同志们：

在享誉“全国先进基层党组织”荣誉称号的XXX，我们共同度过了紧张而又充实、难忘而又收获的三天。三天来，全体学员自觉遵守纪律，心无旁骛学习。经过大家的共同努力，这次市直机关专职党务干部暨纪检干部培训班，圆满完成了全部课程，达到了预期的目的。培训班的圆满成功，得益于市纪委监委的大力支持，得益于各位学员的全力配合，得益于各小组组长的积极工作，得益于工作人员的辛勤劳动，得益于X的保障服务。在此，我代表市委市直机关工委向同志们的辛勤付出特别是X“两委”班子以及为我们提供食宿优质服务的X的乡亲们表示衷心的感谢！刚才，X名学员代表从不同侧面汇报了学习体会，他们的发言，准备充分，感悟深刻，颇有收获。同时，我们还为参加市直机关党委专职副书记任职培训考试合格的同志颁发了合格证书，这也是我们这期培训班的一项重要任务和取得的一项重要成果。下面，我讲三点意见。

一、特点突出，培训班圆满成功

整个培训的各项工作主题鲜明，内容充实，秩序井然，总体来看，突出表现为四个方面的特点。

（一）领导重视。市委对本次培训高度重视，市委书记X同志，市委常委、市纪委书记、监委主任X同志亲自审定了（代写文章：微信：13258028938）培训方案，市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记X同志出席了开班仪式并作动员讲话，市纪委副书记、监委副主任X同志主持了开班仪式，市纪委常委、监委委员X同志,市委市直机关工委副书记X同志，市纪委监委审理室副主任X同志，X党委书记X同志分别为培训班精心授课。在年底各项工作奋力冲刺的关键时期，市直各单位领导大力支持，各位学员克服工学矛盾，尤其是机关纪委书记大多是由市直各单位领导班子成员担任，也来到X进行3天的集中培训，这些都为培训班的顺利举办和圆满成功奠定了坚实的基础。

（二）精心组织。本次培训首次采取“三合一”模式，即：由市纪委监委、市委市直机关工委联合办班，机关党务干部、机关纪检干部同步培训，开展机关党委专职副书记首次任职培训考试和颁发合格证书。为办好这次培训班，市委市直机关工委和市纪委派出市直机关纪工委联合成立了培训工作领导小组，领导小组下设办公室，成立了综合组、组织组、宣传组、纪律检查和安全保卫组，不仅各组组长由市委市直机关工委领导班子成员兼任，而且还明确了各组职责和人员分工。前期，市委市直机关工委、市纪委派出市直机关纪工委还专程到X就培训工作的有关事宜进行沟通对接，工委领导班子会议两次专题研究培训工作，对培训工作的具体事项进行安排部署。市委市直机关工委和市纪委派出市直机关纪工委全体干部全程参与，各小组组长、联络员认真履职，使培训质量得到有力保证。

（三）内容丰富。本次培训班课程内容充实、形式多样。既有政治建设专题，也有组织建设专题；既有《中国共产党纪律处分条例》解读专题，也有执纪审查工作指导专题，这些内容都是聚焦机关党建工作和纪检工作中的关键问题来释疑解惑。同时，还安排了实地参观，进行了分组交流讨论，观看了X发展纪录片和专题片《铁血忠魂》、反腐警示片《新中国第一大案》，尤其是对X改革发展成就的现场参观，全国脱贫攻坚奋进奖获得者X同志对X发生巨变的经验介绍，对每名学员来说都是一次生动鲜活的教育。X同志的讲课，语言朴实，事迹感人，他X年如一日带领全村干部群众艰苦创业，让X由穷变富，从贫困村变为全国乡村旅游示范村，体现出一名共产党员和基层带头人的务实担当。

（四）纪律严明。本次培训中开展的党务干部任职培训考试，对象只限定于机关党委专职副书记，这是对建设高素质专业化党务干部队伍的一次创新和探索。这次考试是市委市直机关工委历次培训班开办以来组织的最严格的考试，试题的准备全程由专人负责，市委市直机关工委和市纪委派出市直机关纪工委严格监考，参考人员自觉遵守考试纪律，考试成绩总体较好，说明机关党委专职副书记是一支政治素质高、专业能力强的队伍。这次，我们为考试合格的机关党委专职副书记颁发了合格证书，没有达到X（含X）分以上的同志，我们适时安排补考，补考合格后再颁发合格证书。在培训期间，大家严格遵守中央八项规定精神和各项纪律要求，听从指挥、服从安排，展示了市直机关党务干部和纪检干部的良好形象。

二、把握重点，进一步扩大培训成果

我们培训的目的，就是要解决问题。在培训班的开班仪式上，市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记X同志提出要通过此次培训班，达到对党的绝对忠诚、对岗位的坚决担当、对业务的高度专业、对干事的满腔热情的“四个目标”，机关党委专职副书记和机关纪委书记、纪检委员作为机关党建和机关纪检工作的直接操盘手，一定要强化责任担当，理清工作思路，抓实具体任务，把“四个目标”要求落实到实际工作中去。

（一）就机关党委而言，要丰富培训方式。按照层级管理的要求，各位机关党委专职副书记不仅要自己专业，而且要担负起培训基层党务干部和广大党员的责任。一是要抓好延伸培训。打造一支专业的党务干部队伍，任重道远。从目前的情况来看，基层党务干部不会抓党建的现象还不同程度存在。比如有的党支部对发展党员流程不清楚，没经过发展对象培训就确定为预备党员；个别单位的党务干部对全国党员管理信息系统的操作不熟练，至今不会通过系统来转接党员的组织关系；部分党支部对换届工作的程序拿不准，报换届请示要三番五次的修改，所以，我们这次培训专门安排了基层组织建设的专题辅导，大家要认真学习掌握。同样，基层的党务干部也迫切需要培训，市委市直机关工委组织的培训班期数和名额有限，这就需要大家回去后，有计划的分层分类开展培训，将这次培训班的学习内容传达到每名基层党务干部，组织党务干部向实务操作学、向文件书本学、向先进典型学，引导党务干部在业务基础知识学习上点滴积累、日进月长，在干事创业中提才干、长本领。二是要抓好以考促学。前段时间，市委市直机关工委组织市直X名单位“一把手”开展党建知识测试，做法受到了省委省直机关工委和市委主要领导的充分肯定。在市委市直机关工委近几期组织的培训班中，都采取了测试的方式来检验学习效果。实践证明，以考促学的形式对于广大党员干部进一步了解掌握党的理论、学习党建业务知识、激发学习积极性和主动性有明显促进作用。各单位机关党委要结合支部主题党日、集中学习等活动，采取集中考试、闭卷作答、公开通报等方式，组织开展党建业务知识测试，通过这种形式检验党员干部学习效果，帮助党员干部找准薄弱环节，切实掌握党建应知应会知识。三是要抓好党性教育。今年X月，市委市直机关工委下发了《关于运用市直机关党员干部教育基地开展学习教育活动的通知》，明确X和X为首批市直机关党员干部教育基地。这次我们选定X作为培训班举办地，就是让大家来感受一下教育基地的学习氛围。在座的学员有的已经来过，但大多数学员应该是第一次踏上这方发展强劲的热土，还有更多的市直党员干部没有来。现在党员普遍反映，基层组织生活形式单一，学习大多是坐在会议室传达文件、学习理论、交流体会。这次来到X，大家学习的劲头很足、氛围很好、感触很深。下一步，大家要运用好“请进来、走出去”这种行之有效的工作方法，拓宽思路、借鉴吸收，充分利用好教育基地这个平台，提升党员教育的实效性。

（二）就机关纪检组织而言，要突出工作重点。一是要明确定位。贯彻落实全面从严治党向基层延伸要求，机关纪委（纪检委员）承担落实党风廉政建设监督责任，但从实际情况看，有的机关纪委对自身职责还不够清楚，工作边界还未厘清；有的机关纪委执纪监督的意识不强，对机关党员干部遵守党的纪律的情况不能理直气壮地进行监督。机关纪检干部一定要把工作重心放在抓好机关党员的廉政教育和日常监督上。要运用好监督执纪“四种形态”，重点在用好第一种形态上下功夫，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，防微杜渐，通过开展提醒谈话、监督检查和通报批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党员干部切实感受到日常监督执纪的震慑力。二是要用好载体。要以“X”活动为契机，狠抓日常教育，持续推动纪律规矩意识在各级党组织、广大党员干部中入脑入心，营造本单位本部门风清气正的政治生态。要持续深入推进“一案一教育”工作，利用案件资源，以案明鉴、以案警示、以案明规、以案普纪、以案促改，用身边事教育身边人，切实强化党员干部的政治意识和纪律意识。三是要钻研业务。目前，市直各部门机关纪委书记和纪检干部基本配备到位，专兼职纪检干部共有X人，较好地解决了机关纪委没人干事的问题。但是，新任职的机关纪委书记和纪检干部大多都是各部门原来的业务工作骨干，有些同志对机关纪检业务还不熟悉，一定程度上存在不会执纪、不敢监督、不愿问责情况，业务能力亟需进一步提高。这次培训班时间有限，重点要靠大家自主学习，要通过系统地学习基础性纪检业务知识，全面掌握开展机关纪检工作的政策规定和要求，进一步规范工作程序和方法，全面提高业务能力和水平。

（三）就培训情况而言，要向党组（党委）作一次汇报。大家要结合开班仪式上市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记X同志的讲话精神，以及本次培训班的具体要求，对下一步的机关党建工作和机关纪检工作进行全面梳理，尤其是年底党建考评、“五强”示范基层党组织申报以及发展党员、党费收缴、组织换届等基础工作，明确工作思路和推进举措。在此基础上，将这次培训情况向机关党委书记和党委（党组）领导班子作认真详实的汇报，争取领导的重视和支持。

三、提前谋划，抓实党建考评工作

今年是市直机关党建工作考评实行重大改革的第一年，X月，市委市直机关工委牵头开展了年中党建考评，考评报告得到市委主要领导和分管领导的批示肯定。接下来将要开展党建工作年底考核，考评方案8月初已印发给各单位，请大家务必按照方案要求，精心做好迎检准备。

今年党建考评实行重大改革中非常重要的一项，就是对二级单位考评的改革。往年的做法是，各主管单位在普查的基础上按70%的比例向市委市直机关工委申报合格及以上单位，市委市直机关工委再按30%的比例进行抽查考核，考核结果征求“一票否决”部门意见后，提交市委市直机关工委领导班子会议研究决定，再对主管单位逐一下文批复。这种做法有一定的局限性，经过多方征求意见和深入调研，经市委同意，从今年开始，市直机关二级单位机关党建工作调整为由各主管单位党组（党委）负责考核，考核结果报市委市直机关工委备案，市委市直机关工委根据征求“一票否决”单位反馈的意见、申报资格条件以及平时掌握的情况等进行审查。下面，我就这项工作强调三点。

