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[2021年上半年工作总结通用]纪委监督室工作总结范文

今年上半年,**监督检查室在市纪委常委会的正确领导下,在分管副书记、常委的指导下,以践行“四种形态”安全文明办案为根本,以强化联系单位日常监督为关键,以“补短板、建机制”问题整改为保障,创新工作机制,强化责任担当,我带领全室人员按时完成了各项工作任务。

一、工作开展情况

(一)坚持学习强素质,强化四个意识。我们始终坚持把学习作为安身立业的基础,坚持周一集中学习制度,学习上级的最新精神和要求,学习党章、宪法和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习监察法、党内监督条例、监督执纪规则、扫黑除恶和办案安全等纪法规定,注重在学深、悟透、弄懂上下功夫,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

(二)严查案件重规范,确保安全文明。强化安全意识与规则意识,以践行监督执纪工作规则、监察法为统领,认真学习领会中央和省纪委领导关于办案安全的有关要求,坚决贯彻执行省纪委办案安全有关规定,规范问题线索处置程序和方式,严肃认真抓好交办问题线索的处置工作,确保案件如期完成、安全办理。

(三)强化监督出实招,力求精准有效。上半年,我室将强化对联系单位日常监督作为履职尽责的关键性工作,积极探索(代写文章:微信:13258028938)日常监督的方式方法。一是强化对联系单位派驻纪检组的沟通与指导。建立“监督工作微信群”,将联系纪检组所有人员融入其中,及时传达领导的指示要求,探讨日常工作,分享监督经验,增进融合了解。坚持每月召集各联系单位纪检组副组长例会制度部署近期工作,研究落实措施。二是督促联系派驻纪检组搞好日常监督,务求精准有效。督促各派驻纪检组对监督对象进行了全面摸底了解,建立了廉政档案,实施动态管理。突出“人、财、物、权”等关键岗位和人员,采集重点监督对象廉政个人信息382份,实施重点监督。联系派驻纪检组积极探索日常监督方式方法,市委政法委纪检组突出政治监督,对驻在部门党委贯彻执行党内民主集中制和民主生活会、组织生活会、“三会一课”等进行专项检查,督促驻在部门领导干部强化政治担当。三是强化监督检查,夯实各联系单位党组主体责任。在春节、清明、五一等重要时间节点,对联系单位贯彻中央八项规定精神及“四风”问题进行专项检查,确保节日风清气正。

(四)深入一线搞调研,精准掌握情况。认真落实“周五调研日”制度,全室同志分成两个组,围绕廉政档案、派驻工(代写文章:微信:13258028938)作开展、日常监督、信访稳定等方面内容深入开展调研,通过明察暗访、召开座谈会、走访谈心、查阅资料等方式,了解情况,跟踪问题,剖析根源,促进工作。目前,已对所联系的三个派驻纪检组,两个县及五个县纪委派驻纪检组,三个乡镇纪委、四个行政村进行了调研,撰写调研报告3篇。

(五)服务大局促和谐,参加机关活动。牢固树立“围绕中心、服务大局”的政治定位,积极参加委机关组织的办案安全知识、党建知识考试,“快闪我宣誓”、民生社区卫生创建志愿者等活动,在各项活动中走在前、干在先,细微之处显担当。

二、存在问题及不足

上半年工作,我室在办案安全理念、办案程序意识上都有了质的飞跃,对联系单位的日常监督的手段方式上进行了有效探索,补短板建机制活动也有效地提升了全体同志的能力素质。但目前还存在一些问题亟待解决:一是理论学习有待进一步加强,业务素质有待进一步提升。二是还未探索出科学有效的日常监督机制。三是走读式谈话安全规定细节执行不到位,对谈话对象的跟踪回访工作做得不到位。四是没有平衡好办案安全与办案效率之间的关系。

“在派驻监督工作中收集到的材料,每一份都很珍贵,为我们之后开展政治生态分析,对被监督单位领导班子和班子成员精准‘画像’提供了依据。”黄浦区纪委监委有关负责人表示,下一步,将对各被监督单位的共性问题进行梳理分析,督促其从相关制度规定上予以完善。为厘清执纪监督工作思路,明确工作重点,进一步形成执纪监督工作合力, 2月28日,市纪委副书记、监委副主任方萍组织召开执纪监督工作分片座谈会,讨论《市纪委监委2018年执纪监督工作要点》,研究分析县区和派驻机构驻在单位政治生态情况。

就如何深入开展好执纪监督工作,会议给出了“七字诀”:教、会、谈、询、查、交、改。

1.抓好“教”。认真抓好党员干部的思想政治教育,积极开展以案说纪、典型案例剖析等为内容的警示教育。

2.参好“会”。主动参加监督单位的党委(党组)会、民主生活会、述职述廉会等会议,就履行党风廉政主体责任和“一岗双责”、加强干部教育管理、增强廉洁自律意识等提出要求。

3.搞好“谈”。坚持党内谈话制度,认真开展例行的谈心谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话,及时咬耳扯袖。

4.用好“询”。认真学习并遵照执行《谈话函询工作实施办法(试行)》,深入开展谈话函询。

5.抓好“查”。通过开展专项检查、专项治理、日常考核、年终考核、干部考察考核等活动来实施常态监督;采取对问题线索进行审查,抽查核实函询情况和个人有关事项报告情况、党风廉政意见回复等方式来实施重点监督。

6.做好“交”。办好问题线索移送交接手续,根据不同情形做好相应处理。

7.督好“改”。对监督中发现的问题要做到条条要整改、件件有着落。加强对问题整改落实情况的监督检查。

就如何发挥执纪监督部门和派驻机构作用,形成监督合力,会议强调:执纪监督部门和派驻机构要积极发挥各自优势,加强沟通、整合力量,实现同步、同向推进的“监督一体化”模式。

当前,监督已作为纪委监委的第一职责,但实践中有的地方监督作用并没有完全发挥出来。问题的症结之一就在于不会监督,缺乏监督的本领。如何在实践中开展好监督工作,切实发挥好监督作用,笔者认为,要运用好“四盯”法,即对监督对象做到“盯全、盯紧、盯近、盯微”,切实提升监督实效。

“盯全”,即做到监督全覆盖。“盯全”就是从空间上全覆盖,盯住全部的监督对象,也就是盯住人;盯住全部的监督内容,也就是盯住事。要盯住的人主要指的是党员干部和监察法规定的六类监督对象。要通过建立廉政档案、走访、谈话等方式,把每个监督对象的情况搞清楚,做到知己知彼。在盯住人上,要坚持重点论和两点论相统一,既要把“关键少数”作为重点,又要对党员干部和其他监督对象都管理起来、监督起来。盯住的事主要是指坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党、遵守党的纪律等情况和国家公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守等情况,把各种情况综合起来就是该地或部门的政治生态总体状况。监督的“事”上的全覆盖不是什么都管,而是要紧紧围绕和依靠党章和监察法开展监督工作。在“盯全”上,涉及的人员多、事情多、范围广,所以要大力加强各监督主体的建设和力量调配,形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视(巡察)监督四个监督全覆盖。

“盯紧”,即做到监督常态化。盯紧就是时间上全覆盖不留空隙,要突出监督的日常性。不能搞“三天打鱼两天晒网”式监督,杜绝“运动式”“一阵风式”的监督,要针对监督内容综合本地或部门政治生态状况,从年度总目标到季度部署,从每月安排到每周开展再到每日实施,列出详细的监督计划,画出日常监督的“施工图”。要对被监督单位政治生态建设、纪律执行情况、重点岗位风险防控、“三公”经费支出、“三重一大”制度落实等关键事项以及脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、污染防治攻坚战等重点工作落实情况开展经常性检查。要盯紧监督对象履行全面从严治党主体责任、开展党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定及其实施细则精神等情况,让监督对象养成经常受监督的习惯。

“盯近”,即做到监督要深入。“盯近”就是要近距离盯,要短兵相接,要深入一线去监督,强调的是要接地气,有效杜绝监督中存在的形式主义、官僚主义,解决不会监督的问题。按照“盯紧”的任务安排,深入党政机关、企事业单位、村组、群众中间或者隐蔽场所、宾馆、饭店、私人会所等特殊地方,走访了解、实地查看,真正地访民意、听民声,找问题、挖线索,寻病根、开良方,亮利剑、出重拳。让监督对象时刻意识到监督就在身边。在“盯近”上,要做到“四个经常性”,执纪监督部门要经常性深入联系地区和部门,派驻机构要经常性深入被监督单位,基层纪委要经常性深入村组和群众,巡视巡察机构要经常性做好对地方和单位的巡视巡察工作。各监督主体之间要厘清责任和关系,建立健全线索移交、定期会商、协作联办、日常联络、督查督办等制度,形成联动监督合力,使党内监督、国家监察有机统一。

“盯微”,即做到监督要盯早盯小。“盯微”是对“盯近”的进一步深化,“盯微”的过程也是发现和找出苗头性问题的过程。做好“盯微”工作,首先要树立一种高度负责的态度,纪检监察工作是政治工作,不仅要有坚定的政治态度,而且要有对工作高度负责的态度来体现政治态度的坚定性,高度负责的工作态度就是在开展监督过程中处处留心,不走马观花、浮光掠影,要脚踏实地、实事求是地开展监督。其次,要坚持问题导向,带着疑问,仔细查阅档案材料,实地观察工作落实情况,认真倾听党员干部和群众心声,并做好记录,学会将看到的、听到的综合分析研判,在分析研判中发现苗头性问题。最后,要用活用好监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性问题及时约谈函询、谈话提醒,克服好人主义,防止对问题放任不管,随波逐流。

