2021年上半年，在区委区政府的坚强指导下，区人社局深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，高标准高质量开展党史学习教育，在数字化改革、人才招引、“六稳”“六保”、社会保障、和谐劳动关系等方面取得了阶段性成效。

一、上半年工作总结

（一）开展党史学习教育

一是以上率下同步学。成立局党史学习教育领导小组，通过领导班子带头领学、中层干部研讨促学、全体干部交流齐学，营造良好氛围。二是创新载体深入学。利用好“三会一课”“周二夜学”等学习平台，集中学习党史教材。（代写文章：微信：13258028938）组织观看话剧、电影等党史题材作品。邀请区宣讲名师讲述改革开放中的奋斗历史，重温党的光辉历程。三是联系实际主动学。结合“三服务”活动，开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”人社专题实践活动。截至5月底，开展服务147次，走访企业291家，解决问题2103个。

（二）提高区域就业质量

全面落实就业政策，帮扶失业人员和就业困难人员就业。截至5月底，新增就业人数10300人，完成率76.30%；就业困难人员再就业率21%，失业人员再就业率15.43%；就业登记人数48.9万人；创贷发放量1890万元；登记失业率1.91%。推进东西部扶贫协作，与四川省凉山州美姑县人社局签订劳务合作协议，6月组织10家企业赴美姑县开展专项招聘活动。

（三）聚力“青年北仑”建设

截至5月底，区域人才资源总量达到19.81万人，引进高校毕业生7200人，新增高技能人才2600人,新增博士后工作站4家。一是强化政策引领。围绕区域“246”万亿级产业集群，拟定《北仑区“港城能匠”实用人才评价认定管理办法》，优化实用人才“引、培、留、用”工作机制。二是加大人才招引力度。截至目前，共举办现场招聘会86场，参与企业3803家次。组织开展“青年北仑·立业之城”高校招聘25场，技能人才专场招聘12场，新增校企合作基地25家。三是打造区域育才品牌。开展培训2期，组织报名4期。联合大碶高档模具产业基地、区模具工业协会获批北仑区模具行业工程师任职资格评审委员会资格，推动模具行业专技人才自主评价改革。四是推进技能提升行动。截至目前，新增等级认定机构15家，完成各类技能培训活动10200余人次，新增技能人才取证人数1100余人。

（四）维护劳动关系和谐

截至5月底，共受理信访件1006件，国家、省级重复信访交办件化解率达100%。加强行政纠纷预防调处，应答行政复议和诉讼案件12件。加强与总工会、人民法院三方“调裁诉”联席工作机制，不断提升全区劳动人事争议仲裁能力。截至5月底，共审结案件538件，其中调解结案218件，裁决结案128件，撤诉结案192件，结案率为83.8%，调解率76.2%，仲裁终结率89.8%，网络办案率43.9%，综合调解成功率为90.6%。围绕打造劳动监察“执法+服务”品牌，进一步巩固“北仑无欠薪”创建成果。截至目前，开展3次专项行动，累计处理各类举报投诉案件599起，结案率保持100%。

（五）提升社会保障效能

一是落实社保“提质扩面”。截至目前，我区户籍人员参加各类养老保险人数达347048人，参保率为99.35%。二是推进社保系统省集中。4月9日省新系统上线，社保业务办件超800件，引导网上自助办理350家次，网上办件6903笔，居全市第三位。三是严控社保基金安全。利用社保基金风险自查及市局抽查的契机，进一步规范业务经办及内控管理，违规资金追缴率实现100%。四是推进社保工伤政策落地。劳动能力鉴定实现省级复核零修改率，尘肺病重点行业25家企业工伤保险覆盖率已达100%，启动实施工伤预防企业3家。五是推广社保卡发行应用。截至5月底，年社保卡发行新增11401张，申请电子社保卡36200张，推进社保卡在文化、旅游、交通等领域应用。

（六）夯实人社事业基础

一是聚焦人社“数字化改革”。完成重大任务和核心领域（代写文章：微信：13258028938）数据梳理，已经在数字党政、数字政府、数字社会上线牵头任务7项、协同任务7项、涉及数据指标25项。二是深化“最多跑一次”改革。正式启用政务2.0收件系统，完成行政服务事项收件60244件，其中政务服务网申报46559件，“浙里办”APP申报8751件，网办率达91.8%。三是推进人事制度改革。截至5月底，招录“双一流”高校人才7人，举办紧缺人才培训班1期。稳步推进事业单位管理岗位职务职级并行工作。完成全区机关事业工作人员工资晋升和福利调整以及评比达标表彰工作。

二、下半年工作思路

（一）提速人社领域数字化改革

加快推进数字应用管理平台建设，积极拓展“技能北仑智慧平台”“青年北仑·立业之城”“ 青年北仑·求知之城”平台上线，实现重大任务和核心领域的指标数据可视化，做好系统无缝衔接。

（二）提振就业创业局面

坚持稳岗扩岗，深挖企业吸纳就业潜力，不断完善政策体系。优化创业环境，强化创业带动就业。加大创业担保贷款支持力度，降低创业的门槛和成本。充分发挥青年发展基金的作用，联合举办“青年北仑创业创新大赛”。开展劳务协作和专技人才扶贫帮扶，计划7月份组织10名专家开展对口帮扶。

（三）聚焦“青年北仑”品牌建设

加码人才政策，拟研究出台《进一步做好新形势下高校毕业生就业创业工作实施意见》《关于开展北仑区“港城优青”人才工程建设的实施意见》《北仑区“港城能匠”实用人才评价认定管理办法》。启动“求知港城”培训券发放工作，构建人才引进、培养、评价的良好生态。

（四）构筑和谐劳动关系

实施“安薪北仑”专项行动，加大“根治欠薪”治理力度，重点开展农民工工资支付和重大建设项目专项检查，进一步健全多层次调解组织网络，提升劳动纠纷调处效能。

（五）深化人事制度改革

优化事业单位薪酬机制，落实疫情防控人员的待遇保障，加快公立医院综合改革进程，指导主管部门建立科学考评机制和多重激励机制。完善事业单位人才引进和管理机制，加大对“双一流”高校优秀毕业生的招聘力度，探索事业单位管理岗位晋升管理办法。

（六）兜牢社会保障底线

深入推进参保“提质扩面”，全面落实社保惠民措施，确保实现“应保尽保”。全面铺开社保卡发行和扩容，提高社保卡覆盖面。实施失业保险援企稳岗“护航行动”,技能提升“展翅行动”。严查严控确保基金安全，利用内部检查和外部审计等方法，推出“人防”和“技防”措施，确保基金安全。

2021年6月24日