一、会前：认真部署，确保责任分工有效落实

市委将落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的重要工作来抓落实。一是建立了市委、市政府领导分工负责20__年党风廉政建设和反腐败重点工作制度，每个领导牵头负责一至两项重点工作，并明确了牵头单位和主要责任单位；二是建立市委、（代写文章：微信：13258028938）市政府领导联系农村基层党风廉政建设点制度，每个领导亲自抓一个乡镇和村作为推进农村基层党风廉政建设工作的示范点。赣州市委常委、瑞金市委书记陈晓春同志高度重视反腐倡廉建设，在市纪委四届五次全会上强调：“各级领导干部，特别是“一把手”要带头落实党风廉政建设责任制，坚持一年两次向分管市领导专题汇报党风廉政建设情况的制度，一以贯之，持之以恒”。市长傅春荣同志在政府系统廉政工作会议上提出：“推动全市经济社会实现更快更好发展，必须坚持以党风廉政建设责任制的方式大力加强反腐倡廉建设，主要领导亲自抓、带头汇报”。

为保证汇报工作的针对性和实效性，市党风廉政建设领导小组下发了《关于开展落实党风廉政建设责任制情况年中汇报工作的通知》（瑞廉字[20__]1号）文件，明确了主持会议的市领导、汇报单位和市纪委联络员。对汇报的内容进行了分类细化，主要有四个方面主要内容：一是各单位上半年党风廉政建设责任制的落实情况；二是执行20__年党风廉政建设和反腐败重点任务分工的落实情况；三是农村基层党风廉政建设的落实情况和农村基层“三务”公开标准化、“三资”管理规范化和干部监督制度化建设；四是贯彻执行厉行节约和廉洁自律相关规定的情况。参加汇报的单位“一把手”既要汇报单位落实党风廉政建设责任制的情况，是否履行了牵头单位或责任单位的职责，还要报告个人遵守廉洁自律相关规定的情况，对本人是否存在公款出国（境）旅游、超标超编配备小汽车、公款大吃大喝、违反规定到营业性娱乐场所活动收受“红包”、利用职权在管辖范围内投资入股或经商办企业、公款报销私人开支和参与赌博等方面进行明示。

根据要求，市委、市政府各分管领导主动跟进，积极履行“一岗双责”，亲自部署自己分管范围内的党风廉政建设工作，亲自把关各单位的发言材料，对敷衍了事或廉洁自律明示不到位等不符合要求的，一律退回重写。

二、会中：精心组织，确保年中汇报有效开展

8月上旬开始，12名市委、市政府领导对各自分管负责和联系的反腐倡廉建设工作以开汇报会的形式进行了年中督查，在听取汇报后，分别提出了要求：市委常委、市政府常务副市长林长茂强调，要把汇报会作为一次接受教育和监督的过程、一次查找不足的过程、一次抓落实的过程，进一步提高廉洁自律的自觉性，不断增强“一岗双责”意识；市委常委、市委组织部长何世林提出，要进一步抓好工作落实，按照市委、市政府、市纪委的要求，紧密结合本单位实际，完善工作机制，强化监督检查，切实抓好各项工作的落实。市委常委、市委统战部长陈萍指出，要真正认识党风廉政建设的重要性，增强做好党风廉政建设的责任感和紧迫感，并在重要的节点上下功夫，提高工作效率。市委常委、市政府副市长、农工部长严水石和副市长许和山在听取完汇报后强调，要按照市委、市政府的部署和要求，严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定，加强组织领导、细化分解责任、严格责任考核、强化责任追究；市委常委、市委政法委书记高明旭和副市长郭训东听取了所分管部门和联系乡镇负责同志工作的汇报后强调，政法干警要始终保持奋发向上的蓬勃朝气、开拓进取的锐气、立党为公的正气，按照“权责一致、制约有效”的要求，抓好惩防体系建设、干部队伍作风建设和机关效能建设；市委常委、市纪委书记黄海军提出了两点意见，一是要强化责任意识，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，二是认真学习贯彻《廉政准则》，进一步推进党员领导干部廉洁从政；市委常委郭闽军和副市长胡强听取了所分管部门和联系乡镇负责同志工作的汇报后强调，要警钟长鸣，时刻警醒自己该做什么、不该做什么；副市长曹瑞荣提出，各单位要根据文件要求确实做到层层抓、层层管，相互监督，把廉政建设制度落实到实处；副市长邱俭云强调，切实加强党风廉政建设工作，要严格执行，一抓到底，落实到行动上，坚持常态化、制度化。