“盯全”和“盯紧”是制度层面的要求,监察法有明确规定,监督要全覆盖,突出日常性;“盯近”“盯微”是落实层面的要求,是方法措施,而我们目前工作中的短板主要是后两个,需要在实践工作中弥补加强。近距离的检查监督,不仅能发现问题,而且能形成有效震慑。监督“四盯”工作法是开展监督工作的重要方法,我们要在实践中不断深化运用,把学与思、知与行进一步统一起来,切实发挥监督的重要作用,体现监督的实际成效。

既得“拔烂树”,又得“护森林”。过去,纪委给人的印象主要是反腐败、抓大案,党的十八大以来,通过把纪律挺在前面、抓早抓小,执纪监督的重要性逐渐凸显。

监察体制改革后,执纪监督和审查调查分设,从抓“关键少数”向管住全员延伸、从“查违法”向“盯违纪”前移,监督,作为纪委监委的第一职责得以强化。2018年1月,市纪委监委新增5个执纪监督部门,围绕推动执纪监督职责“破题”,积极探索、深入研究,推动党内监督从“宽松软”走向“严紧硬”,作了一系列探索尝试,取得了显著成效。

统一步调,探索创新精准监督

每年第一季度,结合部署当年全面从严治党任务,深入到部门单位,对部门单位制定的(一张)年度主体责任清单进行审核,并对市管干部集中收集一次廉政档案资料、开展一轮“交心交底”廉政谈话,指问题、提建议,签字背书后将主体责任建议清单、廉洁自律清单、发现问题清单交给部门单位;第二、三季度开展一轮例行监督检查,针对发现的突出问题,在面上部署开展一次专项治理,对问题突出单位开展一轮廉政教育和一次约谈;第四季度结合总结报告工作,到部门单位组织开展一轮班子成员向派驻机构述责述廉,并进行一次考核测评,就部门单位政治生态情况向市纪委作一次总结报告。——这是市纪委监委为破解监督步调不一致、执纪标准不统一的问题,根据时间节点有计划有步骤地推进实施的“十个一”工作计划。

新增执纪监督部门成立后,虽然职责上作了具体规定,但是具体怎么干,没有经验可以遵循借鉴。为此,市纪委监委多次专门召开专题座谈会,探索更为科学有效的监督方式。

“通过创设‘十个一’这一‘规定动作’,将廉政谈话、建立廉政档案、述责述廉等党内监督制度有机融合,坚持把监督作为基础性、日常性的重要工作,做到权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。各执纪监督部门攥紧拳头,步调一致,增强监督合力,发挥整体的作用。 ”市纪委监委相关负责人介绍。

得益于“十个一”工作方式,截至目前,市纪委监委建立了涵盖全市13个县市区、76个市直部门单位及其下属单位25000余名市级监督监察对象的廉政档案。

通过建立廉政档案,摸清了监督监察对象的“家底”,档案涵盖被监督监察对象的基本情况,以及曾经受过的组织处理、党纪政务处分、谈话资料等情况。“廉政档案为市直部门单位廉政情况‘画像’,便于对部门单位整体政治生态全面掌握,找准病灶,对症施治,从而实现精准动态监督。 ”市纪委监委第九纪检监察室孙立宁介绍。

出去走一圈很容易,但如果只是汇报一通,表扬一顿,有什么效果?在不少执纪监督工作人员看来,执纪监督如若方法不当就易流于形式。既用足用好行之有效的老办法,又勇于打破惯性思维,围绕监督如何更好更准发现问题,市纪委监委创新探索了一系列工作方法。“七问七查”例行监督检查是其中之一。

这一工作方法从如何加强党的政治建设、思想建设、组织建设等7个方面,对26个方面具体问题统一步调进行监督检查,采取进驻检查、随机检查和交叉互查等方式,每年开展一轮监督检查,进一步规范检查的内容、方式和方法步骤,让例行监督检查有了抓手。截至目前,通过开展“七问七查”例行监督检查,已检查部门单位77个,初步发现问题线索16件,面上问题369个。

此外,市纪委监委积极运用自上而下监督、热点跟踪监督、“科技+平台”监督、会议监督、“三重一大”监督、借势借力监督、“交心交底”监督、“一案四查”监督等监督方式,努力在发现问题上下足功夫、积极探索监督方法路径,拓宽监督视野,延伸监督触角,消除监督盲区,实施精准监督。

制度是保障,是工作的规范、提升。工作中,市纪委监委将制度建设贯穿始终,去年以来,制定了包括“交心交底”廉政谈话、“七问七查”例行监督检查、“三重一大”事项监督等履职规范类、管理运行类、保障机制类三大类18项制度,让监督部门在一个标尺下比学赶超、推动工作、干出成绩,同时填补监察体制改革之后的制度建设空白,使监督工作制度化、规范化、常态化。

全面“体检”,推动系统化整改

不出事都是“好同志”,一出事皆成“阶下囚”,这曾是一个普遍存在的现象。市纪委监委执纪监督部门充分发挥“一线监督”“贴身监督”的优势,结合发现的行业性、系统性问题,督促主责部门整改落实、建章立制,做到既管“树木”又护“森林”。

前不久,市纪委监委召集各县市区纪委、“两办”主要负责人召开会议,通报对各县市区开展例行检查的情况,并督促整改落实。

“在对陵城区城管执法局、乐陵市财政局、宁津县发改局、庆云县国土局进行例行检查时,我们发现不少违反有关规定突出问题,违纪人员得到纪律处分,相关问题得到整改,制度得以规范。 ”市纪委监委第八纪律监督室赵彦冰说,此次通过对陵城区、宁津县、乐陵市、庆云县的例行检查共发现137条问题,指导督促查处案件110余件次,还将发现的相关线索交给县(市、区)纪委。

据介绍,今年的例行检查将进一步扩大范围,对市管干部有关部门进行压茬检查,一方面对已经检查过的单位进行“回头看”;另一方面,充分运用积累的监察经验对未检查的部门进行细致检查。

“执纪监督不是找茬、挑刺,而是像‘体检’一样,是为了帮助党员干部减少失误、及时纠偏,凝聚合力干工作。通过及时抓早抓小,‘红脸出汗’,防止他们酿成更大的错误,这其实是对干部的一种保护。 ”赵彦冰说。

去年全年,通过统筹执纪监督部门、派驻机构和县市区纪委监委力量从市直和县市区同步推开集中察访,发现问题线索277条、面上问题128个;市级执纪监督部门自办问题线索100件,督办问题线索949件。

严管即是厚爱,约束亦是激励。执纪监督发现问题不是最终目的,推动整改,建立长效机制,才是真正的目标,不能“割一茬长一茬”。“监督检查发现问题之后,问题较为突出的,可以搞一轮廉政教育、约谈、专项治理,哪个系统问题比较突出就督促哪个系统;对面上苗头性、普遍性突出的问题,我们督促地方党委政府或者部门开展专项治理,封堵制度漏洞,最大限度发挥监督效果,切实管长远、管全面、管根本,达到治本的目的,切实发挥‘护林员’的职能。 ”市纪委监委相关负责人说。

协作联动,构建大监督格局

2018年7月,市纪委监委第九纪检监察室在办理一起省委巡视组交办的问题过程中,发现庆云县某单位问题线索,随即,他们将该问题线索转有关部门调查。查实该单位虚开发票、套取资金违规发放补贴问题,对相关人员严肃处理,给予党内严重警告1人、党内警告2人、诫勉谈话4人。

过去一年,市纪委监委第九纪检监察室、第十纪检监察室指导联合派驻机构开展重要节点集中察访3次,自办问题线索49件,督办问题线索300件,与派驻机构联合办案29件。通过充分发挥执纪监督室的协调、指导、服务、监督作用,形成了执纪监督、派驻监督“一盘棋”。

强化整体监督合力,提高全面监督质量,市纪委监委着力构建大监督格局。“大监督的内涵在于从打通协作联动路径入手,积极探索不同监督之间、执纪监督与审查监督之间相互配合、互相补充的有效方式和工作机制,实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督‘四个全覆盖’,提高监督的针对性和精准度。 ”市纪委监委党风政风监督室负责人说。

一直以来,市纪委监委借执纪监督挺直腰杆,借派驻监督找准抓手,发挥执纪监督、派驻监督一体监督优势;巡前沟通、巡中协作、巡后运用,推进派驻监督、巡察监督相互借势借力;以廉政档案为载体,打通执纪监督和审查调查工作的关节,建立执纪监督、审查调查联动机制。此外,还把党内监督同国家监督、群众监督结合起来,同民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,打破“信息壁垒”,构建起各监督主体信息共享和工作协作机制。“通过建立监督协调统筹、监督审查联动、指导融合、协作办案4项保障机制,建立各监督部门单位之间的大监督信息沟通共享常态化机制,逐一打通协作联动的工作环节,形成监督链条,实现监督同步、同向推进。 ”市纪委监委党风政风监督室负责人表示。

