根据上级的指示精神，我局及时召开会议，对全局“三项纪律”教育、党建工作和办公室“规范建设年”活动进行了安排部署，组织干部职工认真查找存在的问题，对我局存在的问题召开了讨论会，进行深刻剖析，研究制定了整改措施，明确整改重点，落实了整改任务。现将有关工作情况汇报如下：

（一）“三项纪律”教育活动情况

一、领导重视，工作部署及时开展

按照上级关于开展《“三项纪律”教育活动实施方案》的通知要求，我局十分重视。一是成立了三项纪律教育活动工作领导小组，明确了领导小组相关人员的工作职责，做到精心组织，层层落实。二是制定了制订了《“三项纪律”教育活动实施方案》。明确了学习内容、教育范围、教育形式、时间安排、活动要求。三是召开了三项纪律教育活动动员大会。会议要求全体干部职工充分认识到开展“三项纪律”教育活动的重要意义，认真开展自查自纠活动，做到“真查、细查、真改”，确保活动开展不走过场，整改工作达到预期效果。

二、深刻剖析，认真查找存在问题

按照“三项纪律”教育活动实施方案要求，通过开展批评与自我批评和周例会汇报等形式，对存在的问题进行了深刻的剖析。经过自查自纠，查摆出我局在以下方面存在问题：

一是干部思想认识不到位，对开展学习教育整顿的重要认识不足，查找自自的问题没有触及思想，只把学习当作任务来完成。前段时间我局邱局长亲自到执法二室督促执法人员加强业务学习及相关法律知识的学习，以训代会，执法二室的学习氛围及业务知识较以前有大的提高。

二是干部开展“三项纪律”教育活动重形式、轻效果，不够重视单位和自身存在的问题。

三是干部纪律意识尚待增强，表现思想迟钝、精力分散、工作懒散，工作责任心不强，得过且过，工作无激情。

四是工作主动性欠缺，大多数工作人员能够按照领导安排积极推进工作，但是缺乏开拓性，不能创造性地开展工作。

五是干部争先创优意识不强，工作满足一般现状，只求过得去，不求过得硬，不能做到事争一流，敢为人先；做事情只做表面，催一催动一动，不催不动。

六是业务知识不够钻研，对待工作不够主动、积极，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了，对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，缺乏一种刻苦钻研的精神。

三、整改措施和努力方向

1、加强学习，提高党员干部的思想素质和工作能力。 认真学习“三个代表”的重要思想和科学发展观，深入领会其精髓和要领，切实提高干部的思想素质和业务素质。

 2、严于律己，增强宗旨观念。要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，严于律已，爱岗敬业，遵时守时，做到不迟到不早退，认真做好本职工作。认真为群众办实事，办好事，时刻把人民群众的利益放在首位，增强为人民服务的责任意识。

 3、求真务实，开拓创新，树立大局意识。 将“三个代表”和科学发展观的思想贯彻到每一项工作中去，求真务实，开拓创新，强化党员干部的服务意识和大局意识，确保各项工作的扎实有序开展。

 4、严肃纪律，规范执行单位工作制度。加强制度建设，严格落实对党员干部的工作纪律各项规定，为进一步规范我局纪律作风整顿工作提供有力保障。

5、提高综合素质，打造服务型、创新型、学习型机关。首先，注重思想的教育引导，利用各种时机，加强培训学习，提高工作人员对学习业务知识重要性和迫切性的认识，引导他们自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新知识结构、理论水平，真正打造成学习型机关。其次，提高服务意识，强化宗旨意识，提高服务水平。

6、培养干部职工的高度政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳，扎实工作，圆满完成上级交办的各项工作任务。

（二）党建工作情况

我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕局党支部确定的党建工作目标，加强党员干部教育管理，充分发挥党员干部的先锋模范作用。现将我局党建工作情况汇报如下：

一、围绕中心，服务大局

我们做的主要工作有：一是认真抓好理论学习，学习是提高领导班子成员思想政治水平和政策理论水平的重要途径。通过“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的学习，使全体班子成员树立起了坚定正确的政治方向，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是结合自身工作实际，真抓实干，做好业务工作。三是围绕地方经济，做到决策服务领导满意，公众服务群众满意。四是加强执法力度，深入贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》、《建筑法》等法律法规。

二、加强了党组织和党员队伍建设，提高了党员队伍的整体素质

     按照县委和建设局党组的要求，党建工作坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。一是加强党支部建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，积极落实好“三会一课”等党内制度，强化党组织的自身建设，健全了组织机构；二是要以巩固和扩大先进性教育成果为重点，学习党章活动；三是以支部建设为抓手，加强党的基层组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作。通过这些活动的开展，使广大干部职工及党员的责任意识和发展意识进一步增强，党员的理论素质、思想素质和觉悟普遍得到提高；党员领导干部的宗旨意识、党组织的战斗力、凝聚力、感召力进一步增强。

三、坚持从严治党的方针，切实加强党风廉政建设

一是强化教育，不断增强党员干部拒腐防变的能力。二是我们以提高党员干部树立公仆意识，群众意识，自律意识为重点开展专题教育，使党员干部在是非面前增强辨别能力；在诱惑面前增强自控能力，在警示面前增强悔过能力。同时，我们还抓好党风廉政警示教育，引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。三是强化了制度建设，制定了切实可行的规章制度，对已有的一些廉洁自律的规定和不适应的进行了调整和完善。四是加大监督力度，从源头上预防腐败，加强制度建设，强化监督制约，加大从源头上预防和治理腐败的力度。建立健全了民主决策制度，做到了重大决策，人事任免、重要项目安排集体讨论。五是坚持领导干部廉洁自律专题民主生活会制度，严格按照县委和县纪委的要求，召开了领导班子专题民主生活会，会上班子成员坦诚地开展了批评与自我批评，达到了预期的效果。

四、扎实做好基层党组织分类定级

根据县委组织部的要求，局通过深入调研和广泛征求意见，落实分类定级工作。

（三）办公室规范建设年活动情况

我局办公室以“三个代表”重要思想精神为指导，以新时期保持共产党员先进性教育为契机，从服务全局出发，以实现政务服务优质化、工作程序规范化、办公管理自动化、全面加强执法工作，现将办公室规范建设年活动情况如下：