通过开展年中汇报工作，各乡镇、部门（单位）能按照工作职能，对照反腐倡廉建设工作要求，制定本单位的党风廉政建设工作分工，责任到科室，分解到个人，形成了主要领导负总责，分管领导分工负责，业务科室具体抓落实的责任体系；能定期召开召开牵头单位和主要责任单位联席会议，落实工作责任，做到了工作有方案，实施有步骤，考核有办法。市纪委积极协助市委抓好反腐倡廉建设，当好参谋，做好助手，坚决贯彻执行了上级纪委和我市关于反腐倡廉建设的决策和部署，对全市党风廉政建设责任制落实情况组织开展监督检查，协调各乡镇、部门（单位）抓好了反腐倡廉建设各项重点任务的落实。市委办大力推进精文减会工作，出台全市性工作会议申报审批制度。市委组织部出台了《关于进一步加强股级干部选拔任用监督工作的意见》，探索建立了“革命传统教育+文化知识+致富技能”的“三位一体”教育模式。市卫生局

第一章 总 则

第一条 按照全面从严治党要求，为深化落实党风廉政建设党委主体责任，切实把纪律和规矩挺在前面，根据《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔____〕19号）等党内法规制度和________省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》（闽委发〔____〕18号）、《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》（闽委办发〔2015〕52号）等文件精神，结合省侨办实际，特制定本细则。

第二条 本细则所称的主体责任，是指省侨办党组领导班子全面领导省侨办党风廉政建设和反腐败工作所负的集体责任，以及班子成员领导、推动、执行职责范围内党风廉政建设所负的个人责任。

第三条 落实党风廉政建设主体责任，要以党的十、十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委四次、五次、六次全会和系列重要讲话精神和省委提出的“五抓五看”为指导，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党。

第四条 落实党风廉政建设主体责任，要坚持党组统一领导、党支部（处室）各负其责，依靠干部群众支持参与，接受上级党委、纪委和________省纪委驻省委统战部纪检组（以下统一简称为驻部纪检组）的监督。

第二章 党组集体责任

第五条 党组领导班子要把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，充分发挥核心作用，准确把握主体责任的内涵，切实当好省侨办党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。

（一）改进党风廉政建设领导体制，完善相关领导小组及其办公室的工作机制，强化办事协调机构建设，抓好党风廉政建设日常性、综合性、事务性工作落实。

（二）切实把严明党的政治纪律和政治规矩作为首要任务，认真学习贯彻上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署要求，及时召开党组会议、形势分析会等，结合实际研究制定相关目标要求、工作计划、责任分解和具体措施，抓好任务部署和贯彻落实。

（三）按计划推动落实党风廉政建设各项工作任务，督促各支部（处室、直属单位）层层落实主体责任，主动抓好职责范围内的各项党风廉政建设任务。

（四）准确掌握干部队伍廉政情况，定期听取党风廉政建设情况汇报，落实党风廉政形势分析会制度，并根据实际情况和需要不定期召开专题会议，协调解决重大问题，研讨对策措施。

（五）建立健全教育管理、检查考核、奖惩处理和责任追究有关制度体系，构建系统完备、科学规范、运行有效的党风廉政建设工作机制。

第六条 党组领导班子要认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实选好用好干部。

（一）严肃组织人事纪律，严格遵守民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求意见、集体讨论决定、任前公示等程序，严禁超职数配备、突击提拔、违规破格提拔。

（二）坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认，拓宽干部选任视野，构建体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。

