一、上半年工作情况

今年以来，区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“让退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇的职业”目标，不断强化宗旨意识，努力为退役军人做好服务保障工作，切实引导退役军人在石峰新发展、历史新征程中发挥作用，取得了一定成效。田心街道退役军人服务站被推选为湖南省百家红色退役军人服务站，田心机车车厂旧址被推选为湖南省红色资源（与炎陵县红军标语博物馆、茶陵县工农兵政府旧址、左权故居、杨得志故居、八叠支部旧址等比肩）。

（一）以党的建设为统领，切实增强政治意识

1.深入开展党史学习教育。结合实际制定了党史学习教育方案，认真开展自学和研讨活动，研讨时党组成员带头发言，所有党员干部谈认识谈体会。充分挖掘红色资源，利用红色优势，开展了黄子日烈士墓祭扫、“老兵宣讲”进校园、进社区、进军营活动，庚续红色血脉，传承红色基因，株洲日报、株洲电视台等媒体予以报道，区党史学习教育简报第四期、第八期予以刊载，并称黄子日烈士墓祭扫是我区开展的首场“学党史祭英烈”活动。

着力开展了帮扶退役军人就业创业、帮助湘河社区解决鼠患、联合社会机构在医疗、养老等方面为退役军人提供优质、优先、优惠服务，把党史学习教育的成果体现在为民办实事上。

2.着力抓好巡视（巡察）整改工作。办结杨斌、姜德虎、何小珍、邱继祥、郑扬5人6件（杨斌2件）省委巡视交办件，其中4件很满意，杨斌件不满意。努力抓好区委巡察反馈问题的整改，坚决扛牢党组主体责任、党组书记第一责任人责任，巡察反馈的14个具体问题、2个立行立改问题已整改完成，移交的1件信访件已办结，建立健全了28项工作制度。

3、加强意识形态和党风廉政建设工作。党组定期研究意识形态和党风廉政建设工作，制定了意识形态工作方案，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神和党中央新部署新要求，《清明至，祭英烈》《二等功臣讲党课》等报道见诸各级媒体，妥善处置了红网问政“咨询株洲大学生入伍奖励金问题”舆情，组建了网评员队伍。组织观看了《正风反腐就在身边》的廉政教育视频并撰写了心得体会，学习了区纪委吸毒、赌博等通报，开展了违规吃喝自查，要求全体党员要以案为鉴、以身边的人和事为鉴，始终保持反腐倡廉高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，干干净净做事、清清白白为人。

（二）以优抚对象满意为目标，切实增强服务意识

1.全面梳理三张清单。建立退役军人事务局、街道及社区信息共享机制，整理“政策、工作对象、工作任务”三张清单，在区网格平台开发了“退役军人事务”模块，全面、精准掌握退役军人生活、工作、就业情况。同时，及时掌握退役军人生（代写文章：微信：13258028938）存及日常状态，并做好待遇发放的核准、核减工作。今年1-5月，共核准、核减优抚对象待遇5人。

2.全力落实优抚政策。完成符合条件的部分退役士兵社保补缴925人，补缴比例位于全市前列；及时发放482名优抚对象各类生活补助金342.15万元，发放义务兵家庭优待金481.5万元；开展了烈士祭扫、网上祭扫以及代黄子日烈士寻亲活动，及时将代（代写文章：微信：13258028938）祭扫视频及图像资料传送给烈属，受到了社会好评；积极筹划引导社会力量关心关爱退役军人，为他们医疗、养老等提供便利和优惠；开展了“春节”走访慰问驻区部队、看望慰问石峰籍唐林辉少将和刘国裕少将家属、联合区人武部送立功喜报、为现役军人杜哲家庭解困帮扶等系列活动，扩大了石峰拥军优军的社会影响力。 

3.全心推进就业创业。组织145名退役军人参加了2场专场招聘会，助力16名退役军人实现了再就业。扶持79参战老兵刘月明创办了株洲莱顿农业综合开发有限公司，引导公司聘请了8名退役军人就业，既推动了乡村产业振兴，又帮助了退役军人实现就业。同时，还积极联系帮助夏友谊以及五级伤残军人袁特能实现了就业。