政治生态是衡量一个地方、一个系统思想建设、组织建设的重要指标。工作中,市纪委监委把政治生态评价作为推进大监督的一项“龙头”工作,专门成立政治生态建设课题组,建立分析评价指标体系,下设政治思想建设、组织建设、正风反腐、法制建设和服务能力、社会满意度等5个一级指标、28个二级指标、60个三级指标,并赋予相应分值。“通过对各部门采集的一些指标进行量化、评价,看哪些地方总体比较好,哪些部分还有欠缺,有针对性地提出政治生态建设的意见,让他们补齐短板、弱项,有的放矢地开展政治生态建设。 ”市纪委监委相关负责人介绍。

进一步强化日常监督职能的思考

统一思想凝聚共识。一是加强示范引导。持续释放监督工作是首要职责、第一职责的强烈信号,始终坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,推动各层各级监督工作机构和人员形成做好监督检查工作与审查调查工作互为支撑、相辅相成的思想共识,促进监督检查工作与审查调查工作融为一体、形成合力。二是检查督导。党风政风监督室、各监督检查室要加强对各派驻纪检监察组和各县(市、区)开展监督检查工作的调研督导,督促其正确履行监督首责。三是制度传导。一方面,做好对上级纪委相关制度的承接;另一方面,结合工作实际,建立完善各项制度机制,为监督工作深入开展提供保障。

(初稿)

根据上级纪委有关工作报告精神和县纪委《关于进一步深化乡镇纪委监督职能工作、充分发挥“探头”和“哨兵”作用的实施方案》要求,乡镇纪委、监察组在面对新形势新任务新要求,要把监督放在首要职责,力量向监督倾斜,突出监督主业,围绕四个方面内容监督中发现的问题进行分类处置,现结合工作实际规范问题线索处置,制定提级监督工作流程如下:

一、加强问题线索研判

乡镇纪委、监察组在日常监督、信访举报、巡视巡察、审计等方式方法中发现在遵守廉洁自律准则和执行“六项纪律”等方面存在有轻微违纪行为或苗头性、倾向性问题的党员干部,适用第一种形态处置的,由乡镇纪委、监察组自行办理或报所在乡镇党委执行,由乡镇党委书记及时对其进行谈话、提醒教育,指出其存在的问题和不足,督促整改落实;乡镇纪委、监察组侧重于谈话函询和诫勉谈话。在党内监督和纪律审查中发现适用于党纪轻处分、政纪轻处分或其他组织调整的第二种形态问题线索,需报送联系纪检监察室集体研判,重要的、疑难复杂的问题线索将提级监督办理,普通事实清楚的问题线索由乡镇纪委、监察组自行办理。

二、重点问题线索移送

对在农村集体“三资”管理、项目建设、脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、生态保护等四个方面重点内容的日常监督、信访举报、巡视巡查、审计、上级交办等方式方法中发现基层站所干部以及村、居“两委”主干涉嫌违纪或违法的重大问题线索时(拟可能用第三、四种形态处理的),应及时报送联系纪检监察室和县纪委监委分管(协管)领导集体研判后,移送县纪委监委案件监督管理室统一受理、建立台账、按程序交由提级监督工作组办理。

三、提级监督工作组成

针对重大问题线索成立提级监督工作小组,由县委巡察办、第一纪检监察室、第四纪检监察室、县纪委监委派驻监察组相关负责人、乡镇纪委书记中抽调组成,由县纪委监委分管(协管)领导定期调度督办。

重要案件线索统一管理工作逐步推行

近年来,中央纪委监察部机关制定了重要案件线索管理办法,定期汇总重要案件和重要线索办理情况。重要案件线索统一管理,加强了纪检监察机关内部的制约和监督,一定程度上防止了案件线索流失和线索处置的随意性,为查办案件提供了有力支持。

北京、天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、福建、山东、河南、广西、重庆、四川、新疆、农业部、海关总署实行了同级党委(党组)管理的干部的案件线索由案件管理部门统一管理。特别是山西实行了重要案件线索报告制度,要求纪检监察机关发现涉及上级党委管理的干部的案件线索,必须按照规定及时向上级机关报告,不得私自扣压、搁置或隐瞒不报。北京采取案件线索“下管一级”的办法,直接管理正处级领导干部经济类案件线索,分片、分系统实行案件线索集体排查制度,不遗漏任何有价值的线索。河北、四川对涉及县级党政“一把手”以及省直机关负责人事、资金拨付和项目审批部门主要负责人的案件线索进行集中管理。河南各级案件管理部门统一管理同级党委管理的干部的案件线索和领导批办的重要线索,按照有关规定提出拟办意见,提交主要领导召集有关人员集体研究。

组织协调办案工作不断深入

各级纪检监察机关案件管理部门认真做好同级党委反腐败协调小组(大案要案协调小组)办公室的日常工作,收集协调小组会议议题,组织召开会议,制发有关文件,掌握重要案件的定性、处理和移送司法机关等情况。协调解决办案场所有关问题,加强与组织、审判、检察、公安、审计、税务等单位的协调配合,发挥协同联动、内外结合的整体优势,形成办案合力,促进了办案工作的不断深入。

广东各地市纪委推行“书记抓面、常委包片”的协调体制,推广交叉办案、异地办案、办案协作区的做法,整合办案力量,形成了“纵向指导、横向配合、系统联动、相互支持”的办案协作局面。上海加强“三级”组织协调网络建设,完善“四个层面”的组织协调机制,建立“四长”联系会议制度。吉林强化协调意识,做到既敢于协调,又善于协调,增强了组织协调的效果……

广东各级案件管理部门2004年以来共接待并协助中央纪委和其他地区纪委来粤办案1700多批5100多人次。像广东一样,全国各地案件管理部门都树立起“一盘棋”的思想,积极协助上级机关和其他地区做好案件异地调查取证工作,为突破跨地区、跨部门案件发挥了积极作用。

办案监督工作有序开展

各级案件管理部门把办案程序监督作为重点,积极研究探索加强对办案过程监督的途径和方法。山东把监督检查贯穿于线索受理、初核、立案、调查、处理全过程,切实加强对办案政策把握、办案措施使用等方面的监督。浙江注意解决“重实体、轻程序,重结果、轻过程”的问题,要求办案的每一个环节都不能少。

在加强对办案场所的监督管理方面,各级案件管理部门采取各种形式对办案点安全保密情况进行检查,发现问题和隐患,及时提出改进意见,督促落实安全防范措施。比如,福建对办案点安全设施进行了改造,安装了必要的设备,制定了办案点管理办法和操作规程等。

在办案文书管理方面,天津、黑龙江等地案件管理室统一管理办案文书,案件检查室在办案过程中形成的各种文书,都要报送案件管理室备案审查;报送上级机关的案件材料,都要先报案件管理室核稿、编号。

在加强对暂扣涉案款物的监督管理方面,天津、辽宁、广东、广西、云南、、甘肃、新疆、海关总署等对暂扣涉案款物进行了全面清理,逐笔核对,并针对清理中暴露出的问题和薄弱环节,制定制度,加强管理。

在办案回访方面,河北、河南、新疆等地由案件管理室牵头,组织案件检查室、干部室、机关党委、案件审理室等相关部门,对被查处对象和涉案人员及其家属进行回访,了解办案人员依纪依法办案、被查处人员权利保障等情况。通过回访,对办案人员进行了监督,保障了被查处人员的合法权利,对于提高纪检监察机关依纪依法办案水平,维护纪检监察机关的良好形象起到了积极作用。

督办工作机制逐步建立

2005年,总书记对形成督办机制作出重要批示,要求加强和改进督办工作。为贯彻这一精神,中央纪委监察部制定了加强督办核查的意见,召开建立健全督办机制工作电视会议,推动督办工作深入开展。

各级案件管理部门通过电话、发函、现场督促等方式加强对上级机关要结果件、本级机关重要案件、向下级机关要结果件的督办,及时掌握案件和线索的来源、去向、进展、结果。比如,公安部积极协助支持中央纪委监察部机关查办案件,做了大量有成效的工作;案件督办坚持集体审查,严把质量关。云南对督办件实行归口管理,保证了事事有回音、件件有落实。黑龙江从畅通线索汇总渠道入手,健全制度,促进了督办工作的规范化。江西坚持督办一件事项,解决一个问题,推进一方面工作。甘肃采取领导带头包案等办法进行督促办理,提高了督办效率。天津对督办件严格审查,做到“五个不结”:事实不清的不结,定性不准确或处理不恰当的不结,有处理意见或结论意见而未落实的不结,结论未同举报人或被举报人见面的不结,集体访案件查处后未息访的不结。各地还加大了对遗留案件的督办力度,对一些久拖不结的案件进行清理,限期办结,提高结案率。通过督促办理,保证了政令畅通,缩短了办案周期,提高了领导批示件及案件办理的质量和效率。

案件统计和综合分析工作进一步深入

各级案件管理部门认真执行案件统计制度,加强统计业务培训,不断改进考核办法,加大了对统计资料的审核、考核力度,统计资料质量进一步提高。各地认真做好案件资料和统计成果的转化应用工作,积极为党委、政府和有关部门提供信息服务。

