（一）聚焦主责主业，持续保持惩治腐败的高压态势

一是坚决打击黑恶势力“保护伞”。年初以来，我室主要参与办理李某黑恶势力“保护伞”工作，与其他纪检室一起将区行政执法局张某涉嫌非法开采等线索移送公安机关。二是配合其他纪检室办理相关留置案受贿案。今年以来，我室积极配合其他科室办理了挪用公款案、受贿案。三是狠抓案件查办。坚持有案必查，有腐必惩，确保案件质量，以零容忍的态度严肃查处各类违法违纪行为。截至目前，今年科室共移送纪检组线索2件2人。四是狠挖案件线索。通过信访件办理、深入走访重点单位等多种形式多渠道地挖掘案件线索。

（二）压实网格责任，全面落实网格单位的纪检责任

一是多次到所在乡镇街道、纪检组调研工作情况。尤其是针对今年的考核办法的变化，督促所联系网格单位完成相关任务。目前北除街道已立案7件，在各乡镇街道中比较领先，但东江镇目前比较落后，已向镇纪委书记反馈要进一步抓紧党纪立案的办理数量及质量。二是全面把关乡镇街道党纪立案的案卷证据。发现乡镇街道所查办的自办经济案普遍存在取证不到位的情况，包括犯罪主体缺失、主观故意没有体现、犯罪过程简单描述、有些书证没有出示辨认等等，通过全面把关立案的案卷材料，进一步增强了案件质量。

（三）重视并解决群众的信访举报问题

今年我室全力配合其他科室办理留置案的同时，也在积极办理一些重要的上级交办信访件，比如对省纪委巡视组所移交的反映的信访件进行了核查并提出了处理意见，目前等待领导批示；对中央扫黑除恶督导组所移交的反应的相关线索进行了初核，在基本查清相关问题线索的情况下将该线索移交给其他见识。

（四）问题线索处置存在一定的超期情况

今年以来，由于科室人员长期参与“打伞破网”以及案的办理，在客观上导致了科室问题线索存在积压的情况。

二、下半年工作思路、建议

（一）主动出击，多渠道挖掘职务犯罪线索

要深刻认识查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段，也是纪检监察室的基本职责。因此必须多渠道挖掘相关职务犯罪线索。我室准备在充分发挥信访主渠道作用的同时，还要注重从以下几个方面挖掘监察对象的犯罪线索。一是从落实党风廉政建设责任制、巡察等工作中去发现线索，要同巡察办做好巡察线索的移交工作，从中发现具有可查性的相关问题线索；二是从审计、税务部门检查和公检法办案过程中发现案件线索，尤其是要同审计做好沟通工作，能使他们在发现问题线索后及时移交；三是最主要的就是从平时自身办案过程中注意挖掘“窝案、串案”，真正使办案形成良性循环。四是定期对所联系的乡镇街道、纪检组的问题线索情况进行综合分析。通过分析，尽量能从他们的问题线索中挖掘相关犯罪线索。五是在平时工作中，要与其他纪检室互通有无，加强沟通。

（二）严查案件，保持惩治腐败的强劲势头

明年除了处理一些常规问题线索之外，我室准备结合实际，找准重点，做到三个“严查”：一是严查领导干部违法违纪案件。领导干部手中都握有较大权力，其违法违纪所造成的后果往往较为严重，并且社会影响较大。因此，我室准备始终要把查办领导干部违法违纪案件作为办案工作中的重中之重，一旦发现线索，要及时汇报。二是严查贪污贿赂案件。我们要进一步加大办案力度，突出办理贪污、受贿、挪用公款等相关犯罪。三是严查失职渎职案件。国家机关工作人员的失职渎职行为危害极大，其严重后果可能更大于贪污贿赂类犯罪，因此，在明年工作中要严肃查处包括滥用职权罪、玩忽职守罪、环境监管失职罪、徇私枉法罪等。

（三）加大力度，努力查处有影响力的执纪审查案件

突出围绕六大纪律类型，针对群众反映问题集中、强烈的线索，特别是对涉黑涉恶、拆迁安置、环境污染等重点领域和涉及侵害群众利益的案件，始终要保持高压态势，形成震慑。对巡察中发现的问题线索要紧盯不放，发挥巡察所移交的问题线索导向功能，全面、细致、深入的做好相关线索的核查。努力查处一批具有影响力的执纪审查案件。

（四）加快进度，规范问题线索处置程序

针对科室问题线索存在积压的情况，接下去计划在办理留置案的空隙抓紧处理一些举报内容相对简单的问题线索，争取在规定时限内办结，减少问题线索存量。

2019年，在公司党委、纪委的坚强领导下，纪检监察室紧密围绕公司“16773”中心工作和党建“1552”工程，履行监督执纪问责职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，忠诚履职尽责，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，为建设“清廉太长”做出新的成效。现将有关情况报告如下：

（一）进一步加强党的政治建设，在落实“两个维护”上看行动、见实效，强化思想理论武装

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中纪委三次全会、省纪委四次全会和集团党风廉政建设的部署要求，树牢“四个意识”，践行“两个维护”。把党的政治建设摆在首位。根据集团要求，在公司党委中心组学习、业务工作例会和支部“三会一课”中持续开展党风廉政学习教育。积极参加公司党委“改革创新、奋发有为”大讨论，并对各党（总）支部开展大讨论进行督导检查1次。通过督导检查，进一步推动了各党（总）支部积极营造解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的良好氛围。

（二）进一步健全和完善监督体系，做实做细日常监督

公司纪委切实履行“三重一大”监督职责。

全年共进行了招投标监督2次，竞争性谈判19次，工程材料设备物资采购询价监督33次，修订了《工程项目招投标及采购监督管理办法》和《工程及材料、设备、物资采购项目询价监督管理办法》，严格把控招标、询价程序，充分发挥监督效力。

对领导干部履职待遇、业务支出、公务接待等进行监督检查1次，全年，公司无超标准现象发生。按照集团要求，继续对公司应收（预付）账款债权进行排查。针对上级检查中发现太谷东收费站公务用车方面存在的问题，及时印发加强公车管理的通知文件，同时加强对公务用车管理使用的监督。

对干部推荐、考察、谈话、公示进行了全过程监督，中层干部调整任命之后，与新任中层干部进行了廉政谈话4次，共16人。进一步规范了干部选拔任用党风廉政意见回复工作，实事求是出具《廉政鉴定报告》8份，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。

依据中共中央办公厅印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》（2019年1月1日起施行）第19条“纪检监察机关对监督中发现的问题，应当向有关党组织和单位提出纪律检查建议或者监察建议”之规定，在2月份以2019年第一号纪检监察建议书形式，提出4项制度的整改建议和要求，得到公司党委的大力支持，相关部门已进行修改，切实推动了监督责任落地生根。

开展了纪律委员日常监督月报工作，每月末由纪律委员上报本月所在党（总）支部执行党内法规、公司规章制度情况和学习情况；落实党风廉政责任制和“一岗双责”情况；“三重一大”执行情况；“三公”管理情况；重要岗位人员监督情况；纪律作风、落实“八项规定”情况；运用“四种形态”提醒谈话，上报时要求写明几次、几人就什么问题开展谈话情况；站、区、队务公开情况；警示教育开展情况；支部廉政文化建设及宣传情况。

（三）巩固拓展落实中央八项规定精神成果，纠“四风”树新风，坚决破除形式主义、官僚主义

今年，公司纪委印发节假日廉洁过节文件2次，发送廉洁过节短信提醒一次，认真制定监督办法，对元旦、春节、清明、五一、端午重要时间节点的监督检查5次。把落实中央“八项规定”精神和整治“四风”作为一项常态工作来抓。针对“八项规定”、“三公”管理、四风问题、婚丧喜庆事宜、工作纪律、廉洁纪律的执行情况，纪检监察室上半年进行效能监察1次，路容路貌专项效能监察1次，下发效能告诫书10份，收回整改报告10份。进一步营造了风清气正、干事创业的发展环境。

为坚决破除机关部门形式主义、官僚主义，进一步增强机关与基层的联动，结合公司实际情况，开展了集中整治“两个主义”活动。通过为基层群众发放《针对机关部门形式主义、官僚主义征求意见表》的方式，察实情、听实话，广泛收集群众反映的问题和意见，收回意见表174份，共列问题37条，均已整改。