（一）要压实主体责任。各单位机关党委一定要强化思想认识，把二级单位的考核工作交给一级单位党组（党委）负责，既是市委的决定，也是落实《党章》中党组“加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任”“领导机关和直属单位党组织的工作”等任务的重要举措。由主管单位对二级单位进行考评，与原来由市委市直机关工委抽查考评有明显不同，各单位党组（党委）和机关党委是直接责任主体，抓好了是应当，抓不好就是失职。这里特别强调：如果考评工作不严不实，考评结果与实际情况有明显出入，造成不良影响，不仅要扣主管单位年度党建工作考评分，而且还要严肃追责问责。所以，请各单位党组（党委）务必要高度重视，把考评责任切实印在脑海里，扛在肩膀上，严在考评中。

（二）要周密组织实施。一是要认真制定考评方案。方案的制定要结合本单位本系统的工作实际，不能简单的套用市委市直机关工委对市直一级机关的考评方案，坚决避免“上下一般粗”。机关党委要突出重点、量化标准，坚持平时考核与年底考核相结合，形成一套简便易行、务实管用的考核评价体系，经党组（党委）研究后执行。二是要选好配强考评人员。要成立专门的考评组，由党组（党委）领导班子成员带队，抽调政治可靠、业务熟练的干部担任考评组成员。要开展考评业务培训，严明纪律，明确分工，压实工作责任，确保最大政绩考准考实。三要严格遵守考评程序。考评结束后，机关党委要对考评结果进行深入会商、分析研判，考评结果要征求派驻纪检组意见，并向本单位党组（党委）汇报。经纪检组认定、党组（党委）会研究后，在本单位本系统内进行不少于5天的公示，并将评分结果向二级单位反馈，公示结束后将考评结果报市委市直机关工委备案。

（三）要强化结果运用。一方面，要充分发挥警示作用。二级单位党建工作考评结果要向本单位本系统内各级党组织通报，对排名靠后的二级单位的党组织书记，该约谈的要约谈、该问责的要问责，与党组织书记年度考核评定等次直接挂钩，切实发挥好震慑警示效应，强化责任意识，激发担当精神，确保各项任务落到实处。另一方面，要强化问题整改。考核结果公布后，要及时点对点反馈问题清单，指出被考核单位党建工作中存在的问题和整改方向，通过明察暗访、不定期回访等多种方式，督促问题整改落实，对整改不力的二级单位党组织要坚决问责。

一、准确把握《培训工作规划》的基本要求和工作部署

制定《培训工作规划》，是推动新形势下纪检监察干部教育培训工作深入发展的重要举措。《培训工作规划》全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实中央和中央纪委、监察部关于干部教育培训工作的决策部署，进一步明确了今后五年纪检监察干部教育培训工作的指导思想、基本要求、主要内容和目标任务。认真学习贯彻《培训工作规划》，重点要把握好以下几个方面：

（一）明确指导思想，正确把握纪检监察干部教育培训工作的总体思路和基本要求

《培训工作规划》强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、按需施教，坚持统筹兼顾、协调发展，坚持全员培训、分级管理，坚持理论联系实际、学以致用，坚持求真务实、改革创新，实施全覆盖、多渠道、高质量的教育培训，努力造就一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍，为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。这是对改革开放30年来纪检监察干部教育培训工作的实践总结和经验概括，体现了对干部成长规律和纪检监察干部教育培训工作规律认识的进一步深化。坚持这一指导思想和基本要求，就是要做到“四个始终”：一是始终坚持以发展着的马克思主义为指导，推动党的创新理论进课堂、进教材、进头脑，保证纪检监察干部教育培训工作的正确方向；二是始终把按需培训作为纪检监察干部教育培训的基本原则，坚持按需施教、因人施教，切实增强教育培训的针对性和实效性；三是始终把统筹兼顾作为纪检监察干部教育培训的根本方法，统筹党性教育与业务培训、国内培训与出国（境）培训、发挥纪检监察培训机构优势与利用其他培训资源等关系，实现教育培训的可持续发展；四是始终把改革创新作为推进纪检监察干部教育培训的强劲动力，更新培训理念、改进培训方式、整合培训资源、拓宽培训渠道，不断增强教育培训的生机与活力。

（二）科学设置内容，着力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力

在总结实践经验的基础上，《培训工作规划》进一步规范了纪检监察干部教育培训的主要内容，即理论政策培训、党性党风党纪教育、知识技能培训，这三个方面有机联系、相辅相成。其中，理论政策培训是根本，党性党风党纪教育是关键，知识技能培训是基础。这反映了对新时期纪检监察干部素质能力的基本要求。我们既要注重对纪检监察干部的业务技能培训，更要注重加强理论政策培训和党性锻炼。通过抓好三个方面的教育培训，使干部坚定理想信念、掌握过硬本领、发扬优良作风，不断适应时展的需要，适应纪检监察工作的需要。

（三）突出培训重点，统筹抓好各级各类干部的教育培训

《培训工作规划》要求，5年内要将全国36万名纪检监察干部全部培训一遍，并提出要区分不同培训对象，重点抓好“四支队伍”的建设。一是抓好县处级以上纪检监察领导干部特别是主要领导干部的教育培训，把新任纪检监察领导干部培训放在优先位置，培养造就一支具有战略思维和世界眼光，能够把握全局、科学决策的纪检监察领导者队伍。2010年将开展全国市辖区纪委书记和地市纪委书记集中培训。二是抓好急需人才的教育培训，适应推进反腐倡廉建设的迫切需要，以宣传教育、法规制度、监督制约、案件检查、纠风等工作为重点，培养造就一支具有创新能力和专业素养，能够攻坚克难、开拓创新的纪检监察专业人才队伍。三是抓好基层纪检监察干部的教育培训，实现培训资源向基层倾斜，培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于解决实际问题的基层纪检监察干部队伍。四是抓好派驻纪检监察机构干部的教育培训，培养造就一支具有较强组织协调能力、能够开展有效监督、依法依纪办案的派驻机构干部队伍。

（四）拓宽培训渠道，建立充满活力的教育培训格局

《培训工作规划》强调，要“构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的纪检监察干部教育培训机构体系”。中国纪检监察学院、中央纪委、监察部培训中心和各级纪检监察机关培训中心是纪检监察干部教育培训的主阵地，要进一步突出办学特色，加强联系和配合，形成功能互补的培训格局。各省（区、市）纪委要加强对所属培训中心的管理，明确功能定位，挖掘资源优势，积极推进办学体制改革和资源整合。要注重整合利用其他优质培训资源，把党校、行政学院、干部学院、高等院校、科研院所作为纪检监察干部教育培训的重要阵地，充分发挥它们在学科建设、专业课程、基础研究和教学设施等方面的优势，提高纪检监察干部教育培训的质量和水平。要拓宽纪检监察干部教育培训的渠道，鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部，通过在职进修、自学、函授等多种途径接受继续教育，优化知识结构。要把实践锻炼作为教育培训干部特别是中青年干部的重要途径，通过交流轮岗、挂职锻炼、扶贫帮教等方式，使他们在实践中增长才干。要加强出国（境）培训工作，充分利用境外培训资源，科学设置培训项目，改进培训方式，加强培训管理，提高出国（境）培训的质量和效果。

（五）建立学科体系，加强教育培训教材建设

加强纪检监察学科体系建设和教材建设是做好干部教育培训工作的重要基础。《培训工作规划》明确提出要形成“两个体系”，即“逐步形成既与国内外学科发展趋势相适应、又具有鲜明特色的纪检监察学科体系”和“开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系”。要按照系统构建、突出重点、着眼长远、循序渐进的原则，逐步建立以纪律检查、行政监察、廉政监督等学科为重点的纪检监察学科体系。教材建设要突出统一性、权威性、系统性、专业性、规范性，以政治理论、政策法规、业务技能、文化素养和党性党风党纪教育为基本框架，制定干部教育培训教材编写规划和教学大纲，抓紧开发一批政治观点正确、定位准确合理、内容科学系统、特色优势明显、形式新颖灵活的精品教材，形成主干突出、特色鲜明、适应不同培训需求的干部教育培训教材体系。建设好这两个体系，关键是要抓好科研工作。要加强对反腐倡廉重大理论和实践问题的研究，深化对党的执政规律和反腐倡廉工作规律的认识，力争多出一些优秀的科研成果。要积极推进教学科研一体化，及时把科研成果体现在实践教学中，转化为实用的教材和课程，使教学和科研实现良性互动。

二、着力增强纪检监察干部教育培训的针对性和实效性

加强和改进新形势下纪检监察干部教育培训工作，最紧迫的任务是要解决针对性和实效性问题。

（一）坚持围绕中心、服务大局，紧贴反腐倡廉建设实际开展教育培训

要紧紧围绕党和国家工作大局，以战略的眼光，从更高起点、更高层次、更大范围和更宽视野研究思考新形势下纪检监察干部教育培训工作，在大局下谋划和部署纪检监察干部教育培训工作，更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。要将党和国家在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设方面的重大战略部署，及时转化为教育培训的重要内容，增强教育培训的时代性。

要紧密联系纪检监察机关的重点任务和业务工作，紧跟反腐倡廉建设新形势新任务，努力使教育培训与推进反腐倡廉建设进程相一致、与纪检监察各项工作相协调。要适应加强反腐倡廉工作需要，在课程开发和教学布局上注意设置权力监控、源头治理、风险防范、互联网舆情研判等方面的内容。要及时将新出台的反腐倡廉政策法规纳入教育培训安排，确保政策法规的贯彻执行。

（二）牢固树立以人为本理念，做到按需施教

开展纪检监察干部教育培训，既要考虑反腐倡廉建设的需要，又要考虑纪检监察工作岗位职责的要求和纪检监察干部个性化、差异性需求，坚持因人施教、分类施教，围绕学员“最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题”，合理设计培训内容，精心选取培训方式，激发干部参加教育培训的主动性、积极性。

针对目前干部教育培训状况，应着重抓好两项工作：一是加强培训需求统计分析。要把广大纪检监察干部特别是基层干部、派驻机构干部、年轻干部、新任职干部的实际需要，作为制定干部教育培训计划的基本依据。注重对纪检监察干部参加教育培训情况调查分析，会同有关部门探索建立培训需求动态反馈机制。要采取定期组织统计、抽样问卷调查和座谈调研等多种方式，深入研究推进反腐倡廉建设对纪检监察干部队伍素质和能力提出的新要求，及时充实、调整培训内容和教学布局。二是积极推行干部自主选学。在坚持和完善组织调训的基础上，建立完善自主选学与组织调训相结合的干部参训机制。要改革学员参训机制，把党的事业对干部的要求与干部本人的学习需求结合起来，既保证组织调训，又扩大自主选学。要逐步增加干部自主选学的比重，在培训内容、培训时间、培训方式上，为干部提供更多的选择。干部教育培训管理部门和培训机构应定期培训信息，并逐步做到制度化、规范化。