各级案件管理部门围绕领导关心、群众关注的重点和热点问题,深入调研,撰写综合分析报告,有针对性地提出建议,为各级领导掌握查办案件全面情况、科学决策提供了依据,同时也发挥了查办案件的治本功能,达到以查促教、以查促管、以查促建的目的。比如,江苏在综合分析方面注重宏观把握、趋势分析、分类指导,促进了办案能力的提高、办案工作的规范。通过深入剖析典型案件,认真做好办案工作的后半篇文章,增强了教育的感染力、制度的约束力、改革的推动力。河南撰写的十年来查办案件工作分析,总结了本省案件发生和案件查办的特点和规律,提出了建议,为领导分析判断办案形势、指导办案工作提供了科学依据。

机构队伍建设和制度建设得到加强

2007年,中央纪委监察部机关设立了案件监督管理室。截至目前,全国有28个省(区、市)纪检监察机关设立了案件管理室,一些地(市)纪检监察机关也相继建立了案件管理机构,河北、山西、福建、河南四省所辖地(市)全部设立了案件管理室。

各地十分重视案件管理干部的选配和培养,注意把思想政治素质高、服务意识强、熟悉办案业务的干部选拔到案件管理部门,使干部队伍整体素质明显提升,为做好案件管理工作打下了坚实基础。目前,中央、省、市、县四级纪检监察机关共有专兼职案件管理干部4784人,其中专职1287人,专职人员中大学本科以上学历的占74%。机构队伍建设的加强,为案件监督管理工作的开展提供了组织保证。

近年来,各级纪检监察机关加强了办案监督管理制度建设。中央纪委监察部制定了严格依纪依法办案的意见、督办核查的意见、加强和改进案件管理工作的意见等规范性文件,目前正在制定案件监督管理工作条例。各地结合实际制定了办案流程管理、办案场所管理、办案工作考核奖励、暂扣涉案款物管理、办案人员监督等方面的规章制度。有的地方还针对办案工作中存在的问题,制定了相应制度,进一步规范查办案件工作。比如,黑龙江围绕办案工作中存在重实体轻程序、重惩治轻效果、重查办轻监管的问题,从规范办案程序、强化监督管理、发挥办案治本功能三方面入手,加强制度建设,建立了一系列制度,加强对办案过程的管理和监督,取得了较好效果。

案件管理信息化建设取得新进展

当前违纪违法人员作案手段智能化、科技化给办案工作带来了新的挑战,依靠现代技术手段,不断提高查办案件和案件监督管理工作的科技含量,是亟待解决的一项新课题新任务。

各级纪检监察机关努力推进案件管理信息化建设。中央纪委监察部先后开发案件管理系统3.0版和网络1.0版软件,研制使用办案措施备案软件。天津开发了重要案件线索管理数据库应用系统,实现了以信息化促进制度化、以制度化促进规范化。重庆开发应用了办案工作管理系统,及时掌握案件线索、初核数量及办理进展情况、领导阅批意见、使用办案措施情况等信息,规范了工作,提高了效率,加强了对办案全过程的管理和监督。南京开发的案件管理信息系统,不仅给查办案件和案件监督管理工作提供了便利,而且把依纪依法的要求固化到了办案的各个环节。大连以纪检监察专网为依托,以受理、初核、立案、调查、移送、归档等重点环节为基础,开发“数字化”案件管理信息系统,实现了统计汇总分析自动化、案件处理流程网络化、综合查询便捷化、监督制约智能化。信息化建设的加强,增加了案件监督管理工作的科技含量,提高了为领导决策服务、为查办案件服务的能力和水平。

根据区委的统一部署,我部认真开展了为期六个月的干部作风建设活动,通过切实有效的措施,顺利完成了学习讨论、查找问题、整改提高各阶段任务,达到了作风建设活动的要求,取得了实实在在的效果。现将有关情况总结如下:

一、主要做法

(一)高度重视,精心部署动员

根据区委的工作安排,部领导高度重视,第一时间组织召开了“加强作风建设营造优良发展环境专项工作”动员会,对该项工作进行了安排部署。为切实加强对该项工作的组织领导,成立了区委统战部加强作风建设营造优良发展环境专项工作领导小组,由常务副部长担任组长。根据该项工作的推进落实情况,召开多次部务会议研究讨论推进措施,切实做到组织健全,领导有力。在日常工作安排上,我们结合统战工作实际,制定印发了《区委统战部关于加强作风建设营造优良发展环境实施方案》,印制了区委统战部关于加强作风建设营造优良发展环境征求意见表、谈话交流记录表、问题清单、整改台账等表格,并对工作任务进行了细化分解,明确了责任科室、目标任务、方法步骤、完成时限、责任追究等内容,做到了任务分解到位,责任落实到人,为下一步工作的顺利开展打下了坚实的基础。

(二)广泛宣传,深化学习教育

坚持把思想建设贯穿作风建设的始终,通过宣传教育提升广大党员干部对作风建设的思想认识和重视程度。一是多次在机关干部工作会议上对作风建设工作进行安排,要求全体党员干部深刻认识作风建设的重要意义,自觉把思想和行动统一到区委的安排部署上来,以实际行动把该项工作落实到位。二是与“两学一做”常态化相结合,利用“三会一课”、“党员主题活动日”进一步提高思想认识。组织全体党员干部集中学习党章党规党纪和习近平总书记关于作风建设的重要论述等内容,通过写笔记、记心得、交流讨论等形式,增加了学习趣味、保证了学习效果,切实提升了宗旨意识,进一步树牢了为人民服务的工作理念,为抓作风、提效能、优服务营造了良好氛围。

(三)扎实推进,认真查摆问题

部领导班子严格按照《实施方案》里的方法步骤,认真抓好各项工作的落实。在广泛征求意见的基础上,组织召开了专题工作会议,分析研究领导班子和班子成员在工作作风、工作效率、遵守纪律、服务群众等方面存在的问题,制定了领导班子和班子成员作风建设责任清单、问题清单、整改台账;机关党支部召开了组织生活会,班子成员对支部内的每名同志在“怕、慢、假、庸、散”等五个方面存在的问题进行了一一点评指正,帮助每名党员查找自身问题和不足。

(四)建章立制,切实抓好整改

通过广泛征求意见,认真查找问题,围绕存在问题进行认真梳理,对可以立即整改的,做到“立行立改”,对有些短期内不能立即解决的问题,认真讨论研究,制定整改方案,明确整改内容、措施、责任人和时间表,有计划地进行整改。

二、工作成效

通过开展此次作风建设专项活动,干部的工作作风得到了进一步锤炼、勤政廉政意识得到了进一步增强、服务效能得到了进一步提升。

(一)思想作风得以进一步转变。通过广泛开展学习教育,全体党员干部的世界观、人生观和价值观得到净化,宗旨意识不断加强,精神面貌发生深刻变化,主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务成为了干部职工的自觉行动。

(二)服务能力得以进一步提升。“怕、慢、假、庸、散”等现象实现了很大转变,“服务效能低下”等问题得到了有效解决,机关作风井然有序,勤政廉政蔚然成风。

三、存在的不足和今后努力的方向

目前,区委统战部在作风建设工作中虽然取得了一定成效,但是离区委的要求还有一定的差距,主要表现在:机关作风建设力度有待进一步加强,各项规章制度有待进一步补充完善。针对存在的不足,下一步,区委统战部将结合已实施的规章制度,进一步健全各项制度,实行以制度管人、管事。进一步强化统战干部的“四个意识”,不断进取,为全区的经济社会事业全面健康可持续发展作出新的更大贡献。

纪检监察室年终工作总结

今年以来,我室在县纪委监委的领导下,坚持以党的方针、政策为指导,树立和落实习近平重要讲话精神,按照年初的工作部署和要求,坚持依纪依法履行办案工作职责;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;坚持把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段,坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子。有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展,现将我室2018年的工作总结如下:

一、工作安排情况

根据县纪委、监委的工作安排,我室分管有庆镇、定远乡、嘉禾乡等15个乡镇和县委办、组织部、政研室等27个部门。我室将按照县委反腐败工作总体要求和县纪委、县监委年初工作计划,全面贯彻和运用好监督执纪“四种形态”,为持续强化“不敢腐”的震慑氛围,着力健全“不能腐”的权力运行制约机制,全面提升“不想腐”的自我约束意识,保障我县经济建设和脱贫攻坚工作有序推进。

二、主要工作完成情况

(一)集中精力查办案件

今年以来,截止今天,我室共收到问题线索138件,其中中央转办问题线索6件,省级转办问题线是11件,市级转办问题线索21件,本级受理问题线索100件。已办结108件,立案查处违纪违法案件22件25人,结案14件17人,移送审理4件4人,立案审查4件4人。

违纪违法案件表现形式有:单位职工吸食毒品、学校教师有偿补课、领导干部失职造成严重后果、大办酒席、领导干部利用手中的权力追求享乐,以权谋私,收受贿赂,违规收费,挪用资金,挥霍公款等。

(二)对分管乡镇和部门信访工作进行督查

各乡镇和部门信访维稳工作总体情况较好,乡镇和部门都能严格按照信访工作要求,认真部署和落实,扎实推进信访维稳工作,个别乡镇存在无信访案件结案呈批表和无初步核实呈批表及无实名举报反馈情况表。通过我们的督查,各乡镇和部门对自己存在的问题立即进行了整改。

