第二条对下级纪检监察机关调查处理的违纪案件和申诉案件实行备案审查制度。
第三条应当备案审查的违纪案件范围：市委委托市委各部委、市纪委、市政府各部门管理的科级（含相当职务人员）党员、行政监察对象，各县（市、区）委管理的科级（实职）党员、行政监察对象，因违法违纪受到党内或者行政撤职以上处分的案件。
其它案情重大或者在全市范围内有较大影响的典型案件，也要进行备案审查。
第四条应当备案审查的违纪案件需要报送以下案件材料（复制件）：
1、备案报告；
2、立案审批表；
3、调查报告；
4、审理报告；
5、处分决定或者批复材料；
6、受处分人对处分决定的意见；
7、案件调查部门或者受处分人所在党组织、单位对受处分人所提意见的说明。
第五条应当备案审查的违纪案件要在作出处分决定后一个月内备案，上报备案材料一式一份，一案一报。
第六条市纪委审理室受理备案后，要指定专人进行审查。如果同意下级纪检监察机关的处理意见，报经分管领导同意后归档；如果不同意下级纪检监察机关的处理意见，或者案件在事实认定、程序等方面存在较大问题，报经分管领导同意后进行调卷审查，并提交市纪委常委会议或者监察局领导办公会议审定。
第七条应当备案审查的违纪案件，经市纪委常委会议或者监察局领导办公会议审定后需要改变处理意见的，由市纪委审理室书面通知下级纪检监察机关重新处理。如果需要改变的处理意见是下级纪检监察机关同级党委、政府决定的，市纪委监察局应建议其重新研究处理，如果意见不能取得一致，将双方意见报市委、市政府审定。
第八条除了应当备案审查的违纪案件以外，下级纪检监察机关所调查处理的其它违纪案件，要填报《处理违纪案件月报表》，于下月5日前上报市纪委审理室，上月无案件的，要报送空表。市纪委审理室根据月报情况或者在案件质量检查中，对个别案件进行审查，如果发现问题，则依据相关规定予以纠正。
市卫健委：
8月21日，市卫健委党组成员、纪检组组长严书红率委办公室、人事科、规财科、机关党委、纪检组等科室负责人对我院开展“三个以案”警示教育和市委巡察反馈问题整改情况进行了督查调研，指出了存在的问题并提出了整改建议。现将整改落实情况汇报如下：
一、“三个以案”警示教育
针对医院党委班子成员仅主要负责人上了党课，其他班子成员未到基层党支部上党课，在集中研讨时未结合本院多例病人意外死亡如何防范等典型案例进行研讨；未通报形式主义官僚主义问题；基层党支部未选择本院典型案例和重点问题开展研讨，有的党支部集中学习研讨会议记录过于简单。立即整改，其他班子成员分别于8月23日、8月29日、9月12日到所在的党支部上党课。针对我院多例病人意外死亡的典型案例，院党委深刻汲取教训，认真检视问题，坚持刀刃向内剖析自己，各支部结合我院典型案例开展研讨。对集中学习研讨会议记录过于简单进行了整改。于9月24日召集党支部书记针对通报进行专项会议，要求各支部及时整改落实。
二、市委巡察整改反馈问题整改落实情况
对照市委专项巡察整改反馈意见，我院整改工作推进有序，逐步完善规章制度，并长期坚持。
三、有关财务和采购问题整改落实情况
针对院内采购项目公告上缺失采购具体内容、预算价格。我院在院内采购的公告中，完善采购内容及预算价格的信息。
四、公务接待及公车管理整改情况
针对公务用车外出没有审批，台账记录不全，使用人和天数不具体问题。进一步细化《公务车辆管理制度》，并按制度执行。建立用车台账，市区出车由分管（协管）领导审批，出市区由主要领导审批，登记乘车人，每次出车的时间、地点、事由和使用部门等登记清楚，每月进行汇总。
针对公务接待方面存在超标准接待及外出接待后仍然领取伙食补助情况。立行立改，全部由当事人退回超标准部分和伙食补助，并严格按照《安庆市第六人民医院业务招待费支出管理制度》执行。
五、党委（总支、支部）履行全面从严治党主体责任情况
针对选人用人部分程序不到位；权力清单未公开问题。我院进一步落实从严治党主体责任，强化制度落实，严格选人用人，严格落实干部选拔任用全程纪实制。权利清单与党务等一并公开。
六、有关党建工作情况
1、立项文件（包括：项目建议书批复文件及项目建议书、可行性研究报告批复文件及可行性研究报告、专家论证意见、项目评估文件、有关立项的会议纪要、领导重要讲话、批示）
2、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证及用地红线图、建设工程规划许可证及附图、建设工程施工许可证（复印件）、界址点成果表及用地界址测绘平面图（原件）。建设用地批准书、拆迁安置意见（代写文章：微信：13258028938）、协议、方案等，国土证、国有土地使用权出让合同，建设用地钉桩通知单（复印件）
3、岩土工程地质勘察报告
4、设计方案审查意见、人防、环保、消防等有关主管部门（对设计方案）审查意见、施工图设计文件审查意见及报告、节能设计备案文件（复印件）
5、招投标文件、中标通知书、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同
6、工程建设基本信息：工程概况信息表、建设单位工程项目负责人及现场管理人员名册、监理单位工程项目总监及监理人员名册、施工单位工程项目经理及质量管理人员名册
7、监理文件：监理规划、监理实施细则、监理工作总结、工程暂停令、工程复工报告及报审表、质量事故报告及处理资料、工程延期申请表及审批表、工程竣工移交书
8、勘察单位工程评价意见报告、设计单位工程评价意见报告、施工单位工程竣工报告、监理单位工程质量评估报告、竣工验收报告、工程竣工验收会议纪要、专家组竣工验收意见、工程竣工验收证书、规划、消防、环保、人防等部门出具的认可或准许使用文件、市政工程质量保修单、市政基础设施工程竣工验收与备案表
9、建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任信息相关资料：建设、勘察、设计、施工、监理单位《法定代表人授权书》、《五方主体项目负责人质量终身责任承诺书》各1份；《五方主体项目负责人基本信息表》1份；各单位项目负责人身份证复印件、执业资格证书复印件等证明资料
若工程建设施工过程中发生人员变更的情况，还需提交相应的变更办理手续
二、道路竣工资料及竣工图（原件）
1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录（技术核定单）、施工组织设计及施工方案等
3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录、道路高程测量成果记录（路床、基层、面层）等
4、地基验槽记录、地基钎探记录及图、桩施工成果汇总表、桩施工记录
5、原材料材质证明(包括：汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)
6、各项施工记录文件：中间检查交接记录、水泥混（代写文章：微信：13258028938）凝土浇筑施工记录等
