2021年上半年，永宁县商务和投资促进局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，凝聚全局合力，坚持把基层党建、意识形态、精神文明等融入到商务和招商引资等各项工作中，不断强化商贸物流管理和招商引资效果，强化干部培养和效能提升，务实苦干，结合党史学习教育，努力完成商务和招商引资阶段性各项工作任务，现将上半年工作情况总结如下：

一、上半年重要指标完成情况

（一）2021年招商引资目标任务完成情况。

1－6月，全县实施招商引资项目22个，外方总投资52.26亿元，实际到位资金14.23亿元，完成全年目标任务70亿元的20.33%。按照项目性质分类，新建项目18个，实际到位资金11.55亿元；续建项目4个，实际到位资金2.68亿元。

(二)社会消费品零售总额增幅明显。

上半年预计社会消费品零售总额12.4亿元，同比增长12 %，预计全年社会消费品零售总额29亿元，同比增长10%。

（三）现代物流业增速大幅提升。

上半年全县物流业预计实现交易额100亿元，同比增长8.3%。

(四)其他商贸行业销售额均平稳增长。

1—5月全县8家骨干连锁超市和2家大型商业综合体销售额5667.83万元，同比增长37%;1家新百电器销售额632.6万元，同比增长28%；9家重点电商企业网上交易额8044.85万元，同比增长0.6%;32家加油站上半年预计实现销售额1.1亿元，同比增长35%，销售量为15000吨，同比增长35%。

二、凝心聚力、推动商贸物流高质量发展

1.争资金、抓项目，推进现代商贸流通业提档升级。一是积极对接区市商务部门，积极争取商贸流通项目资金，促进商贸流通业发展。目前共申报惠民流通项目2个、外销窗口项目1个、现代物流项目7个、市场体系建设项目1个。二是紧盯重点项目建设。2021年永宁县重点商贸物流业建设项目4个，分别是京东“亚洲一号”永宁电商物流园项目；宁夏小任果蔬现代农业产业园；宁夏四季鲜农产品综合批发市场冷链物流产业园一期项目；宁夏新华百货现代物流有限公司供应链车配GIS综合智能平台、城市共同配送冷链物流基地建设项目。项目总投资82002万元，2020年完成投资24645万元，2021年计划投资34000万元。目前京东物流银川“亚洲一号”已于6月10日启动运营；四季鲜冷链物流产业园一期项目已全部建成，投入运营；小任果蔬现代农业产业园冷链配送中心建设已完成80%，计划于10月份部分投入运营；新百现代物流城市共同配送冷链物流基地项目已安装50辆供应链车配GIS。

2.开展大众消费促进活动，拉动消费升级。一是利用春节黄金周期间，组织大型连锁商超和家电器商场开展节庆促销、打折满返、购物抽奖等系列活动，让利于民，拉动消费。二是组织我县新百电器永宁店参与银川市2021年首批家电以旧换新惠民工程，有效提振消费市场，推动消费提质增容。三是支持红星﹒星艺佳路丰家居广场、红星美凯龙（原乐丛世家）商场、永宁新天地等商业综合体引进大型零售企业和国内一线品牌入驻，提高服务功能和档次，打造县城品质消费集中区。目前望远在双庆路与人和路交叉口西南角建设一大型商业综合体，目前已开工；红星美凯龙乐丛世家商场正在装修；永宁新天地目前正在招商。四是组织西夏王、宁夏牧欢牛羊肉等5家企业参加海丝会，以闽宁合作为契机，帮助企业拓展外销市场，助力企业发展。