(三)开展对2017年度受处分人员的回访教育

为认真履行纪检监察职能,深化纪律监察,促进受处分人员的思想转化,保护处分人员的正当权益。我室于2018年9月至10月,开展了对本片区2017年度受处分人员的回访教育工作。在近2个月的回访教育工作中,共回访教育人数29人,有6人受到党内严重警告,23人受到党内警告处分。多数被处分的人因为心理上背上包袱,工作懈怠,应付了事现象严重。回访教育工作的开展,取得了明显的成效,回访对象的思想认识得到进一步提高,被动工作应付工作的现象有所好转。在回访教育过程中,我们着重强化纪律观念和岗位责任意识,促使其工作的主动性、积极性进一步提高。

(四)监督检查中央环保督查问责案件执行整改情况

2018年11月,我室对各级环保督查反馈问题和问责案件执行到位、整改到位情况进行监督检查,深入现场,逐一开展明察暗访,回访有关干部群众,确保所有问责问题整改到位,并建立问责问题督促整改台账,严格督促相关职能部门按期整改落实到位。

(五)全力为我县打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障

针对国省定异地扶贫搬迁、扶贫小额信贷以及产业或就业帮扶等项目开展督查;督查学前教育政府助学金制度落实情况、国家助学金补助政策落实情况以及义务教育“两免一补”等政策落实情况;督查医疗救助资金落实情况。三是建立工作机制。准确、快速地核实扶贫领域违纪问题线索。严惩扶贫领域中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

(六)积极开展扫黑除恶工作

打击黑恶势力及其保护伞的专项活动中,积极安排专人,成立执纪监督组,开展专项督查和初核工作,提高政治站位,主动协作配合,深入核查问题线索,强化监督执纪问责。

三、开展工作的特点

(一)严肃党的纪律,强化队伍建设

1、定期和不定期相结合加强对片区党员干部遵守政治纪律、组织纪律、舆论宣传纪律、人事安排纪律、群众工作纪律等情况的监督检查。

2、充分利用党风廉政考核机制,将反腐倡廉各项任务落实到片区内各乡镇、各部门,分解到领导班子成员中。抓好片区各单位、各乡镇的党风廉政建设。

3、结合改革转隶教育工作加强纪检监察二室及其片区全体执纪执法干部自身素质的培养。大力推进转职能、转方式、转作风的“三转”步伐,理清职责定位,深化内部改革,尽快回归主业主责。

(二)以预防腐败为核心,积极推进机制建设

1、加强案件通报和研讨,共同剖析违纪违法问题的成因,挖出“病根”提出防范措施,完善制度,达到查处一人教育一片的社会效果,营造反腐败工作的强大氛围。

2、利用现代通信网络建立以室为指导中心的QQ联系群,涵盖片区内所有负有主体责任的党委领导和负有监督责任的纪检监察干部。通过该群达到我室与各片区、各单位之间的日常工作联系,以及工作资料的上传下达和工作经验的及时交流,也利于上级纪检监察机关业务工作指导。实现了片区各乡镇、各部门上下联动,横向交流的工作格局。

3、着力创建片区内各单位、各乡镇党风廉政和预防腐败文化。建立党风廉政和预防腐败相关的教育、宣传机构,开展各种形式的宣传、警示、教育,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。大力推进院坝纪检行,将执纪监督工作深入到基层,让基层干部队伍保持思想上的清醒,随时绷紧远离腐败这根弦,增强政治上的定力,增强为民服务意识。

(三)严格执纪监督

1、充分运用各种执纪监督方法,依照党章和党内法规,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神以及贯彻落实中央和省委决策部署,发挥党组织领导核心作用。开展日常监督。

2、对行使公权力的公职人员在遵守国家宪法和法律法规,依法履职、勤勉尽责;廉洁从政从业、秉公用权;履职过程中是否存在侵害群众利益和不正之风;坚守道德操守、践行社会主义核心价值观等情况开展日常监督。

3、利用明查与暗访相结合加强片区巡查监督工作,通过巡查监督。加大 “四风”问题核查力度,紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,特别是打好改进作风的攻坚战和持久战。

4、加大重点领域内专项整治工作和违纪线索的排查力度。在监督巡查中发挥主观能动性,把日常监督执纪工作与重点领域内专项整治工作相结合。今年根据县纪委、县监委的统一安排部署我室组织专门力量加大了对全县教育系统的专项监督执纪问责工作,还我县教育事业一片净土。在监督执纪问责工作中充分运用谈话函询、初步核实的方式进行执纪监督,对立案线索按程序报批、移交,做到问题线索件件有落实。

四、存在的不足

一年来,我们虽然做出了一些成绩,但还存在一些不足,我室是监察体制改革后,新成立的执纪监督室,工作人员在执纪监督过程中还存在掌握业务技能的深度和广度还不够;办案实践多,但总结经验还不够,办案工作的政治、社会效果还没有得到较好的体现,离群众满意还存在差距,进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面,还须努力。

五、明年工作的基本思路

(一)进一步加强业务学习,不断提高执纪办案水平

在县纪委常委会和县监察委的领导下,把学习放在首位,强化依纪依法办案的基本素质,不办关系案、人情案、金钱案,做到秉公执纪,廉洁办案,要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。有计划地磨练基层办案人员,或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案,传授证据的搜集鉴别,突破案件的技巧,案件性质的认定,文书、报告的制作等专业知识。推荐办案人员参加上级组织的业务培训学习,大面积提高办案人员业务素质。

(二)注重惩防教育

通过剖析案例,从中发现案件发生的特点和规律,加强预警预防,查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因,掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题,制定行为规范,明确纪律要求,完善制度,规范程序,有效遏制腐败问题的产生。

第三季度以来,在镇党委政府的坚强领导下,围绕全镇经济建设和发展稳定大局,紧抓关键环节,突出重点难点,圆满完成了各项工作任务。现将近段时间的学习、廉洁自律情况及分管工作汇报如下:

一、学习理论知识,在提高自身素质上下功夫

始终坚持自学与集体学习相结合,认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》及业务方面的政策法规。同时,注意理论联系实际,学以致用,以理论指导自己的工作,使自己在思想上不断完善,在政治上不断求强,在业务上不断求精。

二、提高思想认识,在狠抓作风建设上下功夫

通过不断学习,提高思想认识,增强廉洁自律意识。严格落实领导干部廉洁自律的各项规定,严明党的工作纪律,牢固树立群众利益无小事的观念。坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,使自身综合素质不断提高,更好地适应了日益艰巨的工作任务的需要。坚持以身作则,模范遵守《廉政准则》和各项廉洁自律规定,认真执行重大事项报告制度,坦诚接受组织监督。

三、转变工作作风,在追求工作实效上下功夫

镇人社所严格按照“一次办好”相关要求,坚持以一流的工作标准、一流的作风态度、一流的督察问效,追求一流的服务效果和社会口碑,工作中严格执行各类禁止性规定,按时召开班前、班后会,现场督查做到全时段、全覆盖、共担责,发现问题后追责问责要一问到底,问到疼处,并形成标准化管理考核体系,明确主体管理责任,多措并举确保“一次办好”取得实效。

第三季度,虽然在工作上取得了一些成绩,但也存在诸多不足,主要表现在以下方面:

(一)理论学习上还不够深入、系统,在工作中重视工作成效,站得不够高看得不够远,工作上距离领导和群众的要求还有距离。

今年以来,我室在县纪委监委的领导下,坚持以党的方针、政策为指导,树立和落实习近平重要讲话精神,按照年初的工作部署和要求,坚持依纪依法履行办案工作职责;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;坚持把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段,坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子。有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展,现将我室2018年的工作总结如下:

一、工作安排情况

根据县纪委、监委的工作安排,我室分管有庆镇、定远乡、嘉禾乡等15个乡镇和县委办、组织部、政研室等27个部门。我室将按照县委反腐败工作总体要求和县纪委、县监委年初工作计划,全面贯彻和运用好监督执纪“四种形态”,为持续强化“不敢腐”的震慑氛围,着力健全“不能腐”的权力运行制约机制,全面提升“不想腐”的自我约束意识,保障我县经济建设和脱贫攻坚工作有序推进。

二、主要工作完成情况

(一)集中精力查办案件

今年以来,截止今天,我室共收到问题线索138件,其中中央转办问题线索6件,省级转办问题线是11件,市级转办问题线索21件,本级受理问题线索100件。已办结108件,立案查处违纪违法案件22件25人,结案14件17人,移送审理4件4人,立案审查4件4人。

违纪违法案件表现形式有:单位职工吸食毒品、学校教师有偿补课、领导干部失职造成严重后果、大办酒席、领导干部利用手中的权力追求享乐,以权谋私,收受贿赂,违规收费,挪用资金,挥霍公款等。

(二) 对分管乡镇和部门信访工作进行督查

 各乡镇和部门信访维稳工作总体情况较好,乡镇和部门都能严格按照信访工作要求,认真部署和落实,扎实推进信访维稳工作,个别乡镇存在无信访案件结案呈批表和无初步核实呈批表及无实名举报反馈情况表。通过我们的督查,各乡镇和部门对自己存在的问题立即进行了整改。