（四）积极开展警示教育与廉政文化宣传，营造风清气正的发展环境

为进一步贯彻落实中央“十九大”会议精神，深入开展反腐倡廉警示教育工作，切实增强党员干部廉洁自律意识，筑牢廉政风险防控，提高拒腐防变能力，打造廉洁太长，在集团公司和公司党委的指导和大力支持下，公司纪委持续加大以案释纪、以案说法力度，扩大警示教育范围和效果，从中纪委、省纪委等各大网站搜集、选取整理了100起典型案例，编制成2014至2018年《违反“八项规定”和违纪违法100案例选编》，结合集团下发的《关于在集团公司及所属企业中心组学习会议、“三会一课”和工作例会中开展党风廉政学习教育的通知》文件要求，将“案例选编”作为公司领导和各支部、机关部门、基层单位的廉政教育学习资料。

加强廉政文化宣传。调动职工参与企业廉政文化建设的积极性，积极督导各党（总）支部开展廉政宣传教育，现已有11个支部利用版面、标语、文化墙等多种形式进行了宣传。注重日常时效，及时在太长纪律委员微信群内传达上级转发的各类典型案例，通过正“引”反“堵”，营造风清气正的发展环境。

（五）动态管理中层干部廉洁档案，把握运用“四种形态”，推动从严治党责任落到实处

公司纪委今年动态更新了82名中层干部的廉洁档案，纪委书记与各部门负责人、各基层单位负责人、各党（总）支部书记签署了《中层负责人廉洁自律责任书》。在公司范围内继续开展廉政提醒谈话，以廉政提醒谈话为契机，不断压实“两个责任”。 与违反公司考勤管理制度的3名同志进行提醒谈话1次，坚持抓早抓小抓苗头，着力发现纪律作风建设方面苗头性、倾向性问题。强化权力运行日常监督和党员干部“八小时外”行为的监督检查，真正把纪律挺起来、规矩严起来，上半年进行了一季度廉政谈话，与6个支部的班子进行了集体谈话，谈话结果及时归档。二季度廉政谈话按照年初安排为7个支部，现已通知各支部班子按谈话提纲准备发言材料，正式谈话将于月底进行。

坚持从改革、发展、稳定的大局出发，着力拓宽群众诉求表达渠道，公开举报方式，解决群众合理诉求、维护公司和谐稳定发展。今年，接到上级转来的信访案件2起，形成初核报告2份。在初步核实的过程中，实现了质量提升、效率提升、规范化水平提升。

（六）加强纪检人员队伍建设，强化责任担当，提升业务素

今年上半年，我室在区纪委监委的正确领导下，在各兄弟部室和联系乡街工委及派出纪检组的大力支持下，聚焦主责主业，较好地完成了年初制定的工作目标任务。

一、上半年工作完成及工作措施情况

1、立足岗位职责，突出工作重点，积极开展审查调查工作。一是年初，我室积极调查取证，固定证据，顺利地将黄、王、李涉嫌共同贪污一案调查终结，并移送检察机关审查起诉，其收缴违纪违法所得43.6万。该案的办理，获得了领导和群众的好评，取得了良好的整治效果、法纪效果和社会效果。

2、加强沟通联系，积极指导办案。今年上半年，我室加强了与所联系街道纪工委、派驻纪检监察组的联系，经常了解工作情况，积极协作，形成了工作合力。在我室办案任务繁重、人员紧张的情况下，XX街道纪工委正副书记具体承办了我室所立案审查的李某违法工作纪律和法律法规一案。同

3、认真学习十九大精神、党章、党规及法律规定。为进一步坚定政治立场，熟悉业务流程，适应新的工作，一室各位同志通过科余自学及在办案中学，系统学习了新的监督执纪工作条例，把“学懂弄通做实”作为今后贯彻落实监督执纪工作的基本要求。同时，进一步加强党章、党规及新修改的宪法、国家监察法的学习，增加知识储备，为更好的办理案件打下理论基础。

二、存在的问题和不足

1、案件调查工作效率有待提高，特别是集中“走读式”谈话效率有待提高，需要我们在今后工作中进一步加强工作主观能动性的同时，制定详细谈话提纲，周密预判可能遇到的突发状况，进一步提升解决问题的能力。

2、虽然在工作之余，我室自觉加强了对党内相关规定的学习，但也存在学习不够系统和持之以恒等问题，存在有时在办案中对违纪行为的定性难以把握等情况。

三、下半年工作打算

1、继续加强对党章、十九大报告等的学习，提高政治站位和理论水平；加强法律法规学习，提高办案能力和业务水平。

按照“核心是精准聚焦纪委全会和年初全年工作谋划会议安排部署的任务，回顾总结上半年工作，对做好下半年工作进行再动员、再部署，确保圆满完成全年各项工作目标职场范文小编为大家整理的全县述职述廉讲评会发言稿资料，提供参考，希望能帮助到你。

 

 

同志们：

经县纪委常委会研究，在半年这个重要的时间节点，我们利用今天整整一个下午的时间，召开全县纪检监察系统2020年上半年工作述职讲评会。主要目的是：

聚焦纪委全会和年初全年工作谋划会议安排部署的任务，回顾总结上半年工作，对做好下半年工作进行再动员、再部署，确保圆满完成全年各项工作目标，力争xx纪检监察各项工作走在全市前列。刚才，x个委机关部室、县廉洁自律警示教育中心、x个乡镇纪检监察工作室，x个派驻纪检监察组、县直单位纪委和x个乡镇纪委分别进行了汇报，既总结成绩又直面问题，班子成员逐一作了讲评，既客观公正又务实精准。

通过汇报讲评这个平台，各部门集中展示了今年上半年取得的工作成效，查找了问题和不足，研判了形势任务，明确了努力方向，取得了交流经验、取长补短、推动工作的效果，达到了统一思想、凝聚共识、加压鼓劲、增进合力的预期目的。听了大家的汇报和班子成员的点评，感觉上半年全县纪检监察工作有成效、有特色、有亮点，下半年的计划有思路、有目标、有措施。总体感受可用三句话概括：成绩值得肯定，问题应该正视，力度必须加大。

一、整体向好，上半年工作值得肯定

今年上半年，在市纪委和县委的坚强领导下，在县纪委常委会的带领下，全县纪检监察干部聚焦主责主业，紧盯疫情防控和经济发展任务，对标高质量发展要求，强化政治监督，深化正风肃纪，高压惩贪治腐，全面从严治党和反腐败斗争取得新成效，为全县经济社会发展提供了坚强的纪法保障。上半年共立案xx件，结案x件，党纪政务处分x人，移送司法机关x人。廉洁乡村规范化建设亮点突出，在全市观摩评比中名列第一。省委常委、纪委书记、监委主任任正晓，市委书记宋殿宇，原市纪委书记、监委主任杜新军等多名领导同志莅临xx调研，对我县纪检监察工作给予肯定。

(一)政治监督有力。

一是统筹监督疫情防控和复工复产。监督疫情防控启动早、出手快、措施实，x名纪检监察干部组成x个监督检查组，不畏风险、闻令而动，深入一线、靠前监督，下发整改通知x份，问责党组织x个，问责党员干部x人，其中党纪政务处分x人，组织处理x人。统筹监督常态化疫情防控和企业复工复产，委机关x名科级以上干部分别联系服务x家重点项目和企业，帮助解决生产过程中的问题x余个，助力打赢全县疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”。

二是护航脱贫攻坚。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“决胜年”行动，盯紧脱贫攻坚和扶贫“十条措施”任务落实，全面压实责任，提升监督效能。开展纪检监察干部大走访活动，遍访贫困群众x户x人，发现问题x个，一批群众反映的问题得到有效解决。开展“惩腐打伞”百日冲刺行动，x件问题线索实现清零。5月份在全省脱贫攻坚考核中，我县暗访成绩第一名，第三方评估全省第x名，为全市的脱贫攻坚增了分。三是深化政治巡察。开展了1轮常规巡察，对x个县直单位和x个乡镇党委x个村级党组织进行政治体检，围绕脱贫攻坚和环境污染防治等中心工作，发现整改问题x个。

(二)日常监督有效。

一是做细做实派驻监督。派驻机构充分发挥“驻”的优势，不断完善工作机制、创新工作方式、突出工作重点，不断加强对驻在单位的日常监督。先后上廉政党课x次，召开廉政恳谈会x次、涉及对象x余人次，签订廉政提醒函x余份，开展监督检查x次，发现问题x个，约谈x人次，组织处理x人，党纪政务处分x人。

二是加强廉政文化教育。启动廉洁文化“进乡村、进机关、进社区、进校园、进企业”活动，笔扫千军整理，组织集中观摩，县生态环境局、第三实验小学等7个观摩点基础设施建设完善、文化舆论氛围浓厚、作用发挥成效显现，起到了示范带动作用。编印《纪检人的“家”油站》书刊。全县x名纪检监察干部家属通过殷殷寄语表达了对纪检监察干部的深切期盼，纪检监察干部本人通过个人感怀回应家人的嘱托，并附带亲情照片，人手一本，引导纪检监察干部注重家风、担当尽责。此书引起全县各单位相互传看、反响良好。

