,加快推进城市道路综合改造、污水零直排区建设、断头路打通及河道、山塘水库整治等工程,加快大唐国际智能制造产业园二期及商城北路贯通所涉黎明社区房屋土地征迁、大唐袜艺小镇中心区域(“一心”核心区块)所涉草塔社区合溪口桥头地块征迁、路西社区商住地块及山弯路建设所涉房屋土地及地块内租户征迁、金松路贯通所涉轻纺城社区房屋土地征迁实施工作。加大对重点区域占道经营、乱停乱放、环境脏差、设施破损陈旧等乱象的整治清理,助力全市迎接国家卫生城市复审。
(六)乡村振兴扎实推进。实施村级事务管理处负责制,以管理处为单位配齐发展、综治等专门人员,通过职能整合、资源下沉、服务延伸,解决行政力量服务基层扎根不深、效率不高等问题。继续推进开元、轻纺城、杭金七、南山等4个村社“五星达标、3A争创”工作,对照绍兴市最新的五星达标评价验收细则,研究制定年度创建工作细则,加快推进村庄美化、截污纳管及集体增收等工程,完成创建村达标工作业务培训、短板排查、问题梳理工作,建立问题清单、细化整改措施、明确整改期限。开展延伸“解放思想、开放发展”大讨论,31个村社围绕集体经济增收、惠民实事工程、美丽乡村建设等重点工作,摸排并启动了100多件村级小微实事,其中包含青山片启动青山烧复兴计划,加大青山烧产业发展扶持力度。
(七)人民生活持续改善。优先发展教育事业,完成义务教育阶段招生方案出台,加大力度解决入学难、校园周边环境净化难、课外培训乱象整治难等问题。统筹推进文化、卫生、养老等社会事业均衡发展,落实城镇职工和城乡居民医保政策,加强低保、残疾人“两项补贴”动态管理,做好“越惠保”参保工作。开展常态化疫情防控,实行“党员带头、志愿者参与”的模式,在各村(社区)卡点、交通路段、住宅小区等重点区域做好执勤值守,以“防输入、防集聚”为重点,不折不扣落实“三清一管好”措施。研究制定《大唐街道新冠病毒疫苗居民免费的接种工作方案》,建成启用全市首个新冠病毒疫苗方舱式接种点,基本完成街道新冠病毒疫苗免费接种任务。
(八)社会大局平稳有序。坚持创新发展“枫桥经验”,深入开展“两化一提升”专项行动,高效运作“基层治理四平台”和街道矛盾纠纷调处化解中心,推动街道社会治理综合服务中心“立体化、全链条、全天候”运行,打造回应群众诉求的“服务站”和化解矛盾纠纷的“终点站”。目前,化解国家级、省级重复信访件34只,化解率达100%,按时办结12345等政务热线1740件;积极探索基层社会治理“现代化”路径,创新平安“智慧细胞”建设,加强与浙江农林大学暨阳学院的校地合作,推动“智慧社区”“智慧城管”项目建设,在管理减负、服务增效的同时,“新大唐人”归属感、获得感、幸福感明显提升。积极应对“6.10”暴雨灾害,当天发动800余名党员参与巡查,排查整改风险隐患200余处,出动抢险640余人次,转移群众400余名,全力以赴抗洪救灾,有力保障人民生命财产安全。
(九)基层基础不断夯实。扎实开展党史学习教育,严格落实党工委理论学习中心组、党支部学习、党小组学习、周一夜学等制度,在不折不扣完成《习近平在浙江》等专题学习、组建宣讲团宣讲等规定动作的基础上,用好用活“学习强国”“西施眼”等平台抓手,扎实开展“党员在身边、温暖千万家”为群众办实事活动,切实增强党员干部学习教育成效。制定《大唐街道关于坚持党建统领推进村级组织整体智治的意见》,发挥村社“一肩挑”领导体制优势,从严从紧抓好村干部队伍建设,出台《大学生村干部“奋楫”工程的实施意见》,探索建立积分制管理模式,落实党员联系农户制度,发挥党员先锋模范作用,进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力。制定出台《大唐街道机关干部考核实施办法》,加强机关内部纪律督查管理,提高机关工作效率。组建成立“红袜子”产业链党建联盟,加快提升“两新组织”党建工作水平,升级大唐街道“红袜子”党建品牌内涵。
二、下半年工作思路
行政区划调整是大唐街道发展面临的最大历史机遇,但在发展中,我们也遇到一些问题,特别是三个“融”的难题:一是“融合”紧密度不强。目前原大唐、草塔两大核心区块虽已逐步融合,但并未发挥出“1+1>2”的叠加效应,关键点还是在于没有形成有效的功能互补、要素互通、发展协作。二是“融城”匹配度不高。大唐街道原有的规划档次、基础设施配套建设水平不高,与中心城市核心区域存在较大差距,使得街道完美融入主城区存在一定难度。三是“融杭绍”承接度不足。受限于土地、规划等要素制约,街道“杭绍同城”招引优质项目不多,特别是袜业产业强链补链、新兴产业培育、健康休闲养老等重大项目偏少,没能最大程度承接杭州、绍兴等地发展的溢出红利。
下半年,大唐街道将紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、加快实现“四个率先”这一主题主线,进一步解放思想、开放发展、改革争先、创新驱动、整体智治,加快“一心双城三廊”建设,着力推动市委市政府各项决策部署在基层落地生根、开花结果。重点做好以下五个方面:
一是聚焦数字赋能,加速释放转型升级新动能。进一步发挥16.5亿“数字贷”的撬动作用,加速推进袜业装备“机械换人工”“一体换单台”进程,加快推进传统产业数字化示范制造基地建设,确保今年再新增数字化车间15个,数字化示范企业5家。全力协办好第十五届中国·大唐国际袜业博览会和第二届国际袜业机械装备大赛,加快人工智能、工业机器人、“织缝翻检”一体机在袜业产业链中的推广应用,打造全球袜业智能装备产业集聚新高地。加快“袜业”大脑建设,探索“产业大脑+未来工厂”核心业务应用,全方位整合研发、设计、生产、销售、检验检测等数据资源,运用云计算、大数据、区块链等新技术,即时分析、引导、解决袜业产业数字化转型发展遇到问题,实现产业链和创新链双向融合;继续实施“产业+创新服务综合体”提升工程,搭建好集设计创新、视觉创意、网络直播、智能快递等场景应用于一体的新零售中心,进一步拓展与“1+20”高校联盟、东华大学等科研院攻关新材料、新工艺、新产品的合作,提升产业协同创新能力,确保袜业创新服务综合体高分通过省级验收。
二是聚焦项目引培,持续拓展产业发展新空间。坚持以现代化产业集群理念打造时尚袜艺产业集群,按照“一心双城三廊”总体规划,加快布局高端制造、智慧仓储等“未来”产业,以总投资13.6亿元的大唐国际智能制造产业园和总投资5亿元的大唐袜业产业智(代写文章:微信:13258028938)能供应链项目为突破口,进一步完善产业相关配套设施,加大“低散乱”企业整治力度,加快构建清洁、高效、低碳、循环的袜业生态体系。主攻“大、新”项目,在补足补齐产业短板、做深做强全产业链、打造新的增长极上取得新的突破,全力招引一批投资强度高、科技含量高、税收贡献高的“三高”项目。积极创新招商机制,探索建立多元化奖励机制,激发全员招商积极性。持续深化“三驻三服务”活动,加快建设袜业工程师协同创新中心,打造人才、技术、服务等资源要素协同联动、高效配置的产业创新生态体系。
三是聚焦“美丽大唐”,全力打造商贸街道新样本。按照省级美丽城镇(商贸型样板)创建要求,加快新建改造一批城市基础设施、完成重点区域的城市更新,提高“时尚袜都”建设品位,为提标提质对接融入主城区打好基础,确保高分通过省级验收。以现有沉香湖、锦辉民宿等项目建设为基础,千方百计招引重大文旅项目,深挖古镇传统文化底蕴(代写文章:微信:13258028938),推进草塔老街二期建设,抢占文化和旅游发展高地。按照“一心双城三廊”建设要求,运用市场化的理念,加快梳理处置低效土地,做好四块区域征迁政策处理工作。聚焦“天蓝地绿水清无废”全要素美丽目标,持续开展“污水零直排区”创建、背街小巷改造和“五水共治”等工作。坚持常态化、长效化和制度化,把五星标准融入到线办工作的全过程各方面,全面提升群众的获得感。根据市级奖补方案,研究制定大唐街道“五星达标”创建奖补政策,用科学合理的激励制约机制,加快推进创建村设施建设,做好环境卫生长效保洁,巩固创建成果。
四是聚焦服务质效,加快实现人民生活新变化。坚持问题导向、效果导向和群众满意度导向,深化“三驻三服务”活动。牢固树立以人民为中心的发展思想,不断推进文化惠民、服务便民、实事为民,面向现代化共创人民群众高品质生活。抓好群众身边“关键小事”,扎实推进柱山小学整体提升、部分村家宴中心建设等工程,加快补齐民生短板,让发展更有温度、幸福更有质感。以志愿服务为依托,着眼凝聚群众、引导群众,整合宣传文化服务资源,在组织建设、特色打造、资源融合、激励创新四方面取得突破,努力成为全市新时代文明实践新阵地示范区。创新发展新时代“枫桥经验”,进一步整合街道社会治理办、派出所、司法所、劳动监察中队、法庭、矛调中心等资源,集中办公、集约管理、集成服务,通过“立体化、全链条、全天候”运作,打造回应群众诉求的“服务站”和化解矛盾纠纷的“终点站”。坚持底线思维,完善应急管理体系建设,确保全年社会大局和谐稳定。
五是聚焦党建引领,努力开创基层基础新局面。按照中央、省委、绍兴和诸暨市委关于庆祝中国共产党成立100周年系列活动、开展党史学习教育和开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动等重要部署,依托“三会一课”、支部主题党日等,组织好全体党员开展“党员在身边、温暖千万家”为群众办实事活动,牢记初心使命,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以“光荣在党50年”纪念章颁发契机,深入宣传革命先辈们的先进事迹,激励引导年轻党员学习继承好先辈们不畏艰难、无私奉献的精神,营造学党史、颂党恩、跟党走的良好氛围,掀起大唐街道党史学习教育的热潮。按照市委第三巡察组反馈的意见和提出的要求,认真对照“三严三实”要求,坚决有力抓好整改,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,切实转化好、运用好、拓展好巡视成果,推动街道各项工作再上新的台阶。