(三)开展对2017年度受处分人员的回访教育

为认真履行纪检监察职能,深化纪律监察,促进受处分人员的思想转化,保护处分人员的正当权益。我室于2018年9月至10月,开展了对本片区2017年度受处分人员的回访教育工作。在近2个月的回访教育工作中,共回访教育人数29人,有6人受到党内严重警告,23人受到党内警告处分。多数被处分的人因为心理上背上包袱,工作懈怠,应付了事现象严重。回访教育工作的开展,取得了明显的成效,回访对象的思想认识得到进一步提高,被动工作应付工作的现象有所好转。在回访教育过程中,我们着重强化纪律观念和岗位责任意识,促使其工作的主动性、积极性进一步提高。

(四)监督检查中央环保督查问责案件执行整改情况

2018年11月,我室对各级环保督查反馈问题和问责案件执行到位、整改到位情况进行监督检查,深入现场,逐一开展明察暗访,回访有关干部群众,确保所有问责问题整改到位,并建立问责问题督促整改台账,严格督促相关职能部门按期整改落实到位。

(五)全力为我县打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障

针对国省定异地扶贫搬迁、扶贫小额信贷以及产业或就业帮扶等项目开展督查;督查学前教育政府助学金制度落实情况、国家助学金补助政策落实情况以及义务教育“两免一补”等政策落实情况;督查医疗救助资金落实情况。三是建立工作机制。准确、快速地核实扶贫领域违纪问题线索。严惩扶贫领域中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

(六)积极开展扫黑除恶工作

打击黑恶势力及其保护伞的专项活动中,积极安排专人,成立执纪监督组,开展专项督查和初核工作,提高政治站位,主动协作配合,深入核查问题线索,强化监督执纪问责。

三、开展工作的特点

(一)严肃党的纪律,强化队伍建设

1、定期和不定期相结合加强对片区党员干部遵守政治纪律、组织纪律、舆论宣传纪律、人事安排纪律、群众工作纪律等情况的监督检查。

2、充分利用党风廉政考核机制,将反腐倡廉各项任务落实到片区内各乡镇、各部门,分解到领导班子成员中。抓好片区各单位、各乡镇的党风廉政建设。

3、结合改革转隶教育工作加强纪检监察二室及其片区全体执纪执法干部自身素质的培养。大力推进转职能、转方式、转作风的“三转”步伐,理清职责定位,深化内部改革,尽快回归主业主责。

(二)以预防腐败为核心,积极推进机制建设

1、加强案件通报和研讨,共同剖析违纪违法问题的成因,挖出“病根”提出防范措施,完善制度,达到查处一人教育一片的社会效果,营造反腐败工作的强大氛围。

2、利用现代通信网络建立以室为指导中心的QQ联系群,涵盖片区内所有负有主体责任的党委领导和负有监督责任的纪检监察干部。通过该群达到我室与各片区、各单位之间的日常工作联系,以及工作资料的上传下达和工作经验的及时交流,也利于上级纪检监察机关业务工作指导。实现了片区各乡镇、各部门上下联动,横向交流的工作格局。

3、着力创建片区内各单位、各乡镇党风廉政和预防腐败文化。建立党风廉政和预防腐败相关的教育、宣传机构,开展各种形式的宣传、警示、教育,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。大力推进院坝纪检行,将执纪监督工作深入到基层,让基层干部队伍保持思想上的清醒,随时绷紧远离腐败这根弦,增强政治上的定力,增强为民服务意识。

(三)严格执纪监督

1、充分运用各种执纪监督方法,依照党章和党内法规,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神以及贯彻落实中央和省委决策部署,发挥党组织领导核心作用。开展日常监督。

2、对行使公权力的公职人员在遵守国家宪法和法律法规,依法履职、勤勉尽责;廉洁从政从业、秉公用权;履职过程中是否存在侵害群众利益和不正之风;坚守道德操守、践行社会主义核心价值观等情况开展日常监督。

3、利用明查与暗访相结合加强片区巡查监督工作,通过巡查监督。加大 “四风”问题核查力度,紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,特别是打好改进作风的攻坚战和持久战。

4、加大重点领域内专项整治工作和违纪线索的排查力度。在监督巡查中发挥主观能动性,把日常监督执纪工作与重点领域内专项整治工作相结合。今年根据县纪委、县监委的统一安排部署我室组织专门力量加大了对全县教育系统的专项监督执纪问责工作,还我县教育事业一片净土。在监督执纪问责工作中充分运用谈话函询、初步核实的方式进行执纪监督,对立案线索按程序报批、移交,做到问题线索件件有落实。

四、存在的不足 

一年来,我们虽然做出了一些成绩,但还存在一些不足,我室是监察体制改革后,新成立的执纪监督室,工作人员在执纪监督过程中还存在掌握业务技能的深度和广度还不够;办案实践多,但总结经验还不够,办案工作的政治、社会效果还没有得到较好的体现,离群众满意还存在差距,进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面,还须努力。

五、明年工作的基本思路

(一)进一步加强业务学习,不断提高执纪办案水平

在县纪委常委会和县监察委的领导下,把学习放在首位,强化依纪依法办案的基本素质,不办关系案、人情案、金钱案,做到秉公执纪,廉洁办案,要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。有计划地磨练基层办案人员,或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案,传授证据的搜集鉴别,突破案件的技巧,案件性质的认定,文书、报告的制作等专业知识。推荐办案人员参加上级组织的业务培训学习,大面积提高办案人员业务素质。

(二)注重惩防教育

通过剖析案例,从中发现案件发生的特点和规律,加强预警预防,查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因,掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题,制定行为规范,明确纪律要求,完善制度,规范程序,有效遏制腐败问题的产生。

 

2021年7月

年初以来,市纪委监委作为执纪执法机关,高度重视学法普法工作,在市依法治市委员会办公室指导下,全市纪检监察干部坚持从自身做起,将承担的依法治市工作任务与纪检监察工作实际相结合,切实将法治思维、法治思维、法治理念贯穿工作始终,严格执纪执法,取得良好成效。

一、2021年上半年工作总结

(一)工作开展情况

1.深入开展习近平法治思想学习。将习近平法治思想、宪法、监察法、公职人员政务处分法和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入理论学习中心组学习计划,推动纪检监察干部始终在法治轨道上想问题、作决策、办事情,做到事事遵从法律、时时维护法治。

2.聚焦聚力全面规范执法行为。聚焦群众反映强烈的热点、制约公正执法的赌点,强化监督执纪问责,结合政法队伍教育整顿等专项整治工作,通过案件评查、“大起底”等方式,加大对执法行为的监督检查力度,严肃查处监管执法领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,进一步规范执法监督,切实严格规范执法。

3.加强普法宣传阵地建设。深入开展以宪法、监察法、公职人员政务处分法为重点的廉政普法宣传教育,以市纪委监委门户网站为阵地,围绕党风廉政建设和反腐败工作,通过信息公开、审查调查、党纪法规等栏目,为执纪监督工作提供平台。完善市网上廉政教育基地建设和“清风”官方微信公众号建设,进一步传播廉政信息,弘扬法治理念,营造廉洁氛围。

4.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过“清风”官方微信公众号等媒介,开设纪法课堂、漫画说纪等专栏,加大普法宣传力度。同时,要求纪检监察干部在执纪执法监督过程中,积极宣传党内法律法规,切实将普法渗透到监督全过程。

(二)工作措施和成效

1.加强党纪法规培训,全面提升履职能力。严格执行党的纪律和国家法律法规,坚持把纪律教育、法治教育纳入纪检监察干部培训计划,组织纪检监察干部参加上级培训,举办全市纪检监察干部专题培训班,干部队伍专业化、法治化水平明显提升。

2.围绕“四位一体”监督格局,织密监督网络。加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,在日常监督、长期监督上积极作为,加强对法治建设工作落实情况的监督检查,强化对法律服务保障工作的监督,针对监督检查发现的问题,制发纪检监察建议书,并及时督促整改落实到位,有效推动有关部门单位建章立制、整改提升,为依法治市提供有力的纪律保障。

3.持续深化以案促改,强化警示教育。深入开展政法系统、供销合作社、林草、教育等系统领域专项整治行动,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处各类腐败问题,结合“以案促改治理年”活动,印发《市纪委监委“以案促改治理年”活动实施方案》,制定工作流程图,做实以案促改、以案促建、以案促治。深入农牧林水、交通、政法、供销社等系统开展党风廉政专题辅导,强化警示教育。

(三)创新和亮点工作

1.领导干部带头学。充分利用中心组、纪委常委会、党支部研讨学等多种形式组织集中学习,切实增强依纪依法履行执纪监督问责职能。

2.以案代训促学。上半年共抽调XX人参与办理自治区专案,抽调XX人办理本级案件,进一步提升纪检监察干部对相关法律法规的理解和运用。

3.结合业务选学。坚持问题导向,结合监督执纪执法工作实际,通过集中学习、个人自学等方式加强学习,如宣传部对新修订和新出台的党纪党规加强学习,监督检查室、审查调查室和案件审理室等加强对公职人员政务处分法、纪律处分条例的学习,提高学习的针对性和实效性。

4提供条件助学。委机关图书室购买了《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等多种学习资料供大家学习参考,进一步提高了纪检监察干部的法律意识、业务能力和执纪监督水平。

(四)存在问题和建议

1.执纪监督工作与法治宣传结合还不够紧密。纪检监察干部在监督检查、审查调查工作中运用法治宣传的方式方法还不够丰富,法律宣传活动与廉政文化进机关、党员干部警示教育活动结合还不够紧密。