三是筑牢正风肃纪防线。元旦、清明、五一、端午节前通过“清廉xx”公众号发布廉洁过节提醒，抓早抓小、防微杜渐。坚持日常监督与节假日集中检查相结合，开展八项规定精神和“四风”专项整治监督检查x次，发现问题x个，党纪政务处分x人。运用监督执纪“四种形态”处理x人次，其中，“第一种形态”x人次，占比x%，实现了“第二种形态”大于“第一种形态”，改变了去年以来“第一种形态”运用较少、警示提醒不够等状况，达到了惩治极少数、管住大多数的效果。开展以案促改，围绕做深做实查办案件“后半篇文章”，在向案发单位送达处分文书的同时，送达《关于同步开展“一案一整改”推动以案促改制度化常态化的通知》，推动工作持续深入开展。

(三)乡村治理有成。

把廉洁乡村规范化建设作为“书记工程”来抓，县乡村同频共振，突出特色，打造亮点，落实“六有”优质高效，规范化水平持续提升，为打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略提供了坚强保障。调整村务监督人员x人，制定《廉洁乡村巩固提升标准》《村务监督委员会应知应会手册》，对x余名人员进行专题培训;开展廉洁乡村示范点创建，持续打造一批“点线面”结合的乡村廉政文化景观亮点，同步启动“村务卡”结算制度试点工作，确保制度提升、质量提升、监督提升、效果提升。

x个乡镇工作室受理问题线索x条，党纪政务处分x人，组织处理x人，追缴违纪资金x万元;x个乡镇纪委办案x件，党纪政务处分x人，组织处理x人，切实维护了群众利益，增强了群众的满意度和幸福感。今年上半年，纪检系统信访量为x件次，同比下降x%。全市廉洁乡村建设巩固提升工作会议上，我县作典型发言。在去年成果的基础上，召开廉洁乡村巩固提升工作会议，县委书记xx亲自安排部署，要求切实把廉洁乡村建设做大做强做亮。

(四)队伍建设有为。

以持续营造“三个氛围”为抓手，从严从实管理干部队伍。

一是在学的氛围中坚定信念。强化全员培训，利用周五下午固定学习日，集中学习各级纪委全会资料汇编和中纪委下发的18张示范课程光盘、讲义口袋书，考学结合、以考（代写文章：微信：13258028938）促学，检验效果、深化认识。举办7期“守初心、担使命”双周大讲堂，形成学习教育常态化制度化。

二是在严的氛围中自我锤炼。狠抓“6-45”问题整改，开展办案安全防控、案件质量提升、纪检监察干部能力素质提升、纪检监察业务制度流程规范4个专项行动，守好了“双安全”底线，实现了“双零”目标。制定《纪检监察干部打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报告登记及责任追究规定》，加强自我监督，严防“灯下黑”。

三是在干的氛围中晋位争先。县纪委全会后，紧盯拉升工作标杆抓落实，先后召开了x场工作谋划讲评会，分别听取各部室、各派驻纪检监察组、各乡镇纪委工作谋划汇报，班子成员坚持问题导向逐一讲评，并开展实名制测评，按比例选出好中差，谋划情况和测评结果作为季讲评、半年总结、年度考核的重要依据。

召开20xx年度总结表彰暨2020年动员部署大会，对x个先进集体、32名先进个人进行隆重表彰;持续开展评选“纪检监察干部之星”活动;组织纪检监察干部在植树节当日到鸣沙湖廉政公园共同栽植“清风林”，组织纪检监察干部去深度贫困乡梁村乡吴家庄村参加义务植树，助力梁村乡脱贫攻坚;举办“我把青春献给党，争做出彩纪检人”演讲比赛、“以出彩纪检工作为党旗增光添彩”微党课比赛;组织开展“庆七一”升国旗重温入党誓词活动，提升了干部素质，展示了纪检监察干部风采。

二、对标对表，正视问题找差距补短板

半年来，尽管我们做了大量的工作，也取得了一定成效，但离市纪委、县委的要求和群众的期望还有一定差距，工作中还存在一些薄弱环节和工作短板，主要表现在：

        一是争先创优意识不强。部分同志满足于日常工作，用心研究（代写文章：微信：13258028938）不够、深入思考不够、主动谋划不够，工作标准不高，争先意识不强，满足于过得去，不求过得硬。

        二是日常监督聚焦不够，乡镇纪委聚焦主责主业不好，种了别人的地，荒了自己的田;派驻纪检监察组对政治监督的内涵、范围、方法、途径把握不准，主动监督、实效监督仍需加强，建议同志们认真学习借鉴驻县政协机关纪检监察组、近德固乡纪委工作述职报告。

        三是乡镇工作室多为借调人员、思想不稳定、机制不健全，工作成效未充分发挥。四是队伍素质有待提升。部分纪检监察干部学风不实、作风不硬，能力欠缺、担当不足，有的纪检监察干部律己不严、以案谋私、形象较差。这些问题，在以后的工作中要引起我们的高度重视，认真研究，采取措施，不断加以改进。

三、奋起直追，下半年工作力度必须加大

今年县纪委全会报告共部署了x个方面x项工作任务，由于疫情原因，我们的工作进度受到了一定程度的影响。下半年，我们要紧盯工作目标持续发力，尽快把失去的时间夺回来、落下的工作补上来，对照全会任务、重点工作、时间节点，梳理盘点，加快推进，坚决完成全年各项目标任务。

(一)做实政治监督。

重点围绕党章党规党纪和法律法规执行，围绕全国两会精神和习近平总书记重要讲话精神落实，围绕党中央重大决策部署和重大战略举措实施，围绕服务县委县政府中心工作，围绕疫情防控常态化和经济社会发展，开展政治监督，打好三大攻坚战，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保各项重大决策部署落地落实、执行到位。

(二)深化基层治理。

扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，紧紧围绕“三大目标”(“问题线索清零、处置机制健全，查处案件办结、以案促改到位，干部作风真改、日常监督（代写文章：微信：13258028938）常态”)抓好落实。持续巩固提升廉洁乡村规范化建设，健全制度体系，完成有关人员调整，织密基层监督网络。7月份、10月份、12月份开展三次廉洁乡村集中观摩，把观摩成绩作为年底各个乡镇“两个责任”落实、考核评比的重要依据。

(三)持续正风肃纪。

坚持日常监督和节假日集中检查相结合，持之以恒落实中央八项规定精神。不断加大执纪执法工作力度，始终坚持惩治腐败常抓不懈、利剑高悬。科学运用监督执纪“四种形态”，笔扫千军整理，惩前毖后、治病救人。严格落实上级关于检举举报平台推广部署工作要求，按照时间节点用好处置子平台的管理使用，全流程形成闭环，推进检举举报、审查调查工作换档升级、提质增效。纪委常委会近期研究出台《执纪审查工作量化考核积分制办法》，每月打分，累计积分，树立争先创优的鲜明工作导向，进一步压实执纪审查各部门主责和担当意识。制定《优质案件评选办法》，借鉴市纪委的工作做法，开展2020年度全县纪检监察系统优质案件评选。坚持五项安全检查系列活动，不定期开展监督检查，牢牢守住安全底线，确保实现“双安全”“双零”目标。

(四)抓好廉政教育。

改进提升县廉洁文化教育馆软硬件建设，增强警示教育的针对性、实用性。利用廉洁文化教育馆，关口前移，源头防控，从思想上筑牢拒腐防变防线。持续推进廉洁文化“五进”活动，开展第二、第三轮集中观摩，加大督导力度，由点及面打造一批示范点，发挥典型带动作用，营造崇廉尚廉浓厚氛围。认真贯彻落实全市扶贫领域以案促改工作现场会精神，学习借鉴濮范台三县的经验做法，深入开展扶贫领域腐败和作风问题决胜年治理行动。深入开展专题式、点题式、常规式以案促改，深化扶贫领域以案促改，在推动常态长效、实现全覆盖上持续用力。

(五)提升巡察实效。

抓好巡前、巡中、巡后三个关键环节，坚持有形覆盖与有效覆盖并重、发现问题与整改落实并重，高质量推进巡察工作持续深入开展，年底前完成对5个乡镇党委和152个村级党组织巡察全覆盖。扎实做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察党组织扛起主体责任，在整改落实上见真招、动真格、求实效。探索建立整改成效评估机制，适时开展巡察“回头看”，对整改不彻底、成效不明显的被巡察单位主要负责人进行约谈问责。