    一、全面加强基层建设工作。我们按照上级的要求，根据我局的实际情况和需要，进一步做好全局的硬件改造任务，对办公环境的改造、办公用品的添置等逐项抓好落实。   

二、依托现代科技，搞好信息化建设。我们利用电脑对各种文件材料在局域网内传输、打印，进一步规范文书流转运行流程，严格执行《机关公文处理办法暂行办法》，重点在公文处理的规范性上下工夫，不断提高行文质量，认真做好公文的接受、登记、分发、封发等环节工作，使办公自动化迈上了新的台阶。

三、完善档案管理，做好保密工作。档案管理工作方面，我们在按新方法把档案归档，进一步健全和完善我局的档案管理制度。

四、强化安全检查力度和固定资产管理工作。我们牢固树立安全重于泰山的意识，把安全管理工作纳入办公室最重要的工作之一，为各项工作开展提供了安全保障。对于各项固定资产，保证帐物相实，实现了“谁使用谁保管，谁保管谁负责，谁损坏谁维修”的资产管理责任化。

    五、完善车辆管理。我们严格执行车辆管理规定，加强对车辆和驾驶员的日常管理，驾驶员在出车的同时，认真填写出车登记，对用车单位、时间、事项以及公里数和耗油数等方面详细填写。

今后我们将继续完善和落实三项教育、党建工作及办公室规范建设年工作，对反映的热点问题不断进行纠正和解决，采取更加有力的措施，夯实基础、健全机制，强化职能，更好的为领导、单位、和干部职工服务，为推动社会和经济的发展多做贡献。

 

 

衡阳县城建执法监察局

 

为了更好地规范高一年级学生的纪律意识、卫生习惯，创设温馨融合的学习环境及积极向上的活动氛围，确实发挥学生会在年级管理中的积极作用，推进学生自主管理各项措施一步步落实到位，真正做到事事有人做，处处见精细，为此高一年级部决定对年级学生会组织实施竞选竞聘活动。所选聘的学生会各组织成员直接对年级部负责，同时配合学校学生会做好各项工作。年级共设立学生会主席1人、副主席4人，具体统筹安排并参与各部门具体工作。其下设6个部门，具体为学习部、纪检部、生活部、宣传部、文艺部、体育部。每个部门设立部长1人，副部长2人，委员5人。

依照高一年级实际情况，学生按照自愿申报和班内推举的原则参加年级学生会干部竞选。凡竞选成功学生均先担任本部门委员，负责本年级相应部门日常事务及相关活动开展，同时作为学生自主管理的生力军参与到年级量化管理评定之中，如年级轮值巡查及各种情况记录等工作。对于在部门工作中表现优秀的委员，将依照现实表现由年级选拔聘为该部部长及副部长、学生会主席、副主席等职位。同时将输送部分成员参与到校学生会之中。

竞选时间:2019年10月14日晚自习；

竞选地点:电化教室；

报名截止:2019年10月10日上午；

竞选办法

1、采用公开竞选的方式，每人只能限报一个职位，每个班每个职位限报1人，该职位没有申报者可以空缺，即每班不超6人，由班主任教师汇总统筹后上报年级部。

2、竞选采用现场演讲的方式，每人限2分钟，内容包括：姓名、所在班级、自己的有关特长、学习情况、你对学生会工作的认识、对所要竞选岗位的认识、以及如被选上后如何开展工作等（最好脱稿）。

3、演讲过程中评委赋分，依据综合成绩选出各部成员。

未能入选的同学如平时表现优秀的，可作为各部门备选人员，如人员出现空缺，随时补入。

任用制度

1、年级学生会干部试用期1个月，试用合格正式上岗，任期一年。

2、学生会成员接受全校师生共同监督，如期间自身严重违纪、不能胜任者将予以撤换。

学生会干部有以下行为的，实行罢免。

（1）打架或煽动打架的；（2）各种考试中作弊的；（3）滥用职权，侵害学生利益的；（4）工作消极散漫，敷衍了事的；（5）参与会议经常迟到或缺席的；（6）学习成绩明显下降的；（7）有其它违规违纪行为的。

部门职责

各部门成员全部参与年级自主管理，按照值班表轮值巡查。主要从卫生清理、学生纪律、着装等方面进行检查。每个部门值班的当天，检查早晚自习学习纪律及卫生区域清理、课内课间秩序。每天各部及委员要认真检查，做好记录工作。把检查到的情况汇总，每天晚自习下课后由专人对所汇报情况做出总结赋分后交至年级办公室。