（三）贯彻落实领导干部能上能下要求，严格执行到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职等6种干部“下”的规定，对《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（中办发〔2015〕42号）中明确的10种不适宜担任现职的干部，及时调整。

（四）全面考察拟提任人选的廉政情况，在动议酝酿提任副处级以上干部（含非领导职务）时，上会前应通报驻部纪检组；考察人选确定后，应书面征求驻部纪检组对拟提任干部党风廉政方面的意见，建立拟提任领导职务的干部撰写对照检查材料并提交党组备案和参加任前廉政法规知识在线测试的制度。

（五）严格落实执行个人有关事项报告和抽查核实制度，按照规定的范围和比例开展随机抽查，对提拔为副处级及以上干部人选、后备干部人选、转任重要岗位人选实行“凡提必查”。对漏报或者填报不规范的，要求重新填报或限期补报；对不如实填报或者隐瞒不报的，不得提拔任用、不列入后备干部名单，并依据情节轻重进行处理；对发现有明显违规问题的，责令其限期纠正；对涉嫌违纪违法的，根据有关规定移交纪检监察机关调查处理。

（六）健全完善干部选拔任用信息公开、过程监督、离任检查、责任追究等制度，对封官许愿、营私舞弊、跑官要官、拉票贿选等行为予以严肃组织处理，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

第七条 党组领导班子要坚决查处和纠正损害群众利益的行为，持续加强作风建设。

（一）认真落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，持续整治“”，强化常态化督查，紧盯重要节点，严肃查处违纪违规行为，进一步约束党员干部业内、业外行为，持之以恒纠正形式主义、、享乐主义和奢靡之风。

（二）深化机关效能建设，持续开展“马上就办”活动，反对衙门作风，着力防止和解决“庸懒散”和“门难进、脸难看、事难办”问题。

（三）畅通群众诉求渠道，进一步加强同侨胞及干部群众的沟通联系，认真处理侨务

投诉，加强综合分析和舆情跟踪研判，掌握社情民意。第八条 党组领导班子要注重从源头上防治腐败，强化对权力运行的制约和监督。

（一）加强党性党风党纪和理想信念、廉洁从政教育，把党风廉政建设纳入党组中心组学习内容，每年至少组织1－2次集中学习，并将学习研讨情况上报上级党委、纪委。深入开展舆论宣传引导、反面警示教育和廉政文化建设，每年至少组织2次集中警示教育活动，发挥反面典型警示作用。

（二）加强教育培训，把党规党纪、廉政法规、从政道德以及“三严三实”纳入党员干部教育培训内容，组织开展党员干部崇尚、严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的自查自纠活动。

（三）加强廉政风险防控，全面排查廉政和监管风险点，进一步健全合理分权、公开示权、有效控权的廉政风险防控机制。

（四）加强制度创新，着力规范权力运行，针对人财物管理行政审批等重点部位和环节，全面打造事前预警、事中监控、事后追究的监督防线。

（五）全面推进政务分开、党务公开和政府信息公开，积极拓展公开内容的广度和深度，主动接受干部群众监督评议，确保权力运行公开透明。

第九条 党组领导班子要始终保持高压态势，支持执纪机关开展监督和查处违纪违规行为：

（一）为驻部纪检组落实中央纪委“三转”、省纪委“四转一强”要求和党风廉政建设监督责任提供必要条件。

（二）支持配合驻部纪检组深入查处违法违纪违规行为，不以任何形式干扰、阻碍开展纪律审查。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，对线索处置和案件查办，机关纪委在向党组报告的同时，必须向驻部纪检组报告。