7、各项施工试验记录及检测文件：压实度检验报告、填土含水率检测记录、无侧限饱水抗压强度检验报告、道路弯沉值检验报告、路面抗滑性能检验报告等
8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告（含见证取样）
9、隐蔽工程检查验收记录
10、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书
11、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录
12、市政工程分部质量验收报告
13、分部、分项工程质量验收记录
14、道路竣工图、竣工测量图
三、桥梁竣工资料及竣工图（原件）
1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录（技术核定单）、施工组织设计及施工方案等
3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录、桥梁高程测量成果记录等
4、地基验槽记录、地基钎探记录及图、桩施工成果汇总表、桩施工记录、沉井下沉施工记录
5、原材料材质证明(包括：汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)
6、各项施工记录文件：中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录、构件吊装施工记录、预应力张拉记录、高强度螺栓连接施工记录、箱涵顶进施工记录、斜拉索安装张拉记录、斜拉索张拉调整记录等
7、各项施工试验记录及检测文件：土工击实试验报告、沥青混合料马歇尔试验报告、回填土压实度检验报告、桩承载力测试报告、构件射线探伤报告、高强度螺栓摩擦面抗滑移系数检验报告等
8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告（含见证取样）
9、隐蔽工程检查验收记录
10、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书
11、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录
12、市政工程分部质量验收报告
13、分部、分项工程质量验收记录
14、桥梁竣工图、竣工测量图
四、地下管线竣工资料及竣工图（原件）
1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录（技术核定单）、施工组织设计及施工方案等
3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录等
4、地基验槽记录、地基钎探记录及图
5、原材料材质证明(包括：汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)
6、各项施工记录文件：中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录、预应力筋张拉记录、给水管道冲洗消毒记录、箱涵、管道顶进施工记录等
7、各项施工试验记录及检测文件：击实试验报告、管道沟槽回填土压实度检验报告、填土含水率检测记录、焊缝质量检测报告、钢筋焊接连接接头检验报告、钢筋机械连接接头检验报告等
8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告（含见证取样）
9、隐蔽工程检查验收记录
10、各项使用功能试验记录：无压管道闭水试验记录、压力管道水压试验记录表、压力管道强度及严密性试验记录、管道通球试验记录、接地电阻测试记录、绝缘电阻测试记录、设备试运行记录、设备调试记录等
11、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书
12、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录
13、市政工程分部质量验收报告
14、分部、分项工程质量验收记录
15、地下管线竣工图、竣工测量图及管线成果表
五、建设工程声像档案拍摄内容
具体内容及要求详见《城市建设声像档案技术规范》
一、统一思想，明确目标，提高了对异地监督工作的认识
由于异地项目部地点比较分散，离矿本部较远，给监督工作带来了一定的难度。2011年以前，对异地创业干部的监督主要是，电话调度安排工作多，深入实地检查监察少；泛泛要求的多，形成制度落实的少；事后处理的多，事前做工作少。异地项目部一度出现过反映干部问题的来信多、职工打架闹事的多、干部流失的多、干部被诫勉谈话的多、职工找领导解决问题的多等现象。针对存在的问题，通过组织学习集团公司和矿党委工作会议精神、召开座谈会，纪委全体人员进一步统一了思想，提高了认识，对异地项目监督要做到与矿本部一样高度重视、一样研究布置、一样抓好检查落实、一样追究履职责任。
二、多管齐下，多措并举，强化了对异地项目部的监督
建立监督办法，规范监督程序。2011年3月份，矿纪委在征求意见的基础上，制定实施了《某矿异地项目部党风党纪监督员监督办法》。该《监督办法》共分监督职责、监督内容、时间和方式、落实整改和情况反馈、责任追究等6个方面23条内容。规定被监督对象为异地项目部各级管理服务人员，监督的重点是领导干部。监督的内容涵盖党支部建设和作用发挥、干部安全生产履职、经营管理、干部作风、反腐倡廉建设和干部廉洁自律、解决职工困难等九个方面，监督的方式包括听取情况说明、查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等。明确规定，属于工资奖金分配等固定事项，实行定期监督，每月不少于一次，属于临时发生的事项，随时发生随时监督。为及时解决监督过程中发现的问题，还规定在项目部党支部职责范围内能够解决的一般性问题，要在20日内解决完毕，项目部解决不了的，要向矿纪委汇报处理，采取的措施包括诫勉谈话、通报批评、经济处罚等。为及时掌握监督信息，规定各异地项目部监督员以汇报表的形式，每两月书面向矿纪委反馈一次工作开展情况。
成立监督队伍，落实监督职责。经各异地项目部党支部推荐，矿纪委、监察室审定，2011年3月份，在xx铜川、xx长城等四个项目部聘请了10名党员为党风党纪监督员，在各党支部的支持下，依据《监督办法》，对干部作风形象、工资奖金分配、材料采购、干部廉洁自律、党务公开、区务公开、解决职工反映的生产生活问题等，认真开展监督检查。从实施一年来的情况看，每名监督员都能以强烈的责任感和使命感，通过查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等方式，切实履行监督责任，监督内容、监督时间、情况反馈制度得到较好执行。到目前为止，按照每两月向矿反馈一次监督信息的要求，各异地项目部监督员填写反馈监督情况汇报表24份，反馈监督信息86条，其中需要项目部自主解决的问题67条，矿解决的问题19条，全部得到落实。监督过程中，先后有2名干部被通报批评，5名干部被诫勉谈话，7名干部受到了经济处罚。
