[关键词]医德医风；档案管理；医院管理

档案是国家机构，社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。个人档案是则一个人一生生命轨迹的缩写，是用人单位了解一个人情况的非常重要的资料，也是一个人政治生涯中的重要组成部分，绝不可小看和忽视。随着市场经济体系的建立和不断完善，医院的管理体制、经营机制在变，医务人员的思想观念、价值取向、道德准则也在变，医德医风建设要跟上时展的步伐，这就要求医德医风档案管理也必须适应新形势，逐步走向科学化、规范化、现代化。

1.医德医风档案管理中存在的问题

1.1医德医风档案管理不够完善

首先，自开展医德医风建设以来，由于重视程度和职责划分的问题，医德医风档案管理仍然没有作为重心纳入医院整体档案体系中，被很好地管理及应用。其次，医务人员作为医德医风建设的主体，对医德医风档案管理的认识不足，导致医德医风档案的填报、收集、评价出现不规范的现象，在实际操作中不足以作为医务人员行医过程的评价记录进行综合利用。

1.2医德医风档案管理缺乏效率

档案管理是一项职业素养要求高、专业性强的工作，管理人员既要有高度的责任感和使命感，又要有扎实的档案管理专业知识和基本技能。目前医院档案管理人员极少是科班出身，学习档案专业知识主要通过后期培训，其业务水平和操作水平整体较为薄弱，加上大多数为兼职档案管理员，导致了档案的收集、整理、归类、编目等工作较为滞后。

1.3医德医风档案利用率较低

虽然医院每年进行医德医风考评，推进医德医风建设，但医德医风档案在人员考核、晋升、评聘等方面利用率较低，医德医风考评表在归档后就沦为摆设，成为可有可无的档案。主要原因在于医德医风的考核和保管主要在党政部门，人事部门管理人事档案，很少参与医德医风考核评价，不利于资源的共享和交流。

2.加强医德医风档案管理的建议

提高医德医风档案科学化管理水平是一项系统工程，是对医院整体档案体系的完善和加强，建立健全医德医风档案管理，能够提高医院核心竞争力，促进医院健康可持续发展。

2.1增强对医德医风档案管理重要性的认识

医务人员的职业道德和职业操守不仅与广大人民群众的切身利益密切相关，同时也是社会主义核心价值观的重要体现，关系到医院的长远发展和社会的长治久安。医德医风建设不是医院或者某个管理部门单方面的事情，必须要做到全员参与、全员重视，让每个医务人员对自己的档案负责，要认识到医德医风档案是记录自身在医德医风方面存在的问题与不足，从而不断改进，提高自身的道德素质和业务水平。

2.2提升档案管理队伍素质

首先，加强医德医风档案管理人员培训考核，培养敬业精神，提高档案管理业务知识水平。其次，在各科室设立兼职档案管理员，负责收集整理本科室人员的个人年度医德医风考核表、相关事迹、材料，存入档案并随时记录在相关表格上[1]。

2.3建立完善相应制度

医院要把医德医风档案管理作为一项常态化任务来抓，做到依法治档，确保医德医风档案的严肃性和准确性。在相关制度的设立上，以《档案法》为基础，以档案服务利用为切入点，结合单位实际工作，确立医德医风档案查阅规定、内容保密规定、档案管理人员职责、医德医风档案管理行为规范等一系列规章制度，并对档案丢失、遗漏等进行问责追究。

2.4重视医德医风档案的利用

档案管理的最终目的就是开发利用，档案部门要树立服务意识，紧紧围绕医院中心开展工作[2]。医德档案是每一位医务人员在从医过程中医德行为的最客观、最直接、最真实的记录，完全能够作为对医务人员综合评价最直观的参考。

3.结论

在医院日常工作中，医德医风档案管理者要加强学习，不断开拓新思路，开发新视角，发现新热点，实行规范化、科学化的档案管理，让医德医风档案为医院管理者提供准确的参考和依据，促进医院业务的有序开展。

参考文献：

为了认真贯彻好市委、市政府纠正行业不正之风办公室下发的绥纠办发[20*]7号文件“关于印发《20*年市市直和北林区重点窗口单位政风行风民主联评活动实施方案》的通知”精神，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，维护好人民群众的健康权益，医院党委、院委结合我院实际情况，迅速行动，积极推进，狠抓落实。下面将我们的具体做法汇报如下：

一、制定活动方案，统一思想认识。

我院接到文件后，于3月26日召开专题党委会，认真学习相关文件，吃透精神，结合实际，研究制定了《市第一医院开展政风行风民主联评活动工作方案》和《20*年市第一医院行业作风建设工作方案》。同时组织召开了两次支部书记会、一次纪检工作（扩大）会议和两次院周会等，传达学习了纠办发[20*]7号文件精神，对医院制定的“两个方案”逐级逐层组织学习研讨，从而确立了争创最佳单位工作目标，明确了以解决群众“看病难、看病贵”、努力构建和谐医患关系的工作重点，落实了具体工作的突破点。

二、确立工作任务，制定保证措施。

我院开展政风行风民主联评活动，主要从九个方面开展工作，同时提出六项保证措施。

九项主要工作任务：

1、在全院开展“构建和谐医患关系、创建人民满意医院”主题活动。努力实现医患和谐、医医和谐、医疗过程环节和谐、行为心理沟通和谐、环境氛围和谐、医院与社会和谐的工作目标，全面营造和谐的医疗服务氛围。

2、进一步完善院务公开制度。全面落实药品价格、各项收费标准、选择满意医生及满意医生组、医院承诺、单病种限价等公开的内容，坚决杜绝医药、医疗服务中乱加价、乱收费的问题。

3、加强服务质量和服务窗口建设。广泛使用文明用语，坚持危重病人检查接送、化验单护士取送制度，坚持首诊首接首问负责制。

4、努力改善患者就医条件。在过去54项便民措施的基础上，不断加大投资力度，进一步改善就医条件。一切为了病人，为了病人的一切。

5、加大行风建设监督力度。坚持执行医患合同书、一日清单、日征求出院患者意见、公休人员座谈会、聘请社会监督员、调查问卷、设置举报电话举报箱、院长日值班、患者投诉接待等监督制度，完善医务人员的医德医风档案。

6、以教育为基础，全面提高员工素质。开展形式多样的宣传教育活动，坚持每日一题、每周一课活动，员工建立健全政治学习笔记本。

7、扎实做好治理医药购销领域商业贿赂专项工作。坚持执行药品集中招标采购零库存管理制度、新药特药引进审批制度，坚决执行20*年1月24日医院下发的《关于治理医药购销领域商业贿赂行为的有关决定》，严格医疗服务规范，扼制“红包”现象，坚持合理检查，合理用药，改革不适当的经济激励机制。

8、坚持以经常化、制度化、规范化的活动为载体。科室要建立健全政治学习记录本、行风建设记录本、好人好事记录本，坚持行风建设月检查与工资奖金兑现及通报制度。

9、加大宣传力度，广泛征求意见建议。要建立方便快捷的听取意见建议的渠道，广泛征求患者、家属、社会的意见和建议，并把我院的具体做法向社会进行广泛宣传。

六项具体措施：

1、加强领导，落实责任。行风建设工作要贯穿于医院管理的始终，坚持“一把手工程”实行责任制，签订“责任状”，进行责任承诺，落实责任追究，形成主要领导亲自抓，分管领导直接管，职能部门具体干，其他部门积极参与，横向责任清楚，纵向属级负责，与其他工作一同动员布置，一同督促检查，一同考核总结，形成党政工青妇齐抓共管的工作格局。