（三）主动接受驻部纪检组的监督，并在党风廉政建设总体部署安排、拟定重要制度规定、“三重一大”事项、处理举报、组织人事安排等方面，保持经常性沟通协商。

（四）认真听取驻部纪检组的意见建议，安排有关处室、单位及时研究、抓好落实，对发生的案件实行“一案一整改”。

（五）支持机关纪委和各支部纪检委员开展工作，强化执纪监督合力。

第十条 党组领导班子及其成员要加强自身党风廉政建设，保持廉洁自律，做好廉政表率。

（一）坚持高标准、严要求，牢固树立意识，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

（二）落实中央八项规定精神，持续整治“”，强化常态化监督，紧盯重要节点，严肃查处违纪违规行为。践行“三严三实”和群众路线，坚决杜绝特权思想和特权现象，带头树立良好作风。

（三）保持清醒认识，筑牢思想防线，定期针对党风廉政建设有关重要理论、讲话精神和制度法规开展学习。

（四）落实“一岗双责”，管好家属和身边工作人员，防止发生违纪违法和不廉洁行为，主动接受组织和干部群众监督。

（五）落实述职述廉、民主生活会、个人有关事项报告等党内监督制度，健全党组分权制约和相互监督机制，落实和完善议事决策有关制度，探索建立听证质询，专家评审和决策风险评估制度，防控党组决策的廉政风险。

第三章 班子成员个人责任

第十一条　党组书记是全办党风廉政建设的“第一责任人”，要把党风廉政建设责任扛在肩上，坚持在党风廉政建设中负主责、唱主角，主动担负起第一责任人的职责，全面抓好省侨办党风廉政建设；坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同检查、同落实，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

（一）坚持每季度召开一次专题会议，学习传达上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求，分析本单位党风廉政建设形势，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，组织领导好本单位教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作。

（二）督促班子成员严格履行“一岗双责”，及时了解、掌握其思想、工作动态及干部群众的反映，对被反映履行“一岗双责”不到位及个人廉洁自律、“”方面有问题的班子成员，要亲自进行谈话提醒。对责任制检查考核中发现问题较多且整改不力、反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的下级党组织主要负责人要亲自约谈。

（三）每年开展党组书记向省纪委全会述廉述责并接受评议质询工作。发现班子成员或办领导涉嫌严重违纪违法问题，必须及时向上级党委和上级纪委报告。

（四）对群众反映强烈突出问题，部署、协调开展专项治理，切实维护群众利益。

（五）重视培育良好家风，管好配偶、子女及配偶、其他亲属以及身边工作人员，防止发生违纪违法和不廉洁问题。

第十二条　班子其他成员及厅级领导干部要严格履行“一岗双责”，保持自身廉洁的同时，主动作为，加强请示汇报，领导和推动职责范围内的党风廉政建设的工作，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，是分工范围内党风廉政建设的直接责任人。

（一）与分管工作同步部署。认真学习贯彻上级和办党组关于党风廉政建设的部署要求，主动分担党组主体责任，对分工范围内的党风廉政建设任务进行研究部署，指导督促分管处室、单位抓好落实。

（二）与分管工作同步推进。主动了解掌握分管处室、单位的苗头性、倾向性问题，依据党组、驻部纪检组和人事、审计、效能等部门提供情况，及时对相关处室、单位领导干部进行谈话教育，加强队伍管理。在分管处室、单位发生违纪违法案件时，协助配合有关部门调查处理工作。

（三）与分管工作同步检查。主动参与落实党风廉政建设责任制情况检查，并紧密结合工作实际，定期听取分管处室、单位的党风廉政建设情况汇报，组织深入排查廉政和监管风险点，督促有关处室、单位的党风廉政建设情况汇报，组织深入排查廉政和监管风险点，督促有关处室、单位强化防控措施，推动问题解决。

（四）与分管工作同步报告。定期向党组和党组书记报告分管处室、单位党风廉政建设情况以及个人廉洁从政情况。在日常工作中发现的党风廉政问题，应及时向省侨办党组和驻部纪检组反映。

（五）严格落实《中国共产党纪律处分条例》，模范遵守《中国共产党党员廉洁自律准则》，自觉遵守单位公务接待、公务用车、因公出国（境）、会议培训、差旅和办公用房等方面的制度规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