(六)加强自身建设。

持续在营造“三个氛围”上下功夫，深入学习贯彻习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，推进主题教育常态化制度化和全员培训由全覆盖向提效能转变。抓实“6-45”问题整改工作，健全学习、创建、激励、考评机制。制定简便易行的纪检监察干部考核评价办法，制定出台派驻机构和乡镇纪委履职绩效考核办法，以案件查办、信访件办理、信息报送等其他可量化工作为基础，实行积分制考核，半年、年底排出位次，对排名靠前的给予奖励。

2021年7月

年初以来，市纪委监委作为执纪执法机关，高度重视学法普法工作，在市依法治市委员会办公室指导下，全市纪检监察干部坚持从自身做起，将承担的依法治市工作任务与纪检监察工作实际相结合，切实将法治思维、法治思维、法治理念贯穿工作始终，严格执纪执法，取得良好成效。

一、2021年上半年工作总结

（一）工作开展情况

1.深入开展习近平法治思想学习。将习近平法治思想、宪法、监察法、公职人员政务处分法和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入理论学习中心组学习计划，推动纪检监察干部始终在法治轨道上想问题、作决策、办事情，做到事事遵从法律、时时维护法治。

2.聚焦聚力全面规范执法行为。聚焦群众反映强烈的热点、制约公正执法的赌点，强化监督执纪问责，结合政法队伍教育整顿等专项整治工作，通过案件评查、“大起底”等方式，加大对执法行为的监督检查力度，严肃查处监管执法领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步规范执法监督，切实严格规范执法。

3.加强普法宣传阵地建设。深入开展以宪法、监察法、公职人员政务处分法为重点的廉政普法宣传教育，以市纪委监委门户网站为阵地，围绕党风廉政建设和反腐败工作，通过信息公开、审查调查、党纪法规等栏目，为执纪监督工作提供平台。完善市网上廉政教育基地建设和“清风”官方微信公众号建设，进一步传播廉政信息，弘扬法治理念，营造廉洁氛围。

4.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过“清风”官方微信公众号等媒介，开设纪法课堂、漫画说纪等专栏，加大普法宣传力度。同时，要求纪检监察干部在执纪执法监督过程中，积极宣传党内法律法规，切实将普法渗透到监督全过程。

（二）工作措施和成效

1.加强党纪法规培训，全面提升履职能力。严格执行党的纪律和国家法律法规，坚持把纪律教育、法治教育纳入纪检监察干部培训计划，组织纪检监察干部参加上级培训，举办全市纪检监察干部专题培训班，干部队伍专业化、法治化水平明显提升。

2.围绕“四位一体”监督格局，织密监督网络。加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，在日常监督、长期监督上积极作为，加强对法治建设工作落实情况的监督检查，强化对法律服务保障工作的监督，针对监督检查发现的问题，制发纪检监察建议书，并及时督促整改落实到位，有效推动有关部门单位建章立制、整改提升，为依法治市提供有力的纪律保障。

3.持续深化以案促改，强化警示教育。深入开展政法系统、供销合作社、林草、教育等系统领域专项整治行动，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处各类腐败问题，结合“以案促改治理年”活动，印发《市纪委监委“以案促改治理年”活动实施方案》，制定工作流程图，做实以案促改、以案促建、以案促治。深入农牧林水、交通、政法、供销社等系统开展党风廉政专题辅导，强化警示教育。

（三）创新和亮点工作

1.领导干部带头学。充分利用中心组、纪委常委会、党支部研讨学等多种形式组织集中学习，切实增强依纪依法履行执纪监督问责职能。

2.以案代训促学。上半年共抽调XX人参与办理自治区专案，抽调XX人办理本级案件，进一步提升纪检监察干部对相关法律法规的理解和运用。

3.结合业务选学。坚持问题导向，结合监督执纪执法工作实际，通过集中学习、个人自学等方式加强学习，如宣传部对新修订和新出台的党纪党规加强学习，监督检查室、审查调查室和案件审理室等加强对公职人员政务处分法、纪律处分条例的学习，提高学习的针对性和实效性。

4提供条件助学。委机关图书室购买了《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等多种学习资料供大家学习参考，进一步提高了纪检监察干部的法律意识、业务能力和执纪监督水平。

（四）存在问题和建议

1.执纪监督工作与法治宣传结合还不够紧密。纪检监察干部在监督检查、审查调查工作中运用法治宣传的方式方法还不够丰富，法律宣传活动与廉政文化进机关、党员干部警示教育活动结合还不够紧密。

2.法律法规培训力度还需进一步加大。法律法规培训方式较为单一，培训的频次和授课深度还难以满足新时期纪检监察工作的需要，基层纪委力量相对薄弱，部分新进人员纪检监察专业知识相对欠缺。

3.对法治建设工作落实情况的监督有待加强。监督的创新性有待提升，监督过程中对法治思维的运用不不够充分，社会监督和舆论监督的功能还未充分发挥，未形成监督合力，同时对权力行使的监督机制还有待健全和完善。

二、2021年下半年工作计划

（一）结合党史学习教育，提升法治能力。认真学习贯彻习近平总书记关于依法治国等重要指示精神，结合党史学习教育，扎实开展纪检监察机关全员学法用法系列活动，持续学好党章、《准则》《条例》等党内法规以及监察法等法律法规，进一步提升纪检监察干部执纪执法工作规范化、法治化水平。

一、主要工作

上半年，我局紧紧围绕省工商局和**市委、市政府的中心工作，结合本单位的实际，扎实、有效地开展了反腐倡廉和行政监察工作。

（一）认真传达学习“七会”精神，坚持以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作

上半年，全市工商系统认真传达学习和贯彻落实了各级党风廉政建设工作会议精神，牢固树立以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作的理念，树立正确的政绩观。

1、坚持以求真务实的作风抓好各项工作任务的落实。上半年，**市工商系统认真传达学习“七会”精神，各级领导班子和干部尤其是领导干部都自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；自觉做到实事求是、求真务实，按客观规律办事，坚持讲真话、办实事、求实效；自觉做到深入实际、深入群众，脚踏实地、艰苦奋斗；自觉做到顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，一切工作都以科学发展观为统领，把科学的发展观全面贯彻落实到各项工作之中。

2、年初及时召开了全系统党风廉政建设工作会议，由市局党组书记、局长**同志和党组成员、副局长**X同志向参会的县（区）工商局局长、纪检组长、分局长、所长，市局机关各处（室）负责人传达了中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、国家工商总局党风廉政建设工作会议、省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议、市纪委二次全会和市政府廉政工作会议精神。5月份召开了全系统纪检监察工作会议，由纪检组长**X同志向与会干部传达了全省工商系统党风廉政建设工作会议精神，重点传达学习了省局局长**X、纪检组长**X同志的重要讲话。

3、充分利用**工商内务信息网《党风廉政》模块，将中纪委、国务院、国家工商总局、省纪委、省政府、省工商局、市纪委、市政府、市工商局党风廉政建设工作会议精神及领导重要讲话及时发送给全系统的干部职工,积极开展网上传达学习和讨论。

4、坚持干部职工每周政治业务学习日制度，要求全系统各单位将上级党风廉政建设工作会议精神作为学习的重要内容。学习情况纳入对县（区）局，机关处（室）、科（所)党风廉政建设责任制的考核，并将考核结果与奖惩挂钩，使学习真正落到实处。

（二）加强组织领导，大力推进全系统惩治和预防腐败体系建设

贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的保障。市县两级党组严格按照省局贯彻落实《实施纲要》的部署和要求，坚持用发展的思路、改革的办法，加强教育、完善制度、强化监督，逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制，为抓好全市工商行政管理系统的惩防体系建设奠定了基础。

1、加强领导、周密部署。市、县（区）局成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组及办公室，制定了贯彻落实《实施纲要》的实施意见和任务分解方案，实行党组统一领导、分级组织实施。

2、认真开展专项学习教育活动。各县（区）工商局利用1个月的时间，在全系统内认真开展了以党员干部为重点、以学习宣传贯彻《实施纲要》（**年底前主要工作）为主题的学习教育活动。

3、认真传达省局深化惩防体系《实施纲要》有关文件精神，要求全系统按照省局的要求，从四个方面狠下功夫，切实抓好重点工作的落实。通过多层次、多形式的学习、宣传，广大干部在对《实施纲要》颁布的重要意义、指导思想、基本原则、工作目标等认识的基础上，目前，全市工商系统正全力深化惩治和预防腐败体系工作。

（三）认真落实党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉工作落到实处

上半年，全市各级工商行政管理机关采取有效措施，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。

1、加强组织领导，健全领导体制和工作机构。市、县（区）局及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组及办公室，建立了领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员坚持“一岗双责”，抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，相关职能部门各负其责，齐抓共管党风廉政建设的领导体制和工作机制，切实形成了抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的整体合力。并且实行“一季一报一研究”制度，即：市局监察室每季度将党风廉政建设和行政监察工作向局党组汇报一次，党组一个季度专题研究一次党风廉政建设工作，**年上半年市局党组专题研究党风廉政建设工作两次。