2、落实《绥化市第一医院关于加强治理商业贿赂行为的决定》。建立了教育、制度、监督并重的预防腐败体系。禁止医院员工及亲属在院内搞药品经销和促销活动，一经发现，无论任何人都先予以解聘，触犯法律的，配合政法机关按法、按纪查办执行。

3、建立医患沟通平台。一是在门诊部四楼社区设立了患者随访网络中心。二是召开不同形式的患者及家属座谈会，广泛听取人民群众的意见和建议；三是设立举报电话，举报信箱，来信来访接待站，认真落实领导接待日、行政领导查房等措施；四是坚持执行日征求出院患者意见制度；五是聘请社会监督员，自觉地接受党政、社会、民主、舆论、群众的监督。更方便，快捷的听取建议和征求患者及家属意见。

4、强化督促检查，完善严格的考核网络。我院行风建设工作的检查考评，医院职能部门坚持月检查、季总结与工资奖金兑现制度。支部、科室要坚持月考核、月小结制度。每位员工要有政治学习笔记。通过检查考评，促进全院员工整体素质明显进步，服务作风和服务质量明显好转，职业道德和作风建设明显加强，社会对医院行风状况的满意度进一步提高。

5、深化“两建”活动，促进医院和谐健康向前发展。

20*年1月20日院党委组织召开“开展构建和谐医患关系，创建人民满意医院活动”动员大会。会后，全院各级组织按照“两建”活动方案的具体要求，结合实际进一步细化活动方案，层层抓好落实，将“两建”活动与日常考核、评价、奖惩等紧密结合起来，做到“一手抓两手，两手都要硬”。

6、坚持药品、卫生材料集中招标采购零库存管理制度。支持保护医务人员正常使用药品的积极性，保障临床用药和用药安全。

三、抢前抓早，践行各项措施。

我院本着“坚持标本兼治，综合治理，纠建并举，注重预防的战略方针和谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则，深入开展行风建设和专项治理工作，努力为群众办实事办好事。院党委、院委主管领导坚持每月带领各职能科室下基层检查考核政风行风工作情况，发现问题及时在每月质量管理月通报上公开处理，该教育的教育，该处罚的处罚，不包庇、不殉私。

一、深入开展医德医风宣传教育

（一）大力加强正反两方面典型教育。加大正面宣传力度，深入宣传深化医药卫生体制改革的政策措施，继续大力弘扬伟大的抗震救灾精神，宣传卫生系统在应对各种突发事件及自然灾害中涌现出来的先进人物和感人事迹，加大对王忠诚、吴孟超等医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型和优秀乡村医生的宣传表彰力度，组织编辑中国历史上医学名家和当代医学大家的从医格言警句和典型事例，充分发挥榜样的激励和示范作用，引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心”的理念，自觉为群众健康服务。组织编写医务人员廉洁从业手册，摄制典型案例警示教育片，对查处的典型案例在全系统进行通报，开展警示教育，发挥震慑作用，促进依法廉洁从业。

（二）深入开展职业道德教育和纪律法制教育。推行职业道德教育和纪律法制教育进教材、进执业医师考试和护士资格考试、进职称晋升考试，推进职业道德教育和纪律法制教育经常化，使之贯穿于医务人员学历教育、职业教育和继续教育的全过程，使广大医务人员始终保持正确的服务理念和强烈的责任意识。深入宣传学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，使广大医务人员明确是与非、罪与非罪的界限，筑牢廉洁行医的思想基础，切实增强廉洁从业的自觉性。

二、扎实开展食品药品安全整治工作

（一）大力开展食品安全整顿工作。贯彻实施《食品安全法》，认真落实国务院《食品安全整顿工作方案》，抓紧研究制定食品安全整顿工作实施意见，建立完善对食品安全整顿工作的综合协调机制，建立部门间协调议事规则，督促指导做好食品安全整顿工作。着力加强食品安全标准和风险监测评估体系建设。完成乳制品质量安全标准修订工作，启动清理现行食品质量标准、卫生标准和行业标准，建立健全科学、统一的食品安全标准体系。加强食品安全技术支撑能力建设，加强食品安全风险评估、技术仲裁、监测预警等工作。建立权威高效的食品安全信息机制，强化食品安全风险监测预警和应急反应机制建设，严肃查处食品安全重大事故。建立食品安全行政监察和责任追究制度，强化责任追究。继续扎实开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。

（二）深化药品安全专项整治。以保障群众用药安全为重点，继续深入规范和整顿药品市场秩序。切实加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的监管，严格药品审评审批，加强对药品生产企业的动态监管，加强对药品质量的市场抽检和稽查监督，严格药品广告审批和监测，加强对药品不良反应、医疗器械不良事件监测、预警体系和应急体系建设。严厉打击药品生产经营领域的各种违法犯罪活动。继续推进药品监管法律法规制（修）订工作，完善全过程的质量管理规范。加快实施国家药品标准提高行动计划，优先提高国家基本药物标准，加快药典标准的制（修）订工作，完善高风险医疗器械标准。

三、扎实推进药品和高值医用耗材集中采购工作

认真落实全国药品集中采购工作会议精神，严格执行《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》，全面实行以政府为主导、以省区市为单位的网上药品集中采购，在保证质量的前提下，切实降低药品的虚高价格。卫生部建立工作进展定期上报制度和信息制度，举办集中采购工作人员培训班，加强对各省区市集中采购工作的指导。7月份，卫生部会同国务院纠风办等部门，对各省区市开展集中采购工作情况进行专项检查，确保今年各省区市（除外）全部实行以政府为主导、以省区市为单位的网上药品集中采购办法。同时，继续扎实推进高值医用耗材集中采购工作，认真研究推进基本药物集中采购工作。

四、严格规范诊疗收费行为

（一）严格规范诊疗行为。积极推行临床路径，组织分批研究制定常见病、多发病和费用高的诊疗项目的临床路径，2009年制定出台100种。进一步完善临床诊疗技术规范和临床诊疗指南，并推动落实。认真落实《加强全国合理用药监测工作方案》，进一步加强全国合理用药监测工作，建立统一、规范的药物使用管理机制。认真落实《处方管理办法》，严格执行按照药品通用名开具处方的规定。继续实行不当处方院内公示点评制度，完善医院药品用量动态监测和超常预警机制，继续推行医疗机构间检查检验结果互认共享制度。开展器官移植医院复核，完善肝脏、肾脏移植科学登记系统，规范器官移植行为。坚决纠正开大处方、过度检查、过度治疗问题，促进合理检查、合理用药、因病施治。

（二）严格医疗机构财务和收费管理。严格执行国家有关财务制度和价格政策，研究修订《医院财务制度》、《医院会计制度》和公立医院收支监管办法，加强医院成本核算和内部分配管理，推进医疗机构财务管理规范化、制度化。进一步完善院务公开制度，年底前所有医疗机构都要实行院务公开，切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息的公开，严格实行费用清单制和费用查询制。加强对医院计费收费人员的统一规范化培训，完善计算机收费管理系统，加强对医疗机构执行财务制度、价格政策和收费情况的监督检查，坚决查处乱加价、乱收费等行为。认真组织开展单病种费用试点。

（三）切实改善服务态度。各级医疗机构要切实优化服务流程，积极开展导诊、导医等服务，方便患者就医。改善就医环境，杜绝“脏、乱、差”等现象，为患者提供干净、整洁、安全的就医环境。广大医务人员要切实改善服务态度，加强与患者的沟通交流，严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象。

（四）严格规范农村基层医疗机构的服务行为。积极探索乡镇卫生院收支两条线管理，转换运行机制，保证公益性。研究制定《乡镇卫生院管理办法》，规范乡镇卫生院的功能任务、监督管理等。积极推动使用适宜技术、适宜设备和基本药物。按照深化医药卫生体制改革总体要求，研究制定绩效评价和考核办法。完善乡村卫生服务管理一体化。