各部将实行部长负责制，副部长协助部长的工作。

各部门具体职责为：

一、学生会主席职责

（1）负责学生会的全面工作，并主持召开学生会主席团会议，学生会各部长会议。

（2）及时向年级汇报学生会工作情况和学生思想动态。

（3）指导帮助检查督促学生会各职能部门，协调各方面

的关系。

二、学生会副主席职责

（1）协助主席做好学生会有关工作。

（2）主席不在时受主席委托执行主席职权。

（3）平时发现学生及各部门情况经常向主席汇报。

主席、副主席协助年级做好各班学生学习状况和纪律检查工作。

三.学习部工作职责：

（1）定期召开各班学习委员会议，了解各班学习情况，将各种意见、建议和要求，向年级或老师汇报。

（2）根据了解到的情况，组织有关学习方法介绍或经验交流。

（3）组织有关的知识竞赛、作文比赛等活动。

（4）及时掌握学生会及各班干部的学习成绩，给予表扬或采取有效措施给予帮助。

（5）协助年级做好各班学生学习状况和纪律卫生检查工作。

四、宣传部工作职责

（1）及时了解学校和年级现阶段的工作任务，做好各方面

的宣传报道工作。

（2）积极配合各部做好各项宣传工作。

（3）按时按质完成各项宣传工作，做到不断推陈出新，对同学起到积极的教育作用。

（4）定期召开各班宣传委员例会，对各班的宣传委员进行

培训。指导各班搞好班级的黑板报，从而不断提高班级黑板

报的质量。督促年级各班班级文化建设工作

（5）配合年级进行班级文化建设、黑板报检查、评比工作。

（6）协助年级做好各班学生学习状况和纪律检卫生查工作。

五、纪检部工作职责

（1）定期召开各班纪律委员会议，及时收集情况，反映意见，布置工作。协助年级抓好检查工作，力创安全、舒适、有序的学习环境。

（2）维持学生的各项活动、会议的纪律及考勤，协助学

生会其他部门的工作。做好相关活动的纪律工作，督促同学

们自觉遵守各项规章制度，提高同学们的的组织纪律性和自觉性。

（3）对年级不文明现象进行监督、检查、制止，协助年级开展有关纪律检查工作。

（4）在各部门开展的活动和工作中，监督和检查活动、

工作的开展情况，起到公平、公正、公开的作用，使学生会工作更透明。

（5）协调部署各班自律工作，加强学生道德品质的自我

修养，提高学生自我管理、自我教育的能力，促进本部门

的凝聚力和执行力。

（6）协助年级做好各班学生学习状况和纪律卫生检查工作。

六、文艺部工作职责

（1）配合学校搞好大型文艺汇演。利用课余时间多开展同学喜爱的文娱活动，丰富校园文化。

（2）配合学校年级组织、举办好各类文艺比赛，发掘校内的文艺人才。

（3）协助年级做好各班学生学习状况和纪律卫生检查工作。

七.生活部工作职责

（1）收集同学生活上的意见和建议，并及时帮助协调解决，

如教室宿舍门窗等安全问题以及教室教学设施损坏问题等。

（2）对学校食堂的饭菜及卫生物价等，征求同学们的意见

和建议，汇总后及时向年级反映。

（3）落实检查各班劳动委员工作。定期召开各班级劳动委员会议。

（4）经常了解情况，及时向年级反映有关同学们的健康状况和劳动卫生条件的意见和要求，提出改进劳动卫生工作的意见和建议。

（5）协助年级做好各班学生学习状况和纪律卫生检查工作。

八．体育部工作职责

（1）定期召开各班体育委员会议，指导和促进各班体育工

作的开展。

（2）协助学校体育组开展各项体育活动及体育竞赛。

一、谈话对象

1、各乡镇、机关部门党政主要负责人；

2、新提任的市管领导干部；

3、群众有反映、需要进行谈话的市管领导干部。

二、谈话内容

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针对不同对象，党风廉政谈话内容的侧重点应有所不同，目的是增强谈话对象的廉洁自律意识、组织纪律观念和党性修养。

1、廉政陈述。即由谈话对象对个人执行党政纪规定、廉洁自律情况和个人家庭生活中与党风廉政建设有关的事项，如实向组织作出陈述。内容包括：学习、遵守党政纪条规的情况，所在岗位履行职责、行使权力的情况；执行党风廉政建设责任制情况；对所担任的职位（工作），所应承担的经济责任情况；个人主要经济收入；购买和使用住房、汽车的情况；与其他单位、其他人重要经济往来的情况，包括借贷、接受赠予等；家庭的婚丧嫁娶情况；家属、子女就学、就业和出国情况等。

2、廉政教育。即由主谈人对领导干部过去和今后执行党风廉政建设责任制、个人廉洁从政和接受组织监督方面，作出评价，指出问题，告知制度，提出要求。内容包括：在政策纪律观念方面，要正确执行党的方针政策，令行禁止，严守党的政治纪律、组织纪律；在事权方面，要坚持民主集中制原则，充分发扬民主，重大事项、重大决策必须集体决定；在人事权方面，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决抵制组织人事和选人用人上的不正之风；在财经纪律方面，要遵守财务审批制度和财务公开的规定，自觉接受内部财务监督；在党风廉政建设责任制方面，要严格履行党风廉政建设责任制规定的责任，若违反责任制规定要接受责任追究；在个人廉洁自律方面，要认真遵守《廉政准则》，按时向组织报告个人重大事项、向有关部门申报个人财产收入，管好身边的人

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和亲属子女。

3、廉政承诺。即由谈话对象就今后在执行党政纪规定、廉洁自律方面作出承诺。内容包括：对执行党政纪规定，正确履行职责作出承诺；对落实党风廉政建设责任制，抓好管辖范围内的党风廉政建设作出承诺；对遵守个人廉洁自律规定，保证廉洁从政，管好身边工作人员、配偶和子女作出承诺；对接受组织和群众监督，不得以任何形式歧视、打击、报复、举报的群众作出承诺。

三、谈话的组织

党风廉政谈话，在市纪委常委会的领导下组织实施。

（代写文章：微信：13258028938）

谈话一般采取个别谈话的形式，必要时也可以进行集体谈话。

市纪委党风廉政建设室负责协调党风廉政谈话具体事务，安排、通知谈话人与谈话对象，收集、汇总谈话记录资料等。

党风廉政谈话由如下人员组成：

1、谈话对象为乡镇、机关部门主要负责人的，由市纪委书记主谈。

 

2018年，驻局纪检组监察室深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东等一系列重要讲话精神和中央、省、市会议精神，按照市纪委监委和局党组的工作部署，严格履行职责，对照“六大纪律”，综合运用监督执纪“四种形态”，认真贯彻落实惩治涉黑涉恶和“保护伞”专项工作及扶贫领域腐败专项工作，扎实做好对各授权管理单位的执纪监督和执纪审查工作，取得较好效果。

一、加强党风廉政建设

认真贯彻落实监督责任，按照中央和省市纪委有关文件要求，高度重视，进一步严明纪律，多措并举督导驻在部门及授权管理单位落实开展作风建设、纪律建设工作。一是深化党风廉政监督机制建设。认真贯彻落实上级《关于党风廉政建设责任制的规定》要求，结合实际，会同驻在部门制定《市商务局党风廉政建设责任工作要点》《市商务局党风廉政建设责任制考核办法》，进一步落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉建设。二是抓好学习宣贯，强化思想认识。及时传达学习上级部门相关文件精神，明确纪律要求，要求干部员工做到“七个严禁”。通过及时转发违反中央八项规定精神典型案例通报，要求驻在部门及授权管理单位对照检查，加强警示教育，增强干部员工拒腐防变的自觉性。组织党员干部开展《习近平谈治国理政第二卷》、《中华人民共和国监察法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重点党风廉政教育书籍的学习活动，加强党员干部对党建工作及自身廉政建设的重视，筑牢思想底线。三是加强党性教育，严防节日腐败。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党纪处分条例》、《中国家规》等党纪法规学习资料，严肃党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，要（代写文章：微信：13258028938）求领导干部发挥带头作用，自觉带头防腐，管好下属，教育引导家人，厉行节约，树立廉洁家风。重大节日前编发廉政建设短信，督促驻在部门全体干部员工保持清醒头脑，强化廉洁意识。