实施党纪巡查，规范创业行为。2011年以来，纪委会同组织、审计、工资、企管、安监等部门，先后5次深入各异地项目部，通过召开班组长以上人员干部会、职工座谈会，检查各种记录和公开栏，到职工宿舍个别了解，到井下现场督察，对干部作风建设、落实党风廉政建设责任制和安全生产责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定、职工队伍稳定等进行实地巡查，对经营业绩、工资奖金分配、材料采购、资金使用开展专项审计，形成调查报告3份、专题汇报材料2份，专项审计报告1份。6月份，纪委、审计、企管联合对xx申南凹项目部财务收支情况进行了专项审计，对该项目部累计材料费欠款18.4万元的问题，纪委同志对每张材料领用单逐一进行核对，每天工作时间达14个小时以上。通过核实料单、与当地供货商对账，发现了多填少用、白条领用等不规范行为，并据实逐一纠正，为矿减少损失11万元。8月份，根据监督员反馈的信息，矿党委委派纪委同志对xx后温家梁项目部领导班子作用发挥等情况进行了专门调查，形成了调查报告，为矿党政调整干部提供了可靠依据。
回矿述职述廉，自觉接受监督。从2011年年初开始，由矿纪委、组织科负责，组织异地项目分管副总、党政负责人，利用回矿参加党委工作会议的时间，集中进行了述职述廉。矿领导班子全体成员及纪委、组织、宣传、工会、工资、财务、安监等部门负责人必须参加会议。在听取汇报的同时，相关部门组织学习上级文件、布置工作，提出规范履职、廉洁自律要求。通过这一形式，对异地创业主要干部起到了较好的教育提醒作用。
三、求真务实，监督工作取得初步成效
增强了创业干部的民主意识，接受监督成为大家的自觉行动。现在，各项目部做到了材料采购、招待费使用、工人工资奖金分配等敏感性问题及时在公开栏公示。少数民主管理意识不强的区队行政干部，也认识到党风党纪监督的重要意义，在材料采购、工资分配时，主动与监督员联系，自觉接受监督，让权力在阳光下运行，有的还主动向监督员征求改进工作的意见和建议。
1、不断加强政治理论和业务学习，提高了综合素质。积极参加了县委办和本机关组织的各种政治学习，在认真学习统一要求内容的同时，认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神，认真学习中央、自治区、地区和县纪委监察会议精神。结合“五五”普法，继续深入学习了与纪委监察工作紧密相连的《中华人民共和国监察法》、《公务员法》、《行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等法律法规，同时积极参与了在纪检监察系统开展的岗位练兵活动，正在全县开展的党的民族宗教政策学教活动和斗争再教育、揭批恐怖罪恶行为活动，努力完成了各项学习任务。通过反复地学习纪检监察系统内部的各项规章制度和目标管理规定，进一步增强了责任感和紧迫感，明确了责任。通过加强政治理论的学习，提高了政治敏锐性和政治鉴别能力，旗帜鲜明、立场坚定地反对民族分裂主义和非法宗教活动。在大是大非问题上，始终与党中央保持高度一致。
2、所做的实际工作和取得的成绩。
（1）积极参加检查纠风和效能建设工作的落实情况。在监察局领导的带领下，对县直机关和乡（镇）、场的纠风和效能建设工作进行检查，在检查过程中发现不少的影响政府工作效率的工作作风和行为，并督促及时纠正。
（2）在监察局领导的带领下，由审计局、民政局、建设局工作人员组成的联合调查组对四乡、四镇和三场的抗震安居工程资金的落实情况进行调查，我作为一名调查组的成员在这过程中走访建房户检查抗震放的质量和资金的落实情况，遇到的问题汇报带队领导，同时责令及时纠正。
（3）局领导一起参加检查购置农机补贴资金的落实情况。利用走访购买农机户当面谈话和电话谈话的方式，了解了购置农机补贴资金的发放情况，并取证据。掌握的情况及时汇报领导。
（4）我代表监察局和人事局、编委办、教育局工作人员一起参加摸底调查全县各学校的编制和人员的落实情况和教师的配备情况。
（5）局领导一起参加检查各类纠纷案子。
（6）协助纪委、监察局办公室的工作，发放各种文件和材料，负责纠风办的各种文件材料的发放，按时发放各种文件和材料，保证各项工作的正常运行。
（7）积极参与了领导安排的其他临时性工作。按照纪委监察局领导的安排，我在单位领导的带领下，对四乡、四镇和三场的半年纠风工作进行考核。按照组织部的安排，在组织部领导的带领下，对县直机关和各乡镇在肉孜节期间开展的慰问工作进行督察。
（8）在纠风、行政效能监察工作和其它工作方面，只要领导安排的，我就能认真落实，领导没有安排工作时，在办公室待命，并进行了业务方面的学习。总之能做到领导安排工作随叫随到。
3、在奥运安保期间，本人参加县委应急分队，其它队员一起能够完成各项应急训练任务和应急巡夜任务，从参加应急人对那天起，严格要求自己，听从指挥员的各种安排和命令，按时完成各种应急任务，为了保护我县的社会稳定和人民群众的安宁生活出一份力。
4、存在的问题和不足
一、总体目标要求
分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础，对确保学习实践活动取得实效，具有承前启后的重要作用。这一阶段，区妇联要紧紧围绕“共促科学发展、共建‘服务强区’、共创和美生活”这一实践载体，按照“发扬民主、共谋发展”的要求，广泛征求意见建议，精心召开领导班子专题民主生活会，着力形成高质量的领导班子分析检查报告，认真组织对分析检查报告的群众评议，切实找准存在问题、深入分析问题原因、理清科学发展思路、明确科学发展方向，为整改落实阶段作好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。分析检查阶段整体工作原则上在6月底前基本结束。
二、主要工作任务
这一阶段，要在巩固和扩大学习调研阶段成果的基础上，继续深化学习、深化调研，认真学习贯彻市第十三次妇代会精神，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会,形成专题分析检查报告等工作。
（一）召开民主恳谈会，广泛征求意见建议
1、组织开好民主恳谈会。每位班子成员都要围绕实践载体，结合分工，确定民主恳谈的具体议题，并主持或参加一次以上民主恳谈会，面对面虚心听取妇女干部、不同层面妇女群众对本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。