（三）创新方式方法，深化教学改革

要适应形势任务的发展变化，坚持与时俱进，牢固树立改革创新意识，始终把培训质量和效果放在第一位，不断推进培训手段和方式的创新。要改进教学方式，在完善讲授式教学的基础上，根据不同培训内容和不同学员特点，按照成人教育规律，积极推进研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等现代教学模式和方法，进一步增强教育培训的吸引力和感染力。有关部门调查表明，受干部欢迎的教学方法列前三位的是案例式、研究式、体验式教学，分别占75.1%、51.8%、45.3%，高于选择讲授式教学的人数。要适应现代信息技术迅猛发展的趋势，大力创新培训手段，广泛运用现代信息技术开展培训，特别要充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，大力推广网络培训、远程教育和在线学习，提高培训的覆盖面和资源利用率，有效解决工学矛盾等实际问题。要进一步整合干部教育培训网络资源，逐步建立开放、兼容的全国纪检监察干部教育培训网络平台。

（四）坚持专兼结合，整合优质师资资源

教师是提高培训质量的关键。要增强教育培训的针对性和实效性，就必须加强师资队伍建设。要按照结构合理、素质优良、规模适当、专兼结合的原则，逐步建立一支政治强、业务精、作风正、水平高的较为稳定的专兼职教师队伍。要从党政机关、高等院校、科研机构、国有企业等单位和部门，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的领导干部、专家学者、先进人物和基层一线优秀干部担任兼职教师。要抓紧建立全国纪检监察干部教育培训师资库，明确准入资格条件，完善遴选机制，实行师资联聘、动态管理，促进优质师资资源共享。要建立纪检监察机关领导干部到培训机构授课制度。

要切实加强对纪检监察师资队伍的培养、教育和管理。中央纪委、监察部将不定期举办师资培训班，及时组织教师学习掌握反腐倡廉政策规定和工作部署，积极开展教学研讨活动，提高师资队伍的整体素质。对专家、学者类兼职教师，要通过组织到基层调研、参与纪检监察业务工作、承担反腐倡廉研究课题等方式，使他们尽快地熟悉纪检监察工作，更好地完成教学任务；对党政干部类兼职教师，要经常向他们通报反腐倡廉重要政策措施，交流纪检监察工作情况，使他们的教学更加贴近反腐倡廉建设实际；对纪检监察干部类兼职教师，要有计划地组织他们开展教学研究，适当安排到高等院校进修学习，进一步提高理论水平和教学水平。要加强对师资队伍的动态考核和管理，探索建立符合实际的师资考核评价体系，形成有序开放的师资更新机制。

三、切实加强对纪检监察干部教育培训工作的组织领导

（一）把纪检监察干部教育培训工作摆在重要位置

各级纪委常委会要以贯彻落实《培训工作规划》为抓手，把干部教育培训工作列入重要议事日程，切实加强领导。要围绕全党工作大局、反腐倡廉重点工作和干部需求，制定干部教育培训中长期规划和年度培训计划。各级纪检监察机关要按照《培训工作规划》作出的总体安排，制定工作细则，确保各项任务落到实处。要健全纪检监察干部教育培训工作领导体制，理顺关系，明确责任。各级纪检监察机关主要负责同志要重视干部教育培训工作，深入实际调查研究，及时掌握工作情况，帮助解决工作困难和问题。要主动与有关部门协调，争取支持，按照《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，将纪检监察干部教育培训经费列入年度财政预算，在人力、财力、物力等方面加大投入，为纪检监察干部教育培训工作的顺利开展提供保障。

（二）完善纪检监察干部教育培训管理体制和工作机制

要进一步完善在纪委常委会领导下，宣传教育室主管、各有关部门配合、中央和地方分级管理的纪检监察干部教育培训管理体制，逐步建立健全纪检监察干部教育培训管理制度和工作机制。一是健全干部教育培训工作机制。进一步发挥纪检监察干部教育培训工作领导小组的作用，宣传教育室作为教育培训主管部门，要切实履行整体规划、综合协调、督促检查的职责，各有关部门要明确任务分工，加强协调配合，形成工作合力。二是完善教育培训工作沟通协调机制。加强与组织人事、党校、行政学院、干部学院等单位的沟通联系，健全教育培训工作的联席会议制度，形成稳定、高效的合作机制。三是建立教育培训质量评估机制。干部教育培训主管部门要会同有关部门制定科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系，对培训机构的办学方针、教学水平、师资力量、组织管理等进行评估，并在评估基础上提出指导性意见，以评促改，以评促建。四是建立干部教育培训激励和约束机制。加强对干部教育培训情况的考核，并记入干部教育培训档案，作为干部任职、晋升的重要依据，将教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。

（三）提高纪检监察干部教育培训管理者队伍综合素质

要着力在三个方面下功夫：一是在加强学习上下功夫。要加强思想政治理论学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致；要加强纪检监察业务学习，学习领会党中央关于反腐倡廉建设的方针政策和重大决策，了解把握反腐倡廉建设的形势任务和工作部署，学习掌握纪检监察业务知识；要加强教育培训理论学习研究，善于借鉴国内外先进的培训理念和教学成果，转化为开展纪检监察干部教育培训的思路和措施。二是在提高管理水平上下功夫。要适应现代化教育培训的发展趋势，强化目标管理、过程管理和量化考核，实现由传统管理方式向现代管理方式的转变。三是在提升服务质量上下功夫。要坚持以人为本的办学理念，加强软硬件建设，以优质的服务、良好的形象、和谐的氛围，增强教育培训机构的亲和力和吸引力。:

（四）以良好的学风保证纪检监察干部教育培训工作取得新的成效

一、指导思想及总体原则

以马列主义、思想、邓小平理论和三个代表思想为指导，贯彻党的十7大精神，大力实施素质工程，着力提高全区纪检监察干部的政治素质、业务能力和执政水平。使全区的纪检监察干部的综合素质有所提高，业务能力有所增强，学习风气有所转变，相关作风进一步改进。坚持把思想政治教育放在首位，注重质量，讲究实效，优化课程设置，强化教学管理，增强培训的针对性、实用性和有效性。

二、主要目标

力争通过三年时间，使全区纪检监察干部全面培训一次，并达到下列目标：以素质教育、终身教育为核心的教育观念进一步增强；教育培训质量和效果显著提高，整体素质明显增强；纪检监察干部的政治素质、业务能力知识水平有较大的提高和进步。

三、培训内容

政治理论培训内容：以“三个代表”重要思想为重点，结合学习十7大报告、，进一步提高纪检监察干部的思想政治素质。坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

业务知识培训内容：以“两个条例”学习为重点，进一步学习案件检查、审理、、执法监察、纠风等各项专业知识，还要适当增加写作知识、计算机信息技术、英语口语等相关科目的培训，切实提高纪检监察干部的业务本领和工作能力。

更新知识培训内容：学习国家政治、经济、军事等方面情况及政策，国家政治体制改革、经济体制改革方面的知识，现代化管理理念和科学管理知识等，适应不断发展的新形势和新任务的需要。

四、计划安排

培训将依据不同的培训对象，有针对性的进行，分类实施，做到“请进来”与“走出去”相结合。

今年下半年培训计划：

（1）按要求，于9月组织一名领导班子成员和一名科室主任参加市一级组织的为期20天的外出培训；

（2）10月底集中利用一个星期时间举办新任纪检监察干部培训班，重点学习业务知识，届时区纪委各室主任负责授课；

（3）年底请市纪委一名领导为全区纪检干部上大课，就两个条例学习进行专题辅导；

（4）选派区纪委两名同志和县直纪检组四名同志及乡镇两名同志分两批到外地学习先进管理理念。

今后三年培训计划：

（1）每年将组织纪检干部参加市纪委举办的各种培训；

建设高素质纪检监察干部队伍，树立新时期纪检监察干部形象，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，是纪检监察机关全面履行赋予的职责和任务的重要保证。根据市纪委有关通知要求，最近，我们对全县纪检监察组织建设情况进行了调研，以分析现状，总结经验，查找问题，提出应对之策。

一、纪检监察组织建设和干部队伍建设情况

（一）基本情况

1、组织建设情况：我县纪委监察局实行合署办公，共设8个内设机构，分别为办公室、党风廉政室、纪检监察室、案件审理室、执法室、室、监察综合室、教育调研室。10个镇、1个乡、2个街道办事处纪（工）委，43个县属部门纪（工）委、纪检组，6个市级部门直属纪检组。

2、干部队伍情况：目前，我县共有纪检监察干部216名(其中专职90人，兼职126人)，其中，委（局）机关28名；街道镇乡85名(其中专职26人，兼职59人)；县属部门纪（工）委、纪检组103名(其中有专职36人，兼职67人)。全县216名干部中，35岁以下59人，占27.3%，36至45岁127人，占58.8%，46岁以上30人，占13.9%，呈年轻化趋势；干部学历层次也有所提高，大专以上学历207人，占95.8%，中专以下学历仅9人。

3、人员配备情况：我县一直高度重视纪检监察干部队伍建设，20__年底以来，抓住镇乡部门换届的机会，将学历高、能力强的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来，加大了干部交流力度。调整后的纪检干部知识和年龄结构明显改善。

（1）委(局)机关：我县委（局）机关行政编制数为26名，行政工勤人员编制3名，实有干部28名（其中借调1人），工勤人员3名。职务职级构成情况为：纪委常委共9名，其中县委常委、县纪委书记1名，纪委副书记3名（其中1人兼任监察局局长），监察局副局长兼纪委室主任1名，纪委室主任2名，监察局副局长1名，专职常委1名。另有非党的监察局副局长1名，不是常委的纪委室主任4名。在28名干部中，领导职务有正处级1人，副处级3人，正科级10人。非领导职务有助调8人，主任科员2人，副主任科员4人（其中借调1人）。委（局）机关干部都热爱、胜任并安心纪检监察工作，但均存在超负荷工作的状况，平时加班、节假日加班的情况较为普遍。

（2）街道镇乡：我县13个街道镇乡纪（工）委均由5人构成，分别为纪（工）委书记1人，纪(工)委副书记1人，纪委委员3人，监察室主任在纪委委员中产生，有10单位由纪委副书记兼任。街道镇乡纪（工）委书记、副书记均为正科级，13个街道镇乡共有正科级纪检监察干部30人（有4人为兼职）。镇乡纪检干部日常纪检工作量都有大有小，不很平衡，从纪检业务上说，案件一般每年有1～2件，大量的精力主要在、宣教、督察以及维稳工作上。特别是在璧城、青杠两个街道办事处和丁家、大路等大的镇，纪检干部日常工作都较忙，特别是工作量大，维护稳定的压力大，感觉人手紧，工作多，时间精力较紧张。而在小的镇乡，则相对轻松一点，纪检干部的主要精力放在机关干部、农村党员、村社干部的教育培训，村级财务的监管，机关工作的督察和维稳工作上。纪检干部在纪检职能的发挥上做得较好，群众的认同度都较高。