二、落实执纪监督责任

落实市纪委监委《东莞市纪委监委机关监督执纪监察工作规程（试行）》的片区会议精神，认真研究重点工作并逐步推进。一是配合市纪委监委四室认真开展监督对象相关情况统计工作，摸清授权管理单位的党组织、党员、行使公权力的公职人员的数目、基本信息等情况，为今后纪检监察工作打下坚实基础。二是认真研究学习并落实市纪委监委对口处室的工作部署，草拟《驻市商务局纪检组开展执纪监督和督导工作内容及流程要点》。驻市商务局纪检组召开授权管理单位执纪监督工作会议，向授权管理单位传达《全省扶贫领域监督执纪问责和惩治涉黑涉恶腐败工作电视电话会议》的会议精神，强调各授权管理单位认真落实执行相关工作措施，要求将相关工作部署及时向单位一把手汇报。三是落实执纪督导工作重点的工作部署，对驻在部门属下的口岸服务中心、促进中心和各分局，授权管理单位如市经信局、东莞检验检疫局、中石化东莞石油公司、东莞盐业公司、经协办等，以听取汇报、重点谈话、查阅资料、参加会议等方式开展执纪监督和督导工作。四是督促授权管理单位认真贯彻执行《开展提醒、函询、诫勉构建抓早抓小工作机制实施办法》，将谈话提醒作为加强教育和监管的常态化手段，并将开展情况定期报送我组汇总，要求各单位对苗头性、倾向性问题早发现、早处理，防微杜渐,我们同时及时转发曝光违反中央八项规定的情况，发挥警示作用。五是组织单位按时填报中央巡视组、省巡视组反馈整改落实情况，及时督促汇总相关情况上报市纪委监委；六是组织授权单位报送市管干部名册，督促单位做好中层干部廉政档案的前期工作，为今后搞好廉政生态建设打下基础。七是组织指导各单位开展纪律教育月活动，购买《纪律教育读本》、《镜鉴》有关资料并分发各授权单位，督促单位抓好“自查自省自律”教育，取得一定效果。八是牵头开展对市商务局公共服务“吃拿卡要”整治工作。组织驻在部门的科室对照市纪委的工作要求，自查自纠，制定整改措施加以落实，形成整改报告经局党组审查后报送市纪委。

三、认真开展执纪审查工作

我组认真落实执纪审查相关制度，强化办案安全管理和保密工作。积极配合上级工作，派员到市纪委监委跟班学习，协助上级部门对所辖片区的信访举报问题开展审查调查工作，着力提高办案人员的综合素质。根据市纪委的部署，对授权管理单位的扶贫专项资金使用情况、基层正风反腐情况和惩治涉黑涉恶腐败专项工作情况开展督导工作。及时对驻在部门的12345投诉热线、政府信访、局长信箱、阳光热线问政平台的投诉问题及审计报告反映的问题线索进行排查梳理并报送线索统计表。组织授权单位开展排查已受行政处罚或刑事责任追究未给予党纪政纪处分的党员干部情况，定期汇总及时报告上级，并跟进相关后续工作。

全年上级纪委转来信件问题线索均按依法依规处理。同时注重从审计报告和内审资料中发现问题和相关线索，及时找有关部门和人员了解情况，形成初步处理方案请示上级，做好谈话或函询工作，注重谈话安全及信息保密，调查核实及时报告市纪委监委及局党组。

四、认真落实惩治涉黑涉恶和“保护伞”腐败专项工作

（一）按照上级部门对专项工作部署，召开对授权管理单位的执纪监督工作会议，传达学习《全省扶贫领域监督执纪问责和惩治涉黑涉恶腐败工作电视电话会议》及市纪委监委专题工作会议精神，要求各单位高度重视涉黑除恶专项工作及扶贫领域腐败专项的相关工作，并纳入执纪监督日常工作内容，作为本单位执纪审查重点，从八个方面的措施重点落实执纪监督及督导相关工作。

（二）组织驻在部门和授权管理单位认真落实涉黑涉恶腐败相关工作。一是明确专人负责。派驻纪检组和各单位落实专人负责对收集到的问题线索进行管理、专项登记、建立专门台账。二是按照《东莞市纪委监委关于开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索“大起底”工作的通知》的要求，认真排查2013年至今涉黑涉恶腐败的案件线索，并将驻在部门和授权管理单位的排查情况汇总上报。三是要求驻在部门及授权管理单位更新本单位（企业）岗位廉政风险点，重点加强对敏感岗位的党员干部及其他行驶公权力的人员的岗位廉政风险防控，落实监督职能，“抓早抓小”，防微杜渐。四是要求授权管理单位对2013年至今所查办的问题线索进行排查，深挖涉黑涉恶问题线索。

下一步工作设想：

一、执纪监督工作。继续按照市纪委监委执纪监督及流程重点要求，运用听取报告、参加会议、重点谈话和查阅资料等途径对驻在部门和授权单位进行督导。贯彻落实市纪委监委建立健全问题发现长效机制的指导精神，在驻在部门和试点单位探索建立中层正职干部问题线索活页本；在驻在部门和试点单位探索建立中层正职干部廉政档案；定期收集驻在部门和授权管理单位《纪检组授权管理单位工作情况周报》、《谈话提醒工作情况统计表》等相关信息，建立政治生态数据库。

一、党工委履行全面从严治党主体责任情况

2016年度，江南街道党工委在市委的正确领导，严格落实全面从严治党责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，深入推进党风廉政建设，为加快推进江南经济社会发展提供了坚强有力的纪律保障。

(一)深化学习教育机制，从源头上推进全面从严治党。江南街道党工委认真学习贯彻党的十八届五中、六中关于全面从严治党的精神。利用周一学习夜、党员干部大会等，传达上级文件、会议精神，学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规;坚持正面教育、反面警示和平时提醒相结合，采取集中学习、专题讲座、观看教育片等形式，深入开展全面从严治党教育活动。今年组织党员干部专题学习党风廉政建设规定5次，遴选反面典型开展警示教育3次，反复组织党员观看了《作风建设永远在路上》、《镜鉴》、《郑义门》等教育片，不断提高了党员干部廉洁自律意识。

