2021年以来，在县委、县政府正确领导下，我局深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚定不移践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，深入推进河湖长制、全力防御水旱灾害、严格水资源管理、强力推进项目建设，不断深化农业水价改革，开创了水利工作新局面。

一、上半年主要工作

（一）深入推进河湖长制。一是抓牢抓实河湖长履职。定期收集整理县、镇河湖长及联系单位巡查台账，并通报巡查履职情况，一季度累计巡查506次，发现并解决问题259个；召开全县河湖长制工作会议2次，开展镇（区）和联系单位河湖长工作述职，编撰了《2020年度全县河湖长制工作述职报告汇编》。二是深入开展河湖“清四乱”。定期或不定期巡查全县河湖库“四乱”问题，针对发现问题下达工作交办函7份，督办函3份；开展集中巡河“清四乱”与河湖生活垃圾分类专项行动246次，组织人力2250余人次，拆除阻水和违章建筑物3间，清理地笼网及拦河渔具60个，清除残网6500多米，关停沿河养鸡场1家。三是持续推进划界确权。已完成县域内26条河流、21座湖泊、58座水库、3条渠道和8座泵站的划界及权属调查登记，并将划界成果移交至县自然资源部门确权颁证。与此同时，复核规模外的汇水面积50平方公里以下河流共34条，开展剩余18条河流需开展划界工作。四是强化水质监管。联合市生态环境局沙洋分局对全县107处河湖库（150个断面）开展上半年水质监测，对部分水质不达标的相应河湖长下达水质提醒函8份。针对郑家垱、铁叉湖水质不达标问题，组织联系单位（县农业农村局、县医保局、沈集镇）召开水质提升整改督办会，确保湖库水质有所提升。五是广泛发动社会共治。组建“河小青”志愿服务队，积极向公众宣传绿色生态理念，今年开展“河小青”志愿活动40余次，发动志愿者500余人次，发放宣传册5000余份，清理河岸垃圾20余吨。

（二）全力防御水旱灾害。一是落实防汛抗旱责任。及时调整了沙洋县防汛抗旱指挥部及各分指挥部领导成员，明确了各类水利工程防汛抗旱责任人，落实了水库防汛“四大责任人”。二是查险除险隐患整改到位。开展了水旱灾害防御汛前、汛中检查，针对检查中存在的21处问题隐患，实行了归类汇总、登记造册，并督促各地抓好隐患整改，限期整改到位并销号。三是强化防汛保障措施。编制了全县58座水库调度规程及大坝汛期运用计划，并完成我县水库、蓄滞洪区等预案的修订；开展山洪灾害防御培训演练暨水库安全度汛知识培训；强化防汛值守和信息报送。

（三）强化湖泊水库管理保护。一是召开2次中型水库堤防管理负责人会议分别对2020年工作进行考核，对2021年防汛抗旱、水环境整治、安全生产等进行安排部署；编制51座水库管护经费方案。二是长湖澡湖退垸还湖已完工，人湾已编制围垸还湖实施方案，待批复后实施，黄荡湖、彭家湖退垸还湖也在逐步推进，目前正着手编制全县退垸还湖总体规划。三是完成全部36座小（二）型水库除险加固工程竣工验收工作，乐山坡水库及20座小（一）型水库大坝安全鉴定并开展除险加固前期工作。四是完成市局交办的2020年水库暗访检查反馈问题的整改落实，省厅下达的雨林山水库大坝观测、白蚁防治整改工作，并配合市局编制完成2020年全省湖泊保护白皮书。

（四）严格水资源管理。一是强化宣传引导。利用世界水日、中国水周开展水政执法宣传，发放宣传册500余份，在全县乡镇、企业、学校开展流动宣传，倡导节水并严禁地下乱开采；组织局水利系统开展长江保护法和水土保持法竞赛。二是取用水管理。完成全县取用水单位第一、二季度取用水数据录入以及54家原已办取水许可单位电子证照存量录入；制定了水资源费征收管理制度，补征了10个自来水厂水资源费；督办枣林加油站、后港5家养殖鲟鱼公司私自取用地下水问题。三是水土保持工作。完成乐山河生态清洁型小流域建设项目财评及招投标工作；督办农谷干部学院、长林社区、湖北优布非织造布有限公司、农特商贸城、荆门沙洋黄荡湖－马良110千伏线路工程等未批先建生产建设项目编制水土保持方案进行报批；根据省文件精神，拟定我县2021年新增水土流失治理任务14.37平方公里，其中县自然资源和规划局1.81平方公里，县水利和湖泊局11.66平方公里。四是严格水政执法。开展日常巡查82次，组织联合行动1次，清理拆解报废铁砂船3艘,并对钟祥旧口自来水厂弃砂在新港码头起砂事宜进行监管，积极与潜江政府协调启用蔡咀采区。完成汉江河道违建房屋拆除工作；督办后港镇龙垱河围网、乱堆垃圾清理；督办广坪老河道筑堤侵占问题。