（3）县属部门：我县县属局级部门纪（工）委、纪检组一般由2-3人组成（除公安局8人、教委4人组成外）。纪（工）委书记、纪检组长职级为正科级，在43个县属部门纪检组织中，有22个单位纪（工）委书记、纪检组长为专职，其余21个单位为部门副职兼任。

4、人员使用情况：这次换届中，委（局）机关干部对外平级交流2人（副处、正科各1人），一般干部提拔到部门镇乡任职1人；从镇乡部门平级交流进委（局）机关3人（副处1人，正科2人）；委（局）机关副书记平级兼任监察局长1人，室主任提拔1人（正科到副处），室主任内部交流1人，一般干部内部交流1人。街道镇乡纪（工）委书记、副书记共保留12人，占46.1%；平级交流进委（局）机关1人，进部门纪检组1人；原副书记、纪委书记提拔任镇乡人大主任2人，一般干部提拔为镇乡纪委副书记1人，其他职位平级交流（含异地交流）任街道镇乡纪（工）委书记、副书记共13人。县属部门，纪（工）委书记、纪检组长共保留18人；转任原单位副职6人，调任其他单位任

副职1人，交流到其他单位任纪（工）委书记、纪检组长2人，交流进委（局）机关1人；因年龄原因改非3人，新提拔纪（工）委书记、纪检组长14人。

二、存在的主要问题

这次换届后，总体来看，我县的纪检监察组织和队伍建设比以前更趋合理，全县各级党政领导对纪检监察工作是关心和重视的，全县的反腐倡廉工作保持了平稳健康、不断向纵深发展的良好态势，为我县改革开放和经济建设的顺利进行提供了有力保障。但是，全县纪检监察工作发展还不平衡，基层组织建设和队伍建设方面还存在一些问题。主要表现在以下几个方面：

（一）队伍结构还不够合理。在委（局）机关，从年龄结构看，35岁以下7人，占25%，36至45岁11人，占39.3%，46岁以上10人（其中有6人超过50岁），占35.7%。从工作量来看，委（局）机关人员力量和工作任务之间矛盾比较突出，工作量都很大，加上“中心工作”较多，几乎都是超负荷工作。在街道镇乡，虽然纪（工）委都由5人组成，但兼职的太多，较小的镇乡还好，较大的镇和街道就感觉人手太紧，工作太多，力不从心，特别是和维稳的压力太大。在文化结构上看，虽然学历较高，大专以上文化占干部总数的95.8%，却大多是通过党校、函授等途径取得的学历，接受国民教育系列全日制大学学历教育的较少，大多是半路出家，专业大多不对口，缺乏懂经济、懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的复合型人才。从从事纪检监察工作的时间上看，委（局）机关从事纪检监察5～10年的有6人；10年～15年的有2人；15年以上的有8人；不足2年的有3人。全县街道镇乡和县属部门纪纪（工）委书记、纪检组长职务中，5～10年的有27人；10年以上没有；不足2年的有24人。

（二）干部思想还不很稳定。有的部门把纪（工）委书记、纪检组长当作解决待遇的位置，没有很好发挥纪检监察组织的职能作用。在工作方面，“光栽刺不栽花”，容易得罪人，是吃力不讨好的苦差使；在待遇方面，纪检监察干部经济待遇不高，政治发展受限。有的纪（工）委书记（纪检组长）相对于本单位行政副职总是“此薄彼厚”，在班子内部分工、领导决策方面常常低人一等。在生活方面，往往是别人能去的地方不敢去，别人能得的不敢得，有时甚至连一些正常的娱乐活动也不敢参加，总担心别人说三道四，过着一种“苦行僧”式的清苦生活。一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常常被调查对象所埋怨，甚至不被亲戚朋友们理解，承受的社会压力和精神压力太大。纪检监察干部思想上还存在畏难情绪，主要表现在人与人之间亲戚、朋友、同学等各种关系盘根错节，在监督检查、查办案件时，有的认为自己不可能一辈子从事纪检监察工作，现在工作太认真，就会得罪领导、亲戚、朋友等，会为自己将来的工作、提拔以及子女就业等方面设置障碍，增加一些麻烦、困难。所以在工作中缩手缩脚，不敢放手大胆开展工作。上述种种，在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。

（三）履行工作职责还不够到位。部分基层纪（工）委、纪检组在开展党风廉政建设和反腐败工作中处于应付状态，监督检查职能作用没有得到充分发挥。特别是对同级党委和“一把手”的监督比较差，工作不到位，几乎没有发挥对其监督制约的作用。应该说，上级机关与同级党委（组）双重领导的管理体制，是中国现有的基本国情所决定的。但上级机关则重于业务指导，执纪环境对同级党委（组）依附大，部分纪检干部冲不破“人情网”。与违纪人员工作、生活在同一个地方，彼此“低头不见抬头见”，碍情怯面，顾虑重重，致使查案不深入，执纪不到位。同时也顶不住“说情风”。在办案过程中，难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关，或是对办案人员施加压力的情况，因此，一些纪检监察干部放弃原则，屈从让步，特别不敢碰“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员，部分纪检监察干部缺乏斗争精神，或害怕打击报复，或畏于权势，不敢碰硬，为自己留“后路”。

（四）系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，部分纪检监察干部还存在“接岗时没有培训、在岗时没空学习、短期培训难以解渴”的现象，同时，短期培训内容不系统、不全面，应急性和随机性的因素较多，相关知识的学习尤如"撒芝麻盐儿"，只了解星星点点。业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。

（五）办公条件还需得到进一步充实和改善。目前我县委（局）机关的电脑基本能保证使用，也购置了影像设备，但是随着信息化网络化的进一步发展，还存在不能适应的地方，还需得到进一步的改善。街道镇乡纪检组织办公设备还需添制，部分单位还不能保证能独立使用办公电脑，制约了工作的开展和个人业务水平的提高。

三、对工作的几点建议

（一）改革领导体制，优化执纪执法环境。在当前纪检监察组织实行双重领导的体制下，适时要改革领导体制和管理机制问题。目前的省（市）县纪委书记由上级提名任用的办法虽然好，但其领导下的纪检干部却难有良好的执纪环境。因此必须改变领导关系和供给关系，把目前的同级党委和上级纪委双重领导体制改为由上级纪委对下级纪委垂直领导，把供给关系由地方供给改为上级纪委直接供给，让同级纪委与监督对象无利害关系，这样监督起来才会真正有力，从而保证纪检监督权的权威性和有效监督，进一步优化执纪执法的环境。

（二）完善用人机制，调优配强干部队伍。加强纪检干部队伍建设，选好人是基础，用好人是关键。在选拔标准上，严格贯彻“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”三句话要求，做到决不降格以求，搞平衡照顾，影响整体素质。把那些愿干纪检工作、能干纪检工作的人吸引到纪检干部队伍中来。要严把纪检监察干部的入门关，选拔的干部必须具有较好政治素质、较高的文化素质，并愿意献身于纪检监察这一崇高的工作。不能随便调人进入纪检监察系统，更不能把纪检监察机构当成安置闲置人员的地方。纪检监察干部务必做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。适时开展实行权由法定的原则，参照公、检、法机关为执法人员建档立卡、统一身份编号的做法，由法律创设和规定纪检监察干部的权力和义务，实行权责平衡。

（三）加强学习培训，提高干部整体素质。只有不断学习，纪检监察干部才能不断提高自身素质，适应不断发展变化的新形势。纪检监察干部在自身主动自学，向书本学，向周围同志学，在实践中学的同时，组织上也应该为纪检监察干部提供学习的场所和条件。适时制定出台《基层纪检干部培训纲要》，明确培训责任主体、培养途径、培训内容、培训方法、培训目标，对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定。定期举办基层纪检监察干部业务培训班，对基层纪检监察干部轮流进行培训，帮助他们不断提高业务水平和办案能力。

（四）改善办公条件，努力提高工作效率。应进一步加强各级纪检监察组织硬件建设，不断改善工作条件。各级纪检监察组织承担着艰巨而繁重的工作任务，需要具备相应的工作条件。长期以来，各级党委、政府

一贯重视纪检监察工作，在物力、财力上都十分关心并给予了大力支持，保证了纪检监察工作的顺利开展。但受经济条件的限制，纪检监察机构的工作条件与工作任务还不相适应，应进一步加大力度，继续在财力、物力上给予支持，改善纪检监察机关工作条件，关心纪检监察干部的工作和生活。

（五）关心职工成长，创优干部工作环境。应>文秘站:

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在中央纪委监察部领导特别是中央政治局常委、中央纪委书记吴官正，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇的领导下，各级纪检监察机关认真学习贯彻中央纪委第六次全会精神，按照惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求和全国纪检监察宣传教育工作座谈会的部署，充分发挥“大宣教”的优势，扎实开展工作，贯彻落实《实施纲要》工作稳步推进，廉政文化创建活动蓬勃开展，反腐倡廉宣传教育呈现出良好发展态势。

大力开展反腐倡廉宣传：坚定干部群众反腐败决心和信心

坚持围绕中心、服务大局，大力学习宣传党中央关于反腐倡廉的方针政策、基本经验和决策部署，宣传反腐败斗争取得的实践成果和有效做法，在内容和形式上拓展深度、拓宽广度。

及时进行社会主义荣辱观学习宣传。按照吴官正、何勇同志的重要批示和指示，中央纪委宣教室起草并下发了深入开展社会主义荣辱观教育的通知，组织承办了委部学习贯彻座谈会，何勇同志出席并作重要讲话。《中国纪检监察报》开辟了学习贯彻专栏，并撰写了9篇系列评论文章陆续刊发，产生良好反响。《中国监察》及时组织发表了10余篇学习文章。中国方正出版社约请有关专家编写相关辅导读物及宣传挂图，编辑出版了6种学习资料。宣教室、电教中心与农业部纪检组联合制作了《树立社会主义荣辱观，推进新农村建设》专题电教片，得到中央组织部远程办的表扬。

承办全国纪检监察机关先进性理论研讨活动。这次研讨活动，历时3个多月，撰写论文3000多篇，其中有30位省区市纪委书记和部委纪检组长的论文。何勇同志出席全国纪检监察机关“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨会并作重要讲话。《中国纪检监察报》通版刊登13篇研讨会发言材料，宣教室汇编出版了理论研讨优秀文集，取得较好效果。