2、深入查找问题。结合第一阶段班子成员的学习调研情况和意见梳理结果，以徐立科同志的先进事迹为重要标杆，通过开展“问情于民知百家事”、“问计于民听百家言”、“问需于民解百家忧”三项行动，运用多种形式广泛征求各方面意见建议，全面落实“三问四权”，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，尤其是影响保增促调、“服务强区”建设、社会和谐稳定，制约妇女工作和妇女发展等方面存在的突出问题。要认真汇总梳理意见建议，逐条进行对照分析，以切实找准自身存在的突出问题。
（二）召开民主生活会，写好分析检查报告
3、广泛开展谈心交心活动。班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与办公室同志之间要普遍进行谈心交心，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。每个班子成员都要根据结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料应包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。前一阶段领导班子成员学习调研的内容可以作为专题民主生活会发言的基础材料。
4、组织开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕“五摆五查”深入分析检查，要坚持正面教育为主原则，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。其他党员干部要以支部为单位，参加党支部专题组织生活会，重点围绕“三查三看”进行，分析查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，要邀请区纪委、区委组织部和指导检查组派人列席指导，以提高民主生活会质量。专题民主生活会在6月上旬召开。领导班子专题民主生活会的有关程序和材料格式等，可按照党员领导干部民主生活会的有关要求操作，会议总结、会议纪要等材料请在6月下旬前分别报区委学习实践活动办公室和区纪委、区委组织部。
5、认真起草分析检查报告。要从分析检查阶段工作一启动就组织力量起草分析检查报告。内容上要突出取得成效和存在问题、分析问题根源、理清科学发展思路、明确改进措施等重点，当前特别要紧密结合妇联实际，研究提出应对国际金融危机、推进“服务强区”建设、促进经济社会平稳较快发展、维护社会和谐稳定。促进妇女发展的有效举措，避免写成工作总结或工作报告。区妇联主要领导全程主持分析检查报告的撰写工作，班子成员结合工作分工，积极参与起草和修改完善工作。分析检查报告在起草过程中，要注意听取各方意见，充分吸收群众的意见建议，使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。
6、修改完善分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，要召开支部扩大会议，讨论修改分析检查报告。会前，要将分析检查报告初稿提前分发给参会人员，确保参会人员有充裕时间进行了解研究；会议期间要组织充分讨论，确保参会人员能够充分发表意见；会后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
（三）召开民主评议会，认真组织群众评议
7、认真组织做好评议工作。组织区妇联机关党员群众，邀请部分基层妇联干部和妇女代表，通过适当有效的方式，着重从对科学发展观的认识深不深、建设“服务强区”的意识强不强、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。要尊重群众的评议结果，使群众评议过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。
8、采取适当方式进行通报。分析检查报告和群众评议的结果，要根据实际情况，通过适当的方式进行通报。要把群众评议中提出的正确意见充分体现到修改后的分析检查报告中。最后修改完善的分析检查报告，请于6月底前报区委学习实践活动办公室备案。
三、具体要求
（一）坚持加强领导，注重舆论宣传。切实加强组织领导，精心制定分析检查阶段工作方案，并在5月15日前进行转段动员。领导班子要充分发挥表率作用，带头分析检查存在问题，带头开展批评与自我批评，确保各项工作落到实处。要注意搞好宣传策划，突出重点和特色，及时总结提炼，着力宣传推广，努力形成良好的舆论氛围。
同志们：
为了做好我县纪检监察调研信息工作，提高调研信息的质量和水平，及时、全面、准确地反映我县纪检监察工作的进展和成绩。今天，我们在这里召开***纪检监察调研信息培训会。
参加今天会议的有市纪委宣教处***,县纪委*****,以及各乡镇街道纪委书记、纪工委书记、信息员，县直属各单位纪委书记(纪检组长、分管领导)及信息员。
借培训之际，两位室主任就全县案件工作、调研信息工作作部署。所以，今天的会议有三项议程：一、纪检室、宣教室部署工作。二、*书记讲话。三、*主任讲课。
一、下面进行会议第一项议程
先请***部署工作，大家欢迎。
请***部署工作，大家欢迎。
二、下面进行会议第二项议程
请*书记讲话，大家欢迎。
刚才，纪检室、宣教室就相关工作作了部署，并针对各乡镇、街道、县直机关考核提出了具体要求，何书记作了讲话。会后，一要汇报好传达好，向单位领导汇报向下属单位传达好会议精神;二要落实好贯彻好，按会议部署落实好具体任务。
三、下面进行会议第三项议程
请翟主任为我们讲课。翟主任从事纪检监察宣教工作已有十余年，分管全市纪检监察调研信息工作，业务精通，积累了丰富的经验。今天，翟主任在百忙之中抽出时间来给我们传经送宝，让我们用热烈的掌声欢迎翟主任给我们讲课。
翟主任的讲课旁征博引，深入浅出，具有很强的针对性、指导性、实践性，给我们的工作有很大的启迪和帮助，我们受益匪浅。让我们再次用掌声感谢翟主任的讲课。
就下阶段做好调研信息工作强调两点：
一、提高认识，落实责任，切实发挥调研信息窗口宣传作用。
纪检监察调研信息是衡量一个地方和单位纪检工作水平的一项基本指标，关系到纪检工作能否得到有效的提升和推广。我们一定要从新形势发展的大背景出发，从纪检工作发展需求出发，从提高纪检工作整体水平的高度出发，进一步深化对调研信息工作重要性的认识，增强工作的责任感和紧迫感，落实责任，切实完成调研信息报送任务。
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作，研究制定了整改方案和整改清单，明确整改措施、责任人、整改时限，压实领导责任，抓实责任分解，现将落实情况报告如下：
一、存在的问题：党建与审计业务融合不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
二、存在的问题：推动审计机制转型力度不够。
整改进度：基本完成，正在推进。
完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。