（六）主动参与落实党风廉政建设责任制情况检查，并紧密结合工作实际，定期听取分管处室、单位的党风廉政建设情况汇报，组织深入排查廉政和监管风险点，督促有关

处室、单位的党风廉政建设情况汇报，组织深入排查廉政和监管风险点，督促有关处室、单位强化防控措施，推动问题解决。（七）在外事活动中，严守政治纪律和政治规矩，自觉遵守《____省侨办机关工作人员与侨交往“十不准”》，严防超标准接待和私自接受海外华侨华人赠送的贵重礼品等。

（八）严格落实个人有关事项报告制度，严防漏报或者填报不规范、不实。

第十三条 班子成员落实党风廉政建设个人责任的情况，应列入民主生活会和述职述廉的重要内容，并接受评议。

第四章 相关工作机制

第十四条 党组领导班子要坚持执行和完善我省落实主体责任的既有制度，使压力层层传导、责任环环相扣。党组每季度召开一次机关各支部书记（负责人）落实党风廉政建设责任制有关工作情况汇报。

第十五条 党组领导班子要按照《关于实行党风廉政建设责任制报告制度的通知》（闽廉责办〔2003〕4号）要求，严格落实“双报告”制度，在每年年度至次年1月10日前，将年度落实党风廉政建设责任制情况以书面形式专题报告省委和省纪委，内容包括党组履行主体责任、支持驻部纪检组履行监督责任、完成责任制分解任务、开展检查考核、实施责任追究、办理上级交办事项等方面情况。日常工作中，遇重大情况要及时向上级报告。

第十六条 党组要落实《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》（中办发〔2005〕30号）要求，组织好领导班子和各支部（处室、直属单位）负责人述职述廉工作。

第十七条 党组要根据《省纪委、省委组织部关于建立健全省管干部廉政谈话提醒机制的意见》（闽委办发〔2013〕16号），会同驻部纪检组完善并执行任职廉政谈话、谈话、审计谈话、案后整改谈话、廉政责任谈话等制度，对出现的苗头性和倾向性问题，及时提醒制止。

第十八条 党组要落实《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》（中办发〔2005〕30号）要求，会同驻部纪检组，对不严格遵守政治纪律、不认真执行民主集中制、不认真履行职责、不严格执行廉洁自律规定等的党员领导干部进行诫勉谈话和函询。

第二条全省国税系统基层分局以上单位均要建立党风廉政建设责任制，按照“分级管理，下管一级；一把手负总责，谁主管，谁负责”的原则，逐级进行考核监督。

第三条实行党风廉政建设责任制，要以签订“责任书”的形式，将责任范围、责任内容、责任考核、责任追究加以约定。各单位根据《规定》和实际情况，适时完善党风廉政建设责任制考核内容，结合年度考核，视情组织签订廉政责任书。

第四条廉政责任考核的内容

对各级国税机关领导班子的责任考核内容为：

（一）所在单位建立党风廉政建设责任制，并坚持党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪检监察部门组织协调，群众参与的领导体制和工作机制，做到一把手负总责，谁主管谁负责。把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）坚决执行党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署和要求，落实各项廉政法规制度，结合实际，制定完善本单位的规章制度，并组织实施。

（三）有计划、有步骤地组织党员干部学习有关党风廉政建设的理论、法规、制度，进行党性、党风、党纪教育、廉政勤政教育和税务职业道德教育，提高所属人员执纪执法水平。

（四）纠正行业不正之风工作常抓不懈，坚持标本兼治，纠建并举，完善管理监督机制，行风建设和民主评议行风工作扎实有效。

（五）重视和案件查办工作，严肃查处税务人员违法违纪案件，杜绝瞒案不报、有案不查的现象，年终违法违纪案件查结率达到85%以上，上级要求报结果、案件的查报率达到100%。

（六）认真履行监督职责，对职责范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况、落实责任制情况，进行监督检查和考核。每年不少于两次听取党风廉政建设领导小组汇报。

