市打击侵权假冒工作领导小组办公室：

现将市商务局《2021年上半年商务领域打击侵权假冒工作总结》报送你办，请审阅。

附件：《2021年上半年商务领域打击侵权假冒工作总结》

延安市商务局

2021年7月7日

附件

2021年上半年商务领域打击侵权假冒

（代写文章：微信：13258028938）工作总结

2021年以来，市商务领域打击侵权假冒工作在市双打办部门的指导支持下，我局高度重视、抓早动快，通过组织开展商务领域打假专项行动，加大规范商务领域行业经营秩序，优化商贸流通市场环境。通过“双随机一公开”执法检查，全面整顿全市单用途商业预付卡、二手车市场、再生资源回收行业的违法违规行为，营造公平有序的市场经营环境，引导和促进商务行业规范经营和健康发展。现将商务领域打击假冒工作情况的总结如下：

一、领导高度重视，部署周密有力

市商务局领导高度重视，局党组会议研究由主管局长和专门的科室负责商务领域打击假冒侵权工作，印发了《2021年市商务局“双随机一公开”实施方案》、《延安市再生资源回收行业专项整治工作方案》和《延安市商务局单用途商业预付卡消费预警提示》。坚持问题导向，聚焦单用途商业预付卡、（代写文章：微信：13258028938）汽车销售、二手车市场经营、再生资源回收行业整顿等关系人民群众消费安全和违法违规问题易多发的领域，开展专项整治监督检查工作。

二、大力抓好商务领域经营秩序事后监管

以源头严防、过程严管、风险严控为遵循，大力抓好商务领域打击假冒侵权工作，牵头开展打击侵犯知识产权工作。《2021年市商务局“双随机一公开”实施方案》、《关于印发延安城区规范二手车流通行业经营行为工作实施方案》、《延安市再生资源回收行业专项整治工作方案》和《延安市商务局单用途商业预付卡消费预警提示》。

（一）深入开展“双随机、一公开”执法检查，积极推进事中事后监管。制定了《2021年“双随机一公开”执法检查实施方案》，建立检查对象名录库和执法人员名录库。召开了2021年“双随机一公开”执法检查动员会，安排部署了2021年“双随机一公开”执法检查工作重点。规范运用陕西省“双随机一公开”监管工作平台，下达的随机抽查任务进行了全面、严格的执法检查。共派出执法人员180人次，出动执法车辆30台次。共抽查汽车销售、二手车、成品油、家政、美容美发、餐饮112家企业，其中汽车销售9家，二手车7家，成品油27家，家政服务2家，美容美发20家，餐饮业47家，共完成抽查任务的53%。。

（二）开展重点行业专项整治，不断优化消费环境。一是为进一步规范我市再生资源回收行业经营秩序，解决再生资源回收站点“脏、乱、差”等问题，先后对宝塔区南十里铺、刘万家沟、飞机场、桥沟、甘泉、富县等再生资源回收站点进行督导检查。检查中发现，各回收站点普遍存在废品乱堆乱放、环境卫生差等问题，执法人员现场对经营商户提出口头警告，并要求其限期整改。二是按照《延安市新冠肺炎疫情联控工作领导小组办公室关于进一步加强进口冷链食品和物流快递行业疫情防控工作的通知》，由市场监管局牵头，市交通局、市邮政局、市商务稽查支队配合对宝塔区、吴起、志丹县冷链食品和物流快递企业疫情防控工作进行督导检查，按照“人物同防，应检尽检”要求，对进口冷链食品先关核酸检测共计1713批次，检测结果全为阴性，并通过检查对个别防护意识差的经营者进行了引导教育，并要求现场整改。三是按照《延安市二手车流通行业专项整治活动方案》的要求，由市公安局、市市场监管局、市税务局、市城管局、市商务稽查支队及各县区商务主管部门联合对延安城区二手车市场进行联合检查。此次专项整治活动中，我支队共出动执法人员170余人次，执法车辆70余台次，检查二手车经营主体76家，其中备案的二手车交易市场8家、二手车经销公司6家，未备案的二手车经销、经纪公司62家，通过专项检查，二手车行业存在的问题已反馈至延安市规范整治二手车流通行业领导小组办公室，为进一步规范我市二手车行业提供决策依据。

三、存在问题

（一）监管不够有力，没有形成打击侵权假冒的强大合力，综合执法的威慑力没有得到应有发挥。

（二）商务部门特别是县区商务部门两法衔接信息录入专职人员流动较大，没有固定专职信息平台录入人员。

（三）持续整治的力度不够，没有将双打工作与执法办案工作有机结合，整合没有达到预期效果。

四、下半年工作安排

（一）进一步加大宣传力度。商务领域要从维护人民群众的切身利益出发，积极行动起来，广泛发动社会媒体积极参与宣传，及时报道商务领域打击侵权假冒工作的进展、工作动态、具体措施和取得的成效。

（二）加大违法行为力度。按照市打击侵权假冒工作领导小组《2021年延安市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重点工作的要点》的要求，以商务领域汽车销售、二手车流通、成品油、美容美发、餐饮业等重点整治，以商品集散地、侵权假冒伪劣案件高发地以及网络商品交易为重点政治领域，组织力量开展专项行动，集中查处一批情节严重、影响恶劣的大案要案，曝光一批违法违规企业，坚决打击各种侵犯知识产权行为，保证各项任务落实到实处。

（三）强力推进行政执法与刑事司法衔接工作。根据全省打击侵权假冒领导小组办公室下发的《陕西省打击侵权假冒行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》和《陕西省打击侵权假冒行政执法与刑事司法衔接信息共享平台管理使用办法》要求，积极推进双打领域两法衔接工作，加强案件信息录入，两法衔接信息共享平台的应用。