2020年，人口资源环境委员会在市政协常委会和主席会议领导下，在分管副主席带领下，按照市政协党组及常委会的部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全市1+4+6工作布局，着眼长远、把握大势，集思广益、开门问策，贯彻新发展理念，融入新发展格局，重点围绕人口、资源、环境三大领域，结合本专委工作实际，积极有序开展各项工作。认真组织委员切实履行职能，为助推全市经济社会发展建言献策。现将2020年主要工作及2021年工作设想汇报如下：

　　一、2020年工作总结

　　（一）加强学习，提升素质

　　加强学习，提升素质、提高能力，搞好政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协一项长期任务。人资环委始终把学习摆在突出位置，认真组织所属工作组组委会成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻中央政协工作会议精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的系列重要讲话、重要指示批示精神及党的十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神、《习近平谈治国理政》第三卷，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想（代写文章：微信：13258028938）武装头脑、指导实践、推动工作，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，提高委员政治协商、民主监督、参政议政水平。

　　（二）聚焦资源保护开发利用问题建言献策

　　一是就“抓好我市地热资源综合开发利用”开展调研。为加强我市地热资源勘查与开发利用，5月中旬，梁育雄副主席率人口资源工作组全体委员，深入化州市那务镇新时代温泉，电白区沙院镇咸水温泉、麻岗镇御水古温泉等地实地调研并召开座谈会，听取化州市政府、电白区政府、茂名市自然资源局等相关部门的情况介绍，并与各温泉项目负责人座谈交流，互相探讨，详细了解我市地热资源综合开发利用情况，对存在的问题及短板进行深入研究，条分缕析，综合整理，撰写了《关于抓好我市地热资源综合开发利用的调研报告》，从规划指导、监督管理、开发利用、勘查评价、政策环境等方面，提出了系列意见建议。调研报告受到市委市政府高度重视，许志晖书记作出重要批示：政协调研报告指出我市地热资源开发利用上存在的问题并提出建议，很有借鉴意义。请市自然资源局组织对全市地热资源状态进行勘查，对其开发加强监督管理，市文广旅体、发改、生态等部门对如何提高地热资源开发利用水平提出意见。调研报告转相关职能部门研阅借鉴，对推动有关方面工作起到很好效果。

　　二是就锦江画廊生态资源保护及开发利用情况开展调研。7月下旬，人资环委赴信宜市实地考察锦江画廊碧道建设及生态资源保护及开发利用情况，听取政府及相关部门关于锦江画廊生态资源保护及开发利用情况介绍，就生态资源保（代写文章：微信：13258028938）护开发的现状、不足、规划利用等方面进行了交流探讨，从统筹规划、资金投入、景点打造、管理运营等方面，提出了意见建议，为推进我市锦江画廊生态资源保护开发献计出力。

　　三是就我市海岸线资源保护开发情况开展调研。11月下旬，人资环委组织人口资源工作组全体委员赴滨海新区开展调研活动。委员们深入滨海新区博贺新港区及放鸡岛调研，实地察看海岸线资源及放鸡岛海洋生态资源保护开发情况，就目前我市海岸线资源保护开发的现状、存在的问题及规划等方面进行了研究，为下一步就我市海岸线资源保护开发利用问题参政议政做好功课。

　　（三）专题调研建筑产业，助力我市经济社会加快发展

　　建筑产业是城市建设的重要支柱产业，对推动地方经济发展举足轻重。为推进我市建筑产业发展，4月8日和22日，市政协主席刘芳率城建环境工作组部分委员，分别赴电白区、化州市就“我市建筑产业发展情况”开展专题调研。调研组深入电白区绿色建筑产业园、建筑业总部基地、广东永和建设集团有限公司，以及化州市建筑工程总公司、绿景国际花城项目现场及耀明广场等地，开展实地考察，并分别召开座谈会，听取电白区政府、化州市政府及相关部门情况汇报，就我市建筑产业发展情况及存在的问题和困难等方面进行了交流，从发展规划、项目推进、产业政策、招商引资等方面，提出了意见建议，为推动我市建筑产业转型升级、做大做强贡献良策。