（七）重视纪检监察队伍建设，切实加强对纪检监察工作的领导，积极支持纪检监察部门履行职责。

对各级国税机关的党组书记、局长的责任考核内容为：

（一）每年组织召开1至2次会议，根据班子成员的分工，分解上级部属的党风廉政任务，并听取班子成员分管范围内和自身党风廉政建设情况的汇报，研究部署贯彻意见。对党风廉政建设工作的重点、热点、难点问题要亲自抓。

（二）对领导班子其它成员要严格要求，严格管理，严格监督，发现问题及时批评教育，督促改正。

（三）严格执行领导干部《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，严于律己，率先垂范，并切实管好配偶、子女和身边工作人员。

（四）支持纪检监察部门履行职责，帮助解决工作中的困难和问题。坚持领导办案责任制，遇有大案要案，要亲自指挥并组织力量及时查处。

（五）按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

对各级国税机关领导班子的其他成员的责任考核内容：

（一）按照分工，协助党组书记、局长抓好职责范围内的党风廉政建设，在局党组的统一安排下，具体部署，并负责督促、检查、落实。

（二）定期分析、研究分管单位和部门的党风廉政建设状况，管好分管单位和部门的领导干部，有针对性地制定防范措施和制度，发现问题及时批评教育，及时作出处理。

（三）带头执行廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监

督，认真落实礼品登记、收入申报和重大事项报告制度，主动教育管理好配偶、子女和身边工作人员。

（四）支持纪检监察部门调查处理分管单位和部门的违法违纪问题，做好分管范围内的群众来信来访工作。

（五）深入调查研究，认真分析和解决分管单位和部门在廉政建设中出现的新情况、新问题，及时总结推广工作经验，培养树立廉政勤政典型。

对各级国税机关职能部门的领导干部的责任考核内容：

（一）组织本部门干部、职工学习党风廉政建设理论、法律、制度，加强廉政勤政和职业道德教育，增强廉政意识和法制意识，防止违法违纪案件的发生。

（二）结合本部门工作实际，认真部署和检查党风廉政建设任务，建立健全有关工作制度，采取积极措施，落实上级和有关部门的部署和要求。

（三）监督检查所属干部职工执行党风廉政建设责任制规定和税收政策情况，及时解决和纠正存在的问题。

（四）带头遵守领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受组织和监督。

（五）积极支持和配合纪检监察部门履行职责、开展工作。

对各级国税机关的纪检监察部门的责任考核内容为：

（一）根据党中央、国务院和上级纪检监察部门的工作部署和要求，结合本系统的情况和特点，研究提出党风廉政建设的具体意见和建议，经党风廉政建设领导小组研究并报局党组审定后，积极组织实施。

（二）在党风廉政建设领导小组的领导下，具体负责党风廉政建设的日常工作，并监督检查党风廉政建设情况和责任制落实情况。

（三）及时总结工作经验，定期向党风廉政建设领导小组和局党组汇报党风廉政建设工作开展情况，针对存在的问题，提出解决办法。重大情况随时报告。

（四）认真组织系统内的党风廉政教育，积极开展调查研究，注意发现和研究带有倾向性的问题，并及时写出报告。

（五）负责案件查处的组织、领导、协调以及执法执纪工作，做到公正、准确、及时。

第五条各级局党组负责领导本机关、本系统的党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。各级纪检监察部门负责党风廉政建设责任制的制定、监督落实、考核和责任追究等日常工作。

第六条党风廉政建设责任制考核分为日常考核和年度考核。年度考核每年进行一次，结合国税系统目标管理考核、领导班子和领导干部考核、公务员年度考核一并进行。必要时可结合领导班子调整和干部离任审计组织专项考核。

党风廉政建设责任制考核坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则，采取个人自查与民主评议、组织考核相结合的方法进行。

第七条党风廉政建设责任制考核要事前制定严格的标准和办法，提出具体的考核方案。考核工作结束后，要写出考核报告，对存在的问题要提出处理意见，报局党组审批后，及时向被考核单位反馈。

