城区街道2021年上半年工作情况报告
今年上半年，城区街道党工委、办事处紧紧围绕县委、县政府重点工作部署，立足“推进城市社区建设 增强群众幸福感”，全面加强党建引领，优化社区管理服务，深入推进自治、德治、法治、信治“四治融合”，切实提升城市社区治理能力和服务群众水平。
一、2021年上半年工作总结
（一）加强基础组织建设，不断提升党建科学化水平
1.圆满完成社区“两委”换届工作。召开城区街道社区“两委”换届选举明纪警示教育大会、动员部署会，悬挂条幅40余条，张贴《致桓台县广大农村党员群众的一封信》300余张，发放宣传资料1500余份，严肃换届纪律，营造良好换届氛围。通过“自荐报名+资格联审+民主推荐+组织考察”办法确定“两委”成员候选人，严格按照法定程序完成14个社区“两委”换届选举工作，108名预判人选全部当选。同时，指导完成了社区居务监督委员会、团支部等配套组织的换届工作。举办“落实突破攻坚”论坛，对新任社区“两委”成员、机关干部及全体网格员进行教育培训，激发广大干部干事创业的热情。
2.不断强化党管人才工作。加强对街道青年人才协会党支部的管理，全面摸排掌握辖区单位中的博士、硕士等高层次人才情况，同时对社区50岁以下、大专以上文化居民进行全面统计，完善人才信息库。积极筹备打造人才“110”服务站点，为辖区人才提供政策解答等相关服务。按照程序做好符合报考面向本土优秀人才招录公务员的人员的档案整理、审查、上报及拟录用人员的政审工作。
3.有序推进信用体系建设工作。组织班子成员、社区书记等20余人赴威海市环翠区、文登市部分社区进行现场学习，并围绕“建设社会信用体系、创新社区治理模式”开展“智享汇·社区书记论坛”，交流思想，明确工作思路。结合实际，制定《城区街道社会信用体系建设实施方案（试行）》，并形成相关配套制度，有效结合环境大整治大提升、志愿服务、党员积分管理等工作，稳步推进社会信用体系建设。
4.认真开展老干部工作。真切关怀老干部、老党员，春节、七一走访慰问老干部、老党员和生活困难党员共计209人，详细了解其家庭状况、身体情况和晚年生活，听取对街道发展建设的意见和建议，帮助解决生活中遇到的实际困难。组织召开“老干部座谈会”，听取老干部对街道发展的意见建议。组织街道退休老干部赴淄博历史展览馆、朱彦夫党性教育基地、618战备电台进行现场教育，开展献礼建党100周年百尺书画长卷开卷仪式，不断增强老同志的爱国爱党热情。
（二）加强社区综合治理，努力优化群众居住环境
1.全面改善城区人居环境。建立街道党工委—片区主任、副主任—社区书记—网格员四级责任体系，把工作责任落实到每个网格、每名干部身上，抓好全程督导管控，确保工作落到实处。开展集中整治行动，重点整治占道经营、流动摊点、沿街门店违规广告等，同时对重点部位、重点路段等进行精准治理。建立“日报告”制度，对大排查工作每天一调度、一通报，对问题整改情况开展巡回督导、随机抽查。对发现问题进行台账式销号管理，逐一明确具体责任人、整改措施、整改期限，并全部保留整改前后照片，共排查各类问题1180个，现已全部整改完毕。
2.扎实开展环境保护综合整治。对环保督察信访交办件的问题，严格按照既定的整改措施跟踪办理，针对扬尘、噪音、餐饮油烟、违建各类突出问题迅速分析研究，即知即改、立行立改，确保整治工作有序推进。开展禁煤区燃煤整治，走访入户发放宣传单页，进行禁燃禁烧宣传。持续推进挥发性有机物（VOCs）、消耗臭氧层物质（ODS）治理，落实涉VOCs单位治理设施升级改造、加装二级活性炭。切实做好背街小巷道路、堆场、施工工地等各类扬尘污染整治工作，及时发现扬尘隐患，有效控制扬尘产生，改善人居环境。严控露天焚烧，建立全覆盖网格化监管体系，对易发生焚烧地段严防死守，严格落实监管目标责任考核和奖惩制度。