（五）强力推进项目建设。加快推进重点项目，确保按上级要求完成年度投资计划，截止目前，我局共争取中央、省级及其他项目资金合计9389万元，并拨付往年项目资金2633万元。一是新城泵站新城一站已完工并完成单位工程验收；拾桥河（下段）治理工程项目主体工程已完工；拉渡泵站灌区续建配套与节水改造项目已完成全部建设内容；西荆河综合治理工程项目第一批资金计划1300万元已下达，正在财政评审，即将进入招标投标阶段。二是农村饮水安全巩固提升工作。已完成2019年安饮巩固提升工程单位工程验收；2020年安饮巩固提升工程涉及到的32个村已全部通水，工程进入煞尾阶段。三是兴隆蓄水影响整治工程项目已完成所有主体工程建设内容以及单位工程、合同项目验收工作；兴隆枢纽征迁结余资金后续工程项目已完成沿河村U型渠道、幸福泵站、黄堤闸工程等建设内容，杨堤闸排水渠渠道硬化工程正在建设中；马拉松赛道改造升级项目已完成“半马”及“迷你跑”主体工程建设内容，正准备分部工程验收工作。四是移民后扶项目。编制了2021年度水库移民后扶项目计划，共193个项目涉及资金5278.39万，重新安排存量项目资金162.2万元，移民后扶项目有序开展。

（六）积极谋划项目前期。围绕中央、省、市总体发展战略目标，抓实抓牢重大战略规划编制工作，已完成沙洋县《“十四五”水安全保障规划》送审稿以及《沙洋县水利基础设施空间布局规划》的编制。与此同时，积极开展新一轮水利补短板，持续推进项目的规划、勘查、测量、可研、初步设计工作，重点推进丰收二泵站新建工程、西荆河综合治理工程、拾桥河流域系统治理工程、长湖防洪达标工程、2021年度农村饮水安全巩固提升工程项目、2021年度漳河灌区续建配套与现代化改造工程、四湖流域骨干河渠堤防加固工程（沙洋县）、乐山坡水库除险加固工程。为对接落实国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，申报“加强重点水源和城市应急备用水源工程建设”项目2项、“国家水网骨干工程（防洪减灾）”项目1项、“新型城镇化建设工程（城市防洪排涝和县城补短板）”项目2项。

（七）不断深化农业水价改革。今年我县农业水价综合改革区域涉及到全县13个乡镇，灌溉面积20.09万亩，已将改革任务细化分解到各镇。在实地踏勘调查的基础上，编制了2021年度农业水价综合改革项目实施方案。与此同时，加强宣传培训，组织召开了年度农业水价综合改革工作培训会,并在改革区域有序开展协会组建、水权调查、计量设施建设等工作。

（八）扎实推进党史学习教育。全县党史学习教育动员大会召开以来,我局响应上级安排部署，共计开展集中学习11次，交流研讨学2次，红色教育4次，举办文明讲堂1期，并扎实开展“我为群众办实事”，局班子集体及班子成员领办实事项目18件，目前，已完成5件，其他实事项目正有序推进中。

（九）有序开展党建工作。一是抓好党员发展工作。做好支部其他预备党员、入党积极分子的思想汇报工作，强化党性锤炼，严把党员“入口关”。今年6月完成2名积极分子培训、机关党支部纳新工作。二是组织开展日常活动。每月按要求安排各党支部开展支部主题党日活动。结合党史学习教育，在局机关开展红色观影活动开展“红色观影 感悟初心”主题影片展映活动，观看电影《血战湘江》。三是党员下沉社区。2021年度积极参与社区共建共治，安排下沉党员，积极践行“我为群众办实事”志愿服务，参与爱心护学岗、维持疫苗接种排队秩序等活动，到包联住户家中开展电信反诈和疫情防控宣传工作。

（十）诚心办理建议提案。召开3专题会议，组建工作专班，明确工作要求，真抓实干办理人大、政协建议提案。水利部门共承办建议提案30件，其中省人大建议案1件（会（代写文章：微信：13258028938）办），市人大建议案3件（主办2件，会办1件），县人大建议案21件（主办17件，会办4件），县政协提案5件（主办3件，会办2件）。局各责任领导、责任股室积极同相关提议代表、委员见面沟通，详细了解具体意见，解释相应政策，不推脱、不推诿，全部以答复意见书形式作了回复并持续推进建议提案办理。