三、存在的问题：意识形态工作不够细致。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制，结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《**区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。
四、存在的问题：对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
五、存在的问题：发展党员程序有欠缺。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。
六、存在的问题：党员民主评议未按要求完成。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。
七、存在的问题：“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
八、存在的问题：换届选举不严谨。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。
九、存在的问题：组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
十、存在的问题：“三重一大”记录不规范。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。
十一、存在的问题：审计职责履行不到位
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
十二、存在的问题：扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
十三、存在的问题：反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。
**区审计局党组
2020年3月6日
区审计局党组书记王鹏飞关于巡察审计局党组反馈意见整改情况报告
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下：
一、夯实主体责任，抓好整改工作部署
一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后，作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责，高度重视，一是将巡察整改列入党组工作重要议程，召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见，要求班子成员和相关责任人从自身做起，按照分工，主动认领问题，坚持把自己摆进去，把责任担起来，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时，多次听取整改工作进展情况汇报，对整改困难较大的问题，亲自上手协调推动解决；对确实难以彻底整改的问题，现阶段尽可能整改，同时制定长期规划逐步整改。
二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题，制定了《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》，围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题，逐条提出了整改措施，建立了整改清单，明确了整改内容、整改时限、责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。
三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度，建立有效的督查和责任追究机制，健全完善各项制度，规范内部管理和工作，明确责任到人，严格要求自己以身作则，扎实抓好制度执行，固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效，以工作实绩检验整改效果，对问题整改开展“回头看”，确保所有问题整改到位。
二、具体问题落实情况
（一）党的政治建设方面
1.党建与审计业务融合不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
2.推动审计机制转型力度不够。
整改进度：基本完成，正在推进。
完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。
（二）党的思想建设方面
3.意识形态工作不够细致。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度，将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优，作为一项重要指标，进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。
4.对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
（三）党的组织建设方面
5.发展党员程序有欠缺。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。
6.党员民主评议未按要求完成。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。
7.“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
8.换届选举不严谨。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。
（四）党的作风建设方面
9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
（五）党的纪律建设方面
10.“三重一大”记录不规范。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。
11.审计职责履行不到位
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题
12.扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
13.反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。
关键词 人口普查 档案现代化 管理工作
中图分类号：F832 文献标识码：A