2、层层签订责任书。在1月份召开的全系统党风廉政建设工作会议上，由党组书记、**局长代表市局党组对**年全市系统的党风廉政建设工作进行了安排部署，并与各县（区）局局长及市局班子成员签订了**年度《党风廉政建设责任书》**份，班子成员与分管机关处室签订**年度《党风廉政建设责任书》**份。之后，10个县（区）局局长分别与各分局、科（室）、所签订了责任书，使责任书层层签订到个人。此外，为争取地方党委、纪委对党风廉政建设工作的监督和领导，市局和县区局主动与当地党委签订了责任书。

3、逐项分解任务。市局党组经过认真研究，制定了《**市工商行政管理系统**年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《**市工商局**年党风廉政建设和反腐败主要任务分解》下发各县（区）和机关处室执行。并将全市工商系统的党风廉政建设和反腐倡廉任务进行分解，明确了责任部门和责任领导，并且提出具体要求，使全市工商系统的党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

4、落实相关配套制度。我局建立了落实党风廉政建设责任制执行情况报告制度，坚持每半年向省局党组、纪检组和市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况；坚持情况通报制度，及时向干部职工通报本系统党风廉政建设和反腐败工作情况；坚持责任追究制度，坚持把实施责任追究与监督检查、责任考核、案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合起来，严肃责任追究；坚持形势分析制度，每季度对全市系统党风廉政建设工作的进展情况和反腐倡廉工作的形势进行分析研究，查找不同时期存在的问题，深入分析原因，针对存在问题和薄弱环节提出解决措施与对策，增强了工作的指导性和针对性。通过以上措施有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。

5、明确检查考核指标。为便于对责任制落实情况进行检查考核，市局党组制定了《**市工商行政管理系统（**年度）党风廉政建设责任制考核细则》，将党风廉政建设工作指标量化为若干指标扣分标准，并以半年督促检查、年底交叉考核的形式对全系统党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。

（四）深入开展廉政教育，筑牢广大干部职工思想道德防线

上半年，全市工商行政管理部门充分发挥教育的基础性作用，深入开展反腐倡廉专项教育，引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

1、制定学习计划。**年我们制定了《**市工商行政管理系统**年反腐倡廉学习教育计划》和《**市工商局**年机关学习安排意见》，明确了学习教育的指导思想、学习教育的方式、学习教育的内容和要求。各县（区）局也制定了相应的学习教育计划，保证了各项学习教育活动有计划、有组织、有落实、有考核。

2、开展“加强作风建设，促进廉洁从政”的党风廉政教育月活动。市局下发了《关于开展以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动的通知》，要求各县（区）局认真学书记的重要讲话精神，在党员干部中倡导八个方面的良好风气，进一步实现党员干部作风的明显好转。各县（区）局按照《通知》精神，认真开展了以“六个一”为主要内容的专项教育，即：结合工作实际，开展一次以转变作风为主要内容的专题学习；结合纪念建党八十六周年，组织一次“加强作风建设，促进廉洁从政”知识测试活动；在“七一”期间，宣传表扬一批作风优良的干部，形成弘扬正气、褒扬先进的良好氛围；组织广大党员干部对学书记重要讲话的理解和体会进行一次大讨论；主要领导围绕学习和工作实际，给全局干部职工讲一次作风建设方面的党课；结合单位实际开展一次警示教育。通过有效的活动，确保了专项教育取得实实在在的效果。

3、继续开展社会主义荣辱观和良好作风教育。全系统认真组织开展以总书记提出的“八个方面”良好作风为主题的专项学习教育,进一步深化社会主义荣辱观教育活动，使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑，努力把社会主义荣辱观落实到工作、生活中。市局党组以中心组学习的形式，组织副科以上干部开展了优良作风和社会主义荣辱观的大讨论活动。

4、采取灵活多样的形式开展正反两方面教育。上半年，市局监察室在抓好全局干部正面教育的同时，还为机关处室购买了党风廉政建设杂志，为基层刻录了相关教育碟片，各县区局的教育活动也开展得有声有色。**县局、**县局、**县局组织全局工商干部职工到**县化念监狱和**监狱开展了别开生面、触动灵魂深处的“现身说法”警示教育活动。

5、强化预防职务犯罪工作。为加强对全市工商系统预防职务犯罪工作的领导，有效防范和遏制职务犯罪，促进工商行政管理人员公正、廉洁地履行职责，**年全系统进一步强化预防职务犯罪工作，要求全市系统各县区局在今年上半年与当地检察院建立联席制度，市局下发了《**市工商系统预防职务犯罪工作意见》，进一步完善制度建设，强化宣传教育，从源头上预防职务犯罪行为。在全局干部中开展了“争当廉内助”、“家庭助廉”等活动，建立了“党风廉政建设责任保证金”、“一事一奖，一事一罚”制度，把预防职务犯罪贯穿于工商行政管理工作的始终。同时还不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课，上半年，全系统共组织听廉政课**场次，受教育人员近****人。

6、积极开展廉政文化建设。上半年，我局在以前制作廉政小词典、廉政警示格言、廉政文化建设大家谈的基础上，有创造性地开展丰富多彩的廉政文化活动，如：将市局机关处室的电脑屏保设置为廉政内容的字幕，处室办公桌上放置廉政警示牌，将机关办公楼走廊建成廉政文化长廊，积极宣传廉政文化，增强廉政文化的渗透力，大力开展学廉、颂廉、倡廉、用廉活动，以廉塑人、以廉促管，不断深化和全面推进**市工商局廉政文化建设。**县工商局以县局为定位，立足基层、突出少数民族地区区域人文自然，积极开展了在会议室及走廊各挂一幅廉政内容的字画或警句格言，向全局干部职工编印发放一本廉政勤政手册，组织全局党员干部观看一部廉政教育录像片，组织一次廉政知识竞赛，开展一次廉政执法大讨论，读好一本廉洁从政书籍，进行一次爱国主义、公民道德和理想信念教育，每年评选一名“**县工商局廉政勤政红盾之星”等活动，努力推进廉政文化建设。其他县（区）局也结合实际大力开展廉政文化建设工作。

7、各县（区）工商局按照当地纪委、监察部门的部署，大力开展各种教育。主要是对广大党员干部进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。通过教育进一步筑牢干部职工的思想道德防线，促进党员干部廉洁从政，真正做到为民、务实、清廉。

（五）严格执行廉洁自律规定，强化制约和监督力度，确保权力正确行使

1、坚持民主集中制原则和任前廉政谈话制度，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部任前廉政谈话制度。市局党组讨论决定问题，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬民主，如党组成员之间意见分歧一时难以统一的，除特殊紧急情况外，都暂缓决定，待进一步调查研究、交换意见后再行复议，并按照少数服从多数的原则进行正确的集中。对干部的选拔任用严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的组织原则和程序进行，并对新提拔的干部实行任前廉政谈话。**年上半年对**名新任副科实职干部进行了任前廉政谈话，签订《廉洁从政承诺书》**份。

2、认真组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并进行了严肃的对照检查和清理。一是我局接到省、市纪委关于贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知后，立即研究贯彻落实的具体方法步骤和措施,并成立了党组书记、局长任组长，党组成员、副局长、党组成员、纪检组长和党总支书记任副组长，人教处、监察室负责人为成员的贯彻落实《规定》协调领导小组，下设办公室在监察室，并抽调人教处、办公室、法制处人员配合，共同抓好《规定》的贯彻落实工作。二是以纪检组名义向各县（区）工商局、机关各处室下发通知，要求各单位认真抓好《规定》的学习宣传，并联系工作实际深刻领会《规定》的实质。三是将《规定》内容从工商系统内务网传送给全市工商系统的每位干部职工，让每位干部职工明确《规定》内容要求和政策时限。四是结合当前开展的“以加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动，在全系统干部职工中广泛开展廉洁从政大讨论活动，并要求副科以上领导干部结合工作实际撰写出一定理论深度的讨论文章。五是市局党组理论学习中心组认真开展专题学习，并召开了专题民主生活会，班子成员按照《规定》内容逐条进行对照检查。六是各县（区）局也进行了专题学习和召开专题民主生活会。通过层层检查和清理，我局未发现党员干部有违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的行为。

3、坚持抓好《**省公务员八条禁令》、《国家工商行政管理总局依法行政文明执法六项禁令》和**省工商行政管理系统工作人员八不准的贯彻落实。全市各级工商行政管理机关把落实“八六八”禁令作为加强党风政风、促进行风建设和队伍建设的重要内容来抓，进一步加强督促检查，建立长效机制，从而使行业作风明显好转，队伍形象不断改善。