二、存在的主要问题

（一）部分项目建设资金不到位。一是新城泵站工程项目配套资金到位不足。新城一站已完成单位工程验收，由于资金缺口较大，新城二站工程建设进展缓慢，无法按批复工期完工。二是安饮项目配套资金没有到位。我县11个未通水村、27个部分通水村安饮项目实施方案已编制，由于近年来省市均未下达安饮工程专项资金，2021-2022年安饮巩固提升项目目前仍处于前期谋划阶段。三是西荆河综合治理工程批复概算总投资为7748.64万元，但目前仅下达年度资金1300万元，后期需加大力度争取项目建设资金。

（二）部分湖泊水质治理难。一是我县与荆州市、潜江市等多地交界，受上下游区位、考核标准不统一等多重因素影响，导致长湖、借粮湖等跨界河湖水质稳定达标难度大。二是郑家垱、铁叉湖、覃家渊部分湖泊面积较小，地势较低，四周无出水，受农业生产生活源污染，水质难以改善。

（三）退垸还湖工作难开展。按照省市有关要求，我县黄荡湖、彭家湖、彭塚湖等湖泊需稳步推进退垸还湖。受历史原因影响，上世纪60年代湖泊周边居民大规模围湖造田、围湖养鱼，致（代写文章：微信：13258028938）使湖泊面积萎缩严重，现开展退垸还湖工作难度大。

（四）水资源费征收问题整改。省审计厅审计发现我县采用协议价征收水资源费，其主要原因是镇级自来水厂有一大部分为安饮项目难以按照计量设施收取，已上报县政府请求协调解决。

（五）小水库渠系不配套。绝大多数小水库渠道修建于上个世纪六七十年代，多为土渠，防洪能力差，存在脱坡现象，部分已无法满足基本灌溉、防洪需要，存在较大安全隐患。

三、下半年工作计划

（一）扎实推进河湖长制工作。一是强化巡查履职。常态化提醒县、镇级河湖长及联系单位巡查履职，并上报相关资料，督促相关单位完成河湖管理“攻坚战”目标任务；二是常态化“清四乱”。坚持“遏增量、减存量”，加快河湖“四乱”问题整改，做到问题“动态清零”；三是修订“一河（湖）一策”。组织县、镇二级河湖长开展包联河湖的“一河（湖）一策”审查会，修订完善县管、镇管河湖库“一河（湖）一策”；四是严格水域管控。抓紧完成规模外汇水面积50平方公里以下剩余18条河流的划界工作。五是强化宣传引导。持续开展河湖长制培训和“六进”活动，鼓励引导“河小青”等志愿服务组织有序参与河湖保护。

（二）切实抓好水旱灾害防御。一是进一步筑牢思想防线。紧紧围绕水利部关于水旱灾害防御的目标要求，时刻保持防汛抗灾工作的紧迫感，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，严格落实措施,确保汛期人民群众生命财产安全。二是进一步压实工作底线。坚持查险除险不分前期后期，不分雨季旱季，督促相关镇及时修复水毁工程、整改隐患，确保不留死角、不留空档。加强与气象、应急、农业、民政等部门的沟通、协作和会商。三是进一步严明纪律红线。严格执行24小时值班制度，密切关注雨情水势，及时发布预警信息，并通过明察暗访等形式，对各镇（区）、县直各单位值班在岗情况进行督导检查，确保值班人员在岗在位在状态。

（三）深入推进节水型社会建设。一是迎接水利部水资源及节水整改“回头望”检查工作，继续对全县乡镇、企业、学校开展节水与严禁地下水乱开采宣传；二是继续摸排全县生产建设项目，要求未报批的项目立即整改并限期报批；督办完成新增水土流失14.37平方公里治理任务；三是加强汉江河道非法采砂巡查，加大水事案件打击力度；协调相关单位部门启动蔡咀采区并实施监管。

（四）抓牢抓实水利项目建设。水利部门项目多，任务重，我们将抢时间抓进度，严质量保安全，加快推进乐山河清洁型小流域治理项目、西荆河综合治理工程、拾桥河（二期）治理工程、黄金港水库除险加固等在建项目，确保年度项目建设任务如期完成。

（五）积极谋划项目建设。围绕提升防洪减灾综合能力、加强农业水利设施建设、完善农村饮水安全保障体系、加强水生态保护与修复四个重点申报“十四五”规划项目。完成沙洋县“十四五”水安全保障规划和沙洋县水利基础设施空间布局规划修订稿。推进向省发改委申报的《湖北省对接落实国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要》水利基础设施领域5个重大项目、2021年水利重大项目和部分“十四五”水利重大项目的前期工作。