（三）以社会和谐稳定为基础，切实增强大局意识

截止目前，在全区上下的共同努力下，我区涉退群体总体平稳可控。今年各级“两会”、清明、“七一”特护期期间，我区无涉退人员赴省进京。

1.开展“老兵宣讲”进校园、进社区、进军营活动。将革命军人优良传统故事和党史结合起来，组建由退役军人、参战老兵代表参加的退役军人宣讲团，以老兵们的视角、亲身经历为切入点，讲好党史、军史和国家发展史，全年拟组织不少于15场次的宣讲活动。目前，已分别在局机关、区公安分局、清水塘街道、曙光学校、区消防大队等开展了5场次宣讲活动。

2.妥善化解历史遗留问题。妥善化解了姜德虎、唐银星的历史遗留问题；积极为刘威提供法律援助，维护其在株机公司务工的合法权益；引导翁德咏通过各种途径完善补评残资料。

3.深入推进帮扶援助工作。今年以来，共援助医疗困难的退役军人20人（次），帮扶金额达6万余元。同时，还为六级以上的伤残军人购买了城镇职工医疗保险，为4名特殊优抚对象购买了离休医疗保险，确保病有所医。

二、当前工作形势分析

（一）涉退群体稳控压力依然巨大。退役军人稳定是社会稳定的压舱石。今年，涉退群体稳定主要面临“三最”：一是任务最繁重。今年是建党100周年、换届之年、“十四五”开局之年，喜事、大事、要事多，稳定任务最繁重；二是形势最难以预见。《退役军人保障法》及其配套政策的实施、两参人员的核查与认定、田厂退休职工中的退役军人移交社区后盼望享受在厂时的待遇、低保清退、参战临退人员退休、军转安置历史遗留问题等可能带来的不稳定难以预见；三是局面最难把控。一方面，问题涉及的对象大部分是群体非个体，影响力大，难把控；另一方面，这些问题大部分非我区独有，属横向波，受其它地区波动的可能性大，难把控。今年1-5月份，在政法、公安、信访以及各街道的共同努力下，虽总体可控，但下半年“七一”“八一”、亚运会、换届、国庆、“12·26“、元旦等节点稳控压力巨大，稍应对不妥，便有可能出现稳定状况。

（二）退役军人事务局人手紧张，无维稳经费。办公室工作人员亟需补缺1人；服务中心编制4人，实际安排2人，缺2人。退役军人事务局作为信访维稳联席会议副主任单位，无维稳经费预算，思想政治、稳控等相关工作开展受限。

三、下半年工作计划

（一）提高政治站位。一是继续深入开展党史学习教育，着力为群众特别是退役军人办实事、解难题。二是全面贯彻《退役军人保障法》，根据上级统一安排部署，认真落实配套政策，确保《退役军人保障法》在石峰区全面实施。三是抓好巡察整改“后半篇”文章和审计发现问题的整改。

（二）强化责任担当。一是建好退役军人网格平台，深入推进退役军人就业创业、帮扶援助、志愿服务等工作。二是深入开展矛盾问题攻坚化解活动,全面排查各类苗头隐患,积极化解历史遗留问题,切实维护退役军人队伍稳定。三是根据上级统一安排部署，做好两参人员精准核查与认定工作。

（三）创新工作举措。一是建强区、街、社区（村）三级退役军人服务保障体系，积极推广田心街道省百家红色军人服务站，广泛开展关爱退役军人活动，组织部分表现突出、社会影响良好的退役军人进行短期疗养等活动。二是强化退役军人教育管理，深化“老兵宣讲”成效，加强与社会志愿服务组织的沟通联系，吸收政治可靠、思想觉悟高的退役军人进入志愿服务队伍，参与退役军人群体管理以及政策宣传。三是积极宣传、发动辖区退役军人参与市《军魂永驻》编撰工作，展示石峰退役军人风采，展示石峰风采。