在国务院、地方各级人民政府的统一领导和各级普查办的精心组织下，广大普查工作者的积极努力辛勤工作，第六次全国人口普查工作已经取得了显著的成果。在普查工作过程中形成了大量有价值的文件、表册、音像和实物等普查资料。这些资料蕴藏着极其丰富的信息，能够全面、客观、系统地反映人口的性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房等情况，为科学制定包头市国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，进一步实施可持续发展战略，提供了重要依据。
一、什么是人口普查档案
人口普查档案指在人口普查工作中直接形成的有价值的历史记录。主要包括两部分：一是人口普查工作中形成的调查统计材料、表册；二是领导和组织人口普查工作中形成的文件材料。
（一）人口普查工作中形成的调查统计材料、表册。
如人口普查登记表、计算机编制的各种数据带、各种手工汇总表和机器汇总表等（全国人口普查条例规定：人口普查中获得的原始普查资料，按照国家有关部门规定保存、销毁。）
（二）领导和组织人口普查工作中形成的文件材料。
如关于人口普查工作的指示、决定、通知、规定以及普查办法、实施细则、会议文件、工作计划、总结、报告、来往函电等。人口普查登记表是直接向居民调查的原始记录，是人口普查的第一手材料，是汇总、整理人口普查资料的依据。
二、人口普查档案的特点
人口普查档案是人口普查部门在具体组织进行人口普查工作过程中直接形成的具有保存价值的有关人口普查资料的搜集，数据汇总，资料评价，分析研究，公布出版等专门的文件材料。
（一）普查档案数据案卷多。
按照2010年人口普查的工作进度图，全部工作分为22个大项、121个小项，可形成的统计表格达35种之多，它主要包括户口整倾、调查摸底、入户登记、地址与行职业编码、全部手工与机器快速汇总表等，而且表格长短不一，如此众多的统计表格整理出来的数据案卷，可占人口普查全部档案的三分之二以上。
（二）普查档案形成周期长。
人口普查工作是一项复杂庞大的系统工程。由于它具有涉及面广，工作繁杂，技术性强等特点，因此，形成的档案周期性较长。有的文件可按阶段收集归档，有的则要在下一阶段或几个阶段结束后方能补充归档,全面扫尾工作需较长时间。至于建立数据库后进行资料分析研究，需要的时间则更长，决定了人口普查档案形成周期的长期性。
（三）普查档案性强。
人口普查档案中很多资料涉及普查对象的个人的隐私，关系到全市公民的根本利益，如果泄露，将带来不可估量和难以弥补的损失，所以加强对普查档案的保密管理非常重要。
（四）普查档案规范要求高。
一个完整的人口普查档案，必须全面、真实、系统地记载人口普查工作的各项活动，做到数据准确，分类科学，手续完备，材料真实，正确地反映人口普查工作的全部过程，人口普查档案的案卷整理和排列也要符合规范要求。
三、人口普查档案分类
按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国档案法》和《全国人口普查条例》的规定，结合普查工作的特点，我市人口普查档案可分为文件类、资料表册类、音像实物类和普查工作的其他重要相关材料。
（一）文件类。
1、全市各级党政机关有关普查工作的决定及批复；各级党政领导同志的重要讲话、题词；
2、各级普查机构的请示、报告、通知、工作计划、简报、会议文件、会议记录、汇报提纲、总结；
3、普查方案、普查填写说明、普查细则及重要的修改稿；
4、普查公报；
5、各级普查机构设置、人事任免、工作人员名册、先进集体和先进人员名单；
6、普查文件汇编。
（二）资料、表册类。
1、普查登记表样表、手工汇总表、机器汇总表、普查汇总资料（含计算机软盘、光盘等为载体的电子文件材料）、填表说明及计算机应用程序软件等；
2、行政区划代码本、地址编码本、行业代码本、职业代码本；
3、普查员、普查指导员、编码员、录入人员的培训教材；
4、内部编印和公开出版的普查资料、普查分析报告及汇报材料；
5、普查宣传材料、宣传画和报纸杂志发表的有关社论、评论和报道等。
（三）音像、实物类。
1、普查工作中的照片、录音带、录像带、电影片、电视片、幻灯片、光盘及整理汇编的相册、画册；
2、有纪念意义的凭证性实物，包括普查标志、调查证件、证书、奖章、纪念品、首日封、纪念邮票、资料袋、软包装、普查机构印章等。
（四）普查工作的其它重要相关材料。
通过对普查档案内容进行科学的鉴定，以上各类普查档案中，重要的作永久保存，比较重要的作长期保存，一般的作短期保存。
四、人口普查档案的整理归档
收集整理人口普查档案，是一项专业性、技术性较强的工作。为了保质保量地完成这一任务，针对人口普查档案的特点，对整理好人口普查档案提出以下浅见:
（一）坚持以成文单位立卷。
收集整理好人口普查档案，是人口普查工作最后一个环节，而成文单位是文件材料的形成者，对本地区本单位文件材料的形成规律了如指掌。以各级人口普查办公室为单位,负责文件材料收集归档更为有利，可以与人口普查办的有关领导和人员岗位责任制直接挂钩，档案整理任务不完成，普查班子人员不能散。
（二）实行“三步走”的立卷法。
第一步，文件材料的收集与修复。凡是上级下发和本级产生的文件，可按收、发文薄进行收集，本级形成的各种文件按专业组、责任人逐个进行收集。对使用铅笔、圆珠笔、复写纸或红、纯蓝墨水起草书写的文件、表格，一律用碳素墨水重新复制抄写一次。第二步:分类组卷。按照拟定的分类方案和归档范围，对收集起来的全部文件初步进行分类立卷。第三步:编目装订。参照文书档案的立卷程序，完成编号、编目、装订、书写封面等工作。
（三）保证文件材料的齐全完整。
对各类文件的收集整理,除了收集上级下发的文件外，收集重点应放在本级。要注意克服过去只重视“红头文件”，忽视其它文件的错误作法，凡是本单位形成的文件材料，不管是“红头文件”，还是内部文件，只要具有保存价值的，都应当收集归档。因为上下左右来文还有可能从别的地方找到，而本机关形成的文件，却是“只此一家”，一旦散失，就再也无法弥补。
（四）文件和表格分开立卷。
整理立卷时，区分文件类和表格类,根据制成材料的多样性，实行通用文件与表格分开立卷。同一类型的表格，在保持同一问题案卷排列在一起的前提下，也可将八开表和十六开表分开立卷，更有利于档案的保管和利用。
五、人口普查档案的电子文献化管理
人口普查档案的电子文献化管理首先要把纸质档案转化为电子文献档案，并能在信息网上流通。使用计算机进行处理后，具有容量大、速度快、应用广泛、传输简便等特点，但必须满足必要的先决条件和采取相应的管理措施才能实现。
（一）电子文献档案的利用。
对档案部门来说，电子文献档案可供利用的方法有三种：(1)提供拷贝，通讯传递，直接利用，为用户提供打印件或缩微品；(2)可通过对点转播数据通信或联结网络来实现；(3)可以直接利用方式为使用者提供技术支援，根据档案信息系统中可从直接利用的信息资源解决使用者所需的档案信息。
（二）电子文献档案的管理。