（五）严格规范社区卫生机构服务行为。积极推进社区卫生机构收支两条线管理和药品统一招标、统一配送、基本药物零差率销售。按照促进公共卫生服务均等化的要求，制定并完善基本公共卫生服务项目规范和绩效考核办法，优先使用适宜技术、适宜设备和基本药物，实行上门服务、主动服务，开展城市社区首诊和双向转诊试点工作。严格社区卫生机构收费管理，实行药品、服务价格公开和费用清单制度。

五、切实加大对新农合基金的监管力度

加大对新农合基金的监管力度，严格执行新农合基金财务制度，坚持合作医疗基金的使用和补偿县、乡、村三级定期公示制度。完善定点医疗机构管理和报销补偿费用即时结算制度，严格控制自费药品。探索建立新农合监测点，对基金使用、医药费用变化情况、补偿结算等信息进行动态监测，保证资金运行安全。

六、认真落实医务人员医德考评制度

结合贯彻落实执业医师定期考核制度，加强调查研究和监督检查，认真落实、不断健全完善医务人员医德考评制度，2009年所有公立医疗机构都要开展医德考评工作。把考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩，建立对医务人员有效的激励和约束机制。

七、切实加强对医疗机构的行业监管

（一）大力加强公立医疗机构领导班子建设。商请组织人事部门研究制定规范公立医疗机构领导干部选配条件和程序的制度办法，选拔讲政治、顾大局、懂管理的干部担任公立医疗机构主要负责人。加强对公立医疗机构领导班子成员的教育培训，重点突出政治理论、医院管理、行风建设以及纪律法制等内容，切实提高公立医疗机构领导班子成员的政治素质、管理水平和工作能力。

（二）切实加强行业监管。结合医院评审评价，继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，建立加强医院管理的长效机制。严格医疗机构设置审批，落实区域卫生规划，控制医疗机构数量和规模，防止无序扩张。制定出台《医疗机构校验管理办法》，全面推进对医疗机构的校验管理工作，加强对医疗机构的经常性监督管理。严格执行《医师定期考核管理办法》，加强对执业医师执业行为的监管。强化对大型医疗设备的配置和使用管理，全面完成违规装备大型医用设备的清理工作，防止医疗机构盲目引进大型设备加重患者就医负担。继续推进大型医院巡查工作，着力抓好大医院，发挥大医院的模范带头作用。

八、努力构建和谐医患关系

会同有关部门大力推广医患纠纷第三方调解机制，将医疗纠纷调解纳入社会大调解的范畴，积极推进医疗责任保险，建立医疗风险分担机制。继续推动完善医疗纠纷处理法律法规，统一医疗损害赔偿标准，畅通医患协商、行政调解和司法诉讼等纠纷解决渠道，不断健全完善医疗纠纷处理机制，及时化解医患矛盾。继续扎实开展平安医院建设，加强医院治安综合治理，构建和谐医疗环境，维护正常医疗秩序，促进医患和谐。

九、严肃行业纪律，坚决查办违纪违法案件

对收受甚至索要患者及其家属“红包”，收受药品和器材生产、经营企业商业贿赂，各种形式的乱加价、乱收费、开单提成，开大处方、过度检查、过度治疗，违反规定配置大型医用设备，以及医疗机构违反规定将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩等问题，要发现一起，严肃查处一起，并按照规定追究有关领导的责任。对查处的典型案件，要在全系统内进行通报，开展警示教育。会同有关部门抓紧研究制定《医疗卫生系统违纪违法行为处分规定》，进一步明确医疗卫生从业人员行为准则和从业规范。

十、加强组织领导，确保任务落实

（一）严格落实纠风工作责任制。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，各级卫生行政部门和医疗卫生机构的主要负责人要把行风建设作为“一把手”工程，切实加强组织领导，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；领导班子（代写文章：微信：13258028938）其他成员要结合分工抓好职责范围内的纠风工作；相关部门要把纠风工作与业务工作有机结合起来，扎实推进纠风工作。

2012年初，蔡甸区人民检察院接到当地群众举报，反映区人民医院个别工作人员有贪污挪用公款重大嫌疑，部分科室存在内部管理乱、服务质量差、经济效益低等问题。经过调查得知，出纳员吴某利用职务之便，采取开支票领取备用金的方法，挪用公款54.5万元，用作其住房装修及生活开支。

案件查办后，检察干警并不急于“案结事了”，而是把工作的着眼点和落脚点放在了巩固办案成果上。他们针对查办案件暴露出来的突出问题，坚持以预防调查为切入点，通过查阅案卷资料、走访办案检察官、讯问案件当事人、召开各类座谈会、开展民意问卷调查、分析有关统计数据等方式，对案件的发生原因和制度漏洞作了深入分析。同时，又全面掌握了发案单位人事安排、岗位管理、资金调动等重点环节和领域的权力运行情况，为全区医疗卫生系统开展预防工作提供决策服务。

在此基础上，检察院依法向区卫生局、人民医院发出检察建议书，提出完善流程管理、转变服务模式、规范经济活动、严明处罚措施的建议，责成他们建章立制，查遗补漏，制定源头治理的防控措施，特别是对重点岗位、重点环节、重点人员的权力行为，要严格按照法规政策和纪律办事，最大限度地减少权力运行的随意性，以公开促进公平和公正。

检医互动，搭建倡廉治庸平台

正视问题不护短，根治顽疾正医风。蔡甸区卫生局及时采纳了检察院所提出的检察建议，并决定在全区医疗卫生系统深入开展“查隐患、问责任，讲医德、治庸散，严纪律、树新风”活动，力求把整改工作作为武汉市开展“治庸问责”的一个重要内容，从而推进全区医疗卫生系统反腐倡廉工作的深入开展。

建立“检医共建”联系制度。通过协商，蔡甸区人民检察院与区人民医院共同签署检医联合共建、预防职务犯罪协议书，决定定期召开联席会议，通报有关情况，总结工作经验，力求形成工作合力，增强落实效果。检察长李智雄说：“这种共建共（代写文章：微信：13258028938）防工作模式，是我们检察机关联系社会的一种有益尝试，其目的是在发挥检察专业优势的同时，调动社会力量，实现法律监督与服务保障有效衔接，增强预防工作的针对性和有效性。”

开展警示宣传教育。根据医疗卫生系统的实际情况，蔡甸区人民检察院制定了反腐倡廉、预防犯罪警示教育计划，不定期举行法律知识讲座、预防职务犯罪专题教育课、政策法律法规咨询会，由检察长和检察业务骨干担任主讲或参加。组织医院中层以上干部及重点岗位人员参观法制教育基地、武汉市汉阳监狱，重点剖析职务犯罪典型案例，做到以案说法，以案释法，以案析理，使各级领导干部和员工充分认识廉洁自律、勤政为民的重要性，明白“公生明，廉生威”，“己不正，焉能正人”的道理，促使其自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。

开展优质满意服务年活动。为了认真解决老百姓“看病难、看病贵”的问题，蔡甸区人民医院在导医台、支助部开展咨询、陪送、陪检等导医导诊服务，对危、急、重患者实行优先门诊，优先检查，优先入院，并由导医员全程陪护检查，办理入院手续，负责护送到住院病房。对患者住院治疗，实行因人而异、因病施治，保证低收入人群能够看得起病、住得起院。对出院病人，由科室安排医生做好回访、随访、康复治疗等服务工作，尽可能提供一些便利条件，努力创建和谐、温馨、舒适的人性化诊疗环境。