3.整合资源，促进电子商务蓬勃发展。一是发挥电商特殊优势，借助《山海情》的影响力，开展永宁“2021网上年货节”活动。通过平台直播、网店销售、社区团购等各类线上销售方式，多渠道、全方位引流促销永宁各类农特产品。二是推进《2019年国家级电子商务进农村综合示范项目》，整合镇域立兰酒庄、君鑫胜菌菇、奶瓜瓜、红树莓、闽南羊肉、壹泰牛肉、宁闽合发双胞菇等镇域内企业入驻“闽宁禾美”扶贫消费公共品牌；三是打造农产品+旅游销售渠道模式，借势《山海情》热播推出7条热门旅游线路。四是发挥电商村站点的服务功能，打通农村电子商务“最后一公里”，助力乡村振兴。

4.加强安全检查，为商贸物流业发展保驾护航。牢固树立安全生产理念，结合安全生产三年整治专项行动，召开了永宁县商贸流通领域安全生产专项整治三年行动推进会和安排部署会，签订了2021年安全生产责任书60份。加大督查企业隐患排查力度，突出企业主体责任落实，深入开展人员密集场所安全生产专项整治，上半年共督查检查企业48家，共下发限期整改通知书4份，安全隐患均已整改完毕。

三、强化学习，全力抓好党史学习教育、党建及党风廉政建设

1.扎实开展党史学习教育，切实把学习成效转化为工作动力和发展成效。坚持学史崇德，强化责任担当，结合党史学习教育，切实强化责任意识、服务意识，积极对接区、市商务部门，深入企业帮助宁夏鲜果香农产品流通有限公司、宁夏北起教育科技有限公司等企业申报“西域有品智慧社区便民服务中心项目”、“家政龙头企业培育项目”并争取申报2021年流通惠民项目资金，现已申报商贸流通项目7个。把党史学习教育与解决实际问题，推动工作相结合，切实把学习成效转化为工作动力和发展成效。分领域深入物流企业、大型商超、加油站及二手车市场等重点企业开展调研活动，进一步将学史力行落实到“为民办实事”上。

2.发挥电商优势，切实开展为民办实事。一是结合党史学习教育，积极开展消费帮扶、产业致富、百万移民致富提升行动。积极开展消费帮扶产品认定工作，组织开展“电商让乡村更美好”农村电商服务站资源共享交流会，为村站点引入技术指导、物流配送、信息咨询、招工就业、旅游推介、金融服务等功能，打通农村电子商务“最后一公里”，助力乡村振兴。二是开展“媒体推介+主播带货”，用直播打通消费帮扶产品推广和销售通道，组织开展永宁“2021网上年货节”活动、“爱心助农直播—胜利乡小番茄”等活动，打破传统售卖方式，助力农产品销售，带动县域农产品上行。三是全面贯彻落实自治区百万移民致富行动，打造电商扶贫新模式，依托国家电商示范项目培育出“闽宁巧媳妇儿”直播带货团队，实现移民妇女迈出家门转变为电商销售达人，切实把为民办实事落到实处。四是积极培育电商大户，示范带动电商发展，截至目前已建成1个县级电商服务中心，1个镇级电商公共服务中心，1个县级仓储物流中心，2个农产品O2O体验馆，23个村级电商服务点，注册重点电子商务企业88家，各类网络店铺上百个，各品牌快递公司11家，辐射县域行政中心村66个，完成县域全覆盖。五是提高电子商务服务效率，降低物流运输成本，实现资源整合，依托“快递下乡”、“快递进村”等便民服务活动，目前快递单日可到达末端网点，切实解决工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”问题。

3.狠抓基层党建，强化理论武装。制定了《永宁县商务和投资促进局理论学习中心组2021年学习计划》，坚持集体学习和个人自学相结合，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和时事政治理论相结合，学习党章党规和业务专业知识相结合，学原著，读原文与召开座谈讨论会、撰写学习心得体会相结合，并将意识形态工作纳入局党组中心理论组学习范畴，坚持每周一、四组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来宁夏视察重要讲话精神及批示精神、学习党的十九届四中五中全会精神、自治区第十二次党代会精神以及区市县各级领导的重要讲话和有关政策性文件。截至目前，党员、干部 “四个意识”明显增强、“四个自信”更加坚定，坚决做到“两个维护”。在切实抓好集体学习的同时，积极鼓励党员干部借助“学习强国APP”平台不断加强自学，全体党员及非党员参学率均达到100%。严格落实“三会一课”制度，按月组织党员干部开展主题党日活动，按季度召开支部党员大会。上半年来，开展主题党日活动6次，党员讲党课2次，持续深化“三个重温、四项教育”。