(二)认真开展落实中央八项规定精神“回头看”，建立健全各项措施。一是对照中央八项规定精神、我省“28条办法”以及中央、省有关文件，制定更加具体、便于操作的贯彻落实办法的情况。结合我街道实际，分别制定了《江南街道财务管理制度》、《江南街道办事处值班制度》、《江南街道机关安全保卫制度》、《江南街道物资采购制度》、《江南街道建设工程立项报批制度》、《江南街道建设项目招投标管理制度》、《江南街道建设工程验收审核制度》、《江南街道公务用车使用管理办法》，转发了临海市纪委(临察局)《临海市机关工作作风问责办法》。二是针对“四风”突出问题完善相关制度的情况。着力解决“四风”问题，针对群众反映热烈的问题，结合我街道实际，分别制定了《江南街道领导班子轮流接待信访群众制度》、《江南街道机关干部学习制度》、《江南街道机关干部联系企业制度》、《江南街道安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《江南街道河长管理制度》、《江南街道河道“五星管理法”》、《江南街道机关工作人员年度工作目标责任制考核奖励办法(试行)》、《江南街道村主职干部基本报酬考核办法》。

(三)严肃换届选举纪律，防止用人上的不正之风。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，领会精神实质，认真贯彻落实。严格按照《干部任用条例》规定，坚持原则，严格程序，集体决策，进人用人。

广泛宣传 “九个严禁、九个一律”纪律要求，下发《换届纪律提醒卡》，签订《严守换届纪律承诺书》，做到换届纪律入脑入心、明确红线底线，10月份以来，专门指派街道纪工委书记和组织委员带两个检查小组，对全街道37个行政村严肃换届纪律工作，实行逐村督导检查，畅通群众举报电话，着力营造“纪律最严”和“风清气正”的换届氛围和风气。

(四)严格执行廉洁自律准则和制度，把权力关进制度的笼子。完善权力运行机制。认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项全部提交班子会议讨论决定。加强工程管理，完善了街道和村两级工程招投标制度，所有政府性工程(包括填土)全部提交班子会议决定，并严格按照规定公开招投标。切实维护群众利益。着力解决群众反映强烈的突出问题，全面推行阶梯式信访管理模式，今年共受理群众来信来访13件，其中纪检来信来访3件，已全部办结。深入推进“廉洁村”创星晋级，切实加强“阳光村务、阳光财务、阳光党务”工作和“三资”监管，狠抓村级廉政建设制度落实，村级经济运行秩序进一步规范。全面开展农村基层作风巡查工作，已全面完成4个村巡查工作。

(五)领导和推进街道的纪律检查制度改革，积极支持纪工委工作。注重加强纪工委队伍建设，今年调整2名年轻干部充实到纪工委队伍，新配备专职纪工委委员1名。支持纪工委按照党章规定和纪检监察“三转”要求履行监督责任，明确纪工委书记、副书记、专职委员为专职。主动协调纪工委查处党员违法违纪案件，帮助纪工委排除阻力和干扰。

(六)把握运用执纪监督“四种形态”，严格执纪检查。

把纪律和规矩挺在前面，正确把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。今年立案查处党员违纪案件6起，其中开除党籍3名，党内警告3名。加大对“五水共治”、“三改一拆”、出租房屋消防安全整治、项目建设等重点工作的监督检查，分别出台了“五水共治”、“三改一拆”、 出租房屋消防安全整治、“治危拆违等工作中严明纪律和责任倒查追究制度，对1名村干部进行了问责处理，对6名村主要干部进行了工作性约谈。

深入推进廉政风险干预制度。深化党员干部重大事项报告制度，将个人重大事项报告延伸到街道中层干部和村级主要干部，今年接受各类报告6起。坚持定期开展廉政短信提醒，今年已发廉政短信12次，提醒人群2050多人次。

二、领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况

(一)街道所有领导班子成员能严格按照《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》要求，认真抓好各项工作，并定期向街道党工委汇报分管责任落实情况;定期专题研究、布置、检查分管部门和联系村(企业)的党风廉政建设工作，并指导分管部门和联系村(企业)落实党风廉政建设主体责任;重视加强对分管部门和联系村(企业)日常教育管理，及时解决联系村(企业)苗头性和倾向性问题，及时解决联系村(企业)群众反映比较集中和比较突出的问题。

(二)领导班子主要成员抓住时间节点，组织班子成员主动听取党风廉政建设工作汇报，积极督促协调，切实抓好党风廉政建设关键性工作的落实。全年先后召开4次班子会议，专题听取街道班子成员履行“一岗双责”情况、各线负责人党风建设工作落实情况汇报和街道纪工委纪检监察工作汇报，分析研究街道党风廉政建设方面的苗头性问题;多次到行政村检查农村党风廉政建设执行情况，协调解决实际问题，促进党风廉政建设各项工作落实。

(三)根据《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》和《江南街道党工委履行党风廉政建设主体责任和纪工委履行监督责任清单》，班子成员认真落实“一岗双责”制度。明确班子成员对分管工作党风廉政建设负总责，做到与分管的重要工作一起部署，一起落实，一起考核;每季度主持召开一次分管线党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。形成了“一把手负总责、分管线包线、联系片包片”的工作机制，切实做到组织领导“横向到边、纵向到底”，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。

进一步推进党风廉政建设“三书两报告”制度。班子成员按照街道党工委的《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》要求，对分管重要工作，主要责任人发送《党风廉政责任书》，牵头任务函告书》，定期上报《牵头单位专项工作落实情况报告》和《责任领导专项任务落实情况报告》。

(四)严于律己，当好廉政表率。班子成员坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项。工作生活中能够时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。2016年，街道班子成员无违反“中央八项规定”精神，无因违反有关纪律被处分，无因执行上级党委政府重大决策部署不力被问责等处理。

三、党工委执行落实主体责任相关工作制度情况。

(一)严格落实全面从严治党责任制。一是强化领导。高度重视党风廉政建设，完善了班子抓党风廉政建设工作职责，党政“一把手”切实履行“第一责任人”职责，班子成员认真落实“一岗双责”制度，形成了“一把手负总责、分管线包线、联系片包片”的工作机制，切实做到组织领导“横向到边、纵向到底”，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。二是强化责任。采取项目化管理模式，今年，街道党工委分别制发了《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》和《江南街道党工委履行党风廉政建设主体责任和纪工委履行监督责任清单》，将工作和责任细化分解到人，并与街道所属部门、各行政村签订《党风廉政建设责任书》，做到目标明确，措施有力，层层落实责任。三是强化督查。党工委坚持每季度专题听取班子成员责任制落实和纪工委纪检监察工作汇报，分析掌握党风廉政建设推进情况，协调解决落实过程中的困难和问题;纪工委定期对所属单位执行党风廉政建设情况进行检查，确保党风廉政建设各项工作有序推进、扎实有效。