3.落实安全隐患监管和安全生产责任制。开展安全生产大排查大整治行动，按照“拉网式、起底式”排查整治的要求，对闲散院落、长期无人居住的房屋、瓶装气运输使用、彩钢板等重点问题开展全面摸底排查，建立隐患问题清单，做到一个隐患不漏、一个问题不留，并将安全生产责任压力落实传导到位。对检查发现的隐患，督促立即整改，对一时难以整改的，明确整改措施、整改时限和责任人。深刻吸取湖北十堰燃气事故教训，深入开展燃气排查专项整治工作，对辖区燃气使用安全进行全面巡查，对辖区内所有使用燃气罐的餐饮经营场所进行拉网式排查；并重点检查公共场所使用的燃气管道、设施设备、安全用气等。认真做好防汛工作，成立防汛工作指挥部，各社区迅速健全防汛领导工作组，健全完善各项规章制度，并组织协调驻区单位成立了600余人的应急抢险队伍，确保防汛队伍到位。6月12日在东岳国际社区组织防汛抢险暨洪涝灾害防御应急演练。
4.精准做好老旧小区改造工作。将老旧小区的立面设计与城市规划布局有机衔接、协调统一，集中打造橘红风貌区，彰显城区靓丽的城市色彩。以小区改造为契机，完善物业管理，实现物业管理与改造提升的同频共振。通过召开座谈会、现场调研、入户调查等形式，开展政策宣传和征求居民意见建议，全面摸清每个小区内楼道、道路、屋面、管网、基础设施等情况。抽调精干力量组成专班，围绕每个小区中居民需求最迫切、意见最统一的内容和项目进行规划编制，解决现有配套设施布局不均衡、配件不齐全、规模不足等问题。经过综合研判分析后，确定改造提升内容主要，制定科学合理的改造方案，确保把老旧小区改造工程办成民心工程、样板工程。2021年涉及30个小区、120栋住宅楼、居民3007户的老旧小区改造工作已动工实施。
5.深化“五力合一+红色物业”运行机制。26个物业公司全部统筹推进“红色物业”建设，着力打造“好管家”物业党建品牌。在锦秋老旧小区探索社区党组织领办公益性物业服务组织，先服务，满意后缴费，先低收费，逐步提高服务和收费标准。14个社区居委会均成立了环境和物业管理委员会，积极构建社区、网格、物业、居民、驻区单位协同服务的社区环境卫生联合治理体系。努力提升老旧小区物业管理水平，截至目前共有6450户完成市场化运作。在少海、兰香园、天煜星河等小区，采取物业公司等第三方投资、业主有偿使用或小区业主自治自改自用的方式，对小区绿化进行改造，拓展施划停车泊位135个，缓解了小区停车难的问题。
（三）突出体制机制创新，不断提升为民服务水平
1.全面做好新冠疫情常态化防控工作。进一步强化入境人员疫情防控，累计排查上报境外返桓362人，严格落实闭环管理和“14+7”“2+1+2”居家健康监测管控措施。加强重点地区来桓人员服务管理，2021年4月份至今排查上报重点地区来桓返桓287人，及时组织开展核酸检测和健康监测，确保中高风险重点人员管控到位。积极稳妥开展新冠疫苗接种，维护人民群众健康权益。截至目前，城区街道累计接种新冠疫苗第一剂47235人次，第二剂正有序推进。
2.发挥网格优势提高管理水平。完善网格员管理制度，开展入户走访活动，每个网格建立了居民群，有效的对各项工作进行政策宣传，扩大了网格员的影响力，群众认知度持续提高。结合居民需求优化调整平台服务版块，提高管理服务精准化程度。加强与公安、市场监管等部门之间大数据的共享和互通，打破“信息壁垒”，积极与县公安局少海派出所配合开展“警网融合”工作。