4.严格落实“一岗双责”，增强党风廉政意识。一是认真落实班子成员 “一岗双责”，切实做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实。二是把履行党风廉政建设责任作为党要管党、从严治党要求的关键一招，局领导与分管领导，分管领导与各科室负责人层层签订《党风廉政目标责任书》，压实责任，明确要求，认真分析自查廉政风险点，以实际行动严格落实中央八项规定，严防“四风”问题发生。

5.强化舆情宣传，加大网络意识形态领域工作力度。组织召开了意识形态专题会，意识形态分析研判会，利用各类宣传阵地，坚定不移的宣传新时代中国特色社会主义意识形态，大力弘扬社会主义核心价值观。严格审查和标识公文公开属性，将“五公开”嵌入公文办理程序，对主动公开事项及时在永宁县政府公众网公开。1-6月份在“投资永宁”公众微信号共推送招商动态、优惠政策、疫情防控、工作检查等信息100条。报送信息87篇。

6.突出创建，全力抓好精神文明建设。积极开展“助力文明城市创建 机关干部在行动”活动。开展路口文明交通劝导、志愿者服务、卫生大扫除等；开展道德讲堂、文明家庭评选等；开展全县快递营业网点门前三包责任落实督促检查，对发现的问题，下发整改通知书，令企业迅速整改。

四、聚焦重点产业，多措并举促招商

（一）紧盯目标任务，夯实招商基础。一是制定《永宁县2021年招商引资工作方案》，对2021年到位资金目标任务、计划签约额、各责任单位招商引资目标任务分配、招商活动、工作措施、工作机制、工作要求进行细化完善，明确工作重点，将任务向全县45个部门进行分配，确保人人头上有任务、人人身上有压力，人人都是招商员。二是建立项目储备库和招商项目动态信息库。根据九大重点产业建立完善招商项目储备库，编制储备项目17个实现招商项目库联动扩展、良性循环。同时依据投资考察意向和重点对接项目，建立招商工作台账，实时动态更新信息库。

（二）精准招商、积极开展“请进来、走出去”活动。一是开展“请进来”活动36批次。邀请了上海信泽集团、风云房车文化旅游开发公司、上海金砖集团、红星美凯龙、南开大学、广东能源集团湛江电力有限公司、山东水发集团、重庆中科集团、坤鹏农业有限公司、北京易阳养老有限公司和北京众成资源开发有限公司等企业赴永宁县考察、对接项目。二是开展“走出去”活动11批次。主要对接了深圳威迈斯新能源、厦门市厦门国贸集团、厦门亿联网络、华侨大学、厦门市文化传媒马拉松项目和厦门大学校地合作项目、泉祥户外纺织用品、同人生物科技、深圳比亚迪股份、浙江良中控股电商项目、黄冈市教育项目、上海海化集团光伏玻璃生产等项目。三是举办1次专题推介会。在厦门市湖里区召开东西部协作专题推介会，围绕葡萄酒及配套产业、装备制造等开展推介及项目对接。四是参加重大节会两次，闽宁协作第25次联席会议和第四届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十三届海峡两岸经贸交易会，并成功签约项目两个。