　　（四）调研促进北部生态发展区建设情况

　　4月下旬，按照省政协有关要求，梁育雄副主席率人资环委就“加大政策支持力度，促进北部生态发展区建设发展”专题，先后赴信宜、高州、化州三市开展相关调研活动。分别在信宜、高州、化州市召开座谈会，听取政府及相关部门介绍北部生态发展区在生态保护、民生保障、绿色发展等方面所取得的成绩，并分析统筹发展与保护中面临的实际困难及其成因，从污染源整治、生态环境联动机制、农业机制、绿色产业、扶持政策等方面，提出一系列对策建议，为我市融入全省发展新格局，促进北部生态发展区建设发展出谋献策。

　　（五）围绕加快南海旅游岛建设问题深入调研，助力城市发展

　　南海旅游岛是茂名推进城市向东向南发展，向海而兴、大力发展旅游康养产业，打造“滨海绿城，好心茂名”的重要决策，为助推市委市政府加快推进南海旅游岛建设决策部署落实。6月中旬，梁育雄副主席率城建环境视察团深入水东湾新城歌美海景区、虎头山片区、水东湾大桥等地作实地视察，听取水东湾新城管委会关于南海旅游岛建设推进情况介绍，并就南海旅游岛建设现状、存在问题进行了深入探讨，座谈交流，在详细了解南海旅游岛建设推进情况基础上，结合目前的形势及实际，撰写了《关于南海旅游岛建设推进情况的视察报告》，从控规和修规编制、土地盘整收储、基础设施配套、招商引资、管理运营、宣传推广等方面，提出了意见建议。调研报告受到市委高度重视，许志晖书记批示：请水东湾新城管委会、华侨城茂名公司一起研究，加快工作进度。陈绩副书记也作了批示，要求水东湾新城管委会牵头，会同电白区、市自然资源局等相关单位就市政协提出的问题列出清单短板及问题原因，提出解决的措施，完成时限，高质量推动水东湾新城的建设。并要求在水东湾新城党工委会议传达贯彻落实。就贯彻整改落实情况，及时反馈市政协。政协委员为南海旅游岛建设倾注了热情，贡献了智慧。

　　（六）围绕环境保护问题献计出力

　　一是就新农村建设如何结合生态环境保护问题开展调研。11月中旬，梁育雄副主席率城建环境组深入高州市根子镇桥头村、新垌镇出瑞龙村、出水窿古茶园等地进行实地调研，就新农村建设如何结合生态环境保护，如何落实好习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念等问题进行了研究探讨，为推进我市新农村建设出谋划策。

　　二是就打赢污染防治攻坚战情况进行专题调研。11月19日至20日，梁育雄副主席率人资环委，陪同省政协视察团赴露天矿生态公园、彭村湖二期人工湿地项目，信宜市水口镇茂名市循环经济示范中心专题调研，听取政府及相关部门关于开展打赢污染防治攻坚战情况汇报，就存在的问题、短板进行了交流，从水环境质量、大气污染源、土壤污染、固废危废监管等方面，提出了有针对性的意见建议，为我市打赢污染防治攻坚战贡献良策。

　　（七）围绕优化营商环境，开展专项民主监督

　　对我市营商环境情况进行专项民主监督，是市委布置给市政协的一项重要工作任务。根据市委要求和市政协工作部署，6月中旬，人资环委精心组织，周密安排，从城建环境及人口资源两个工作组抽调部分委员，由梁育雄副主席率队，赴电白区开展专项民主监督活动。工作组深入电白区六韬珠宝创意产业园、广东海宝罐头食品公司、区科工商务局、区政务服务数据管理局等部门、单位、企业，现场考察，实地调研。通过走访企业、走访群众、查阅资料、开展座谈等方式方法，倾听企业呼声，广泛收集民意，详细了解各职能部门的做法经验及对策。听取电白区政府相关工作情况汇报，综合剖析电白区营商环境情况，从政策法规、商事制度、招商引资、人力资源等方面，提出了意见和建议，为不断优化我市营商环境建言献策。

　　（八）关注人口老龄化，助力和谐茂名建设

　　随着社会经济快速发展，老龄化现象日益凸显。为推进我市养老机构建设运营水平上新台阶，9月上旬，梁育雄副主席率人口资源视察团赴信宜市、电白区就“全市养老机构建设运营情况”开展专题视察。视察团深入信宜市镇隆镇敬老院、东镇敬老院、信宜养老服务中心、信宜颐养院，电白区坡心镇敬老院、区松柏养老院、滨海湾1号小区老人活动服务站等地开展实地视察，并分别召开座谈会，听取信宜市、电白区政府、茂名市民政局及相关部门介绍情况，撰写了《关于全市养老机构建设运营情况的视察报告》从机构养老、医养合作、人才政策、基础配套、政策扶持等方面，提出系列对策建议，为加强我市社会养老服务体系构建，助力和谐茂名建设作出积极贡献。

