2021年市《政府工作报告》重点工作一季度目标任务推进落实情况报告

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《政府工作报告》是市政府向全市人民作出的庄严承诺，是贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神和省《政府工作报告》重点工作任务的具体安排。3月15日，市政府办公室印发了《2021年市<政府工作报告>重点工作责任分工方案》，市政府督查二室对《政府工作报告》责任分工方案中明确的重点工作189个大项、245个小项（详见汇总表）一季度目标任务推进落实情况进行了调度汇总，经梳理各单位报送情况，重点工作245个小项中，一季度目标任务完成232个小项，正在推进12个小项，因疫情影响取消1个小项，即冬季冰雪运动旅游季等系列活动赛事（第151项中1小项）。具体情况如下。

一、主要工作目标推进情况

主要工作目标共18个大项23个小项，一季度目标任务完成22个小项，正在推进1个小项。即城乡居民人均可支配收入之比下降到3.08（第15项中2小项）。一季度目标：城镇居民人均可支配收入10038元左右。推进情况：一是印发《市人力资源社会保障局关于收集一季度城镇居民收入数据、支撑材料的通知》，调度22家市直指标相关单位，4个市（特区、区）人力资源社会保障局开展工作情况，收集材料、数据、文件。二是召开城镇居民人均可支配收入工作调度会，进行工作安排和部署，市直23家单位参加。三是成立人力资源社会保障局经济运行调度专班。四是撰写《六盘水市2021年一季度城镇居民人均可支配收入情况分析报告》《六盘水市2021年一季度城镇居民增收因素》，汇总各市（特区、区）城居收入材料同全市印证材料报送至国家统计局六盘水调查队，尚未反馈最终数据，预计能完成一季度目标任务。

二、重点工作任务推进情况

重点工作任务共169个大项219个小项，一季度目标完成207个小项，因疫情影响取消1个小项，即冬季冰雪运动旅游季等系列活动赛事（第151项中1小项），正在推进11个小项。具体情况为：

1.加大煤层气、页岩气开发利用力度（第9大项中2小项）。一季度目标：有序推进中国地质调查局实施的黔水地1#地质勘查项目开发利用。推进情况：经向省自然资源厅沟通汇报，省自然资源厅已初步同意向上协调将黔水地1#井移交地方进行利用。目前，市自然资源局已会同六盘水高新区管委会初步制定黔水地1#井利用方案，正在修改完善。

?2.分别完成工业、农业、服务业投资350亿元、50亿元和150亿元（第48大项中2、3小项）。其中第2小项一季度目标：完成农业投资10亿元；推进情况：截至3月31日，全市农业农村领域完成重大工程和重点项目投资8.64亿元。第3小项一季度目标：服务业投资完成35亿元；推进情况：数据未出，预计能完成。

3.推动妥乐古银杏景区创建国家5A级景区（第63项）。一季度目标：成立盘州市妥乐生态文化旅游区创建国家5A级旅游景区领导小组，制定《盘州市妥乐古银杏创建国家5A级旅游景区工作实施方案》。推进情况：一是已拟定《关于成立盘州市妥乐古银杏生态文化旅游区创建国家5A级旅游景区工作领导小组的通知》（初稿），正在按相关程序报审。二是邀请规划编制单位西安瑞恩文创规划设计研究院有限公司于3月10日至3月17日赴盘州对妥乐古银杏生态文化旅游区创建国家5A级旅游景区进行了考察调研。

4.加快建设乌蒙大道、钢城大道。有序推进麒麟北路建设（第70项）。一季度目标：推进乌蒙大道、钢城大道建设，有序推进麒麟北路建设。推进情况：目前，乌蒙大道完成软基处理换填/抛填约30万立方米；钢城大道完成投资7047.49万元；麒麟北路路基工程完成60%。今年以来，（代写文章：微信：13258028938）因资金问题，乌蒙大道、麒麟北路处于停工状态，钢城大道处于半停工状态。

5.力争建成凤凰路东段（（代写文章：微信：13258028938）第71项）。（代写文章：微信：13258028938）一季度目标：督促指导凤凰东路节后开工。推进情况：目前，凤凰东路除铁路桥处西侧约50米路段因成都铁路局暂未允许施工外，剩余路基已全部完成。今年以来，因资金问题，凤凰东路东段处于停工状态。