（代写文章：微信：13258028938）3.扎实开展大走访大排查大提升活动。成立大走访活动工作专班，组织召开大走访大排查大提升活动部署会和培训会，制定“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动的实施方案，建立台账。全体街道干部、社区工作者、网格员带齐服务联系卡、民情日志、走访计划表等走访资料入户走访，切实把政策宣传下去，把群众意见建议反馈上来，做到不漏一社区、不落一户。截至目前，城区街道共走访居民40439户，收集到问题建议1489条，现场解决问题522条，梳理排查问题967条。
4.化肥厂棚户区拆迁工作全面完成。1月30日，化肥厂生活区5栋楼194户全部拆迁完毕，圆满完成历时十个月的拆迁攻坚任务。坚持靠前谋划，主动对接，扎实做好土地招拍挂各项准备工作，推进项目区内垃圾清运及不动产注销工作，目前项目内已完成注销65户。
（代写文章：微信：13258028938）5.扎实做好为民服务工作。一是全力做好计划生育基层服务管理，上半年办理一二胎《生育服务手册》138人，再生育审批2人，出生人口109人，独生子女证办理32人。认真落实计生利益导向政策和计划生育特殊家庭关怀关爱工作，对城镇部分计划生育家庭奖励扶助609人，45周岁以上特别扶助85人，独生子女父母一方死亡13人。完成孕前优生健康查体216人。落实老年生活补贴发放工作。上半年老年生活补贴发放1351人。二是政务服务方面，营业执照全面实行“全程电子化”全网通办减少群众跑腿次数。设立业务777件；营业执照变更业务164件；二证合一业务10余件；注销业务318余件；增补换照业务10件总量为1279件。
（四）聚焦主体责任落实,切实履职尽责担当
1.强化监督检查职责。以社区“两委”换届、安全生产检查、日常作风纪律为重点，突出监督职能，通过定期、不定期随机抽查、专项检查、明察暗访等形式，重点督查党员干部重点工作落实情况、请销假情况、服务群众态度情况等，深入查找并推动解决问题存在的症结。截至目前，已对1名工作人员进行提醒谈话。强化对“三重一大”事项的监督，推进决策科学化、制度化和规范化，防控廉政风险，截止目前，履行“三重一大”事项16次，社区备案38次。
2.调整充实社区监察站。以城市社区“两委”换届工作为契机，对社区监察站人员结构进行调整并更新优化，选出56名政治素质高、思想品德好、工作作风优、素质能力强的纪检监察人员，充实到14个社区纪检监察站中，推动纪检监察力量向社区延伸拓展，更好的发挥监察站监督的“前哨”作用，解决群众身边“微腐败”问题。自五月份以来，对除橡树玫瑰城之外的13个社区101名社区“两委”廉政档案进行采集，为监督执纪执法提供信息化支撑。
3.强化监督执纪职责。深入挖掘问题线索，各社区纪检委员每月对辖区问题线索进行梳理摸排，实现街道—社区协同挖掘问题线索的排查体系。自年初以来，街道纪工委对县纪委转办的4条案件线索进行处理，对3起案件进行立案，对6名党员进行党纪处分。充分发挥社区公众号载体作用，继续推出“小星话廉”、“宝龙廉播”等廉政文化宣传平台，厚植社区廉政文化土壤。注重廉政文化宣传，截止5月份，在各级媒体廉政发稿近20篇，其中市级媒体发稿4篇，省级媒体发稿1篇。
（五）加强新时代文明实践工作，文明实践活动遍地开花
1.持续开展新时代文明实践工作。围绕“讲”、“评”、“帮”、“乐”、“庆”开展了系列主题活动。小板凳拉呱，突出政策理论宣讲，聚力思想引领；开展最美楼宇、书香家庭、好媳妇好婆婆评选，打造身边的模范榜样；广泛开展“我为群众办实事”志愿环境服务活动，致力关爱帮扶，引导向上向善；为防止出现大规模人员聚集，各社区新时代文明实践站积极探索，创新平台服务方式方法，组织开展线上线下“五礼·十节”活动，结合春节、清明节、端午节等传统节日开展“我们的节日”系列活动40余场次。在疫情防控常态化的大背景下，尽最大努力满足了社区居民的精神文化需求，传递社会正能量。