（代写文章：微信：13258028938）（三）围绕产业现状，强化产业链招商。一是大力发展葡萄酒及其配套产业，整合全县葡萄酒企业，协调组织成立永宁县葡萄酒联盟，加强葡萄酒企业交流合作，协助企业进行产品销售。加快推进厦门建发集团葡萄酒包装项目建设，加大对接葡萄酒瓶、橡木桶、橡木塞、标签及包装印刷产业，争取引进相关配套产业，打造葡萄酒全产业链，形成葡萄酒产业聚集优势，助推葡萄酒及其配套产业焕发活力，促进葡萄酒产业高质量发（代写文章：微信：13258028938）展。二是加大清洁能源产业对接力度，紧盯清洁能源产业发展趋势和发展短板，对接了明阳智慧能源集团股份公司、中国三峡新能源集团股份有限公司、广东能源集团湛江电力有限公司等企业，重点聚焦光伏、风电、储能等领域，加快清洁能源资源开发，加速清洁能源全产业链向高端化、智能化、绿色化、融合化方向配套发展。三是推进红星美凯龙项目，盘活现有资源。引进红星美凯龙入驻乐丛家居，打造宁夏最大的建材家居综合体。目前已经召开多次乐从世家项目盘活专题会及协调会，成立工作专班协调项目推进，争取项目早日建成投产。四是紧盯新兴产业，推动新材料产业形成集聚效应。以中钢集团新材料产业园项目、宁夏墨工科技石墨烯项目为片区，依托石墨烯产业打造新材料及配套产业集（代写文章：微信：13258028938）聚区，吸引新材料企业落户，打造以石墨烯产业为主的生产基地，助推新材料、新能源和电子信息等战略性新兴产业快速崛起。

（四）依托“闽宁协作示范区建设”工程，推进闽宁合作。一是充分利用闽宁协作平台，加大招商引资工作力度，做好招商引资工作对接。依托自治区驻福建办事处、福建驻宁商协会、宁夏驻福建各商协会，通过活动交流、推介、洽谈，闽宁协作第25次联席会议成功签约项目两个：厦门市中恒顺通管道设备工程公司东西协作管道设备生产项目和厦门亿联网络技术股份有限公司闽宁镇视频会议系统捐赠项目。二是发挥闽宁镇新时期红色文化特色鲜明影响力大的优势，利用《山海情》等影视剧影响，加大闽宁镇品牌宣传力度，依托贺兰山东麓葡萄酒文化长廊，发挥永宁县葡萄酒联盟产业组织化水平，大力发展葡萄酒及配套产业、文化旅游业和现代农业。

五、存在的问题

（一）开工项目少，投资规模小。缺乏延链、补链、增链和强链产业带动强、投资规模大、附加值高的大项目、好项目，增量不足，到位资金数额低。

（二）专业化招商仍需加强。招商队伍知识结构不合理、专业素质不高，招商引资运用新方式、新方法和新工具不够，创新不足，招商引资效果不明显。专业性的培训较少，不能适应当前招商形势需求。

（三）全民招商意识还需进一步加强。各部门对招商引资重要性认识还有差距，主动参与的意识不强，有价值信息提供不多，协调配合力度欠缺。

（四）物流业对县域经济贡献率偏低。我县物流产业竞争力较弱，税收贡献率偏低。物流市场业态雷同，同质化竞争严重，乐丛家居、北方国际建材城、鸿曦汽车城等企业市场空置率较高，物流业整体还存在投入大，产出低，缺少支撑行业发展的战略品牌和支柱性企业，集聚效应和核心竞争力不强。

（五）电子商务基础薄弱。电商企业没有形成系统化、有序化、规范化运营格局，地域公共优势产品不突出、电商销售渠道较少，全国电子商务进农村示范县项目推进进度较慢。销售的产品多数为初级农产品、初级加工农产品，缺乏产品的创新和包装设计营销策划，导致产品附加值低,企业利润低。

六、2021年下半年工作思路

2021年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，要进一步提高政治站位，以更加昂扬的斗志，只争朝夕的紧迫感，认真学习习近平总书记视察宁夏时的重要讲话，以扎实的作风，持续抓好基层党组织建设、招商引资和商务等各项工作。