(二)切实加强作风效能建设。坚持逢会必讲中央“八项规定”、省委“28条办法”等各级作风建设规定，领导干部带头严格执行，切实做到令行禁止。健全财务管理制度，严格落实公务接待清单制度、公务接待餐前审批制度和公车管理细则，进一步压缩“三公”消费。今年1-11月，“三公经费”支出26.35万元，同比下降 34.71%，其中公务接待开支1.11万元。认真落实机关干部手机APP考核制度，建立健全了机关干部上下班、请销假、值班等考勤管理制度，明确上班工作纪律、迟到早退处罚规定、请假审批权限、值班具体要求。狠抓制度落实，常态化开展机关效能督查。今年以明查暗访形式开展效能督查17次，及时纠正机关干部“等指示做工作”、“机关化上班”等问题，有效提升机关干部工作效能。

省公司纪委、分公司党委：

根据《关于建立“两个责任”双报告制度的通知》（赣移党组[2017]3号）和《关于印发<中国移动江西公司纪检监察部门贯彻落实党风廉政建设监督责任实施细则（试行）>的通知》（赣移纪检[2017]7号）要求，现将2018年分公司纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告如下：

一、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作

1、2018年4月18日召开2018年党风建设和反腐败工作会。公

司党委委员、各支部书记和纪检委员、各部门经理助理以上管理人员参加了会议。会上纪委书记与13名支部纪检委员签订《党风廉政建设监督责任书》。

2、按照分公司2018年党风建设和反腐败工作会议精神，研究制定2018年纪律检查工作要点，共六大类15项；细化并明确了工作清单，共七大类44项。

3、2018年2月组织各单位经理助理以上成员签订《廉洁从业承诺书》57份，组织市公司各关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》47份。

4、协助党委开展深化巡视整改工作。对照省公司文件要求，将深化巡视整改任务分解到责任部门，分别于5月17日、6月28日、7月14日以协同办公的形式下发，要求各部门认真开展自查自纠和整改，指定专人负责，按时反馈自查整改情况。一一与各部门进行沟通，经认真自查，发现存在问题的有18项，其中：涉及中央专项巡视整改落实情况9项，涉及“两个责任”落实情况6项，涉及违反中央八项规定精神1项，涉及选人用人和干部管理方面2项。督促各责任部门按要求整改，截止8月底已基本完成，还有2项（涉及历史案件通报和干部超编问题）需在今后的工作中按相关要求执行。

二、严格落实“监督责任”，认真开展监督检查

1、做好纪检委员每半年一次报告监督责任落实情况的工作。1月份各支部纪检委员提交书面履责情况报告；7月13日组织13名纪检委员进行监督责任履行情况现场汇报，纪委书记和4位纪委委员全部到场，听取了汇报并进行点评。2018年12月各支部纪检委员提交2018年度履责情况报告；

2、开展基层支部监督检查和考评工作。3月28日至4月5日开展了一季度基层支部党风廉政建设检查，对检查情况进行通报，并要求对检查发现的问题限时整改到位。 在7月4日至7月8日的二季度监督检查工作中，主要针对前期问题开展整改“回头看”工作。对各支部日常纪检监察工作落实情况进行预评分并通报，纳入季度KPI考核。2017年1月4-6日开展了四季度基层支部党风廉政建设检查，对检查情况进行通报并进行评分，区县分公司党支部考核评分结果纳入了年度KPI考核。

3、开展专项监督检查和整改工作。2018年7月对业务招待费、会议费进行二次清查，并对违规招待费用进行退赔；2018年9月，实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况；在中秋、国庆节期间，对公务用车管理进行明察暗访和现场抽查。

4、协调、督促责任部门完成深化巡视整改工作。与责任部门一起对照《深化巡视整改任务落实分解表》中55个问题进行认真自查，发现存在问题的有18项，其中：涉及中央专项巡视整改落实情况9项，涉及“两个责任”落实情况6项，涉及违反中央八项规定精神1项，涉及选人用人和干部管理方面2项。其中15项已基本完成整改，还有2项（涉及历史案件通报、剖析和干部超编问题）需在今后的工作中按相关要求执行。检查责任部门集团巡视迎检准备情况，3次向分公司党委汇报,7次与各部门讨论。

5、开展区县公司巡察工作。为认真贯彻落实从严治党要求，切实履行党风廉政建设的主体责任，进一步推进“嵌入式”廉洁风险防控工作，加大对公司管理制度执行情况的监督检查力度，促进企业健康发展，按照党委要求开展区县公司巡察工作，重点对区县公司风险防控和运营健康度进行评估检查。主要检查内容为：涉及市场营销费用、渠道酬金、渠道维修、集团业务欠费、网络成本管理、代维管理、财务、人力资源、物流管理，落实中央八项规定和反四风等多方面内容，并查看前期各项检查整改落实情况。

10-11月已完成两个县公司实地检查，目前发现问题28个，如：吉祥号码管理、渠道亮化装修、房租管理、基站代维管理、工程建设管理、集团产品历史欠费、办公楼土建管理不规范等方面，存在风险，有些可能对公司造成一定经济损失，对发现的问题提出各类监督意见共28条。检查组将具体检查情况向党委进行了汇报，党委听取汇报后提出了新要求，对发现的问题不能停留在表面，要深入查证，突出重点，坚持问题导向，抓关键流程、环节的控制情况，改进检查方法，确保工作成效。

监察室12月针对检查发现的问题下发整改通知书，要求责任单位立即整改，并及时反馈整改结果。下一步拟分2-3个组到其他区县公司检查，并做好检查组人员的培训，统一检查标准。将检查情况进行汇总并通报，如发现存在廉洁风险问题，下一步纪委将开展调查，该问责的问责。

三、加强制度建设，行文下发相关管理办法

1、落实省公司相关文件精神，结合分公司实际，制定《分公司2018年度纪检监察工作综合考核评价办法》，2018年3月22日形文下发。实行月度预评，按季考评，实现党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、加强廉洁风险防控工作，牵头组织各专业部门研究制订《分公司风险防控问责管理办法》，于2018年4月4日形文下发。为切实提高各级管理人员的责任意识，促进员工认真履职， 4月份下发工作联系单，要求各区县公司和部室组织全体员工对该办法进行宣贯和学习，并加强督促，收集学习情况。