从信息安全的角度出发，主要是对使用者的管理，对提供利用载体的管理及使用中保密措施等管理。一是使用权限的审核：在使用中，由系统自动判定使用者身份的合法性及所使用的范围，并由系统自动对其操作的路径进行跟踪与记录；二拷贝的提供与收回：原则上应避免把载体上的电子文献档案全部拷贝给使用者，并通过技术手段防止所提供的拷贝再复制。同时应对回收的拷贝做消除处理；三是加强使用的安全管理：不能无原则地向使用者提供全部的使用方式，对提供的拷贝的制作，必须在有效监督下进行，对加密级的信息要进行加密处理，应对使用的全过程进行有效的跟踪监控等。
（三）电子文献档案的建立。
“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、整改落实工作安排
按照有关要求，为认真做好研究生院党委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、整改落实工作，现就有关工作安排如下。
一、基本要求
按照“四个对照”“四个找一找”要求，要把检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。通过广泛听取意见、扎实开展调研、认真检视反思等，深入查摆自身不足，查找工作短板。要把问题找实，把根源找深，一条一条列出问题，明确整改方向。要把“改”字贯穿始终，明确整改具体内容，制定整改具体措施，做到即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，切实解决思想问题，切实补齐短板弱项，切实改进工作作风，确保主题教育取得实效。
二、工作内容、方式和时间要求
1.发放征求意见表，各党支部为单位广泛征求师生对学校各部门单位、主要是研究生院领导班子及成员的意见建议；
采取召开干部、学生座谈会、发放意见征求表、新媒体留言等方式，充分听取师生对校领导班子及成员、对各部门、单位领导班子及成员、对党支部的意见建议。征求意见建议要覆盖到所在部门、单位师生的60%以上。10月18日前学生将征求意见表经所在党支部收齐后交年级辅导员汇总，教工的交办公室，强怡星汇总整理《西安邮电大学“不忘初心、牢记使命”主题教育征求意见表》（电子版和纸质版）20日经审定后报学校。
2.研究生院领导班子及成员、师生党支部开展自查，集中查找自身问题和工作短板，形成问题清单。
院领导班子在16日集体学习的基础，逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，边学习、边对照、边检视、边整改。班子成员要深刻检视分析自身存在问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，有哪些不符合的表现和情形，逐条讲清楚，列出问题清单，形成检视剖析材料（书面），10月28日前研究生院领导班子及成员报送检视剖析材料（电子版和纸质版）。各党支部要组织党员开展对照检查，查找党员意识、担当作为、服务师生、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位，各年级辅导员于10月28日前收集所负责支部支部检视剖析材料（电子版和纸质版），以年级为单位整理后交由强怡星统一汇总整理后报送研究生院党委，经审定后报学校。
3.结合调研和征求意见情况，补充完善问题清单，认真检视反思，形成整改清单。
每个党员完成《西安邮电大学“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、整改落实清单》（电子版和纸质版，下称“清单”），主要是对所在支部和其他党员存在问题的反映；各支部收齐本支部党员清单（清单1，电子版和纸质版），并结合清单内容完成本支部主题教育检视问题、整改落实清单（清单2，电子版和纸质版）；各年级辅导员于10月24日前收集所负责支部清单1、2（电子版和纸质版），以年级为单位整理后交由强怡星统一汇总整理后报送研究生院党委，经审定后报学校。
一、会议制度
1、党组会。出席人员：党组书记、副书记、成员，由党组书记召集和主持，不定期举行。
会议议题：⑴传达学习党的方针、政策、决定、指示及其他重要文件和重要会议精神，讨论研究具体贯彻执行的意见。⑵研究决定有关司法行政工作的重大问题，审议重要会议的主要文件。⑶分析全局干警思想状况、制度建设、队伍建设情况。⑷讨论研究本局人事变动、干部任免、调整分工。⑸党组民主生活会，进行思想交流，开展批评与自我批评。⑹讨论本局工作人员奖惩事项⑺其他事项。
党组会实行民主集中制，会议记录和文件的起草由政工科承办。
2、局长办公会。出席人员：局长、副局长、办公室主任。由局长召集和主持。
会议议题：⑴审定以本局名义向上级有关部门提交的有关重大事项方面的请示、报告。⑵通报近期工作情况，听取有关部门的工作汇报；⑶研究落实上级业务会议和工作部署贯彻执行的措施。⑷审议本局行政、业务经费的预决算及重要开支项目。
3、局务会。出席人员：局领导和局机关部门负责人。由局长召集和主持。
会议主要议题：⑴讨论本局的工作总结、报告、计划和部署，讨论决定涉及全局性、重要性的问题和工作安排。⑵传达上级重要文件，重要会议精神，检查贯彻落实情况。⑶各部门汇报上一阶段的工作情况和下一阶段的工作打算。⑷讨论和审定本局管理工作的各项规章制度。⑸经局长确定的其它事项。
会议由办公室记录，会议讨论决定的重大事项，由办公室整理，并负责检查落实。
二、考勤制度
1、上下班制度。机关全体干部职工必须自觉执行国家规定的作息时间，不得迟到、早退、无故旷工。凡因事、因病不能上班或迟到20分钟、早退30分钟、中途离岗2个小时以上的，均应履行请假手续。
2、请销假制度。一般工作人员请假半天以内，由所在科、处、室负责人批准，请假1天以内由分管局长批准；科、处、室主要负责人、副科级以上干部请假和超过上述规定期限者由局长按规定批准。病假2天以上必须有县级以上的病情证明。因公出差或临时性外出需告知本办公室或分管领导。病事假1天以上应到政工科办理请销假手续。
3、考勤考核制度。机关建立正常考勤制度。局成立考勤考核领导小组，由政工科负责日常考勤工作。考勤结果按月集中公布，列入岗位责任制度考核。对当月无故迟到早退5次以上、病假超过5天，事假超过3天、旷工半天的扣发当月考勤奖；对当月病假15天以上20天以下、事假5天以上7天以下、旷工半天以上3天以下的扣发当月考勤奖和局补误餐补贴、车贴；对当月病假满1个月（住院的严重病患者除外）、事假7天以上、旷工3天以上5天以下的，扣发当月考勤奖、地方岗位补贴和局补误餐补贴、车贴；全年累计病假6个月以上、事假1个月、旷工20天的不得参加年终考核，不得享受年终奖金；对旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，将根据《公务员法》及相关法规规定程序予以处理。
三、纪律制度
1、全体干警要一切行动听指挥，做到有令必行、有禁必止，按时保质保量完成领导布置的任务。凡主观不努力，不负责任，不能完成任务的或不服从领导决定的，一律取消评优资格，并按后果轻重，由纪检组追查责任。