加强医院岗位风险防控。针对医院容易滋生腐败的财务、人事、经营、采购、基建、药品等关键部位和薄弱环节，检医双方联合组织检查，强化管理手段，提升监督效能。据统计，2012年，检医双方通过组织多渠道、多角度、多方面的检查，共发现问题15个，下达整改意见6份，督促完善整改措施4份，实行廉政约谈12人，进行诫勉谈话2人，有效促进了预防工作的深入持久落实。

整治发展，健全管理监督机制

管理是医疗事业的生命线。医院的党风廉政建设、预防职务犯罪工作只有与医疗管理工作紧密结合，贯穿于各项管理制度之中，才能增强主动性、把握规律性、丰富实践性、提高有效性，从根本上净化腐败现象的土壤，实现预防最佳效果。

为了全面落实医疗信息公开制度，医院向社会公开了医疗服务项目、药品及医用耗材的收费标准，标明医疗服务流程。在制度规范上，医院加快健全内部人事、财务、采购等事项的民主监督制度，严格规范处方管理、药品集中招标采购制度，认真执行《临床诊疗指南》、《临床操作技术规范》，着力推动医院药品用量动态监测、超常预警、医生不当处方公示点评和医德医风档案制度的落实，对不正当行为及时告诫和查处，严格执行医务人员临床诊疗服务。

对于医疗单位来说，严格执行药品集中招标采购规定，是反腐倡廉建设，预防职务犯罪工作的重中之重，也是最容易出问题的地方。蔡甸区人民医院坚持严格按照招标合同确定的中标规格、价格、数量采购药品，严禁在招标合同之外擅自采购，并逐步扩大医用耗材集中采购和医疗设备招标范围，加强对医院招标采购行为的检查监督，对违反招标规定的，严肃追究相关负责人的责任。

一、指导思想

结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动，以党的十七大、十七届五中全会、中央纪委第六次全会和市党代会精神为指导。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，以“三好一满意”活动为平台，将“三好一满意”活动与深化医药卫生体制改革、创先争优活动、医疗质量万里行、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、文明单位创立、平安医院建设和行风评议等活动紧密结合，切实加强卫生系统行业作风建设，不时提升服务水平，继续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，构建和谐医患关系，争创人民满意医院，努力为人民群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、活动范围

重点是二级医院；卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健站、结核病防治所和献血办公室可以参照本方案，全市各级各类医疗卫生机构。结合实际组织开展“三好一满意”活动。

三、2011年主要目标和工作内容

（一）主要目标

1.服务好。

服务流程科学合理，服务态度热情周到服务行为文明规范。服务措施便民利民，服务环境舒适平安，服务信息公开透明。医疗机构要真正做到以病人为中心”时时处处为病人着想，为病人提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务，完善医疗纠纷投诉处置机制，构建和谐医患关系。

2.质量好。

认真履行职责，严格依法执业。落实医疗质量、医疗平安各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和大型设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。

3.医德好。

遵纪守法，要爱岗敬业。廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；尊重病人权利，关爱病人，因病施治，严谨求实。加强医德医风和纪律法制教育，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，认真开展医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。

4.群众满意。

人民群众感受不时改善，卫生行业形象继续提升。医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高。

（二）工作内容

优化服务流程，1改善服务态度。不时提升服务水平，努力做到服务好”

落实便民、利民措施，1优化医院门急诊环境和流程。贯彻落实《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》卫医政发〔2010〕12号）将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。通过预约挂号、合理安排门急诊服务、简化门急诊和入、出院服务流程、推行“先诊疗，后结算”模式、提供方便快捷的检查结果查询服务等，积极探索、创新，有计划、有重点地推进各项改善医疗服务的措施，做到安排合理、服务热情、流程顺畅，不时促进医疗服务水平的提高。

空虚门诊力量，2广泛开展便民门诊服务。各医院普遍开展双休日及节假日门诊。延长门诊时间。二级医院开展多种形式的帮扶乡镇卫生院活动。

完善并落实专业护理人员待遇，3推广优质护理服务。二级医院必需开展优质护理服务示范病房活动。采取措施提高护理人员地位。

加强医疗质量控制的基础上，4适时推进二级医院检查、检验结果互认。依照《卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知》卫办医政发〔2010〕108号）要求。经评估考核，适时推进我市二级医院检查、检验结果互认工作，促进合理检查，降低病人就诊费用。

积极探索适合我市情况的志愿服务新形式、新内容、新模式，5深入开展“志愿服务在医院”活动。逐步完善志愿服务的管理制度和工作机制。促进医患关系和谐。医疗机构为社会搭建向病人奉献爱心的平台，将志愿服务引入医疗机构；医疗机构要组织广大医务人员以志愿者身份深入基层，特别是流动人口集中生活、工作的场所以及康复、养老等机构，开展公共卫生、医疗服务和健康教育等志愿服务，使人民群众切实感受到改善医疗服务的实效。

认真落实医疗投诉处置方法，6引进医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任平安制度。严格执行首诉负责制，深入开展创立“平安医院”活动，严厉打击“医闹”构建和谐医患关系。

规范诊疗行为，2加强质量管理。继续改进医疗质量，努力做到质量好”

严格落实《病历书写基本规范》和《手术平安核对制度》规范病历书写和手术平安核对工作，1落实医疗质量和医疗安全的核心制度。严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度。保证医疗质量和医疗安全。

提高医疗质量管理与控制水平。要建立医疗质量、医疗平安评价体系，2健全医疗质量管理与控制体系。完善管理制度、质量控制规范和指标体系。切实加强医院内部管理和基础医疗质量管理，继续强化临床专科能力建设和医务人员培训，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，继续改进医疗质量。

推进合理检查、合理用药、合理治疗。认真落实临床路径、临床技术操作规范》临床诊疗指南》医疗机构药事管理规定》处方管理方法》抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范，3严格规范诊疗服务行为。开展抗菌药物临床应用专项整治行动，严格规范医师处方行为，促进合理检查、合理用药、合理治疗。大力推行临床路径和单病种付费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展，规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。

保证医疗质量平安和病人权益。依照《医疗技术临床应用管理方法》要求，4加强医疗技术和大型设备临床应用管理。各医疗机构要建立严格的医疗技术准入和管理制度，切实加强医疗技术临床应用管理，严禁违规擅自开展新技术、新项目。

大力弘扬高尚医德，3加强医德医风教育。严肃行业纪律，努力做到医德好”

继续培养和树立一批先进典型，1继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为主。加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传惩办力度，结合卫生行业特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风。

认真抓好医德考评制度的落实，2完善医德医风制度。制定本单位从业人员行为准则。进一步细化工作指标和考核标准，建立对医务人员有效的激励和约束机制。

严肃行业纪律。严肃查处乱收费、收受或索要“红包”收受回扣、商业贿赂等典型案件，3坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件。完善制度、堵塞漏洞，净化医药卫生体制改革的社会环境。

积极主动接受社会监督，4深入开展行风评议。努力做到群众满意”

征求他意见和建议，1要认真开展病人满意度调查和出院病人回访活动。有针对性地改进服务。

积极组织、主动参与民主评议行风活动，2继续以开展民主评议行风作为推进卫生纠风工作、维护群众利益的重要载体。以评促纠、注重整改。继续发挥行风监督员的作用，高度关注并积极参与政风行风热线，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题，努力让社会满意。要积极探索建立科学的卫生行风评价机制，更加客观、公正地反映卫生行风状况。

进一步落实院务公开各项要求以及《医疗机构院务公开监督考核方法（试行）增强医疗机构院务公开意识，3全面推行医院院务公开制度。推动医疗机构进一步优化服务流程和内部民主管理决策。