3、2018年8月，组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册（涉及15个部门，148个流程），由监察室汇总下发（[2018]监察1号），要求各单位对照贯彻执行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉洁风险的发生。

四、组织学习教育，建设廉洁文化

紧密围绕“守纪律、讲规矩、强党性”活动主题，把学习宣传、贯彻落实党章、准则、条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，其中：

1、分层分级开展教育的情况

1）党委中心组：先后12次开展中心组学习，2月3日和2月29日，集体观看《反腐警示录》（上、下）； 3月26日，对习近平最新讲话精神、省市两级领导关于中共十八届五中全会精神的讲话等内容进行学习宣贯和导读；3月26日外请市委党校聂校长和汪正生主任讲述《坚定理想信念，补足精神之钙》、《把党规党纪刻印在全体党员心上》党课；4月18日，对《把全面从严治党落实到每一个支部》、新华社评论《确保两学一做取得实效》、《纪检监察工作主要职责、内容、要求》进行宣贯、学习和解读；6月3日，对《集团公司经理人员问责实施办法》、《江西公司领导干部弄虚作假行为问责办法（试行）》、《江西公司员工违规违纪处分条例（修订试行）》进行学习、研讨；6月23日，收看“咬定青山不放松”视频、对习近平最新讲话精神之“保持共产党人政治本色，为信仰去拼搏去奋斗”进行学习、研讨；7月26日，学习习近平“七一”重要讲话之“不忘初心 继续前进”；8月27日，对《中国共产党问责条例》进行宣贯、解读；9月23日，学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神 进一步深化作风建设有关规定》、观看《筑梦路上——从严治党》视频；10月27日，对习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会的讲话精神和总书记在国企党建工作会上的重要讲话进行学习、法律风险大讲堂、观看反腐大片《永远在路上》第一集；11月18日，对《中共十八届六中全会公报》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》进行学习。

先后组织开展《准则》和《条例》等学习宣贯2次。各单位共组织参观教育基地16次，参观人数达200多人；组织观看教育片13部，达到400多人；在培训班上开设廉政课程，购置发放书籍180本；撰写学习心得40余篇；组织发送短彩信22期，发送人数达到400多人（以上数据包括区县公司和机关支部）。

2、纪委书记授课情况：纪委书记带头讲党课，并分别参加所在支部的学习活动，跟支部党员同志讲党课、谈体会。纪委书记刘欣在机关网络支部开展的反腐倡廉教育活动中讲了一堂专题党课；6月30日，纪委书记在机关网络党支部组织“两学一做”学习教育会上讲了一堂“讲规矩 有纪律”专题党课。

3、党员学习覆盖率、员工学习覆盖率：一季度针对全体党员开展警示教育，线上观看省纪委《反腐警示录》，党员学习覆盖率92%；二季度学习反腐倡廉教育月活动四门必修课，党员覆盖率98%，员工覆盖率88%；三季度学习《中国共产党问责条例》，三级经理以上人员参与率96%；四季度组织三级经理人员和纪检监察人员对《廉政建设相关典型案例》进行学习和考试，完成率100%。

4、组织各支部撰写提交学习心得，共收到学习心得40余篇，择优在省公司《廉政动态》栏目发表。1-12月在“廉政之窗”网站刊登信息26篇，及时完成集团公司“廉洁从业之窗”队伍建设人员信息，并进行日常维护更新。

5、开展日常警示教育和节前廉洁教育进家庭活动。将省、市纪委和省公司下发的违规违纪通报，及时进行传达、通报和剖析，警示教育全体党员干部引以为戒，警钟长鸣。在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日，及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式，提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。

五、查处违反中央八项规定精神、纠正“四风”情况

1、重要时间节点部署或提醒情况：在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日，纪委及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式，提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。中秋、国庆前夕，通知各支部纪检委员做好节日期间本单位公车管理和公务接待自查，纪委组织对有关情况进行抽查和明察暗访。

2、自行开展监督检查，发现问题和提出工作建议情况：

3月底启动开展“四风”问题整治情况“回头看”工作整改落实，对“回头看”新发现问题，要求责任部门和区县公司逐一开展整改落实，并汇总整改情况督促有关责任单位跟踪问效。3月28日至4月5日先后派出监督检查组赴10个区县分公司开展落实中央“八项规定”精神、“四风”问题整治情况监督检查，提出公务用车、办公用房、业务招待等方面管理应规范、手续应严格等6条建议。

对办公用房、公务用车、公务招待、差旅费开展专项自查和整改。2018年5月和7月对业务招待费、会议费进行两次清查，并对违规招待费用进行退赔；2018年7月对差旅费超标情况进行再次清查，超标差旅费全部清退；2018年6月重点针对超面积和虚假合署办公的情况进行督促整改，2018年9月，实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况；在中秋、国庆节期间，对公务用车管理进行自查反馈和现场抽查。

六、认真落实案件查办工作

1、问题线索核查及信访案件情况

1）巡视组移交问题线索；省公司及地方纪委转办信访件；本单位自收信访件：省公司转办信访件转来1件（信访外，樟树公司客户业务投诉）；本单位自收信访件1件；截止11月30日共收到纪检监察信访件1件，信访外1件。

2）完成上级纪委交办的初核、转办要结果到期办结率（办结数量/移交数量）：2018年仅收到省公司转办信访件1件（信访外），已办结，并向上级反馈有关情况和处理结果。

3）按照五类标准处置问题线索情况：按照五类标准处置问题线索情况：立案1件（张志刚违反八项规定，公车私用），已办结。

4）纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理的情况；主要领导对重要信访件、案件亲自批示、过问、督办的情况：纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理情况2次；主要领导对重要信访件、案件亲自批示1次、过问、督办情况2次。

5）司法案件情况和自办案件情况（只报数据,不涉及案情,包括一案双查）：没有发生司法案件；分公司自查问题线索0件；立案案件1件（同上）。

2、分层分级开展信访分析、案件剖析情况：在党委中心组学习（扩大）、全市经营分析等会议上，对省、市纪委通报的违规接受吃请和收送礼品等案件，省公司通报的南昌、九江分公司违规挪用工会经费、违反劳动纪律等案件，违反中央八项规定公车私用案件，进行传达、通报和剖析，警示教育全体党员干部引以为戒，警钟长鸣，注重加强自身的作风建设，严格要求自己，不违规不逾矩。