4、开展效能监察和执法形象督察。市局把加强监督检查作为抓责任制落实的重要手段，采取日常监督、季度检查、重点督查、媒体监督等方式，积极开展执法形象督察工作，加强对行政执法行为的监督。一是积极参与**市“政风行风热线”上线工作，自觉接受新闻媒体和人民群众对我系统的监督。上半年上线X次。二是严格落实行风监督员制度，采取召开行风监督员座谈会和书面征求意见的形式，认真听取人大、政协、纪委及各行业义务监督员的意见建议。三是继续深化政务公开工作，把政务公开作为“一把手工程”、“阳光工程”、“廉政工程”、“民心工程”来抓，大力推进行政效能监察工作。四是不断加大对各县（区）局和市局机关处室落实责任制及依法行政的监察力度，确保执法权力正确行使。市局监察室每个季度对县（区）局的党风廉政建设和行政监察工作进行一次督察。分管领导也根据工作实际，不定期对基层进行督促检查。通过效能监察，进一步提高了工作效率和各项规章制度的落实。今年上半年纪检组监察室共到各县（区）局督察3次。

（六）加大举报和案件查办工作力度，严惩违法乱纪行为

**市工商局认真贯彻落实全省工商行政管理系统纪检监察机构查办案件工作会议精神，认真抓好举报的处理和案件查办工作。

党组重视，保证纪检监察工作正常开展。一是定期不定期听取纪检监察部门的工作汇报，分析研究反腐败形势，对下一阶段工作提出指导性意见，上半年市局党组2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作。二是重视群众，支持纪检监察机构对举报进行调查落实，要求发现一起，查处一起，决不姑息。上半年共受理群众举报件X件，其中署名X件，匿名举报X件。通过调查核实：**件所反映的情况部分属实，已责成有关单位进行整改，**件所反映的情况不属实，并对署名举报的已进行了回复。

（七）加强基础建设，提高纪检监察干部队伍综合素质

上半年，全系统纪检监察机构的基础建设和自身建设不断加强，素质不断提高，基本达到新形势下加强反腐倡廉和行政监察工作的要求。

一是上半年对X名纪检组长进行了调整。二是强化内部监督，推进基层党风廉政建设和反腐败工作，经全体干部推荐、县（区）局纪检组审查后市局党组确定了**名政治业务素质较好的干部作为基层分局的专职纪检监察员，并制定了基层分局纪检监察员工作方案，明确了任职条件、道德规范和职责，市局还从有限的经费里，划出一部分资金作为**名专职纪检监察员的纪检津贴。三是加强培训，提高业务水平。市、县（区）纪检监察部门采取以会代训，交叉检查，业务互学，购买和征订业务书籍及杂志自学等方式，不断提高纪检监察干部队伍素质和业务能力，从而圆满完成纪检监察各项工作任务。5月14、15日，**市工商局组织全系统**名纪检监察干部（其中含**名基层分局专职纪检监察员）进行了业务培训。会上，市局监察室人员讲解了如何抓好党风廉政建设与行政监察工作、举报案件办理程序、廉政台帐规范填制、纪检监察工作报表及相关填写要求等内容。同时，还邀请市纪委常委、室主任**同志讲解了如何处理举报，党风室主任**同志讲解了如何深化党风廉政建设责任制，进一步促进党风廉政建设及反腐败工作的开展。通过培训，进一步增强纪检监察员的责任意识，锤炼了纪检监察干部应有的作风，提高了纪检监察干部的业务能力，为更好地抓好全系统党风廉政建设与反腐倡廉工作奠定了较好的基础

二、存在的不足

**年上半年，全市系统的党风廉政建设工作虽然取得一定成绩，但还存在着一些不足：一是落实责任制的深度、广度还存在差距，各县（区）局和部门的工作发展还不平衡。二是由于上级党风廉政建设工作会议开得比往年迟，有个别单位的一些工作有等的现象。这些问题在一定程度上影响到全系统党风廉政建设工作的全面发展，在下半年的工作中要积极加以整改，确保全年的党风廉政建设与反腐倡廉工作取得更大的成效。

三、下步工作打算

（一）继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实

一是对党风廉政建设责任制的落实情况进行督察和调研。二是按照《**市工商行政管理系统（**年度）党风廉政建设责任制考核细则》对县（区）局及市局机关处室党风廉政建设工作进行考核。

（二）狠抓廉洁自律和源头预防工作，从严治理商业贿赂

一是要抓好广大干部职工廉洁自律和源头预防工作，努力推进全市系统预防职务犯罪工作。二是支持和督促职能部门推进职能到位，发挥好职能作用，完成好中央、省委、省政府、国家总局和省工商局及市委、市政府部署的治理商业贿赂工作。三是对内要抓好自查自纠工作和严肃查处治理商业贿赂工作中反映出来的违纪违法案件，真正使全系统经受住依法行政和廉洁行政的“双考验”。

（三）加强监督，促进勤政廉政

一是自加压力，主动接受监督，进一步完善聘请行风建设社会义务监督员制度，扩大监督面，主动接受社会各界的监督。二是加强对县（区）局的检查督察，加大行政效能监督力度，继续参与监督干部推荐、考察和任用工作，全面推进依法行政、廉洁从政。:

（四）加强廉政文化建设，努力营造廉洁从政的氛围

在**县局廉政文化建设试点的基础上，以点带面，继续抓好廉政文化“五进”（进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场），“五上”（上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络），“五融入”（把廉政文化融入到队伍建设中、融入到制度建设中、融入到监管执法中、融入到作风转变当中、融入到诚信体系建设中）工作，努力推进全市工商系统廉政文化建设，营造廉洁从政的良好氛围。

（五）继续抓好举报和案件查办工作

继续坚持把办理举报和查办违纪违法案件作为遏制腐败的一项重要工作来抓，以惩治执法腐败为重点，加大查办案件工作力度。要重点查办各级领导干部滥用权力、、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为,并且对举报做到件件有落实，事事有回音。

 

第一章  总则

 

第一条  为规范公司纪委议事程序，提高公司纪委决策科学化、民主化、制度化水平，制定本规则。

第二条  本规则依据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规以及上级党委、纪委有关规定，结合工作实际制定。

第三条  公司纪委议事决策坚持正确的政治方向，坚持党要管党、全面从严治党，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，坚持科学决策、民主决策、依法决策。

第四条  公司纪委议事形式包括纪委全体会议和纪委书记办公会议。

 

第二章  纪委全体会议

 

第五条  纪委全体会议主要讨论决定的事项：

（一）贯彻执行党中央的路线方针政策，传达学习上级党委、纪委和公司党委重要会议精神，结合实际，研究制定贯彻落实措施。

（二）研究协助公司党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作，以及其他带有全局性、战略性和前瞻性的重要问题。

（三）审议公司纪委向公司党代会作的工作报告。

（四）研究决定重要规章制度和规范性文件。

（五）讨论特别重大案件的处置意见。

（六）应由纪委全体会议决定的其他重要事项。

第六条  纪委全体会议每半年召开1 次，遇有重要情况可随时召开。全体会议由纪委书记召集并主持。会议召开的时间、议题，一般应在会议召开前2 天通知全体纪委委员。

原第七条  纪委全体会议须有三分之二以上的纪委委员到会方可召开。纪委委员因故不能参加会议的，应当在会前请假。公司纪检监察室人员列席会议，根据需要，纪委书记可以决定其他相关人员列席。

修改第七条  会议应有超过半数以上的委员到会方可召开；讨论决定重大问题，如讨论违纪案件立案、对党员给予纪律处分、对党员申诉的处理意见或复议、复查结论等议题时，应有三分之二以上委员到会方可举行。纪委委员因故不能参加会议的，应当在会前请假。公司纪检监察室人员列席会议，根据需要，纪委书记可以决定其他相关人员列席。

 

第八条  纪委全体会议表决采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式。赞成票超过应到会纪委委员半数方为通过。会议决定多个问题时，应逐项表决。

第九条  纪检监察室负责纪委全体会议的组织、记录等工作，负责对会议决议执行和落实情况进行督促和检查。

修改第十条  对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的事项，应当暂缓表决，并将不同意见记录在案。经进一步调查研究、交换意见或向公司党委、上级纪委汇报请示后再行讨论、决定。

 

第三章  纪委书记办公会议

 

第十条  纪委书记办公会议研究讨论的事项

（一）研究中央、中纪委以及省委、省纪委重要会议、文件、指示精神和决策部署的贯彻落实意见，并检查贯彻落实情况。

（二）研究协助公司党委落实全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的相关措施，安排部署具体工作。