四、活动方法和安排

2011年活动总体分为学习宣传、查找问题、整改提高3个阶段，依照阶段性与临时性相结合的原则。一方面要有所侧重，集中时间解决突出矛盾和主要问题，另一方面，三个阶段要有机结合，边学边查边改边建，统筹兼顾、有序推进，不时取得阶段性效果。

（一）学习宣传阶段（5月20日～5月24日）卫生局组织召开“三好一满意”活动会议。统一思想、提高认识，引导广大干部职工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义，要组织干部职工认真学习领会文件精神，切实增强参与活动的积极性和主动性。

（二）查找问题阶段（5月25日～6月15日）卫生局将采取多种形式深入基层、深入群众调查研究。全面了解医疗卫生服务和行业作风建设方面存在问题。各医疗机构要深入了解和掌握病人对医疗服务的意见和建议，摸清行风建设现状。要通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话和网上沟通等多种方式，主动征询群众意见和建议，找准群众对医疗服务中不方便、不放心、满意意的主要问题。

（三）整改提高阶段（6月16日～12月25日）医疗机构根据查找的突出问题。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。特别是对一些涉及群众切身利益、影响行业形象的突出问题，要集中精力一项一项地进行重点整改，务求取得实效。整改方案、整改措施、整改效果要报卫生行政部门备案。整改方案和整改情况要在一定范围内公开，充分听取群众意见，接受群众监督。对具备整改条件能够解决的问题，要马上解决；对通过努力能够解决的问题，要限期解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了问题，要向群众说明情况，并通过深化改革，积极发明条件逐步加以解决。整改过程中，要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度依照新要求进行修订完善，不时提高医疗服务水平和医院管理水平。

卫生局将对“三好一满意”活动开展情况进行集中检查，12月份。总结工作中存在问题和不足，推广“三好一满意”活动的好经验、好做法和好典型，确保效果。

五、保证措施

（一）加强领导。

组长由卫生局局长李涛同志担任，卫生局成立“三好一满意”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由李俊龙副局长兼任，负责活动组织工作。各医疗卫生单位要成立相应的领导机构。同时要制定《实施方案》切实加强领导，精心组织，周密布置，层层落实责任制，把“三好一满意”活动抓实、抓细、抓出成效。

（二）抓点带面。

要及时将活动中激发出来的热情引导到干好本职工作上来，各单位要增强责任意识。引导到干事守业、推进改革、加快发展、提高质量、优化服务上来。

（三）纠建并举。

实事求是地深入查找群众不方便、不放心、满意意的问题。对存在问题，各单位要坚持纠建并举、重在建设、注重实效的原则。要制定有效措施，全面整改提高。不时促进各项工作制度化、规范化，让人民群众真切地感受到医疗卫生服务的新变化。

（四）加强宣传。

加大宣传报道力度，要高度重视舆论宣传工作。充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体形式，大力宣传“三好一满意”活动的内容、目的和意义，为活动开展营造良好舆论氛围，奠定坚实的群众基础。

2017年医院党风廉政建设工作总结范文一

20xx年，哈密地区第二人民医院以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员(扩大)会议精神，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实十八届中央纪委三次全会、自治区第八届党代会、自治区纪委八届三次全会和地委委员(扩大)会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以廉政文化建设为基础，以医德医风建设和制度建设为重点，紧紧围绕医院医疗中心工作，抓好党风廉政建设责任制落实，进一步完善长效机制，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，扎实推进医院反腐倡廉和纠风工作，为顺利完成医院各项工作提供有力的保证。现将我院20xx年党风廉政建设工作落实情况汇报如下：

一、加强领导，强化责任，确保党风廉政工作制度和措施有效落实。

(一)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实地区关于党风廉政建设的部署和安排，加强过程管理，加强责任分解和检查考核。深入落实党风廉政建设各项措施。层层细化分解党风廉政建设责任制，院党委与各支部签订了党风廉政责任书，要求各级党组织明确职责，严格考核，抓好责任落实。认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。推进党务公开，严格执行财经制度和遵守财经工作纪律坚决抵制铺张浪费，真正把有限的资金资源用到医院发展重大项目和改善职工工作和生活上。

(二)深入开展党风廉政教育。在全院干部职工中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，以现代文化为引领，推进廉政文化建设。院党委制定出台了《二医院党风廉政建设和反腐纠风工作要点》，按照《廉政文化实施方案》，进一步加强廉政文化建设精神，积极探索医院干部职工党风廉政教育的方法和途径，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用。认真开展治理商业贿赂专项工作，大力开展反腐倡廉教育，开展示范典型警示教育，不断完善和健全医护人员医德医风档案。通过开展医德医风考评，使全院干部职工增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。严格执行《医院投诉管理办法》，坚决查处收受红包、回扣等违规违纪行为，提高医务人员的道德修养，做到文明服务，廉洁行医，坚决抵制和纠正行业不正之风。

(三)进一步加强党内监督。依据国家、自治区和地区惩治和预防腐败体系建设20xx-2017工作规划，进一步完善医院惩治和预防腐败体系建设。以贯彻《医疗卫生行风建设九不准》为抓手，制定《地区第二人民医院行风建设监督管理办法》，重点查办违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的案件，严格责任追究。全面落实卫计委《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，与司法机关等部门建立沟通机制，对违规企业列入不良记录，对违纪违法人员严厉查处，探索从源头上遏制医药购销领域商业腐败。严格落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，对违反政治纪律的行为，依纪依法严肃追究责任，确保政令畅通。

(四)加强廉洁自律方面的学习培训。院党委组织领导班子中心组学习、召开医院中层干部会议、以及全院干部职工大会，认真贯彻学习党的十八大精神、全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员(扩大)会议精神，传达地委委员扩大会议、地区卫生工作会议、地区纪检工作会议精神，深入结合今年党风廉政建设工作要点，向全院干部职工开展廉政教育和形势教育;一是组织医院科级以上干部和党员参加卫生系统组织的廉政风险教育的报告会和专题片;二是由各党支部组织党员通过远程教育网观看廉政教育专题片，组织党员干部特别是领导干部认真学习《领导干部从政道德警示录》、《领导干部从政道德启示录》，观看《党的十八大反腐倡廉精神读本》、《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神辅导》和案例电教片，引导卫生工作人员牢固树立廉政意识、风险意识和责任意识。三是结合教育实践活动开展党建大讲堂讲座，组织全院党员干部开展廉政教育和廉洁自律的警示教育培训，由党委书记、纪检书记上党课，共开展大讲堂活动7次。院党委结合等级医院评审工作，不断加强医德医风教育，在院讯和网站，大张旗鼓宣传医护人员恪守职业道德，全心全意为患者服务的先进事迹;四是由纪检书记结合卫生行业医药购销领域的典型案例，以及医疗活动中能涉及的相关法律、政策的座谈，组织中层以上干部开展廉政教育讲座，积极创新廉政教育形式，丰富教育内容，认真开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法纪律教育，深入推进廉政文化建设。

二、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想基础

(一)开展形式多样的廉政文化活动。医院认真组织全院党员和干部职工开展理想信念教育、党性党风党纪教育和岗位廉政教育，大力加强政治品质和道德品行教育，积极开展典型示范教育，扎实开展警示教育。开展了五个一活动，即：主要领导上一次廉政党课;开展一次以上警示教育;举办一次以法律法规、岗位廉政风险防范、内部审计为内容的培训班;组织一次以上先进典型学习教育活动;开展新任领导干部、重点岗位、临床一线人员一次以上廉洁谈话。不断增强宣传教育的系统性、针对性和实效性。通过开展学习先进典型活动、廉政知识竞赛、演讲比赛等形式，让廉政文化进医院、进基层社区、进家庭活动，不断扩大廉政文化建设的广度和深度，营造了廉荣贪耻的良好氛围。