（一）突出创新创建，继续抓好机关党建和党风廉政建设，充分发挥好党组织的引领作用。一是进一步深入学习习近平总书记来宁视察时的重要讲话，悟透原理，领会精髓，指导好商务招商各项工作。进一步强化干部队伍加强学习教育培训，不断提高干部职工综合素质和服务水平。二是坚持把党建工作融入各项工作中，突出创建文明县城，创建优质服务、创新招商方式等，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，加大党风廉政建设，落实意识形态主体责任，营造风清气正、团结奋进的营商环境。三是抓好党风廉政建设，坚持党风廉政教育与检查考核相结合，定措施与抓落实相结合，常抓不懈。

（二）突出重点区域和重点产业，持续抓好招商引资工作，力争有新的突破。一是组织小分队，大力开展“请进来、走出去”活动。由县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导带领队赴福建、江苏、浙江、山东、上海、广东和陕西省等地开展招商引资活动，提高招商成效。二是主动出击，实施精准招商。聚焦自治区九大重点特色产业，紧盯500强、央企、民企等龙头企业，深入研究自治区、银川市的相关政策，挖掘分析企业投资动态，绘制产业招商地图，充分利用闽宁协作、中阿博览会等节会平台，开展产业链招商行动。三是加强区域合作，承接产业转移。抓住共建“一带一路”、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重大机遇，科学精准谋划一批利长远、打基础、补短板的重大项目。四是加强“以商招商”“以企招商”“商协会招商”“产业链招商”“展会招商”“以情招商”，建立多元化招商机制。

（三）加快推进物流业转型升级，做强做优物流园区。以永宁县现代物流业发展“十四五”规划为指引，以申报国家冷链物流基地为目标，立足自身资源和产业优势，做好科学规划引领，优化物流产业集群布局，打造高标准物流园区。加强物流企业信息化和技术中心建设，引导物流活动数据化。发挥钢材、建材、农机、轮胎等专业市场功能，壮大物流骨干企业集群发展，引导物流企业积极引进国内外知名品牌，提升商品品质，建设标准化物流设施，以质优价廉、“一站式服务”赢得市场竞争优势。

（四）大力发展电子商务，切实推进电子商务进农村综合示范工程。一是充分利用闽宁镇电商扶贫公共服务中心，落实永宁县电子商务进农村实施方案，培育电子商务主体，推动农产品企业、合作社、物流企业市场化整合。二是充分发挥闽宁镇特色电商产品O2O体验馆和“闽宁禾美”公共品牌培育、农产品上行体系优势，整合本地特色农产品，走品牌化发展道路，建立高效、畅通、安全、有序的农产品流通体系，让农民既丰产、又丰收。三是加大电商人才队伍建设，鼓励和培育建档立卡户电商创业，增强以“闽宁巧媳妇儿”建档立卡户直播带货团队的影响力和知名度，增加经济收入和就业岗位,带动建档立卡户脱贫。四是发挥电商村站点的服务功能，打通农村电子商务“最后一公里”，助力乡村振兴。借势《山海情》热播影响，热打造农产品+旅游销售渠道模式。

（五）推进传统商贸物流业提质增效，促进社会消费品零售总额稳步提升。以每年一度的“欢乐购物季”活动为载体，组织全县各骨干商贸物流企业开展促消费活动，刺激大众消费。大力发展社区商业、特色街区、冷链物流、完善市场流通体系，促进消费回升和潜力释放。通过“政府搭台、企业唱戏”等手段，惠策与企、惠利于民，让居民消费为扩大内需注入强劲活力。

2021年下半年，县商投局将在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下，以坚持推动县域经济高质量发展为目标，全力提升招商理念，创新招商模式，着力推动招商引资有新的突破；同时加快现代物流、电子商务发展，不断完善城乡流通体系，加强商贸行业监管，力争完成2021年商务领域工作各项目标任务。

永宁县商务和投资促进局

2021年6月29日

（此件公开发布）