第八条领导干部党风廉政建设责任制的贯彻落实情况要作为年终工作总结和领导干部廉洁自律专题民主生活会的一项重要内容，认真进行检查和汇报，对存在的问题切实加以整改。

第九条领导干部执行党风廉政建设责任制的考核结果要记入个人廉政档案，并作为干部晋职、晋级、评选先进和选拔任用的重要依据，作为干部争先创优的重要条件。

号

中共XXXXXX党组

落实党风廉政“主体责任”清单

为强化全面从严治党的政治责任，推进全局党风廉政建设和主体责任落实，根据区委印发的落实“两个责任”相关实施意见，现结合我局实际，现调整完善本责任清单如下：

一、局党组领导班子清单

局党组要把党的政治建设摆在首位，对全局党风廉政建设负全面领导责任，主要履行抓加强教育，抓制度建设，抓“一把手”，抓查处，抓部署、检查、落实等五个方面工作职责。具体承担16项责任。

1.

加强对党员特别是党员领导干部的廉政教育，采取多种形式，把党章、党纪党规、廉政法规及从政道德要求等纳入学习教育培训内容，注重发挥反面典型警示作用，夯实党员干部廉洁自律、实干担当的思想基础。

2.

加强惩治和预防腐败体系建设，健全完善廉洁从政的各项制度，深化廉政风险防控工作，强化对权力运行的制约和监督，着力形成不敢腐、不能腐的长效机制。

3.

制定并推行党组主体责任清单和局行政权力清单制度，严格依法依规履行职责，推进权力运行程序化、规范化和公开透明。

4.

加强对党内监督工作的领导，局党组会议定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时研究解决反腐倡廉建设中的重大问题。

5.

支持纪检监察机关“三转”，关心纪检监察干部及纪检联络员成长。

6.

支持和保障纪检监察机关开展纪律审查工作，用好监督执纪的“四种形态”，严肃查处违反党章党规党纪的行为。

7.

坚持把纪律和规矩挺在前面，落实好廉政谈话提醒有关制度，把党的领导融入日常管理监督，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。

8.

从严整肃“为官不为”，实行“下课问责”。

9.

贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，及时研究部署、推动落实全系统党风廉政建设和防腐败工作。

10.

持之以恒纠正“四风”，加强对落实中央八项规定精神，以及发生在群众身边的“四风”和腐败问题的常态化督查，并在重要时间节点开展专项廉洁纪律督查工作。

11.

坚持问题导向，加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查，组织开展年度落实党风廉政建设责任制情况检查考核，并运用好考核成果。

12.自觉接受监督，支持和配合巡视巡察、区委责任制检查工作，严格落实、按时报告问题整改情况。

13.执行“双报告”制度，年度落实党风廉政建设责任制情况按时向长乐区委、长乐区纪委专题报告，重大情况、重要事项按规定及时请示报告。

14.抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》、《条例》）的学习宣传、贯彻落实，带头践行廉洁自律规范，自觉接受组织和群众监督，作廉洁自律的表率。

15.巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，传承弘扬“马上就办、真抓实干”精神，落实省委“四下基层”和区委“四个万家”要求，主动服务基层、联系群众，畅通群众诉求渠道。

16.其他应当履行的党风廉政建设责任。

二、局党组主要负责人“第一责任人”责任

局党组主要负责人对全局党风廉政建设负总责，主要带头落实好“四个亲自”和“三个管好”，当党风廉政建设的领导者、推动者和执行者。具体承担10项责任。

1.亲自组织传达学习上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求，主持研究提出贯彻落实的具体意见，对方向性、全局性工作作出决策部署，对重大问题和重要事项作出决定安排。

2.对年度党风廉政建设重要工作，亲自听取汇报，研究任务分解，并督促落实。

3.亲自参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动，签批反腐倡廉工作的重要文件。

4.对纪律检查体制改革的重大问题，亲自过问、认真研究。

5.对群众反映强烈的突出问题，部署、协调开展专项治理，解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，切实维护群众利益。