2、上班时间，必须按规范要求集中思想和精力，认真履行岗位职责，不得擅离职守，不得喧哗打闹，不打扑克、不下象棋、不打电脑游戏、不干私活。纪检组负责督查，对违反者给予口头教育、点名批评、情节严重的给予纪律处分。
3、机关干警接待基层同志、非本单位人员前来办事的，应热情接待，不得推诿扯皮、耍态度。
4、全体干警要讲政治、讲正气，加强内部团结，顾全大局，密切协作，因无原则纠纷相互指责争吵产生影响的，由责任人作书面检讨；产生严重影响团结、搞内耗的或被县以上通报批评的、影响到司法局整体形象的，在年终公务员考核时作不称职论处。
5、纪律制度由纪检、政工科、办公室负责督查。
四、内务安全、卫生制度
1、各部门要认真抓好内部安全工作，坚持预防为主方针，落实安全工作责任。要切实保管好现金、支票、章印、文件材料、贵重物品，严防丢失、被盗。因过失发生问题的，应追究责任人以及分管领导人的责任。
2、各部门应自觉搞好本部门的卫生。不随地乱扔烟头、纸屑，不随地吐痰。门、窗、桌、椅、地面应经常擦洗、打扫，物品摆放整齐有序。
3、安全、卫生工作由分管局务领导负责督促检查并公布结果。
五、文书档案管理制度
1、发文应注意行文关系，准确选用公文种类，拟稿人应在材料的第一页使用局统一印制的《拟稿纸》，分别填写《拟稿纸》规定的栏目，成文后送交办公室办理核稿、局领导签发和打印手续。
2、局领导签发的文稿，如需作文字、内容修改，须经签发领导同意。
3、文稿校样由拟稿人校对，校对有误，产生严重后果的，追究个人责任。
4、上级来文统一由办公室负责公文处理的人员收文、登记、编号，并当日交局领导阅批。需要承办的，根据局领导的批示转交有关同志承办。
5、外出学习、参加会议带回需要由相关部门使用、保管的文件，应在回局一周内，交办公室收文、登记，办理借用手续。
6、凡本局在工作活动中形成的，具有查考利用价值的全部档案，均实行统一管理。
7、本局人员因工作需要使用文件的，应先办理借阅手续，并按期归还。非本单位人员借阅，须经局分管领导批准。公证档案、会计档案按专业档案有关管理规定执行。
8、借阅人要爱护档案，严禁在档案、资料上画圈、划线、折角、涂改等。要严守机密，以保证档案、资料的完整与安全。
文书、档案管理由办公室主任负责督办、指导。
六、经费支出及管理制度
1、行政经费及其他各项经费均由办公室统一管理；各项支出必须坚持保工资、保运转、“勤俭节约、合理使用”的原则，每月核算一次，每季度将财务收支情况向局党组会或局务会汇报一次，每半年公布一次。
2、局设立总账会计、现金会计。会计应认真学习财会业务知识，按照国家《会计法》规定，严格执行财务制度。记账、算账、报账做到手续完备、内容、账目清楚。会计每月向分管局长汇报一次资金运行情况。
3、会计应严格履行职能，按章办事。对违规支出和无经手人签名、记载不准或审批手续不全的一律不予报销（或支付）。
4、各部门不得私设小金库、不得坐收坐支。违反财务规定，坐收坐支或提供虚假发票的，会计不予报销，对责任人批评教育，情节严重的按财经纪律处理。
5、因公出差由当事人填写出差报销表，当月内凭出差单经审计后报销，逾期不报以作废论处。对不符合报销规定的凭证和超标准费用应在审计时扣除。
6、办公用品由办公室根据各部门的需求统一汇总，由办公室按规定统一购置、保管、发放，并建立登记制度。各科室需外出印刷材料，由办公室统一扎口安排。
7、来客接待由局长会同分管局务局长批准，办公室负责安排，接待人员由对口分管领导或相关部门领导参加，尽量压缩陪客人数。到指定地点就餐，不得大吃大喝，铺张浪费，未经批准，招待费一律不予报销。
9、报刊征订由办公室统一汇总后报局党组会研究决定，书籍购置必须经局长同意，各部门不得擅自征订报刊、购买书籍。
10、严把经费支出关，经费支出500元以下由办公室主任、分管局长批核；500元以上由局长审核。发票报销必需有经办人签字、财务审计，否则不予报销。
11、严格财务监督。财会人员要按月上报相关财务资料，汇报资金运行情况。局长、纪检组长要定期检查审核，发现问题随时纠正。
七、车辆使用及驾驶员管理制度
1、办公室要本着从严掌握、厉行节约、安全第一、精心保养的原则，加强车辆管理。首先保证局领导的公务用车，其他同志确因任务紧急、特殊情况需要用车的，在可能的情况下经局分管局长批准予以安排。
2、严格控制私人用车。确有特殊情况私人需用车的，经分管领导批准后方可安排，出县的燃料等费用自理。
3、公务用车由办公室统一安排调度。凡需用车应提前与办公室联系，未经批准，驾驶员不得擅自出车；特殊情况局领导直接派车的，驾驶员在出车前或出车后要及时向办公室报告，以便掌握情况，其他人员不得调用车辆。
4、驾驶人员要按时上下班，认真完成每一项工作。工作时间不得饮酒，不开“情绪车”、“英雄车”，更不得私自出车和出“人情车”，驾驶人员违反规定，私自出车三次的，应予以辞退。
5、凡需维修车辆，由驾驶员申请，修理厂检查立项，由办公室报分管局长批准后，方可到指定的修理点检修。
八、资产管理制度
1、重要办公用品应登记造册，明确专人保管。无故丢失、损坏的，保管人赔偿。
2、笔、墨、纸等消耗物资由办公室专人保管，使用人签字领用。
3、物资外借，经局长批准后方可借出。借用人须立据借用，按时归还。造成损坏的，借用人应按价赔偿。
九、文印和电脑使用管理制度
1、非工作需要，不准开机使用电脑；
2、上班时间禁止上网打牌、玩电子游戏、聊天（含文印室）；
3、电脑仅限机关工作人员使用，不得外借、外用。
纪检监察室人员第三季度人个人工作总结
2020年第三季度，在领导的关心、指导和同志的帮助下，我恪尽职守、求真务实，圆满完成了自己的本职工作，现将第三季度情况汇报如下：
一、学思践悟，不断提高政治站位
始终把学习摆在首要位置，不断改进学习方法，注重学习效果，积极参加上级纪委组织的各类培训，不断提升业务素质。并以全系统专项警示教育活动为契机，主动对标对表，进一步学习纪检相关法律法规，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位。
二、恪尽职守，认真做好本职工作
认真落实全系统专项警示教育活动实施方案，撰写《XX关于汲取违法违纪案件的经验教训报告》及《调研报告》等材料，并梳理党的十八以来单位违法违纪案件；协助领导研究制定《党风政风廉政建设责任书》，并组织全体民警签订，做到覆盖面达100%；认真查办信访案件，整理相关材料；借调XX期间，参与查办相关案件，梳理案件线索，并撰写阶段性报告。
三、严守纪律，不断加强作风建设
时刻以党员标准严格要求自己，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的言行，严格遵守各项规章制度，政治坚定、尊重领导、团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作作风。
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