(二)强化职业精神培育。结合教育实践活动、三好一满意和热爱伟大祖国，建设美好家园主题教育等活动，大力开展志愿者服务活动、争创百优科室、争做百优排头兵和优秀示范窗口等活动，加强卫生行业文化内涵建设，促进医院干部职工树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚;通过医院网站、院讯等载体，加强了医院文化的宣传力度，认真实施形象、质量和环境建设三大工程，积极培育体现社会主义核心价值体系的医院职业精神，通过牢固树立和践行医疗卫生行业职业精神，引领思想、凝聚人心、统一意志、激励斗志，为医院发展奠定坚强的思想基石。

三、强化政治责任，确保政策制度落实到位

(一)坚决维护党的政治纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定，坚持把党的政治纪律教育纳入党员干部教育、培养、管理和使用的全过程，确保干部职工在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。进一步健全落实定期检查、专项督查和责任追究等制度，确保政令畅通，确保中央、自治区和地委的重大决策部署不折不扣落到实处。对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是的行为，严格落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，对违反政治纪律的行为，依纪依法严肃追究责任，确保政令畅通。

(二)加强党风廉政教育培训。院党委通过形式多样的教育、引导医院党员干部讲党性、讲原则、讲纪律，自觉维护党的基本理论、基本纲领和基本路线，在政治上、思想上和行动上自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央、自治区和地委、行署的方针政策和决策部署，保证政令畅通。院党委以支部为单位，加强干部职工政治理论教育培训，每月组织干部职工通过远程教育网、观看专题片，加强了职工思想教育。

(二)落实党风廉政建设责任制。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步发挥党组织在党风廉政建设中的主体作用，认真落实一岗双责制度，把党风廉政建设和反腐败工作纳入单位整体工作范畴，狠抓医院党风廉政建设和反腐纠风工作的责任分解、责任落实、责任考核和责任追究，扎实推进医院惩防体系建设。

(三)认真落实领导干部廉洁自律各项规定。健全完善决策程序和工作程序，督促领导班子成员贯彻执行民主集中制原则，切实落实五重一大事项集体决定制度，认真执行党风廉政教育谈话制度。加强领导班子和领导干部作风建设，认真贯彻落实中纪委五个不许，严格遵守《廉政准则》，坚持两个务必。

四、强化作风建设，深入推进医院行风建设工作转变

(一)加强领导干部作风建设。医院领导班子成员不断加强政治理论的学习，今年结合教育实践活动集中学习11次，认真撰写读书笔记。并认真落实领导干部深入基层、服务群众、定期接访下访等制度，推动领导干部进一步强化责任，变化变革、敢于担当，创造性地开展工作。医院各级领导干部认真落实中央关于厉行节约和贯彻落实《廉政准则》各项规定，严格执行财经制度和工作纪律，加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的监督管理，推动医院党风廉政建设不断开展。

(二)加强效能建设和绩效考核。按照第四纪工委、卫生局关于绩效考核管理工作的要求，修订完善了《医院绩效考评指标体系》，考核体系重点围绕医院医疗中心工作分13大项，从民生建设、推进公立医院改革、新农合医疗、医疗质量和安全监管、医院队伍建设、援疆支医工作、社区服务、信访，党建、反腐倡廉、主题教育、创先争优活动、精神文明建设、社会治安管理、学习型党组织建设详细制定了考核标准，划分了责任科室和落实了责任人。院党委以提升服务质量、办事效率为目标，继续深入开展效能建设活动，通过组织民主评议活动、召开行风建设社会监督员座谈会、积极参与地区的行风热线等多种方式，通过定期检查、不定期抽查、明查暗访、电话随机访问等方法，积极开展庸懒散拖贪问题的治理，切实解决部分干部职工服务意识不强、办事效率不高、学习能力不强等问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，共同营造医院和谐发展的良好环境。

(三)加强纠风管理，强化医德医风建设。为提高医疗服务质量，医院进一步加强医德医风管理，通过完善医德医风考评制度，健全医德医风廉政档案，完成了年度医院医务人员医德医风的考核，每年评选医德医风优秀医务人员，并在全院进行了公示和文件表彰。通过进一步细化工作指标和考核标准，将考核结果与评定职称、评先评优、奖惩挂钩，从而建立起对医务人员有效的激励和约束机制，有效推进了医德医风考评规范化、科学化、标准化建设，增强医务人员工作积极性。积极开展患者满意度调查工作，患者满意度均在90%以上。对医德考评结果较差的、医师定期考核认定为不合格的个人，要按照医德医风考核制度的相关规定进行处理。医院全年共收到锦旗18面;表扬信29封;拒收红包3400元。受理各类投诉6例，绩效考核违纪人员工资200元。

(四)巩固三好一满意活动成果。深入开展三好一满意活动。医院持续开展优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、预约诊疗服务活动。优化门急诊和出入院流程，实行临床路径试行管理。坚持实行无假日医院。制定并出台了《地区第二人民医院公立医院改革十项便民惠民措施》、《地区第二人民医院落实20xx年哈密地区重点民生工程卫生领域惠民实事具体措施》，不断完善了服务流程，解决群众看病难问题。

建立了以临床专业技术人员组成的党员志愿服务队、党员排头兵、党员攻关组，积极探索在日常工作、关键时刻和急难险重任务中发挥党员作用的有效方式方法。围绕不同阶段的中心任务，广泛开展主题鲜明、特色突出、参与面宽、富有成效的党员志愿服务活动，提高党建工作服务中心工作的能力和水平。20xx年，院党委组织党员志愿服务队深入农牧区、社区开展义诊51次，参加人数136人，5985余人次得到了专家的诊疗;免费送药2万多元。开展健康讲座25场、健康咨询5000余人次，发放健康宣传资料23588份，并赠送伊吾县盐池乡卫生院一台彩色超声诊断仪，结束了该院长期以来仅能用黑白B超诊断仪为患者进行简单检查的历史。

(五)深化党务公开工作。院党委把重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、卫生行政审批、行政许可、行政执法等社会普遍关注、涉及人民群众切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为医院党务政务事务公开的重点内容，及时向社会和群众公示，接受社会监督。大力推进医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作，使干部群众知晓率达100%，确保权力公开透明运行。

年初，召开党委会详细研究和部署了医院20xx年党建、党风廉政建设、党务公开工作，一是在去年党务公开的基础上，结合今年工作计划和收集到的党员群众意见建议，对医院党务公开目录进行补充和完善。二是因地制宜，建设党务公开栏、电子显示屏等载体。紧紧围绕医疗中心工作、五重一大事项和民生工作，注重公开的知识性、趣味性，多公开群众关心关注的事项提高公开工作对党员群众的吸引力。三是做到公开内容及时，公开事项实效性和载体利用率高，充分发挥党务公开工作的作用。医院由专人进行党务公开网页的日常管理和更新维护工作，并及时更新和上传各项公开内容。四是在职工大会、中层干部大会公开了党建工作制度，年度党建工作计划和上年度工作目标的完成情况;张榜公示了中层领导干部岗位设置，公开干部竟聘、选拔的条件;五是在重大决策前采用大会动员、会议通知、发放征求意见表的形式听取党员、群众意见，根据这些意见，党委研究后，拟定办理程序、所需资金等具体事项，再次以会议的形式公开，并对事项的进展分阶段公开;六是推荐优秀共产党员等各类先进之前都要向全体党员和群众公示，无异议后方向上推荐。七是采取公示栏、橱窗、院报、医院网站等形式外，还通过电子显示屏、地区党务公开网站上对医院党政工作进行全面公示。