2.扎实开展党史学习教育。成立党史学习教育领导小组及办公室，制定《城区街道党史学习教育方案》，各社区相继召开动员部署会议，形成了以上率下、示范带动、部署推进的党史学习教育工作格局。利用社区服务中心电子显示屏、宣传栏循环展示党史学习教育的宣传标语；在街道微信公众平台开设“党史教育100讲”、“学史力行”教育专栏，每日推送党史学习教育相关图文信息，宣传党史教育落实情况；挖掘基层红色资源开展“红色记忆”党史教育宣讲活动；组织开展未成年人“传承红色基因 清明祭英烈”为主题的线上作品征集等活动。
3.持续开展文明创建工作。街道13个社区被评为县级以上文明社区，玫瑰城社区为立项县级文明社区，创建率全覆盖。通过安装社会主义核心价值观固化宣传栏、张贴市民公约、文明出行等各类公益广告，大力宣传创建知识、努力营造宣传氛围，宣传教化作用显著。宣传垃圾分类知识，倡导垃圾分类处理、投放，推行绿色生态、健康环保的生活方式。通过悬挂条幅、网格群宣传、发放倡议书、现场劝导等方式，向居民广泛宣传依法养犬的重要性；向辖区养狗住户、广场遛狗居民免费发放犬绳，叮嘱养犬市民遛犬时要自觉携带狗绳、垃圾袋等物品，以实际行动维护城市环境和社会公共秩序。
二、存在的主要问题
（一）区域化党建水平有待提升。在开展“双报到”活动、发挥共建单位和党员作用上缺乏务实管用的措施，活动形式单一、成效不明显。工作创新紧迫感不够强，社区党建特色品牌打造标准不够高、用力不足，总结提炼不到位，大多数社区未形成有影响力的党建服务品牌。
（二）老旧小区改造工作进展相对缓慢。今年改造的项目基本上都属于是“微小区”和“散独栋”，加大了现场调研、踩点、规划设计等方面的工作量和难度，各小区现场情况不一，规划设计图纸比原计划延时交付，一定程度上影响了项目进程。
（三）垃圾清理不到位，生活垃圾分类工作还不够到位。主要表现为部分居民习惯积存废旧物品、清理不及时。同时还存在对垃圾分类工作的宣传力度不够，社区居民对分类识别不够准确，进程较慢。
三、下半年工作打算
（一）强化党建联盟。不断完善党建联席会议制度，加强与共建单位的沟通协调，聚集各单位优势资源，形成优势互补、辐射引领，切实实现资源联享、活动联办，共同促进社区发展，提升为民服务水平。依托网格化服务管理，探索建立“慧治+信治”工作体系，提升基层治理信息化、精细化、制度化水平。深入实施“红色领航”工程，抓牢抓实“五化一高”社区创建工作，高标准推进“红色驿站”建设，提高建组织、扩覆盖质量，形成一批辐射带动作用强的示范典型。
（二）加快推进老旧小区改造工作。加强日常监督管理，完善项目调度推进机制，动态收集进度，有力有序推进老旧小区改造的各项工作的落实，确保按时保质完成年度目标任务。安排专人认真开展项目督查工作，深入项目工地，实地一线监管，认真把好工程质量关和施工安全关，做到全过程监督，保证工程质量安全。
（三）扎实开展环境大整治大提升工作。继续加大宣传力度，营造生活垃圾分类氛围，逐步将工作重点转向引导居民精准分类投放，提高垃圾分类投放准确率。适时建立居民生活垃圾分类投放红黑榜制度和积分制，激发居民分类投放热情。
（四）持续推进“我为群众办实事”大走访大排查大提升活动。建立健全长效机制，进一步强化问题整改措施，及时进行逐一销号，切实解决群众急难愁盼的实际问题，消除“痛点”、打通“堵点”、补齐“短点”、清除“瘀点”，确保“我为群众办实事”工作作细、做深、做实。
桓台县城区街道党工委
2021年6月24日