（三）研究纪委的重要决议草案，以及向公司党委、上级纪委和其他领导机关、部门的重要请示、报告。

（四）研究制定公司纪检监察工作制度、年度工作计划、工作总结，做出专项工作部署。

（五）研究有关重要信访举报、纪律审查及党员申诉情况的处理意见。

（六）按照干部管理权限，研究违纪和职务违法案件的调查处理意见。

（七）研究权属单位纪委书记、副书记提名人选。

（八）研究加强纪委自身建设以及纪检监察干部队伍建设的重要事项。

（九）研究权属单位纪委报批和请示的有关重要事项的批复意见。

（十）由纪委书记提交研究的其他事项。

第十一条  纪委书记办公会议每月召开1 次，根据工作需要，经纪委书记、副书记或纪检监察室主任提议，可随时召开会议。会议一般由纪委书记、副书记及纪检监察室主任、副主任参加，纪检监察室工作人员可列席会议。根据会议需要，纪委书记可以决定其他纪委委员或相关人员参加会议。

第十二条  纪委书记办公会议由纪委书记召集和主持，纪委书记因特殊情况不能出席时，可委托副书记召集和主持。需要研究讨论有关人事提名、违纪案件处理等重大事项时，纪委书记、副书记均应参加会议。

第十三条  纪委书记办公会议由纪检监察室指定专人记录，重要事项形成会议纪要。

 

第四章  附则

 

第十四条  本规则未尽事宜，依据有关党内法规、上级党委纪委、公司党委有关要求执行。

第十五条  本规则由公司纪委负责解释。

一、进一步完善组织机构、明确职责

在去年基础上，进一步完善纪检监察机关禁毒防艾工作组织领导机构，年初成立了禁毒防艾工作领导小组，组长由书记担任，副组长由副书记王庆华担任、成员由办公室主任杨云学、干部室主任王红丽、党风室主任周健葵、执法室主任岩明等室主任组成的禁毒防艾领导小组，同时明确了职责。

二、与机关各室签订《禁毒防艾工作目标管理责任书》

根据县禁毒防艾工作的相关要求，××县纪检监察机关与各室主任签订了《2009年禁毒防艾工作目标管理责任书》，并结合责任书精神，把任务层层分解，落实到室。

三、开展“6.26”国际禁毒日宣传活动暨“7.1”建党节活动

根据县禁防办的要求，6月22、23日，××县纪检监察机关深入到挂钩扶贫村芒信镇海东村和组织全体干部职工开展宣传学习禁毒防艾知识宣传，参加人员40余人。宣传活动中学习了《中华人民共和国禁毒法》和《中国共产程》，并发放了宣传材料，与党员和村社干部进行了座谈交流。

学习活动中还向与会人员宣讲了什么是;如何识别海洛因;什么是新型;怎样预防吸毒;哪些人属于吸毒的高危人群;青少年如何防止吸毒;家庭如何帮助吸毒者戒毒和“6.26”国际禁毒日的由来等方面的知识。

会上还组织学习了《中国共产程》和基层农村党员如何发挥先锋模范带头作用，怎样在社会主义新农村建设中发挥积极作用等方面课题。通过开展“7.1”建党节暨“6.26”禁毒宣传活动，进一步掀起禁毒防艾宣传教育新高潮，不断提高知晓率，严格控制新增吸毒人员，强化全村群众识毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意识。

四、存在问题

半年来，纪检监察机关虽然在开展禁毒防艾工作中取得了一定成效，但还存在着一些问题：主要是由于平时工作任务重，工作人员少，有时不能完全按规定入村入社宣传。

五、下步工作安排

根据县禁防办目标管理责任书的要求和纪检监察机关年初的工作计划，下步需要继续抓好的工作有以下几个方面：

1、进一步完善工作方案，发动群众，广泛开展各种形势的宣传教育活动，并做好外出或到缅甸务工村民的宣传教育工作。

2、继续开展群防群治，健全社会帮教体系，强化管控措施，充分利用标语、节日宣传、文体活动等多种形式进行宣传教育，提高知晓率，强化村民识毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意识。

3、按照“每日禁防”信息报告制度的要求，做好信息的收集统计和上报工作。

一、反腐倡廉工作基本情况和经验

今年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合本单位的实际，扎实地开展了反腐倡廉工作。

（一）加强学习，提高认识，严格执行廉洁自律规定，确保权力正确行使

1、认真组织学习了市纪委九届四次全会精神,并结合实际明确了工作重点。一是为全面贯彻落实好市纪委九届四次全会精神，我局纪委在2月20日召开的局行政办公会上传达学习了市纪委九届四次全会精神。会上简要传达了中纪委十七届三次全会上总书记的重要讲话和中纪委十七届三次全会、省纪委十二届五次全会精神，重点学习了市委书记许爱民的讲话精神和市纪委书记梁高潮同志所作的工作报告。二是结合实际确立了监督检查贯彻落实推动科学发展的重大决策部署；加强领导干部作风建设；加强系统党员干部的反腐倡廉教育；开展治理商业贿赂专项工作；做好纠风治乱工作；推进制度创新，抓好源头治本工作；抓好局属企业的反腐倡廉工作及加强纪检监察干部队伍自身建设八个工作重点。

2、坚持民主集中制原则和任前廉政谈话制度。局党委讨论决定问题，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬民主。对干部的选拔任用严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的组织原则和程序进行，并对新提拔的干部实行任前廉政谈话。今年上半年局纪委对2名拟任副科的干部进行了廉政谈话。

3、大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风，加强对奢侈浪费行为的监督。局纪委严格执行上级有关公务接待、小汽车使用、修建办公楼、用水用电等方面的政策规定，坚决制止用公款出国（境）旅游，会同人事、财政等部门进一步做好规范津贴补贴工作。

（二）加大举报和案件查办工作力度，严惩违法乱纪行为

一是党委重视，保证纪检监察工作正常开展。定期不定期听取纪检监察部门的工作汇报，分析研究反腐败形势，对下一阶段工作提出指导性意见，上半年局党委在有关会议上专题研究了党风廉政建设和反腐败工作。

二是加强举报工作，在处置上访事件中注重解决群众的实际问题。随着新时期我市经济社会的快速发展，我局工作也出现了新的特点。近年来本单位出现的一些上访事件主要是企业改制、房屋拆迁、购买医保等涉及职工切身利益的一些问题，今年以来，局纪委加强了与市有关部门的联系和沟通，以民生工作为已任，主动配合市局，切实帮助群众解决一些实际问题，做通了一些上访人员的思想工作，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，为维护社会稳定作出了贡献。

（三）扎实开展机关效能年活动

为进一步提高机关工作效率和质量，优化我市投资发展环境，积极应对全球金融危机，促进全市外经贸事业又好又快发展，局纪委在局机关各科（室）、局属事业单位及其工作人员之间开展了机关效能年活动，制定了制定了深化行政审批制度改革方案；推进外经贸重点企业、重点项目绿色通道方案；加强商会、协会、贸促会的管理工作实施方案；加强机关作风建设方案；全面推进政务公开和事务公开工作方案；参与行政服务中心建设工作方案；进一步推进公共资源交易工作方案；健全机关办事制度工作方案；加强机关干部素质和能力建设等九个工作实施方案。先后共收到意见、建议16条，均为祝愿和希望类；收到需整改问题1条，为未遵守上班纪律类。先后共编发简报19期，发送信息18篇；制定和完善规章制度21个。

通过广泛的宣传动员，我局的这次开展机关效能年活动在上上下下都产生了很好的影响。通过完善规章制度，实施九个方面的工作方案，我局建立了权责明晰、行为规范、运转协调的动作机制，局机关各科（室）办事效率明显提高，尤其是对“三外”企业审批时间缩至最短；工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，企业、基层和人民群众满意度明显提升。1至4月我市累计完成1.52亿美元，与去年同期相比增长274%，完成省厅下达指导性目标任务的55.47%，超计划目标22.15个百分点。实现了“四个大提升”，即出口量在全省排名由去年同期倒数第一提升为全省第四；在全省出口总额中所占比重同比由2.3%提升到7.8%；增幅排名和计划进度排名均提升为全省第一，为保持我市开放型经济平稳持续较快增长，实现“利用外资增长70%，外贸出口增长50%”的目标奠定了良好的基础。目前，第二阶段的工作正在抓紧实施中。