2.法律法规培训力度还需进一步加大。法律法规培训方式较为单一,培训的频次和授课深度还难以满足新时期纪检监察工作的需要,基层纪委力量相对薄弱,部分新进人员纪检监察专业知识相对欠缺。

3.对法治建设工作落实情况的监督有待加强。监督的创新性有待提升,监督过程中对法治思维的运用不不够充分,社会监督和舆论监督的功能还未充分发挥,未形成监督合力,同时对权力行使的监督机制还有待健全和完善。

二、2021年下半年工作计划

(一)结合党史学习教育,提升法治能力。认真学习贯彻习近平总书记关于依法治国等重要指示精神,结合党史学习教育,扎实开展纪检监察机关全员学法用法系列活动,持续学好党章、《准则》《条例》等党内法规以及监察法等法律法规,进一步提升纪检监察干部执纪执法工作规范化、法治化水平。

本人自担任纪检委员以来,负责党支部纪检工作,大力推进党风廉政建设,全体党员在党支部领导下,都能以共产党员的标准严格要求自己,时刻做好党员的先锋模范作用。现在将近一年的工作,汇报如下:

一、加强政治学习。

一是加强学习,提升政治理论专业理论水平,通过三会一课集中学、通过学习强国APP自学等多种方式,加强党支部委员的政治能力。最近,按照集团党委、纪委统一部署,认真学习十九大五中全会精神,并把学习宣传贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务。二是认真学习集团印发的各类文件。通过会议形式或者学习群方式组织学习,及时传达上级党委、纪委的指示精神。三是认真学习纪委关于增强纪检工作的部署、决定和要求。了解和把握纪检监察的指导思想基本要求和工作目标。积极主动参加纪委组织的纪检干部主题活动,锤炼党性修养,强化廉洁意识。

二、落实纪检监督职责。

积极参加公司重要会议,做好监督工作,对重要事项决策、重要人员任免、重要项目安排、大额资金使用等重要事项监督。按照“跟进监督、精准监督、有效监督、全程监督”要求,对三种一大事项以及其他上级交办事项开展务实工作。

三、日常纪检工作

1、疫情期间受公司支部及管理团队委托到施工现场检查指导工作,为一线员工送去防疫物资。项目部党员同志率先带领人员、机具进驻现场,用行动支援疫情防控相关配套工程建设。

2、廉政制度建设。宣贯学习工程建设服务“十条禁令”6场,参加人数200余人次。16个项目部、各施工班组挂墙提醒警示。各部室、各项目部 、党员全体签订《党风廉政建设目标责任书》,明确党风廉政建设工作责任。针对40余人新入职员工开展警示教育,全员签订诚信合规宣言。端午、中秋、元旦春节等重要节日均下发廉洁过节通知。

3、开展廉洁教育月活动。制定活动方案,明确了活动主题、领导小组、活动安排等。召开警示教育大会。管理团队、职能部室/项目部经理及物资采购、招标等敏感岗位人员50余人参加了会议。会上观看《永远在路上第四集利剑出鞘》、讲授《廉洁自律,警钟长鸣》、《坚持廉洁自律,干净担当作为》党课、开展集中廉洁谈话、签订廉洁从业承诺书等事项,推进活动开展。“读”廉洁教育书籍(为领导班子配备《习近平关于全面从严治党论述摘编》等书籍)、组织开展廉政“谈”话(公司中层干部/敏感人员、党员员工)、以“查”守廉(组织专项检查,制定整改措施,明确整改时间和具体责任人,确保整改落实到位)。总结固化成果。公司对廉洁教育活动的开展情况及时总结,形成专题报告(附活动图片)上报集团纪委办公室。

2019年以来,*乡纪委在县纪委、监委、乡党委正确领导下,充分发挥协助协调、监督执纪之责,持之以恒推进全乡全面从严治党工作深入发展,以实际行动当好党委的参谋助手。现将2019年工作总结及2019年工作计划汇报如下:

一、2019年工作开展情况

(一)推进“两个责任”落实。一是深入贯彻党中央和省市县委关于全面从严治党的部署要求,认真贯彻落实上级纪委全会精神,充分发挥协助协调之责,协助乡党委修订完善全面从严治党主体责任目标责任制,实现责任分解到位,压力传导到位,治理成效到位。二是协助乡党委开展市县巡察及整改工作。乡纪委以高度负责的态度,认真梳理2013年以来我乡监督执纪工作,全面做好迎察准备。巡察结后,对交办问题线索迅速开展调查,共核查反馈问题线索*条,监督整改问题*余条。三是着力建章立制扎紧制度的笼子,协助党委修订完善全面从严治党、第一责任人、监督执纪三张责任清单,在管党治党、作风建设、执纪监督等6个方面进行落实整改,做到有章可循,进一步压紧压实两个责任。

(二)持之以恒正风肃纪。一是拓宽线索收集渠道,在来信、来访、电话举报受理的基础上,注重从经济责任审计、专项治理中摸排问题线索。围绕群众反映强烈的重点领域、重点人群,从严执纪监督。二是聚力扫黑除恶专项斗争,处理*村委选举选票造假问题,处理支部书记*;初步核实*村干部*擅自处置集体资产问题;对侵害群众利益、贪污集体资产造成恶劣影响的*村会计*移送司法机关。同时筛选出*村*、*村*疑似涉恶情形,现正深入调查核实。三是从严执纪审查,着力解决群众身边的腐败问题。注重线索核查、受理,严格落实群众信访双向承诺制度,规范处置程序,截止到今年12月份共受理线索5条,其中属于受理范围的1条,其余4条向反应人解释明白,并协调相关部门办理。今年以来办结县纪委信访室转来信访案件5起;协助县纪委*室查处*村村干部腐败贪污案件2起,协助县纪委*室查处机关干部违反廉洁纪律案件1起,协助县纪委第三监察室查处*村干部扶贫工作履责不力案件1起,协助*村工作室查处*村、*村招待费超标案件2起。截止到目前,全乡今年共立案11起,给予11人党纪处分,其中开除党籍1人,组织除名1人,取消预备党员资格2人,留党察看3人,起到了问责一个警醒一片的效果,推动了责任落实到位。

(三)抓牢纪律教育主线。一是坚持无缝隙全覆盖,深入开展纪律作风整顿活动,充分利用周一例会组织全体机关党员干部对《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》等内容进行再学习,并在会上通报省、市、县纪委通报的典型案例。积极组织全乡机关党员干部参加德廉知识测试、新修订的《纪律处分条例》知识测试活动。二是开展好警示教育,分3次组织全乡共*名党员观看《镜鉴》、《*市纪委明察暗访专题片》等廉政警示教育片,使广大党员干部始终心中有畏、心中有诫。组织全乡*余名党员干部到廉政教育基地学习。开展专题教育,组织全乡党员干部参与“学条例、守纪律、懂规矩”专题教育活动,观看《巡视利剑》警示教育片。倡导廉政文化,三是不定期开展明察暗访活动,对发现的乡中学2名值班老师空岗,7名乡机关工作人员早退,5名代办员旷会,6名村干部会议期间注意力不集中问题进行了处理,进一步提升了广大党员干部遵规守纪的意识,纪律作风整顿取得阶段性成果。

(四)努力提高自身建设。一是积极组织纪委全体人员学习贯彻十九大精神,市、县纪检监察工作会议精神,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚持以十九大精神指导实际工作,在实践中学通、弄懂、悟透、践行。二是组织参加县纪委业务培训班等活动,认真学习业务知识,不断提高乡纪委执纪审查业务水平。7月派遣纪委副书记到县纪委第四监察室开展为期一个月的以干代训,8月派遣纪检干事到县纪委信访室开展为期三周的以干代训,培养纪检干部实际办案以及信访问题处理能力。三是积极配合完成县监委派出监察室成立,乡纪委在原有人员基础上,积极物色能力突出、作风扎实的年轻干部,配齐配强监察室队伍,推动监察职能进一步向村级延伸,打通了监察监督的‘最后一公里’。

二、存在的问题和不足

(一)履行监督责任不够到位。一是对全乡党员干部监督个别地方存在盲区,不能全覆盖;监督执纪“四种形态”的运用频率小,面还不广,不能让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态。二是执纪有时存在宽软现象,离严实的要求还有差距。对村干部没有严格按照纪律要求进行处分,缺乏常态化监督执纪的韧劲儿,创新性监督执纪的拼劲儿。

(二)综合业务素质不高。一是新任命的乡纪委副书记、监察室副主任从事纪检监察工作之前,没有经过系统的专业培训,纪检监察业务知识不全面不系统,案件查办经验缺乏。二是现有纪检监察干部队伍中缺乏懂监察业务的人才,下一步面对非党员监察对象无从下手,不得不求助于上级,监察业务能力亟待提高。

(三)从严治党宣传力度不够。一是宣传覆盖面不够。多数廉政宣传活动是在机关内部举行,农村党员干部参与的少,学习的少,宣传内容重形式轻实效。有时会上强调一遍,会后疏于强化。二是是宣传方式单一。仍然停留在扯横幅、贴标语、开大会、办讲座的传统模式上,对新媒体、新工具的使用较少,难以引起广大党员干部的学习兴趣,特别是对微信、公众号、微博等新媒介的利用很少。