组织开展一系列活动学习贯彻。一是联合中国纪检监察报社、中国监察杂志社与人民日报社理论部、求是杂志社政治编辑部、光明日报社国内政治部、法制日报社共同组织开展“学习贯彻、推进反腐倡廉工作”理论征文和研讨活动。据不完全统计，各地各部门组织撰写文章近3万篇，经层层推选，报送中央纪委宣教室552篇。其中有36篇推荐在《人民日报》、《求是》、《光明日报》、《中国纪检监察报》、《法制日报》和《中国监察》发表，取得较好的效果。主办单位会同有关部门对征文进行了评审，评选出获奖文章246篇。二是与中央党史研究室宣教办、浙江省纪委、中国纪检监察报社、嘉兴市委共同举办“红船杯”学知识竞答活动，200多位省部级领导干部、300多万名党员干部群众参加答题。

认真学习反腐倡廉理论和同志反腐倡廉重要论述。8月20日，中央纪委宣教室组织召开了“纪检监察机关学习贯彻《文选》、推进反腐倡廉工作座谈会”，吴官正同志出席会议并作重要讲话，何勇同志主持会议。部分省区市纪委和中央国家机关派驻纪检组的主要负责同志结合实际，交流了学习反腐倡廉重要思想和反腐倡廉重要论述的体会，《人民日报》、中央电视台刊登播出了会议消息，《中国纪检监察报》整版刊登会议发言材料，引起良好反响。

切实加强党风廉政教育：促使领导干部做到为民、务实、清廉

充分发挥教育的基础性作用，贴近党员干部的思想和工作实际，扎实开展理想信念和廉洁从政教育，开展典型示范和警示教育，增强教育的针对性和实效性。

深化对党员领导干部的反腐倡廉教育。中央纪委宣教室着手与中组部、有关部门共同起草加强省部级领导干部反腐倡廉教育的意见，明确教育的内容、方式方法，提出具体要求和措施。与中央党校有关部门组织编写《领导干部反腐倡廉教育读本》，推动廉政教育进课堂。编写了《时代风范———先进人物事迹通讯和报告文学选编》，作为开展典型示范教育的学习读本。与江西省纪委等有关单位共同推动瑞金中华苏维埃监察部旧址恢复重建工作，将其建设成为全国党员领导干部反腐倡廉教育基地。

发挥电化教育生动、形象的特点，开展多种形式的教育活动。中央纪委宣教室与中央纪委监察部电教中心制作了警示教育片《忏悔录》，深刻剖析了、、、、马德、毕玉玺等腐败分子走上违法犯罪道路的原因。与中央组织部组织局、中央宣传部宣教局、中央电视台等单位一起制作了7部《新农村建设带头人》专题教育片，在中央电视台七套节目播出。与中央电视台、总政治部宣传部、江西省委宣传部、政治部宣传部联合摄制电视连续剧《井冈山》，目前已开机。

加大干部培训力度：提高纪检监察干部队伍素质

按照党中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，干部教育培训工作规模不断扩大，质量不断提高。

中央纪委宣教室重点举办了廉政文化建设专题研讨班、治理商业贿赂专题研讨班、国有企业惩治和预防腐败专题研讨班、地市纪委书记监察局长培训班、县纪委书记培训班以及各项纪检监察业务培训班。与中央纪委干部室、机关党委、管理局联合举办了委部机关局级干部集中培训班，66名同志分二批赴井冈山、延安干部学院培训，完成了委部机关局级干部轮训任务。国（境）外培训工作不断拓展，成功举办了赴瑞典、美国、加拿大三期国（境）外培训团，培训纪检监察领导干部63人。加强纪检监察干部培训教材建设，着手编辑出版《纪检监察廉洁自律简明教程》和《纪检监察纠风工作简明教程》，并协助中国化工集团编写《国有企业纪检监察业务实用读本》，将在学习培训和指导实践中发挥积极作用。

中央纪委监察部北戴河培训中心、北京培训中心和杭州培训中心与时俱进，创造性开展工作，不断提高教学管理和后勤服务水平，共举办培训班60期，培训学员22116人，创历史新高。三个中心的基地建设得到加强，“硬件”质量有了很大提高，为纪检监察干部培训事业长远规划和发展，奠定了良好基础。

2018年6月9日至6月15日，在临湘市纪委监委在浙江大学管理学院精心安排组织了为期一周的临湘市纪检监察干部培训班，我有幸作为培训班的一员参加了此次培训，本次培训日程安排的十分紧凑，内容十分充实，本人通过这次培训学习也学到了许多相关的纪检监察业务知识，这对提升了我的业务能力和业务水平有很大的帮助，下面我就本次学习个人的几点学习心得体会向组织汇报如下：

一、开拓了视野，提高了思想认识

在此次培训班上，时间虽然很短，但课程安排非常丰富，由浙江省杭州市纪委监委部分业务处、室的领导和浙江大学的专家教授们相继讲解了《反腐倡廉形势和任务》、《纪检监察信访与举报工作》、《纪律审查的程序及基本方法》、《案件审理工作及〈监督执纪工作规则〉（试行）解读》、《政治巡察站位的角度及应把握的环节》、《依纪依法开展纪律审查工作》、《纪律审查谈话笔录制作及常用文书写作》、《网络宣传与舆情处置》等课程，期间还参观了浙江省红船纪念馆，开展了分组讨论活动。通过以上课程的培训学习，让我对目前党和国家在党风廉政建设和反腐败斗争方面的形势和任务有了更加清醒的认识，了解了涉及纪检监察工作一些新的政策和精神，同时也深切感受到市纪委监委领导在适应当前形势下提升纪检监察干部整体素质和加强纪检监察队伍建设的良苦用心。

这次培训，使我能有整段的时间，安下心来认真学习，较为系统地学习纪检监察知识，通过多位专家、教授对当前纪检监察系统反腐倡廉的形势、任务及工作方法进行细致讲解，让我更进一步清醒认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性；让我更进一步加深对我党反腐倡廉的理论和实践、关于反腐倡廉的指导思想、方针政策、工作思路的理解；使我深刻领会了党的十九大精神，特别是党中央提出的“全面从严治党”精神实质，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，增强党章党规意识，把纪律和规矩挺在前面，是我们党要管党的治本之策。全面从严治党，要求我们必须不断强化落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任，层层传导压力，逐级落地生根，积小成为大成，真正实现全面从严治党。站在维护和巩固我们党执政基础的政治觉悟上，要用科学发展观的方法，旗帜鲜明、毫不动摇地推进地税系统党风廉政建设和反腐败工作，为地税事业作出自己应有的贡献。

二、增长了知识，拓宽了工作思路

“打铁还需自身硬”，纪检监察工作的严肃性决定了我们的专业素质必须过硬。本次培训班上，浙江省杭州市纪委监委的领导和专家教授的授课深入浅出、生动精彩，让我耳目一新，受益匪浅。专家们在授课过程中，既深入讲解理论知识，又剖析典型案例，结合当前实际，全面系统地讲解了信访与举报、执纪审查、案件审理、案件监督管理和谈话笔录制作等具体业务知识，具有很好的指导性、针对性和操作性。特别是对《监督执纪工作规则（试行）》进行了深入细致的解读，让我对如何准确发挥案件监督管理部门在执纪审查过程中的职能作用，确保依纪依法开展执纪审查工作有了更加明确的认识。参加此次培训，对于提升我的专业理论素质，理论指导实践的能力，更好地做好纪检监察工作具有非常好的指导和启示作用。使我对业务知识有了一个较为全面准确的把握，提高了纪检监察工作的本领。

三、业务技能得到进一步提高，工作信心进一步增强。

此次培训，使我的纪检监察的业务技能得到了进一步的提升。虽然培训时间短，但课程安排针对性强，如防范廉政风险、监督责任、监督执纪“四种形态”查办案件、案件审理、纪检监察公文写作等业务工作的程序规定和一些常用的方法技巧，使我对业务知识有了一个较为全面准确的把握。对改进执纪监督工作方式方法，不断推动党风廉政建设工作深入开展，加强纪检队伍建设，保障地税干部依法行政合法权益大有裨益。同时，通过向来自全国各地各层次纪检监察干部的交流和讨论，让我开阔了视野，增长了知识，接受了一些新观念、新思维，更进一步增强了干好纪检监察工作的信心。今后，我会把所学知识灵活运用到实践工作中去，狠抓学习教育，提高干部职工遵纪守法意识，自觉用社会主义的荣辱观来规范言行，打牢道德基础，筑牢道德防线；同时，完善内控机制建设，增强风险意识，把党风廉政建设责任目标与日常工作的量化目标管理紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，压实 “两个责任”，做到党风廉政建设与税收业务无缝隙接轨。还要狠抓贯彻落实，围绕保收入、促管理、强廉政这三个方面，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察，促进干部职工廉政勤政，依法行政。

四、责任意识得到进一步强化。

作为基层纪检监察干部，通过这次学习，我进一步明确了自己的工作职责。充分认识做好纪检监察的各项工作，关系到反腐倡廉工作的全局，是当前反腐败斗争形势发展的迫切需要。一要在落实好部门的党风廉政建设和反腐败工作中，发挥积极作用，作出应有的贡献。作为一名纪检干部，要坚持向党组织多汇报，争取党组织的支持。二要从工作职能出发，强化监督检查，督促各职能部门和干部职工在开展各项业务工作中，始终做到勤政、廉洁。正确处理纪检监察工作与业务工作的关系，抓好纪检监察工作与业务工作的结合点，把纪检监察工作融入到各项税收工作之中，突出纪检监察工作的特色。三要加强与纪委机关部室的沟通协调联系，促进行风工作不断取得新的成效。高标准、高质量地完成各项纪检监察工作任务。

五、明确了责任，找准了努力方向

做事先做人，正人先正己。作为一名纪检监察干部，必须持续加强自身党性锻炼，提高党性修养，不仅工作期间要谨言慎行、以身作则，八小时之外也要一如既往、一以贯之，慎独、慎微、慎交友，保持纪检监察干部清正廉洁本色。在这次培训中，授课的领导介绍了在办案过程中面对各种困难、认真履行职责的真实案例，使我们这些新进学员听得深受教育，感慨良多。在今后的工作中，我们要认真学习相应的法律法规，以之规范自身言行，进一步增强做好纪检监察工作的纪律性和约束性，树立起纪检监察干部秉公执纪、铁面无私的良好形象。以“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的为民情怀，为群众办好事、办实事。

随着反腐倡廉工作的逐步深入，纪检监察工作任务越来越重，对纪检监察干部的素质要求也越来越高。新形势提出新要求，新任务带来新挑战，身为一名派驻纪检监察干部，我将会充分运用此次培训所学到的理论业务知识，结合派驻单位工作实际，不断推动纪检监察工作向规范化发展