　　（九）加强团结联谊及自身建设

　　一是搞好交流互鉴。接待汕尾市政协来茂考察调研，相互学习借鉴，交流做好政协人资环委工作的心得体会及经验。二是提升委员履职能力。积极搭建互动交流和知情明政平台，引导教育政协委员旗帜鲜明讲政治，在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇，关键时刻靠得住、站得出、敢发声。按照“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”要求，全面增强履职本领。三是提升专委会的工作效率。对照习近平总书记对干部提出的提高“政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”七种能力要求，大力加强专委会“政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”建设，提升专委会工作整体水平。

　　（十）抓委员提案撰写，关注民生热点难点

　　提案是政协委员参政议政的重要渠道。人资环委以“提案在精不在多”为导向，鼓励、引导委员密切联系界别群众，认真收集意见建议，围绕群众关心的热点、难点问题，积极撰写提案。九届四次会议期间，本委带管的两个工作组委会成员，撰写了一批有情况、有分析、有前瞻性、可操作的提案。其中，城建环境组黎广华委员《关于推进城乡融合发展，助力我市乡村振兴战略提速的建议》和人口资源组王洪琼委员《关于加大整治群众身边“微腐败”问题，增强群众获得感的建议》，被定为市政协年度重点提案。此外，人口资源组委会成员撰写的《关于推行博贺新港区商船与渔船分道通航，促进茂名区域性深水大港建设的建议》、《关于建设产业扶贫产品销售一条街的建议》等提案；城建环境工作组委会成员《关于对疫苗接种开通便民服务短信提醒的建议》、《关于加快茂名高岭土产业园建设，推进高岭土产业发展的建议》、《关于加强既有高层建筑安全管理的建议》、《关于加强住宅小区公共健身器材管理维护的建议》等提案。这批提案，紧扣民生、关注经济、选题精准、建议可行，经有关部门办理，对改善促进相关方面工作，推动我市经济社会发展发挥了积极作用。

　　（十一）完成政协交办的其它工作

　　今年，人资环委除完成本委既定年度工作计划外，还按市政协分工要求，完成了九届四次会议大会发言组工作任务，积极参与全市创文创卫创森工作，完成市政协领导包案化解信访突出问题等相关工作任务。

　　二、2021年工作设想

　　（一）提高政治理论水平。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻中央政协工作会议精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的系列重要讲话、重要指示批示精神及党的十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神、《习近平谈治国理政》第三卷，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过学习，把思想和行动统一到中央的精神上来，统一到市委、市政府的工作大局上来，统一到市政协常委会的工作部署上来，进一步提高综合素质，准确把握好履行职能的方向方法。

　　（二）加强调研视察、协商议政。围绕市委市政府的中心工作，将重点关注我市人口、资源、环境三大领域的热点难点问题，精准选题，深入调研，开展内容丰富、形式灵活、方法多样的履职活动，为我市经济社会发展建言献策。2021年，人资环委拟重点组织好一个专题调研和两个专题视察活动。

　　1、专题调研

　　外出人口回流问题调研

　　2、专题视察

　　人口资源工作组：

　　海岸线资源保护开发利用情况

　　城建环境工作组：

　　湿地生态环境修复情况

　　（三）发挥委员的主体作用。通过进一步加强工作组建设，创新思路，采取专题调研、协商议政、全委视察、民主监督、走访委员、加强联谊等方式，深入基层、深入群众，倾听呼声、收集民意、反映社情，开展经常性活动，为委员活动搭建履职平台，将委员参政议政积极性进一步调动起来。

　　（四）加强自身建设。把加强自身建设作为专委会一项经常性、基础性工作抓紧抓实。认真做好组织、协调、联络、服务等工作，进一步营造活跃有序工作氛围，不断提升专委会工作水平和效率。

　　（五）加强联谊交流。加强与兄弟市政协人资环委的联系交流，取长补短；加强与各区（县级市）政协人资环委的联络，上下联动，协同工作；加强工作组之间的联谊，开展联合调研，履职献策。

　　（六）加强与委员的联系。一方面要向委员传达好政协的工作部署；另一方面要了解委员的履职情况及委员企业的经营情况，做好服务委员工作，为委员排忧解难。