三、明年工作计划

(一)全面夯实纪委监督责任。精准定位切实提高履行好监督责任的认识,摒弃老办法老思想,挣脱圈圈套套,敢于动真碰硬,自觉克服老好人思想。认真落实上级纪委、监委的工作要求,全面提高分析全面从严治党的科学性、创新性。灵活熟练运用监督执纪“四种形态”,树立“严管厚爱”思想,加强对全乡党员干部的监督管理,抓早抓小抓苗头,防患于未然,以更加清醒的认识,更加坚强的党性原则,履行好纪委监督责任。

(二)不断提升综合业务素质。适应新形势新常态,坚决克服“吃老本”的思想,周密制定学习计划,细化学习内容,科学考核,强化运用,务求实效,每周定时组织纪委全体人员集中学习纪委监察业务、法律法规和财务审计知识以及上级新政策新规定,适应纪委工作新态势。积极参加上级组织的各种办案培训班,协调县纪委案管室、审理室,培养纪检干事“以干代训”,打造案件查办工作的行家里手,实现“内强素质,外树形象”的目标。

(三)加大并创新宣传力度。加大全面从严治党宣传覆盖面,多阵地铺开,构建乡、社区、村三位一体的宣传体系,充分利用村级宣传栏、网络、微信、公众号等多种途径宣传廉政文化。每周一例会传达各级纪委通报的典型案例,适当播放廉政教育警示片。按季度确定阶段性内容利用宣传车在全乡范围内宣传廉政文化。由工作区牵头,督促村级利用广播播放廉政新闻和廉政故事,让廉洁从政、廉洁做事成为全乡党员干部做人做事的坚强底线,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

    2018年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,按照全县党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和要求,以开展“两学一做”学习教育为契机,以严肃整改“4+4”专项整治为抓手,以加强惩治和预防腐败体系建设、强化权力运行制约和监督为突破口,突出重点,严控风险点,认真扎实地开展了一系列党风廉政建设和反腐败的监督工作,取得了较好成效。现将2018年度纪检组、监察室工作总结如下:

    一、狠抓“两个责任”落实。坚持“谁主管谁负责”的原则,坚决贯彻落实各级纪检监察机关关于党风廉政建设的工作部署和要求,扎实推进反腐倡廉建设。

(一)及时调整领导小组。鉴于我委领导小组人员变动较大,工作调整较多,新年伊始,我委就及时召开了会议,对党风廉政建设工作领导小组和纪检检察工作领导小组进行了调整,确保该项工作能正常进行,组织领导上有了保障。

(二)制定工作计划,分解责任方案。

1、督促、协助委党组及时调整党风廉政领导小组,制定年度工作计划,分解工作任务,建立责任清单,并与党组成员、下属单位签订党风廉政建设目标责任书。经常督促、提醒理论联系实际成员认真落实“一岗双责”责任,做到每季度约谈下属单位负责人一次,对分管的部门落实党风廉政责任制情况每半年进行一次检查,确保各项制度执行到位。

二、认真履行监督责任。加强监督检查,实实在在地做好监督执纪的每一环节工作。

(一)全方位做好干部人事调整监督工作。我委纪检监察组严肃做实干部人事调整各个环节的监督工作,对拟提拔人员进行全方位调查了解,做到不带病提拔。调整提拔前,采用书面问卷方式进行民主测评,充分发扬民主监督权力。在公示期间,我委纪检组监察室安排专人接听举报电话,在醒目位置设举报箱,接受群众监督,确保调整提拔工作公正、公平、公开。调整提拔对象上任之初,委纪检组及时对其进行廉政谈话。

(二)认真做好调整调动人员的监交工作。我委所有股室、所属单位及16个村镇所,在人员调整、调动、提拔时,抽调专人进行财务审查核实,对资产、负债进行认真审计,对单位人、财、物进行全方位清理,严格签字交接,确保走的清白,接的明白。

(三)对所有独立核算的会计单位进行财务大检查。按照委党组工作安排,纪检组、监察室和财务室组成联合检查组,对所属所有财务独立核算单位2017年度的财务进行了检查,检查中一旦发现问题立即指出,不符合财务制度的一律整改,确保全系统财务正常运行,从源头上遏制腐败。同时,对各单位的“三公开”进行大检查,发现公开不规范的,立即要求整改。

(四)认真进行了四项专项整治活动。按照县委、县政府工作部署,结合我委的实际情况,成立了专项整治工作领导小组,对委直及委属各单位的四项专项整治工作进行认真查摆、整改。对单位清理“小金库”工作进行了逐个排查清理,绝不留死角;对于清查个人经商办企业问题,我委抽调专人到市场监督管理局进行逐人核实;在检查清理乱发津补贴事项时,要求每个单位认真填写清查表格,单位盖章,负责人签字,做到瞒报虚报有据可循;按县纪委工作部署,我委在全系统各单位显著位置,张贴禁止在公务活动中饮酒的“九个严禁”,严肃查处“酒桌办公”事件。在开展四项专项整治活动中,我们做到了事事有人干、事事能落实、事事干到位。

(五)加强全县建筑行业监督管理。建筑行业是高风险易衍生贪腐行业,我委是全县建设行政主管部门,深切地体会到单位领导的主体责任和纪检监察的监督责任重大。年初,委党组要求纪检组监察室拿出具体的监督检查方案,对质监、监理、建安、建管等各职能科室站所,进行全程监督检查,首次要求监察室人员进公司、进工地不定期进行监督检查,尽力铲除建管行业吃拿卡要毒苗,确保建筑行业风清气正。

(六)加强工作纪律,认真开展效能督查。全年开展效能督查3次,发效能建设通报2次,对3起违反工作纪律的行为进行全委通报批评。对有不良反映的长沟、山头两名工作人员进行警示教育谈话,并调离原单位,有力地维护了工作纪律,促进了工作开展。

(七)严格落实党风廉政责任制。2018年12月上旬,根据委党组安排,由纪检组牵头对委属各单位落实党风廉政责任制情况,进行了检查并进行了全委通报,进一步压实了各级干部的责任。

三、认真开展警示教育,时时敲响反腐警钟。为了让每一位职工时刻铭记腐败之害,今年以来,按照县纪委监察局的统一部署,我委纪检组监察室组织安排住建口进行了“以案释纪”活动;把10个案例分6块展板在委办公大厅里进行警示展出;组织中层以上干部观看现代棒子剧《平安是福》、《村支书陈德领》;集中观看电影《第一书记》;下发书面通知观看纪录片《千年包公》;结合“两学一做”学习教育,安排住建口各单位中层以上干部到县看守所进行警示教育;在住建委机关支部大会上,宣读县纪委监察局对本单位职工的处分文件;按照“两学一做”学习教育的要求,给全体党员发放《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《“两学一做”应知应会口袋书》,从而有效地提高了广大职工的廉洁自律意识,增强了拒腐防变的能力。

四、充分运用监督执纪的“四种常态”。认真落实领导干部节假日廉洁自律报告制度和个人重大事项报告制度。在单位内部认真开展廉政谈话,今年以来,我委分三次对68人次进行了廉政谈话,取得了很好的警示效果。

珍惜政府提供的舆论监督平台,诚恳倾听群众声音,为了从源头上防控腐败,委党组于年初制定了一系列规章制度,细化了责任清单,明确了责任追究细则,确保监督执纪的“四种常态”正常化。按照县委、县政府和县纪委的工作安排,今年以来,我委共参与电视问政面对面2次,百姓热线栏目上线12 次,委纪检组监察室具体负责此两项工作。在具体承办过程中,我们秉承着虔诚倾听民声、虚心接受质问、耐心给予答办、诚信采纳建议、真心接受监督的宗旨,认真细致地做好方方面面的工作,做到了事事有回音、件件有着落,收到了较好的效果,得到了社会的好评。

五、严格认真开展好“两学一做”学习教育督导工作。

(一)明确目标定位。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。教育引导党员在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(二)加强监督检查。根据“两学一做”学习教育协调小组的要求,定期对学习教育各个阶段的内容进行检查,不定期对每个党员的学习笔记进行抽查,安排每个参学党员针对学习内容写出心得体会。督促单位按照规定时间完成了三次专题讨论。

六、认真完成县纪委抽调参与办案和巡察工作任务。

今年以来,县纪委先后三次抽调我委纪检组长参与办案和巡察工作,我们能够认真对待,圆满地完成了任务,受到了领导的好评。

今年以来,我委认真贯彻党风廉政建设责任制,踏实细致地制定了一系列纪检检察工作方案,严格认真地完成了一系列纪检检察工作,取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定的距离,与新形势、新任务的需要相比,我们的工作还有一定的差距。一是学习的主动性还不够强;二是思想觉悟还有待于进一步提高,有时还有怕得罪人的想法;三是缺乏监督执纪的新方法和新举措;四是知识面不够宽,业务知识还不够精通;五是由于缺乏案件线索,致使没有完成办案任务;六是上报信息量较少。

2019年,我们将认真找差距,找薄弱环节,采取有效措施,着重做好以下几方面工作:一是加大监督检查执法力度,巩固“4+4”专项整治工作成果,要长期化、制度化、常抓不懈;二是加大廉政检查力度,重点检查惠民政策方面的工作;三是继续抓好“两学一做”学习教育督导工作,确保该项工作圆满完成,成效显著;四是加大工作力度,力争在查办案件上有所突破,在上报信息上有所增加,全面完成县纪委下达的各项工作任务。

 

                   


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