(六)结合教育实践活动，认真开展专项整治活动。医院一是在强化作风建设上下功夫，把转变工作作风作为重点工作。认真贯彻落实中央、自治区、地区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，改进调研，改进会风，改进文风，规范考察，规范内宣，厉行节约，把落实好领导干部报告个人有关事项工作、三公经费管理、公车管理作为重点，加强执行情况的监督检查，认真纠正存在的问题，强化日常监管。认真落实中央八项规定、《党政机关厉行节约发对浪费条例》、自治区十项规定和地委十二项措施，贯彻整风精神，突出政治坚强。院党委首先加强对公务用车、三公经费和清理办公用房的制度和措施的落实，严格控制成本支出，对全院办公室进行了清理统计，对不符合标准的办公室进行了全面清理，院领导班子严格按标准使用办公用房、职能科室实行多人集中办公，严格落实制度和规定。二是在强化服务质量上下功夫，把实现群众满意作为首要任务。针对服务意识淡薄，医院制定专项整改措施，专项整治服务态度差的问题。从制度管理层面，着力解决一些医务人员服务态度差，医德不高，乱收费，收受红包等损害群众利益等问题。严格执行卫计委 （代写文章：微信：13258028938） 九不准规定和十条禁令，不断完善医务人员医德医风档案，建立医务人员服务监督制约机制，有效约束党员医务人员行为规范，切实提高群众的信任度、认可度和满意度。加强医院行风建设，开展医患双方签署不收和不送红包协议书活动。院党委要求各科室认真遵照执行协议书条款，并设立了投诉举报电话，有违规行为，严肃处理。三是针对教育实践活动中群众和社会各界集中反映的突出问题，开展专项整治，做到立学立改、立行立改，回应群众的热切期盼。院党委组织开展了一次性物品收费情况的专项自查和清理，坚决杜绝各类私自收费、另立财务的行为发生。出台了放射医师放射津贴补助相关补助的文件，目前医院已按相关文件精神立项。克服资金不足的困难，在20xx年投入5500万元资金，购置各类医疗设备，以不断改善公共基础医疗设备。医院门面房进行了拆除，对地面进行了硬化，改建成了停车位，美化了医院环境。

五、强化制度建设，完善权力运行的监督制约机制

20xx年，院党委通过开展党的群众路线教育实践活动，不断整章建制，完善健全工作制度，完成了《哈密地区第二人民医院党政文件汇编》，建立监督制约机制，加强制度建设，完善权力运行的监督制约机制。一是完善党委工作制度。使党建工作制度化、经常化、常态化开展。二是完善干部人事工作制度。认真执行拟提拔任用干部人选在党委讨论决定前征求纪检监察机构意见的制度。推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位实行岗位交流。规范人员聘用、岗位调整、职称评审等相关制度。三是进一步完善资金项目管理制度。严格各项资金的使用和管理，完善资金分配、使用管理制度。四是完善药品、耗材、设备等采购的监督管理制度，强化对招投标行为的监督。五是完善卫生科技项目的申报、评审等监督管理制度，规范工作流程。努力在医院形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作格局。

六、抓好监督检查，切实维护群众根本利益

(一)加强重大决策部署落实情况的监督检查。围绕落实地区十二五规划和地委委员(扩大)会议确定的工作任务，进一步健全完善资金使用管理和加强监督的制度规定，配合地区、卫生局加强开展对医药卫生体制改革、卫生服务能力建设、卫生民生工程建设落实情况的监督检查，加强对医院资金管理和使用情况的监督，确保资金、项目、人员安全。防止违规违纪行为的发生。

(二)扎实开展专项治理工作。制定了《收受红包及购物卡专项整治方案》，针对党员干部及亲属以年节、生日、升迁、升学、祝寿、婚丧等各种名义，收受下属部门和科室、服务对象红包，购物卡和其他具有现金价值的主治卡等内容，在全院范围内开展专项整治活动，并要求全院党员干部，特别是领导干部坚决严禁有此类行为。

(三)继续加强对权力运行的监督制约。认真执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、问责等制度，严格落实民主集中制特别是五重一大事项集体讨论决定制度，重大事项决策均有记录，督促领导干部认真执行《廉政准则》，切实加强对权力运行的动态监督。

(四)加强对药品集中采购工作的监管。认真落实卫生部等七部委下发的《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》，做好试剂、耗材特别是高值医用耗材集中采购工作，保证医院使用质优价廉的产品。

(五)强化对惩防体系建设情况的监督检查。院党委制定完善了《哈密地区第二人民医院惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》体系，制定了推进计划，继续加强廉政风险防范机制建设，按照自治区和地区的要求，继续推行廉政风险防范机制工作，围绕权力运行的重点环节、重点岗位，摸清权力底数，提出针对性的防控措施进行动态管理，确保权力正确行使、高效运行。

(六)抓好医院行风落实情况的监督检查。加强对医院服务行为的管理和自查，积极探索按病种付费改革，继续推广临床路径管理，每季度对医疗机构的服务质量进行综合评估，规范诊疗行为，促进合理用药，坚决纠正各种乱收费、滥检查、大处方等行为。做好民主评议行风工作，逐步建立卫生行风第三方评价机制，主动接受社会监督，构建和谐医患关系。

2017年医院党风廉政建设工作总结范文二

20xx年，总医院党政带领全体干部职工认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕医疗中心工作，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,较好的完成了党建《责任书》及各项工作任务。现将20xx年党建工作和党风廉政情况汇报如下：

第一部分：党建工作

一、强化政治理论学习，为医院开展各项工作提供思想保证

一是全面安排部署。院党委根据医院实际情况，制定切实可行的工作计划，班子成员落实党委中心组学习制度，坚持每月两次的集中学习，支部书记、科室主任共同参加。二是不断丰富学习内容。认真学习党的十八大、十八大三中、四中全会精神，学习习总书记系列重要讲话，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央纪委五次全会精神，认真撰写读书笔记和心得体会。三是对科级干部、党员及普通职工的学习按照不同层面做出详细安排。每月制定部室、支部学习计划，通过医院内网上传学习内容，及时学习省委、省政府关于进一步深化国企改革促进企业发展意见及集团公司两会精神，学习各项法律法规和医疗工作所需的专业知识。确保党的路线方针政策贯彻到位，确保集团公司改革发展战略部署落实到位。四是充分发挥政研会的作用，有针对性地开展课题研究，按时给集团公司报送党建稿件。五是积极推进普法学习。组织全院科级干部进行法律法规知识答题活动，通过宣传栏、消防知识讲座、《医苑》等形式宣传普法内容，增强广大医护人员和职工遵纪守法的自觉性。维护患者和医务工作者的合法权益，保障医院和谐有序的医疗环境。院党委将政治理论学习和医疗工作紧密结合，充分发挥监督保证作用和政治核心作用，促进思想和工作理念创新。