这次培训虽然短暂，但学习是永无止境的。回到工作岗位上后，我将“温故而知新”继续认真复习领会培训内容，结合工作实际，做到学以致用，以良好的精神状态和饱满的工作热情把所学“本领”用在纪检监察工作上，逐步使自己成为一名具有深厚的理论功底和精湛的业务技能的基层纪检监察干部。

浙大纪检监察干部培训心得体会

有幸能参加单位组织赴浙江大学纪检监察领导干部培训班，时间虽短，但收获颇多，本次安排课堂讲座八节，实地参观两处，内容丰盛，各具特色，侧重从纪检监察改革之后监督执纪规则、审查调查技巧、突破案件谋略、领导力和艺术力等各个方面进行系统培训，培训后从更深层次理解国家监督体制改革和密集出台各类党内法规政策重大意义，从更高层次理解全面从严治党治党要求部署，结合我本人自身工作实际，也解决了诸多工作中面临的突出问题和好多困惑，现将本次培训感悟与收获与大家共享，以便在今后工作中参考，达到共同提高的目的。

一、精于勤、善于钻，教授深厚的专业知识底蕴深深感染自己

八位教授都能紧紧围绕自身所从事的工作抓住一两个侧重点进行讲授，对专业知识的熟悉程度炉火纯青，具体到第几条第几款掌握的清清楚楚，更让我敬佩的是能深入浅出的阐述党中央制定政策时代背景是什么，有哪个突出案例，着力要解决哪方面问题，等等，这样有助于我们深刻领悟其实质内函和目的要求。可以感受到每位教授平时是多么钻研，对全省乃至全国各地做法善于收集和总结，提升为自己理论知识体系。比如，原浙江省纪委副秘书长李洁在讲办案谈话时，顺便讲到发生在浙江省换届时的案例，浙江省在充分研判推荐过程中出了问题，没有将中央拟任人选举出来，这样，我们理解党中央权威、集中统一领导的重要性自然就不难了。再如，杭州市委党校党史党建教研部主任在讲授《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》一课时，顺便讲到中央出台《落实主体责任、监督责任追究办法》，就是以广州落实“两个责任”追究办法为模型，如果没有广州纪检干部的钻研和总结，不可能形成自己的责任追究体系，同样，我们在工作中，要摸索总结好的做法，没有相关知识的积淀、实际工作经验和善于总结提炼是不可能的。从浙江省工作介绍来看，好多都走在了全国的前沿，而我们有时总结区上的东西也很困难，这就是我们工作的短板，有客观原因所在，但终归还的我们工作时总结创新的意识不强导致。

二、重细节、求突破，是一名纪检监察干部必备的职业技能

有六位教授的课是围绕调查审查内容讲授，课题为调查取证的技能技巧、压力管理与心理适、监督执纪规则、办案的谋略与谈话技巧、国家监察体制改革。这些课程，从不同角度来教会我们审查调查中证据取证必须遵循的原则、措施运用、切入点选择、方法谋略、安全防范等，这也是我们每名纪检干部当下最困或、最欠缺的东西。我们平常拿到一个违纪违法问题线索，看问题的视野还不够宽远，往往就事论事的多，方法措施有待进一步提升，如教授们讲到谈话谋略时，巧妙应运调虎离山、引蛇出洞、打草惊蛇、利用矛盾等各种措施，且均有成功的案例；轻易间一个聊天，可能就能发现重大违纪问题线索的突破口；利用诡诈性方法，往往让调查对象形成错觉，使其思想崩溃，如实交待自己违法违纪问题，等等，相比而言，我们所处置的问题线索没有这么复杂，涉及职务、资金往往都很有限，但作为一名纪检监察干部，这种思维意识还是很有必要的。同时，也给我们纪检干部敲响警钟，十八大后因没有把握好合法性原则被处理的人数也不少，因些，安全、文明执纪执法至关重要。打铁必须自身硬、打造纪检铁军都是有深刻教训的。

三、讲方式、找规律，有利于提升干部队伍自身建设水平

凡是都是有规矩的，如果你认知道他、研究他，掌握好、利用好，那你就是成功者。高级心理咨询师林晓在讲授《压力管理与心理调适》一课中，应用了《人类简史》规律概括40年代出生的人具有生命危机感，50、60年代出生的人具有饥饿感，70、80年代出生的人具有着急感这一规律，让我们体会和解决了许多生活中的困惑，生活中、工作中难免会遇到很多问题，需要我们找到症结所在，掌握自然规律，解决起来就不是那么困难了。浙江大学继续教育特聘教授林峰讲述《领导力和领导艺术》一课，应用《易经亁卦》形象透彻的把从政与经商之道讲的弱栩栩如生，个人独到的演讲与授课艺术让整个课堂气氛特别活跃，留给大家的印象也是非常深刻。通过思维六个阶段的特点与对应的管理层次，阐述了“思路决定出路”的道理所在。从我们从事的工作来看，要想把党和人民交给我们的沉甸甸任务完成好，不注重方式、不善于总结是很好难干好的，当我们面对一个个违纪者，是否想过问题的根源在哪，教育的问题？管理的问题？制度的问题？还是有别的其它原因，都值得我们思考。随着习近平新时代中国特色社会主义新思想和全面从严治党深入推进，国家监察体制改革这一新篇章，作为一名纪检干部，完成好职责任务，要将培训知识转化为工作技能，勇于担当，作出自己应有的贡献！

纪检监察干部浙江大学学习心得体会

为更好地适应新形势、新任务、新要求，更好地履行监督执纪监察工作职责，5月28日，区纪委监察委组织机关选派30名干部赴浙江考察学习，通过浙大理论学习、实地参观杭州市拱墅区纪委、参观浙江省法纪教育基地参观学习，使我感觉收获颇丰，感触很深，下面就本次学习三点体会与大家分享。

一、学习积极性高，氛围浓厚

此次学习课程设置紧凑，集中学习四天，每天学习时长九小时，大家学习积极性高，都能遵守学习纪律，全程没有私自请假或来迟走慢的现象发生；同时，学习氛围浓厚，上课能认真听讲，做好学习笔记，并与授课老师互动，课后相互间能深入探讨一些业务知识问题。我觉得学习效果很好，大家对此次的学习机会都很珍惜。有很多细节值的回味，如：部分干部在学习中途有笔记本不够用的、有笔写的没墨的，甚至课后、放学回酒店的途中大家共同的话题就是讨论老师的讲课内容，总结学习内容，对比平时工作实践，找差距。我觉得这就是一种作风，就是干部的整体素质，值得全体纪检监察干部学习，也希望我们继续保持这种良好干部作风。

二、课堂设置合理，内容丰富

全程四天上课时间，七节课，课程安排合理。一是课程内容丰富，有关于派驻机构、监察体制改革方面相关知识，有关于领导力和领导艺术的相关课程；有针对当前纪检监察干部普遍压力大，专门安排的心理学课程，也有纪检监察机关调查取证相关业务知识等。可以说各堂课内容紧扣纪检监察改革这条主线，对各个环节，方面进行细致的分析讲解，感觉课程安排就是一个完整的知识链，重点突出，有节有次，有理有章。二是针对性强，以十九大精神关于监察体制改中的问题为导向，抓住重点展开讲解，特别是由浙江省纪委原副秘书长李洁讲的《办案谋略与谈话技巧》印象非常深刻，他讲到谈话技巧用时强调党内办案不得搞“诡诈”性调查，要以巧取胜，强调合法性，这和我们上周学习中省市对办案安全要求不谋而合。三是可操作性强，如在讲纪检监察调查取证业务知识时，老师结合自已工作经验，从十个方面讲清调查取证切入点的选择，我觉得可操作性极强，值得大家在今后的查办案件查办中借鉴。

三、实地参观感受颇深

一是在拱墅区纪委参观交流学习。在拱墅区纪委我们实地参观了谈话室，该区谈话室是原属于检察院谈话室，总体感觉谈话室设备齐全，布署标准，运行规范。其中最为突出的是谈话室内规章制度健全，有纪律检查机关监督执纪工作流程图、谈话室管理工作流程图、谈话人员纪律规定、医护人员工作制度等一些制度。每项制度制定的非常细，如：谈话人员纪律规定中对谈话人提出一岗双责，即谈话人要对案件负责，要对谈话对象的安全负责，谈话人要依法保障这被谈话人的合法权利等。四个制度感觉很细，很规范，也很实用，对我们建标准谈话室有一定的启发。

二是参观浙江省法纪教育基地。浙江省法纪教育基地主要采取“菜单式”教学模式，分为六大块内容，即：重温入党誓词，中共反腐历程展，警示案例展，警示教育片，职务犯罪人员现身说法，监狱实时监控。参观后整体感觉很震撼，教育感染力很强、针对性很强。

仅从阵地建设角度看，中共反腐历程展室建设就很有特色。内容从新民主主义时期到社会主义建设和革命时期，再到改革开放和社会主义现代化建设时期，反腐历程展室挖掘的深入，具有系统性；内容从反对腐败的第一份文件，到成立专门的纪律检查机构，再到今天的监察体制改革。参观完后感觉反腐历程展区主题鲜明、主线很明确，全程文字性东西很少，主要以图片展示为主，给人感觉观看后很明朗，很清晰，教育的效果明显。

同志们:

县纪委举办的这期纪检监察干部培训班，是在全县上下认真贯彻落实中纪委三次、四次全会精神，深入学习宣传两个《条例》，全力推进省、市纪委五次、六次全会部署的各项工作任务的重要时期进行的。这对我们进一步深刻领会中央和省、市纪委全会精神；进一步学习好、宣传好、落实好两个《条例》；进一步清理工作思路、找准工作切入点、以求真务实的精神抓好全年工作任务的落实，必将产生积极的促进作用。这次培训，县纪委、监察局高度重视，做了大量的准备工作，可以说，准备是比较充分的。同时这次培训班也考虑到各位纪委书记的业务忙、任务重，既要做好纪检监察业务工作，又要协助党委抓好中心工作，所以培训时间只安排了两天，在这两天时间里，希望各位能暂时放下繁忙的业务工作，安下心来，以饱满的热情和旺盛的精力，切实抓好学习，努力使自己学有所得、学有所用。下面，我就办好这次培训讲四点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强学习培训的自觉性、主动性。