3、针对信访及案件暴露出来的问题，提出管理改进建议，推动建立健全相关制度的情况：要求主管部门加强公务用车管理，节假日联合开展监督检查。组织全市三级助理以上人员学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神 进一步深化作风建设实施细则》，要求各级领导干部加强政治学习，严格落实中央八项规定，强化公司管理制度的执行。并参照省公司文件，结合实际，修订下发《分公司党委关于贯彻落实中央八项规定精神 进一步深化作风建设实施细则》。

4、运用“四种形态”

责任约谈批评提醒、组织处理、纪律处分、移送司法机关处理的人数：2018年党风廉政建设约谈113人次；各县区分公司批评提醒共47人次；组织处理31人；纪律处分1人；无移送司法机关处理人员。

七、加强廉洁风险防控工作

1、按省公司要求，完成了三级经理重大事项一年一报告工作。

2、做好对“三重一大” 、物流采购、晋升考试、年度评先等事项情况的监督工作；

 3、对关键岗位任职情况进行梳理：共收集汇总关键岗位54个，关键岗位员工93名，其中任职时间已满四年的有16人，满3年的有5人，梳理情况提交人力资源部。目前，关键岗位到期人员已有4人调整岗位，3人已调整工作职责。

4、积极推进嵌入式廉洁风险防控机制建设工作，及时组织学习省公司下发的嵌入式廉洁风险防控分册，并在日常工作中贯彻落实。    

2018年3月，按照公司党委要求，牵头组织各专业部门对重点领域进行风险点排查，研究制定《分公司风险防控问责管理办法》，从安全生产管理、运营管理、综合管理、财经管理四个方面明确了54个红线行为和问责办法，于2018年4月形文下发（宜移司[2018]68号），并组织各单位和部门进行全员宣贯。   

5、2018年5月，启动分公司嵌入式廉洁风险防控机制建设工作，要求各部门针对主要业务流程和管理流程进行自查，梳理风险点，对相应流程和办法进行修订，在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款，明细对应罚则，有责必问，失责必究。

A.监督推动的具体措施：

1）3次向公司党委和党委书记做专项汇报沟通，推动部门在年度绩效计划中包含嵌入式廉洁风险防控机制建设内容。7月8日，向公司党委就嵌入式廉洁风险防控体系建设开展情况作了专题汇报。党委提出明确要求，各部门应以省公司各专业分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册，并经分管领导审核后，统一下发。

2）7-8月安排人员分专业对网络口、市场口、综合口沟通、辅导7次，督促各主责部门针对主要业务流程和管理流程进行自查，梳理风险点，对相应流程和办法进行修订，在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款，明确对应罚则，制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册。

3）2018年8月，组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册（涉及15个部门，148个流程），由监察室汇总下发（[2018]监察1号），要求各单位对照贯彻执行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉洁风险的发生。

B.存在主要问题：各单位应加强组织学习本专业的廉洁风险防控分册，通过在实际工作中的运用，完善机制建设，优化制度办法，防范廉洁风险的发生。

八、  不足与思路

2018年在省公司纪委、分公司党委高度重视和精心指导下，完成了深化巡视整改、嵌入式风险防控机制建设、四风问题整治、集团巡视迎检等工作的牵头组织和执行的任务。开展好反腐倡廉专题集中学习和警示教育活动，认真查处各类违纪违规行为，按照干部管理权限，对有失职行为的领导干部进行问责或提出问责建议。率先开始进行区县分公司巡察工作的探索。

回顾一年来的工作，看到的是许许多多的不足，突出表现在:主动监督的意识不强、发现问题的途径不广、剖析问题原因的深度不够、指导督促解决问题的力度不大。存在的问题：“嵌入式”廉洁风险防控机制建设方面，各责任部门虽然进行了流程梳理、风险点排查形成各专业分册，但没有进行充分学习宣贯，没有做到人人入脑入心。有些整改工作仅仅满足于当前问题的整改，治标不治本，没能做到“举一反三”，形成长效机制。要从梳理流程、完善制度、强化执行上下功夫。

结合如何改进工作中的不足，围绕纪检监察“监督执纪问责”的核心工作，从以下四个方面理顺工作思路：

（一）更加突出主责，旗帜鲜明履行监督责任

监督执纪问责，是党章赋予纪委的职责，责任重大，使命光荣。进一步在落实“三转”、综合运用“四种形态”上取得新成效。要敢于较真碰硬，不怕得罪人，以发现和解决具体问题、有效监督和严格执纪问责来衡量检验监督责任的落实。正人先正己，按照“忠诚干净担当”要求，加强队伍自身建设。牢牢抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责，正确运用《问责条例》7种问责方式，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。

（二）协助分公司党委，发挥纪委在分公司集团巡视反馈意见整改工作的协调、监督和问责的作用

集团巡视反馈意见整改工作正在紧锣密鼓的进行中，要切实把自己摆进去，集团巡视反馈问题整改没有旁观者，回顾以前各类整改工作，总有不少差强人意的地方，很大一个因素是查摆问题不彻底。归根结底是没有对失责责任人进行严肃问责。动员千遍，不如问责一次；如何做到准确问责，就要求我们切实参与到整改工作的全过程中去。对整改工作每个阶段的重点工作内容、要求、职责分工、进展情况等都非常了解，才能真正掌握各责任部门、责任人的履责情况，才能有效协调、及时监督和有据问责。

（三）做到学以致用

违纪行为、违规事件与党纪国法的要求、公司制度的规定没有现成的连线。要有效监督，严格执纪问责，一方面需要学深悟透党纪国法、公司制度规定的精髓，以党纪国法、公司规定为依据，规范监督执纪问责；另一方面要熟悉、分析我公司各类违纪行为的表现形式、产生原因、多发易发的领域和环节，提高发现线索、深挖问题本质的能力。    

（四）注重记录、归纳、今年在如何推进嵌入式风险防控机制建设、集团巡视迎检工作，在公司党委的指导下，纪委做了较周全的思考，提出了一些建议，并与各业务部门一道进行充分沟通分析，取得了一定的效果。但是这些实践没有详实地记录下来，也没有进行归纳分析总结。这是纪检监察工作方式方法的短板，需要改进。

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