6.加强对大案、要案、典型案件查处的协调、配合，及时听取本部门相关情况汇报，协调解决案件查办中的重要问题。

7.加强对班子成员廉洁从政的日常管理、教育和监督，督促严格履行“一岗双责”，对不履行职责或履责不到位的，应进行谈话提醒，发现涉嫌严重违纪违法问题的，必须及时向上级党委和纪委报告。

8.坚持上级“一把手”抓下级“一把手”，对党风廉政建设责任制检查中发现问题较多且整改不力、群众来信来访反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的科室，应亲自约谈科室负责人。

9.带头增强党章党规党纪意识，带头践行《准则》和《条例》，模范执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，管好配偶、子女及其配偶等亲属以及身边工作人员，并带头接受监督。

10.其他应当履行的党风廉政建设主体责任

三、局党组领导班子其他成员责任

根据工作分工，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，把（代写文章：微信：13258028938） 局党组领导班子主体责任清单事项融入分管工作之中，严格履行“一岗双责”。具体承担8项责任。

1.

按照上级的统一部署，把党风廉政建设目标要求融入分管工作中，及时研究、布置、检查和报告，督促分管科室把防治腐败要求与改革措施同步实施与业务工作有机结合。

2.

加强调查研究，分析职责范围内的党风廉政建设情况，强化对权力运行的制约和监督，及时发现和化解廉政风险，组织制定防范性措施和规定，并督促抓好落实。

3.

监督检查分管范围内党风廉政建设责任制落实情况，定期向局党组和党组书记报告抓落实的情况；对履行“一岗双责”不力的，及时进行约谈提醒。

4.

督促分管科室主动发挥职能作用，认真处理人民群众来信来访，推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

5.

支持配合纪检监察机关组织开展纪律审查、改进作风、预防腐败、宣传教育等工作，对职责范围内发生的大案、要案和典型案件，按照有关规定和要求支持、指导、协调查处。

6.

经常性开展对分管科室的廉政教育，主动了解掌握党员干部特别是科室负责人在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性倾向性问题，及时进行诫勉谈话，督促遵守廉洁自律各项规定；对发现违纪违法问题的，应及时向局党组和纪检组直至上级党组织报告。

7.

坚持以身作则，认真践行“两学一做”要求，带头遵守《准则》和《条例》，模范执行党的各项纪律，管好配偶、子女及其配偶等亲属以及身边工作人员，主动接受监督，作廉洁从政的表率。

8.

其他应当履行的党风廉政建设主体责任。

XXXX局

2019年6月7日

抄送：XXX纪检组，局领导，存档。

（代写文章：微信：13258028938）按照《领导干部员工违规插手干预工程建设和矿产开发等问题专项整治工作实施方案》要求，我行认真开展了阶段性工作。现将具体情况简要汇报如下：

一、工作开展情况

(一)建立完善工程建设项目决策审批制度。按照省联社的要求制定了《XXXX》等一系列制度办法，坚持工程建设项目集体决策、会议决定；合理划分工程建设事项决策层级，严格规范了审批程序；加强项目建设必要性和可行性论证，合理核定建设内容、投资规模。

（二）建立完善工程建设项目招、投标制度。按照省联社的要求制定了《XXXX》，为进一步加强工程建设项目招标管理，确保招标流程合规合法，公开透明提供了依据。

（三）建立健全严禁领导干部违规插手干预制度。制定了《XXXX》，明确规定中层（含副职）以上领导干部违反纪律规定、插手干预工程建设的一律进行问责；谋取私利的根据干部管理权限依照党纪政纪严肃处理；涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理，划出了纪律红线；为进一步规范工程建设（矿产开发）和土地使用秩序，促进领导干部廉洁从业奠定了基础。

二、下阶段工作安排

通过各项制度的健全和完善，确保全行关键岗位和重点环节等风险防范管理进入规范化轨道。下一步，我们将继续按照省联社的要求全力推进专项治理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强内部监督，严格落实部门在工程建设项目、物品采购、招投标管理等工作中的职能作用，严格执行各项制度规定，严肃履职，从源头上遏制工程建设领域腐败发生。

特此汇报。

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