***总书记在中纪委三次全会上强调指出：“纪检监察工作要围绕中心，服务大局，紧扣加快发展是执政兴国的第一要务，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督的惩治和预防反腐败的工作体系”。认真贯彻落实好***同志讲话精神，要求纪检监察干部必须适应形势变化发展的需要，不断更新思想观念，努力加强政策理论和业务知识的学习，着力提高实际工作能力，逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识系统深厚、专业技能扎实过硬的高素质纪检监察干部。但从现实情况看，我们的纪检监察干部在理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在不适应新形势发展需要的地方，创新意识不够强、职能作用发挥不充分、角色意识不够等在少数干部身上时有表现。特别是近几年以来，随着经济体制改革不断深化和社会形势的不断发展，特别是在建设海峡西岸经济区中加快崛起的新形势下，急需每位干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色；急需每位干部提高文字写作能力、依纪依法办案能力和抓落实水平；急需每位干部站在一定的高度认真思考纪检监察工作的新问题，探索、研究推动工作的新对策。举办这次培训班的目的就是要通过培训，使纪检监察干部能比较系统地掌握纪检监察工作的基本理论，能够比较熟练地掌握和运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。同时通过培训，使各位进一步深化加强政治理论学习的重要性认识，使各位在平常的工作、生活、学习中，切实加强政治理论学习，提高政治理论觉悟。

举办这次培训班，县纪委、监察局高度重视，很早就对这项工作进行了部署，各科室主任的讲课材料也是经过长时间准备的，讲课材料可以说都经过了反复推敲和审核。自觉加强学习培训，努力提高业务本领和工作能力对于我们每一位纪检监察干部来说，显得十分重要而又迫切。希望参加培训学习的每一位同志，无论是老书记还是新上任的书记，都要保持良好的学习风气，自觉遵守学习纪律，认真珍惜这样的学习机会，真正学到知识，掌握知识，在今后的工作中更好地发挥纪检监察职能作用。

二、明确任务，把握重点，确保培训收到成效。

这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论和基础知识及基本业务程序和技能，对这方面的知识在座的各位可以说都有一些了解，但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系，不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的，只有深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这次课程安排了基础理论知识，也安排了具体的业务操作，希望大家能理论结合实际，进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的理解。为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位干部通过培训受到教育、有所收获，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的，这次培训讲课的都是在纪检监察机关科室主要负责人，有的同志从事多年纪检监察工作，相对来说他们工作经验较丰富，专业功底较扎实，希望大家一定要虚心学习，在学习中把握好三个重点。一要把握政治理论指导思想这个学习重点。这次培训，由于时间较紧我们没有安排政治理论学习，但作为纪检监察干部，必须充分认识到加强自身政治思想建设和重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部，一定不能放松政治理论的学习，要继续深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论内涵和精神实质。通过深入学、反复学，不断提高纪检干部政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，不断增强运用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作的能力。要站在讲学习、讲政治的高度，在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时，还要在平时加强自身的政治理论素养和思想作风建设。二要把握好纪检监察政策理论和业务知识这个重点。要从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，建立起学习培训的“大系统”概念，这一点对新任纪检干部来说尤为重要。对大多数同志来说，应该以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析、研究行业纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、纪检等规律性的问题，积极探索纪检监察工作新思路，努力创新工作手段，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。三要把握两个《条例》学习运用这个重点。学习两个《条例》，重在理解、运用，落脚点要放在指导工作实践上，要明确两个《条例》对建立健全社会主义市场经济体制，对坚持立党为公、执政为民，对全面贯彻“党要管党、从严治党”，对建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大作用。只有在学习任务十分明确、重点把握得当的情况下，学习培训才能达到事半功倍的效果。

三、联系实际，学以致用，扎实推进当前工作。

这次培训时间是十分有限的，单靠这两天的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的，但是，只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来，做到在实践中去理解、去运用、去升华；我们的理论修养、精神情操、业务水平必将与时俱进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践，作为推动今后工作任务落实的强有力的动力。一要认真抓好全年党风廉政建设责任制的落实。在进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制的前提下，认真抓好领导干部廉洁自律，切实落实“一岗双责”，大力推进反腐倡廉“六个机制”和“五公开”工作，力求在工作机制上求突破、在工作方式上求创新。二要加大查办案件工作力度。要在深入研究新时期违纪违法案件新特点的基础上，充分发挥举报案源主渠道的作用，结合执法监察、效能检查、纠风等工作，促使案源线索的增加，达到拓宽办案思路、提高办案质量和水平的效果。三要不断建立健全从源头上预防腐败的新机制。要协调督促有关部门继续推进“四项改革”、落实“四项制度”、深化“五公开”工作。当前重点抓好：加快公务用车管理的改革、村务民主听证试点、领导干部任期经济责任审计结果公示试点、加强对党政领导班子和领导干部的监督等方面工作，尽快形成有利于管好事、选好人、用好权、管好钱的新机制。四要坚持不懈地抓好经济软环境整治工作。要围绕“保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能”这五个方面的要求，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察，促进行政机关及其工作人员廉政勤政，依法行政。要督促协调各牵头部门，采取有力措施，推进“四个坚决纠正”(即坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益以及拖欠和克扣农民工工资问题)、“三个继续治理”(即继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风和减轻农民负担)工作的进一步落实。

四、严明纪律，强化管理，确保培训工作顺利进行。

全县上下认真贯彻落实中纪委三次、四次全会精神，县纪委举办的这期纪检监察干部培训班。深入学习宣传两个《条例》全力推进省、市纪委五次、六次全会部署的各项工作任务的重要时期进行的这对我进一步深刻领会中央和省、市纪委全会精神；进一步学习好、宣传好、落实好两个《条例》进一步清理工作思路、找准工作切入点、以求真务实的精神抓好全年工作任务的落实，必将产生积极的促进作用。这次培训，县纪委、监察局高度重视，做了大量的准备工作，可以说，准备是比较充分的同时这次培训班也考虑到各位纪委书记的业务忙、任务重，既要做好纪检监察业务工作，又要协助党委抓好中心工作，所以培训时间只安排了两天，这两天时间里，希望各位能暂时放下繁忙的业务工作，安下心来，以饱满的热情和旺盛的精力，切实抓好学习，努力使自己学有所得、学有所用。下面，就办好这次培训讲四点意见。

一、统一思想。切实增强学习培训的自觉性、主动性。

服务大局，总书记在中纪委三次全会上强调指出：纪检监察工作要围绕中心。紧扣加快发展是执政兴国的第一要务，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督的惩治和预防反腐败的工作体系”认真贯彻落实好同志讲话精神，要求纪检监察干部必须适应形势变化发展的需要，不断更新思想观念，努力加强政策理论和业务知识的学习，着力提高实际工作能力，逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识系统深厚、专业技能扎实过硬的高素质纪检监察干部。但从现实情况看，纪检监察干部在理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在不适应新形势发展需要的地方，创新意识不够强、职能作用发挥不充分、角色意识不够等在少数干部身上时有表现。特别是近几年以来，随着经济体制改革不断深化和社会形势的不断发展，特别是建设海峡西岸经济区中加快崛起的新形势下，急需每位干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色；急需每位干部提高文字写作能力、依纪依法办案能力和抓落实水平；急需每位干部站在一定的高度认真思考纪检监察工作的新问题，探索、研究推动工作的新对策。举办这次培训班的目的就是要通过培训，使纪检监察干部能比较系统地掌握纪检监察工作的基本理论，能够比较熟练地掌握和运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。同时通过培训，使各位进一步深化加强政治理论学习的重要性认识，使各位在平常的工作、生活、学习中，切实加强政治理论学习，提高政治理论觉悟。

县纪委、监察局高度重视，举办这次培训班。很早就对这项工作进行了部署，各科室主任的讲课材料也是经过长时间准备的讲课材料可以说都经过了反复推敲和审核。自觉加强学习培训，努力提高业务本领和工作能力对于我每一位纪检监察干部来说，显得十分重要而又迫切。希望参加培训学习的每一位同志，无论是老书记还是新上任的书记，都要保持良好的学习风气，自觉遵守学习纪律，认真珍惜这样的学习机会，真正学到知识，掌握知识，今后的工作中更好地发挥纪检监察职能作用。

二、明确任务。确保培训收到成效。

对这方面的知识在座的各位可以说都有一些了解，这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论和基础知识及基本业务程序和技能。但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系，不是靠我平常工作中了解到只言片语所能完全掌握的只有深入学习，才能在理论上有高度、工作上有深度。这次课程安排了基础理论知识，也安排了具体的业务操作，希望大家能理论结合实际，进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的理解。为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位干部通过培训受到教育、有所收获，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的这次培训讲课的都是纪检监察机关科室主要负责人，有的同志从事多年纪检监察工作，相对来说他工作经验较丰富，专业功底较扎实，希望大家一定要虚心学习，学习中把握好三个重点。一要把握政治理论指导思想这个学习重点。这次培训，由于时间较紧我没有安排政治理论学习，但作为纪检监察干部，必须充分认识到加强自身政治思想建设和重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部，一定不能放松政治理论的学习，要继续深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论内涵和精神实质。通过深入学、反复学，不断提高纪检干部政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到大是大非面前头脑清醒，立场坚定，不断增（代写文章：微信：13258028938）强运用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作的能力。要站在讲学习、讲政治的高度，认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时，还要在平时加强自身的政治理论素养和思想作风建设。二要把握好纪检监察政策理论和业务知识这个重点。要从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，建立起学习培训的大系统”概念，这一点对新任纪检干部来说尤为重要。对大多数同志来说，应该以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析、研究行业纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、纪检等规律性的问题，积极探索纪检监察工作新思路，努力创新工作手段，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。三要把握两个《条例》学习运用这个重点。学习两个《条例》重在理解、运用，落脚点要放在指导工作实践上，要明确两个《条例》对建立健全社会主义市场经济体制，对坚持立党为公、执政为民，对全面贯彻“党要管党、从严治党”对建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大作用。只有在学习任务十分明确、重点把握得当的情况下，学习培训才能达到事半功倍的效果。

三、联系实际。扎实推进当前工作。

做到实践中去理解、去运用、去升华；理论修养、精神情操、业务水平必将与时俱进、不断提高。要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践，这次培训时间是十分有限的单靠这两天的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的但是只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来。作为推动今后工作任务落实的强有力的动力。一要认真抓好全年党风廉政建设责任制的落实。进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制的前提下，认真抓好领导干部廉洁自律，切实落实“一岗双责”大力推进反腐倡廉“六个机制”和“五公开”工作，力求在工作机制上求突破、工作方式上求创新。二要加大查办案件工作力度。要在深入研究新时期违纪违法案件新特点的基础上，充分发挥举报案源主渠道的作用，结合执法监察、效能检查、纠风等工作，促使案源线索的增加，达到拓宽办案思路、提高办案质量和水平的效果。三要不断建立健全从源头上预防腐败的新机制。要协调督促有关部门继续推进“四项改革”落实“四项制度”（代写文章：微信：13258028938）深化“五公开”工作。当前重点抓好：加快公务用车管理的改革、村务民主听证试点、领导干部任期经济责任审计结果公示试点、加强对党政领导班子和领导干部的监督等方面工作，尽快形成有利于管好事、选好人、用好权、管好钱的新机制。四要坚持不懈地抓好经济软环境整治工作。要围绕“保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能”这五个方面的要求，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察，促进行政机关及其工作人员廉政勤政，依法行政。要督促协调各牵头部门，采取有力措施，推进“四个坚决纠正”即坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益以及拖欠和克扣农民工工资问题)三个继续治理”即继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风和减轻农民负担)工作的进一步落实。

