一、上半年工作开展情况

（一）坚持统抓协调，推进全面依法治区工作落实

1.充分发挥党委法治建设领导核心作用，组织召开区委全面依法治区工作会议，总结我区2023年法治建设工作，安排部署2024年工作任务。区市场监管局、十里铺街道等5个单位主要负责同志现场述法，区（代写文章：微信：13258028938）委书记按照“一述一评”进行点评，全面推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

2.严格执行重大行政决策法定程序。深入贯彻实施《西安市重大行政决策程序规定》，推进重大行政决策事项目录管理（代写文章：微信：13258028938），健全合法性审查机制，组织区政府法律顾问就重大事项以及各类合同、框架协议等进行法治审核，确保合法性审核率达100%。

3.持续从严强化行政执法协调监督。组织各执法部门制定本单位行政执法事项目录，确定执法依据、明晰执法边界。现全区22个行政执法部门已完成执法事项清单编制工作，共梳理编制执法事项2506项。在全区各行政执法领域开展运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等问题大排查、大起底、大整治活动。常态化开展“一把手”跟执法活动，今年以来，全区各行政执法部门开展“一把手”跟执法活动24次。

5.全力提升行政复议应诉工作质效。以新《中华人民共和国行政复议法》颁行为契机，深入开展行政复议法律制度学习宣传工作，营造“有行政争议，找行政复议”的舆论氛围，切实发挥好行政复议层级监督和化解行政争议的职能作用。积极与省市及各级法院对接，按要求做好行政应诉工作和行政争议调处化解工作，积极履行行政机关负责人出庭应诉职责，维护当事人合法权益，树立政府权威。

（二）坚持风险防范，维护政治安全和社会大局稳定

1.特殊人群管控工作稳妥推进。一是全面落实安置帮教工作各项政策措施。健全完善帮教管控机制，实行一人一档，加强思想教育，形成全方位的帮教管理。二是着力推进社区矫正各项工作。积极构建执行法律统一规范、监督管理严密到位、教育帮扶效果明显的社区矫正工作格局。坚守安全底线，确保社区矫正持续安全稳定，规范分类管理，加大教育监管力度。截至目前无一人脱管漏管。

2.坚持和发展新时代“枫桥经验”。积极组织人民调解员、开展矛盾纠纷排查化解专项活动。发挥人民调解员本乡本土“人熟、事熟”优势，组织人民调解员积极参与到人民调解工作中来。对婚姻、邻里、劳务、借款、土地等常见矛盾纠纷，做好基层矛盾纠纷排查及化解工作，扎实筑牢社会稳定的“第一道防线”。

（三）坚持法治为民，提升公共法律服务质效

1.加大法治宣传教育力度。深入实施“八五”普法规划，积极组织“法律明白人”、“法治副校长”等普法宣传员深入到村（社区）、学校等场所，多形式多渠道深入开展法治宣传活动，实现法治宣传教育的全覆盖。采取通俗易懂的形式，通过摆摊设点、走进集市、宣传展板、法治宣传栏等宣传形式和宣传阵地，深入村居宣传法律法规政策，为群众答疑解惑，积极引导群众依法维护自身合法权益。

2.加快提升公共法律服务质量。大力推进公共法律服务设施建设，成立灞桥区园区法律服务工作站，充分发挥辖区律师作用，免费为全区中小企业及职工提供法律咨询、律师公益性调解服务，法律援助、公证、律师服务等“一条龙”的公共法律服务。形成一门式受理、一站式衔接法律咨询、法律援助等法律服务的工作模式，为中小投资者维权提供公共法律服务保障，助推企业合法经营，防范法律风险。

3.提升群众法律援助“幸福感”。与武警陕西总队机动支队、区人民武装部联系联合建立两家军人军属法律援助工作站，提升军人军属法律援助服务质效。利用“3.8”妇女节、“民法典宣传月”等重要节点组织律师通过现场咨询、举办法律援助知识讲座等形式开展法律援助进社区、进农村、进军营等宣传活动，进一步提升了法律援助社会知晓率。

4.优化公证服务水平。严格落实《灞桥区公证处八条便民措施》，切实满足人民群众对公证服务的需求。开辟绿色通道，建立服务企业长效机制严格落实“3+3+4”惠企措施。全面推行 “公证+领事认证”联办服务，实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”。今年以来，累计为各类企业办理公证案件27件。

二、存在问题

一是推进法治政府建设创新举措还不够多，在破解基层短板弱项方面成效还不够明显。二是基层法治力量较为薄弱，部分人员法治意识不够强，运用法治思维处理问题能力有待提升。三是整体工作思路创新不足，能够扎实推进司法行政各项工作稳步发展，但坚持工作创新、打造特色亮点力度不足，创新发展、跨越发展动力不强。

三、下半年工作打算

一是全面推进依法治区工作，加强法治政府建设。加大行政执法监督力度，认真开展行政复议和应诉工作。深入推行行政执法“三项制度”，落实三年行动计划，推进严格规范公正文明执法。

二是常态化抓好特殊人群管控工作。加强对“两类人员”监管，用心用情用力做好社区矫正和安置帮教工作，确保辖区在册社区矫正对象不脱管、漏管和重新违法犯罪，确保社会安全稳定。

三是深入开展普法依法治理工作。持续推进“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，常态化开展普法强基工作，创新普法方式，开展系列普法宣传活动，力争全区法治宣传面有所拓展。