（四）推进制度创新，从源头抓好防腐

局纪检监察室对《市外经贸局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》作了进一步完善，《意见》从加强领导班子廉洁自律、学习教育，制度保障、效能建设、反商业贿赂、以人为本等方面加大了党风廉政建设的力度，将工作落到实处。今年以来，我们进一步明确和加强了学习制度、党委会议制度，民主生活会制度、局长办公会议制度。特别是在财务管理、重大项目公开、重大事项通报等方面加大公开透明的力度，杜绝暗箱操作，自觉接受民主监督。进一步强化对财务的预算管理和监督，完善财务定期报表制度，继续加强对采购行为的监督，从源头上杜绝腐败滋生的土壤。各项制度的完善，使我局领导干部和工作人员行为举止做到有规可循，公开透明并自觉接受民主监督。例如，局长于水明同志对于全局各项要务都要拿到党委会上进行讨论决策或通报。对局财务预算、决算等事项做到程序合理，公开透明。每个月的局长办公会上对全局重大事项都向中层以上干部进行通报，使大家感到放心满意。

（五）认真落实党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉工作落到实处

按照省、市纪委有关**年党风廉政建设工作的实施意见精神，结合我局实际，局党委书记、局长对局领导班子和全局的反腐倡廉建设负总责，其它副职领导按各自分工切实抓好职责范围内的反腐倡廉建设并承担相应的直接领导责任。局属各科（室）、公司结合自身实际，按照局党风廉政建设工作实施意见的精神，明确责任分工，在全局形成层层抓落实的责任体系。

（六）加强基础建设，提高纪检监察干部队伍综合素质

上半年，局纪委和监察室的基础建设和自身建设不断加强，素质不断提高，达到新形势下加强反腐倡廉和纪检监察工作的要求。

一是强化内部监督，推进局党风廉政建设和反腐败工作。按照局纪委的要求,今年我局纪检监察干部队伍仍由三人组成，其中一名为兼职干部，纪检监察干部队伍占公务员比例的16%，平均每八人中就有一人是监察干部，充分体现了局党委的重视。

二是加强培训，提高业务水平。局纪委和监察室主要是采取参加全市党风廉政建设和纪检监察机关有关会议，购买和征订业务书籍及报刊自学等方式来提高局纪检监察干部队伍素质和业务能力。局党委一直都很重视对纪检干部的使用，纪委书记兼管外贸业务工作，监察室主任负责外资企业的审批工作，监察室兼职干部负责局办的文字工作，从而使纪检监察干部在我市外经贸工作中发挥了骨干作用。

三是开展深入学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动。

为保障学习实践活动得以贯彻实施，全面提高我局纪检监察队伍自身的素质，增强局纪检监察干部队伍党性修养，宗旨意识、大局意识和责任意识，局纪委坚持“真心学习、虚心纳谏、诚心整改”的原则，从新形势、新任务出发，具体情况具体分析，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作的各个方面，不断取得反腐倡廉建设新成效，为实现我市开放型经济的重大突破提供了强有力的保证。今年上半年，局纪委、监察室在局纪检监察干部中开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，制定了活动方案，明确了指导思想、目标要求、方法、步骤、组织领导等细节，扎实地开展了动员学习，分析检查、撰写学习心得等活动，在局内收到了一定的成效。

（七）扎实做好反腐倡廉日常工作

反腐倡廉日常工作是反腐倡廉工作的基础，抓好日常工作，反腐倡廉工作才有了做好的前提和保证。我局纪委将做好反腐倡腐的日常工作放在重要的位置来抓紧抓好，无论时间多紧、业务工作多繁忙，也要安排专门时间和专人、专费做好反腐倡腐的日常工作。除了认真学习市纪委九届四次全会精神和制定《**年度党风廉政建设责任制实施意见》外，我局纪委参加了市纪委组织的历次重大活动和会议，建立健全了市外经贸系统惩治和预防腐败体系**—2012年工作规划。局纪委还将宣传摆在突出的位置，不折不扣地完成《纪检监察报》和《中国监察》及《党风廉政建设》等报刊杂志的征订任务，按时按质报送信息，坚持纪检监察干部人手一份学习科学发展观和主题实践活动心得体会。

二、反腐倡廉建设中存在的主要矛盾和问题及对策

（一）主要矛盾和问题

**年上半年以来，我局的党风廉政建设工作虽然取得一定成绩，但还存在着一些不足：一是落实责任制的深度、广度还要加强。领导干部和一般干部对党风廉政建设的认识不完全相同，一般干部认为自己权力较小，受到的约束也就不多，更多的责任是领导干部的。二是由于近些年本系统未发生案件，部分干部思想上产生松懈，在预防上不够积极。三是局纪检监察干部本身还都肩负着发展开放型经济的重任，学习交流的时间不多，自身建设还要进一步加强。

三、下半年工作安排

1、加大教育的力度。对于有“权力较小，受到的约束也就不多”和“一不管钱、二不管物、三不管人，不会犯错”这样思想的干部，更多的是教育他们千里之堤，溃于蚁穴这个道理，让广大干部职工充分意识到大有大的用处，小有小的作为。权力虽小，如果思想上产生松懈，在预防上不够积极，就可能成为腐败的根源，积小成多，酿成大错。如能平时积极预防，严格要求，形成习惯，对已负责，对人负责，对单位负责，对党和国家负责，当党和国家赋予较大权力的时候，也会自觉遵守相关的规章制度。:

2、继续抓好党风廉政责任制的落实和领导班子成员述职述廉工作。通过细化党风廉政责任制度，规定普通的公务员、一般的职工也要在贯彻党风廉政责任制度范围之内。在责任制度中除了明确领导责任外还要加上岗位责任，无论级别、职务的高低、也无论权力大小，只要从事一定的岗位工作就会涉及到反腐倡廉工作，就要抓好本岗位上的党风廉政责任制的落实。

3、继续做好举报工作。

二、上半年工作情况

上半年，办公室重点围绕“七好”下功夫、尽职责、抓落实，较好完成了局党组交给的各项工作任务。

一是迎好检查。为充分展示我局良好形象，我们对每次检查调研活动都高度重视，细心筹划安排，精心撰写材料，用心做好保障，确保各项活动圆满完成。上半年，分别组织迎接了区委书记、副区长到营商局检查调研，及区委纪委对我局的巡察“回头看”活动，同时迎接安排了顾问团队对我区的考察交流活动。

二是写好材料。文字工作是办公室的重点工作，写作中我们坚持高标准、严要求，精打细磨、精雕细琢，确保出精品、见成果，切实通过文字材料把全局工作成效反映出来。上半年，在局领导的指导下，我们共起草完成各类检查汇报、成果经验、总结报告、新闻稿件等较大材料26份，其中2021暖春行动营商大会和区领导检查调研活动新闻、及党史学习教育成果材料被相关部门和媒体推介报道。另外，编辑简报7期，向市局报送工作信息82条，同时牵头研究制定和完善了28项局党组及行政管理制度。

三是办好活动。组织开展全局党史学习教育活动，制定计划方案，开展动员教育，及时进行阶段性总结，保证了活动有序实施。与建设科协同配合，组织了大会，会务规模大、组织复杂，我们从方案筹划、发言材料、事务协调等每个环节细心研究、认真组织，保证了大会圆满完成。另外组织参加了区直机关跳绳比赛，获得优等奖；组织了全局人员体检活动等。

四是把好人事。认真做好全局干部职工的工资管理、人事报表、人事归档、社保缴费、退休手续办理等日常工作，按要求组织了工资津补贴的调整变动，补发了津补贴，完成个人所得税申报和退费。

五是理好财务。严格执行机关财务制度，规范财务管理，切实发挥理财职能，进一步加强财务人员业务培训和纪律教育，做到精打细算，勤俭持家，在做好日常财务管理的同时，重点做好预算、决算的编制与执行工作，努力实现预算编制科学化、规范化、透明化和制度化，提高预算资金的使用效益。

六是管好文件。指定专人负责文件资料，24小时不间断接收、呈阅和报送文件，保证了上下工作渠道畅通，上半年共收发文件285份。加强文件档案管理，建立文件档案室，拟制档案管理工作规定，进一步规范问题收集、整理、查阅、借阅程序，向区档案室组织移交了局2019年文件资料。

七是督好学习。制定了党组中心组学习计划，明确学习内容，定期组织好检查督促。组织收听收看了习近平总书记在建党100周年大会的讲话，强化政治意识和党性觉悟。及时查看“学习强国”学习情况，经常性进行提醒通报，切实提升学习效果。

三、下步打算

下一步，办公室将紧紧围绕局领导交办的工作任务及职责使命，努力提升工作质量。

一是大抓学习。目前，办公室人员成份普遍年轻，工作经验、能力素质与岗位要求还有一定差距，尤其缺乏业务知识，后续将按照局领导要求，组织好坐岗锻炼，搞好业务学习，切实提升能力水平。

抖音账号：文章写作知识屋 代写文章微信：13258028938 抖音账号：文章写作知识屋