四、严明纪律。确保培训工作顺利进行。

县纪委举办的这期纪检监察干部培训班，是在全县上下认真贯彻落实中纪委三次、四次全会精神，深入学习宣传两个《条例》，全力推进省、市纪委五次、六次全会部署的各项工作任务的重要时期进行的。

这对我们进一步深刻领会中央和省、市纪委全会精神；进一步学习好、宣传好、落实好两个《条例》；进一步清理工作思路、找准工作切入点、以求真务实的精神抓好全年工作任务的落实，必将产生积极的促进作用。这次培训，县纪委、监察局高度重视，做了大量的准备工作，可以说，准备是比较充分的。同时这次培训班也考虑到各位纪委书记的业务忙、任务重，既要做好纪检监察业务工作，又要协助党委抓好中心工作，所以培训时间只安排了两天，在这两天时间里，希望各位能暂时放下繁忙的业务工作，安下心来，以饱满的热情和旺盛的精力，切实抓好学习，努力使自己学有所得、学有所用。下面，我就办好这次培训讲四点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强学习培训的自觉性、主动性。

总书记在中纪委三次全会上强调指出：“纪检监察工作要围绕中心，服务大局，紧扣加快发展是执政兴国的第一要务，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督的惩治和预防反腐败的工作体系”。认真贯彻落实好同志讲话精神，要求纪检监察干部必须适应形势变化发展的需要，不断更新思想观念，努力加强政策理论和业务知识的学习，着力提高实际工作能力，逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识系统深厚、专业技能扎实过硬的高素质纪检监察干部。但从现实情况看，我们的纪检监察干部在理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在不适应新形势发展需要的地方，创新意识不够强、职能作用发挥不充分、角色意识不够等在少数干部身上时有表现。特别是近几年以来，随着经济体制改革不断深化和社会形势的不断发展，特别是在建设海峡西岸经济区中加快崛起的新形势下，急需每位干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色；急需每位干部提高文字写作能力、依纪依法办案能力和抓落实水平；急需每位干部站在一定的高度认真思考纪检监察工作的新问题，探索、研究推动工作的新对策。举办这次培训班的目的就是要通过培训，使纪检监察干部能比较系统地掌握纪检监察工作的基本理论，能够比较熟练地掌握和运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。同时通过培训，使各位进一步深化加强政治理论学习的重要性认识，使各位在平常的工作、生活、学习中，切实加强政治理论学习，提高政治理论觉悟。

举办这次培训班，县纪委、监察局高度重视，很早就对这项工作进行了部署，各科室主任的讲课材料也是经过长时间准备的，讲课材料可以说都经过了反复推敲和审核。自觉加强学习培训，努力提高业务本领和工作能力对于我们每一位纪检监察干部来说，显得十分重要而又迫切。希望参加培训学习的每一位同志，无论是老书记还是新上任的书记，都要保持良好的学习风气，自觉遵守学习纪律，认真珍惜这样的学习机会，真正学到知识，掌握知识，在今后的工作中更好地发挥纪检监察职能作用。

二、明确任务，把握重点，确保培训收到成效。

这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论和基础知识及基本业务程序和技能，对这方面的知识在座的各位可以说都有一些了解，但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系，不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的，只有深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这次课程安排了基础理论知识，也安排了具体的业务操作，希望大家能理论结合实际，进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的理解。为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位干部通过培训受到教育、有所收获，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的，这次培训讲课的都是在纪检监察机关科室主要负责人，有的同志从事多年纪检监察工作，相对来说他们工作经验较丰富，专业功底较扎实，希望大家一定要虚心学习，在学习中把握好三个重点。一要把握政治理论指导思想这个学习重点。这次培训，由于时间较紧我们没有安排政治理论学习，但作为纪检监察干部，必须充分认识到加强自身政治思想建设和重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部，一定不能放松政治理论的学习，要继续深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论内涵和精神实质。通过深入学、反复学，不断提高纪检干部政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，不断增强运用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作的能力。要站在讲学习、讲政治的高度，在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时，还要在平时加强自身的政治理论素养和思想作风建设。二要把握好纪检监察政策理论和业务知识这个重点。要从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，建立起学习培训的“大系统”概念，这一点对新任纪检干部来说尤为重要。对大多数同志来说，应该以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析、研究行业纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、纪检等规律性的问题，积极探索纪检监察工作新思路，努力创新工作手段，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。三要把握两个《条例》学习运用这个重点。学习两个《条例》，重在理解、运用，落脚点要放在指导工作实践上，要明确两个《条例》对建立健全社会主义市场经济体制，对坚持立党为公、执政为民，对全面贯彻“党要管党、从严治党”，对建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大作用。只有在学习任务十分明确、重点把握得当的情况下，学习培训才能达到事半功倍的效果。

三、联系实际，学以致用，扎实推进当前工作。

这次培训时间是十分有限的，单靠这两天的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的，但是，只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来，做到在实践中去理解、去运用、去升华；我们的理论修养、精神情操、业务水平必将与时俱进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践，作为推动今后工作任务落实的强有力的动力。一要认真抓好全年党风廉政建设责任制的落实。在进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制的前提下，认真抓好领导干部廉洁自律，切实落实“一岗双责”，大力推进反腐倡廉“六个机制”和“五公开”工作，力求在工作机制上求突破、在工作方式上求创新。二要加大查办案件工作力度。要在深入研究新时期违纪违法案件新特点的基础上，充分发挥举报案源主渠道的作用，结合执法监察、效能检查、纠风等工作，促使案源线索的增加，达到拓宽办案思路、提高办案质量和水平的效果。三要不断建立健全从源头上预防腐败的新机制。要协调督促有关部门继续推进“四项改革”、落实“四项制度”、深化“五公开”工作。当前重点抓好：加快公务用车管理的改革、村务民主听证试点、领导干部任期经济责任审计结果公示试点、加强对党政领导班子和领导干部的监督等方面工作，尽快形成有利于管好事、选好人、用好权、管好钱的新机制。四要坚持不懈地抓好经济软环境整治工作。要围绕“保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能”这五个方面的要求，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察，促进行政机关及其工作人员廉政勤政，依法行政。要督促协调各牵头部门，采取有力措施，推进“四个坚决纠正”(即坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益以及拖欠和克扣农民工工资问题)、“三个继续治理”(即继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风和减轻农民负担)工作的进一步落实。

四、严明纪律，强化管理，确保培训工作顺利进行。

一、企业纪检监察队伍建设遇到的主要问题

在各级党委和纪检监察部门的严格管理及监督之下，广大企业纪检监察干部保持了较好的工作状态，树立了较好的整体形象，取得了明显的工作成效，总体素质是好的。但与此同时也存在一些比较突出的问题，主要表现在：

1.存在畏难情绪。一些干部因为工作难度大、又常常不被人理解和认可，而产生这样或那样的思想情绪和顾虑。主要有“三怕”：一怕得罪领导，在监督检查、查办案件时，纪检干部担心领导不支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展。二怕影响人际关系，监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，别人不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成，怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事件更是不了了之。

2.工作方法过于简单化。有些纪检监察组织仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方法上，没有多少灵活创新的形式，还没有跳出就教育抓教育、就学习抓学习的束缚。企业纪检监察组织和纪检监察干部普遍存在应付了事、走过场的现象。随着企业的改革发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题，有的同志却满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取；有的同志缺乏工作主动性，等领导指示；有的同志由于业务不精，对遇到的问题如何处理更是束手无策。

3.纪检监察干部队伍素质有待提高.有的同志对政治理论和政策学习不够，对党的方针政策学习理解不深，相关情况掌握不多；有的单位虽设有纪检监察部门，配备1～2名纪检干部，但有的同志兼职较多，个别单位的纪检部门发挥不了应有作用；新进人员少，纪检监察机关队伍已显老化，特别是缺少懂法律、懂财务、懂电脑的专业人员。

二、企业纪检监察队伍建设所遇问题的主要原因

当前企业纪检监察队伍建设中存在的问题既有内部监督制约的原因，又外部体制机制的原因。究其原因，笔者认为，产生这些问题的原因大致包括几个方面：

1.思想认识模糊。有的同志认为在纪检部门提拔慢，“没盼头”，行动上降低标准；有的同志认为自己身处企业的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高，对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。

2.知识结构单一。部分纪检干部对纪检业务知识掌握少，业务不通、不精的现象突出，相当一部分纪检干部是后来改行“学习成才”的，没有经过正规的专业培训和学习，有的纪检干部虽然学历是“大学”、“大专”，但实际是函授文凭，含金量低。在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。

3.内部监督制约和奖励机制不健全。各级纪检监察部门对纪检干部制定了“十不准”、“八个严禁”等纪律规定，但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中，由于考评机制和奖励机制不科学、不规范，缺乏操作性和针对性，不能很好地考评纪检干部的工作成绩，容易造成干与不干一个样，干好干坏一个样，致使纪检干部工作没有了积极性。

三、对加强企业纪检监察队伍建设的几点建议

1.加强业务培训。业务培训是提高基层纪检监察干部综合素质、增强其做好监督能力的有效途径。当然，培训的内容应有所选择。一是要加强理论学习，掌握党的基本理论和国家的方针政策，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是要加强业务学习，纪检监察工作政策性、业务性强，要刻苦钻研业务，熟悉政策法规和办案程序。三是要努力学习经济、政治、法律、财务、审计、计算机、企业管理等相关知识，以提高履职能力。四是要努力学习新知识、新观念、新技能，有针对性地举办各类专题培训和讲座，不断拓宽纪检监察干部的视野，更新纪检监察干部的知识结构。

2.建立激励机制。一定的激励机制，不仅能增强纪检监察干部的职业荣誉感和自豪感，而且能从正面强化自我约束力，提高遵纪守法的自觉性，增强纪检监察干部队伍的凝聚力和向心力。首先，在识人用人上要做到更新观念，有才就举，惟才是用，知人善用，决不让有知识有能力的人“怀才不遇”。对那些工作能力和业绩突出的纪检监察干部，该提拔的要提拔，该重用的要重用。其次，在物资奖励上要做到赏罚分明，对那些旗帜鲜明，敢于查办案，敢于碰硬不怕得罪人，办案有功的人员，不仅要重点保护，而且要给予物质的奖励，要让纪检监察干部感觉到一种保护、支持、撑腰壮胆的力量。第三，在工作条件上要尽量改善，提供通讯和交通工具，提供学习、培训的机会等等。通过各种激励机制，做到用感情留人，用事业留人，用适当的待遇留人。

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