6.有序推进六盘水高铁站片区规划建设（第73项）。一季度目标：待中国国家铁路集团有限公司下达六盘水高铁站批复后，1个月内完善站前广场交通组织设计方案，3个月内完善站前广场可行性研究报告，完善站前广场可研报告后3个月完善站前广场初步设计及概算文本编制。推进情况：安六铁路六盘水站设计方案于2018年12月由市铁建办上报国家铁路总公司，但尚未获得批复。站前交通组织设计方案初稿已编制完成，站前广场可研初稿已编制完成，但因站房批复未获得，目前交通组织设计无法定稿，站前广场设计无法启动。下一步，钟山区将进一步加强沟通协调，待中国国家铁路集团有限公司下达六盘水高铁站批复后，按要求及时完成相关方案设计，有序推进建设。

7.继续实施最严格的水资源管理制度，强化河长制，省控以上断面水质和县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%（第88项1小项）。一季度目标：开展市对县2020年度实行最严格水资源管理制度考核，下达各县区和市管用水户2021年度用水计划，制定印发设市级河长河流考核方案；召开第一次市级河长联席会，安排部署2021年度河湖长制工作。推进情况：市水务局已下达《关于2021年度取用水计划的通知》《关于市管取用水户2021年度取用水计划的通知》。3月8日印发了《关于开展“十三五”期间和2020年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知》，并启动开展市对县的考核工作。目前已对照各项考核任务完成初步评分，待征求各有关部门意见后立即上报市政府审定。已完成设市级河长河流考核方案，完成召开第一次市级河长联席会议相关准备工作，3月底已报市政府审定，同意后及时组织召开。

8.实施资源有偿使用和生态补偿制度，推动排污权、碳排放权等市场化交易（第100项1小项）。一季度目标：根据全国主体功能区规划，六盘水市不属于生态综合补偿试点，下步按照省统一部署开展工作。推进情况：按照省统一部署开展工作。

9.用好数博会、酒博会、中国—东盟教育交流周等重大开放平台，更好发挥妥乐论坛作用，把工业产品产销对接会打造成为区域交流合作平台（第109项3小项）。一季度目标：组织举办妥乐论坛前期交流活动，拜访相关使领馆等。根据疫情形势及省、六盘水市安排部署确定2021年妥乐论坛召开时间。推进情况：已起草《2021年妥乐论坛全年工作计划》（稿）。3月初，结合六盘水市委外办关于邀请外国友好人士赴我市开展特色参访交流计划，报送了一批盘州市特色参访路线，六盘水市委外事工作委员会办公室将于近期组团到盘州调研参访点实际情况。

10.新增城市集中供热面积80万平方米以上，其中新实施8所中小学及幼儿园集中供热（第153项）。一季度目标：新增供热面积10万平方米，同时配合做好新实施8所中小学及幼儿园集中供热前期准备工作。推进情况：一是新增供热面积7.18万平方米。二是贯彻执行3月18日市住建局主持召开的“十件民生实事”落实会议精神，正在积极联系各小区，进行业主单位委托，同时开展立项前期工作。

三、加强政府自身建设目标推进情况

加强政府自身建设共2个大项3个小项，一季度目标任务全部完成。

四、下步工作建议

（一）提高政治站位，全面压实责任。《政府工作报告》明确的重点工作是市政府向全市人民作出的庄严承诺，是贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神和省《政府工作报告》重点工作任务的具体安排。各地各部门要在市委、市政府的坚强领导下，把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府决策部署和安排要求上来，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把落实2021年市《政府工作报告》作为一项重要政治任务，以高质量发展统揽全局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决杜绝突击花钱和政绩工程、形象工程。要站在全市发展大局的高度，进一步增强工作主动性和责任感，善于抓重点、抓难点、解痛点，制定有力推进措施，明晰责任链条，明确工作任务，将责任压实到人，任务落实到位，加强跟踪、调度、督促落实，切实促进每个季度目标任务刚性完成。

（二）细化目标任务，协同推进落实。各地各部门要将《政府工作报告》明确的各项目标任务作为重点工作、中心工作来抓，落实责任分工，强化工作举措，加强实地督促与台账管理相结合。牵头单位要强化牵头抓总作用，加强协调调度，责任单位要积极配合，主动作为，形成强大工作合力，及时调度研判解决工作中存在的困难和问题，鼓足干劲，攻坚克难，合力推动各项工作目标任务完成。

（三）聚焦聚力目标，强化问题整改。各地各部门要以各项重点工作的年度目标为工作靶向，紧盯季度目标任务的完成，以季保年，推动年度目标全面完成。要加强工作推进过程存在问题研判、调度、整改，攻坚克难，奋发有为。积极主动加强与省直厅局部门对接沟通汇报，全力争取各类项目、资金支持，加大招商引资力度，优化营商环境，有效补齐工作短板、资金不足，促进各项重点工作稳步有效推进，确保季度目标任务高质量按时按要求完成。