二、积极培育和践行社会主义核心价值观

医院制定《总医院培育和践行社会主义核心价值观实施方案》，积极完善医院的外网、内网建设，提升党建信息化水平，弘扬主旋律，宣传党的方针政策、核心价值理念，传递正能量，为广大医护人员提供了学习交流的平台。将社会主义核心价值观与临床医疗、行为习惯培养、企业文化宣贯结合起来，努力培养医务人员积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质。同时，积极开展一系列主题实践活动，让职工在潜移默化中践行社会主义核心价值观，增加团队凝聚力，提升服务质量。一是开展党员服务示范岗活动。亮出党员身份，提高服务质量，接受群众监督。二是开展待病人如亲人亲情护理活动。护理人员把关怀渗透到服务的每一个环节，统一服务标准，规范服务流程。三是以支部为载体，积极开展道德讲堂建设。7月份以来，各支部组织了三期道德讲堂，组织党员干部学习胡佩兰医生全心全意为人民健康服务的精神。通过对照典型找差距、明方向，达到用经典理论、先进典型教育人、鞭策人的目的。四是积极相应省卫计委的号召，对甘南州碌曲藏医院和会宁县第二人民医院、郭城驿卫生院展开对口支援和义诊帮扶活动。截止12月底，开展大型义诊活动4次，诊疗人数10300人次，开展手术带教428台次，授课代教4400人次，(注：活动已开展一年零七个月，数据由会宁县第二人民医院、郭城驿中心卫生院提供)，会宁及其周边地区的新农合病人纷纷来院就医，对口支援帮扶的同时，开拓了医疗市场，提高了靖煤集团的社会知名度和美誉度。五是开展学雷锋活动月志愿服务活动。三月中旬，医院各党支部、团委积极组织高年资医护人员、青年志愿者上街、进社区，走进离退休老职工的家中，进行健康宣教、健康体检，发放健康宣传资料，讲解健康保健知识，用实际行动诠释新时期医务工作者的雷锋精神。六是践行情系安全手拉手活动。按照集团公司的要求，院党委在党建例会上进行安排部署，各党支部每月积极督促、检查职工联系帮扶情况，并将电话、短信内容按时整理上报。七是为离退休职工和全体在职职工、聘任护士进行 免费健康体检和健康心理疏导。关注医院每一位工作人员的心理、生理健康，及时发现疾病隐患和负面情绪，保障医务人员的身心健康。

三、提升党建科学化水平，构建党建工作新格局

(一)严格落实党建责任

年初院党委按照《党建工作目标管理责任书》的要求，对全年的主要目标任务进行了细化分解，印发《总医院党建重点工作安排意见》，分解下达20xx年党建工作任务。年初，各支部、科室签订党建工作目标责任书、党风廉政建设责任书、信访维稳、社会管理综合治理、计划生育、消防工作目标管理责任书，层层分解指标，制定重大事项社会稳定风险评估表，全面履行综治维稳职责，统筹推进普法、统战、武装民兵、科协、计生等各项工作。做到党的建设与医疗工作同安排、同落实、同考核。七一前夕，医院所属十四个党支部相继召开了支部组织生活会进行民主评议党员，188名在岗党员从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风、廉洁自律和工作业绩五个方面开展批评与自我批评。

(二)加强干部队伍建设

院党委认真贯彻民主集中制原则，以思想政治建设为重点，以创建五好班子为内容，不断加强领导班子建设，凡重大事项均通过党政联席会议决定。同时，坚持党管干部、党管人才的原则，认真执行集团公司干部选拔任用制度，把政治坚定、能力突出、作风过硬、踏实肯干、群众信任的优秀骨干选拔到各级领导岗位上来。严格干部选拔任用程序，加强干部聘后管理，规范考核。20xx年，根据民主、公开、竞争、择优原则公开竞聘选拔5名科级干部，对1名在甘南挂职2年的青年干部进行民主测评、组织任命。按照一岗双责的原则，各党支部书记、科主任认真履行第一责任人职责，在积极开展医疗业务工作的同时，把党建工作摆到突出位置，做到党建工作与医疗中心工作一同部署、一起推动落实，形成责任明确，齐抓共管的党建工作新格局。

(三)深入开展创先争优、先锋引领活动

院党委以三比三创为载体，以服务好、医德好、质量好，群众满意为目标任务，统筹推进党的基层组织建设工作。一是加强支部学习。重点学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神，《党支部书记工作守则》和中国共产党党史，为基层党支部开展工作奠定理论基础。二是认真开展三亮、三争创活动。通过亮身份、亮承诺、亮形象，佩戴党微、工作牌等，树立医务人员良好形象，开展阳光服务、微笑服务。三是积极开展创先争优表彰活动。在纪念建党93周年大会上，表彰奖励了6个优秀党支部、15名优秀共产党员、8名优秀党务工作者，充分发挥典型示范作用。在党员发展过程中，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的新十六字方针，严把党员发展入口关。今年有1名同志光荣入党。培养入党积极分子11名，发展对象9名。

四、开展医德医风专项整治行动，改善就医环境、规范执业行为

医院是社会主义精神文明建设的窗口。医务人员的工作态度、作风和形象直接影响着医院在人民心目中的威望。如果没有良好的医德医风，就根本谈不上保护和增进人民群众的健康。因此，医院采取一系列措施，积极开展医德医风专项整治行动。一是认真开展集中治理商业贿赂工作。遏制和纠正红包、回扣、小病大治、开单提成、乱收费等行业不正之风，认真受理医德医风投诉，严查违纪行为。二是严格执行卫计委九不准，落实《医疗机构从业人员行为规范》，建立并完善科室内部服务质量考评制度和医务人员不良执业行为积分。三是定期向住院病人发放医德医风调查问卷、定期对出院患者实行电话回访和登门走访，征求患者对医院服务的意见和建议。全面了解医护人员的服务质量，并根据调查回访结果，进行科室绩效考评。截止12月底，先后有46名住院患者或家属送来表扬信或锦旗，有41名医务工作者主动退还或上交了病人给的红包或现金，共计51300元。医疗质量、服务态度、医德医风、职业道德有了明显好转。

五、持续提高医护质量，保障医疗安全

医疗安全是实现优质医疗服务的基础，是患者选择医院的重要指标，也是医院核心竞争力的重要组成部分。20xx年11月份接踵而至的两起医疗纠纷，给集团公司、医院带来了不可低估的负面影响。这里存在医疗救治过程中，疾病无法预知的复杂变化和医疗技术的局限性，但院方在救治措施的及时把握、复杂疾病的提前干预方面存在着一定的责任。医院领导班子一方面对患者的伤痛感同身受，安抚情绪失控的家属协商赔偿事宜，一方面不遮丑、不避短，召开医疗质量控制管理专题会、妇产科急危重症病人诊疗安全及案例分析会，认真剖析诊疗过程的每一个细节，客观分析我院当前在医疗质量、医疗安全方面存在的问题，找准缺点和不足，吸取经验教训，将医疗安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个医务人员，通过各项制度特别是医疗核心制度的严格落实，减少医疗纠纷的发生，筑牢医疗质量、医疗安全的长城。

六、抓好文化宣传工作和精神文明建设，树立医院良好形象

一、院党委坚持团结、稳定、鼓劲的原则，不断提高思想政治工作水平。目前，集团公司面临复杂严峻的经济形势和困难挑战，院党委紧密结合煤炭市场形势发展变化带来的新挑战，邀请集团公司领导开展以讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定为主要内容的形势任务教育活动，把集团公司面临的困难和市场竞争的形势讲清说透，并通过会议、网络，《医苑》杂志把集团公司发展的工作思路、任务目标宣传到位，同时引导全体干部职工熟知熟记企业文化核心理念，规范职工道德和行为，坚定广大职工战胜当前困难的信心和决心。进一步激发工作积极性、主动性，居安思危、务实奋进，促进医疗业务大幅增长，医疗收入大幅增加，为集团公司安全高效运营保驾护航。

二、切实抓好宣传工作，发挥导向作用。院党委充分利用各种媒体加强院内外的宣传报导，把握舆论导向，凝聚人心。20xx年积极向上级报刊、电视台报送新闻稿件112份，在市级以上新闻媒体发表各类纪实报导30篇，制作医德医风和医院文化专题片2部，制作各种宣传牌版、宣传栏、提示牌36个，精心办好季刊《医苑》和医院网站，大力宣传医院工作的亮点和崭新面貌。

三、积极推进精神文明建设，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。一是成功举办医院第十三届金榜题名、金秋助学联欢晚会，奖励和欢送考入大学的职工子女，并未20名考取各类院校的大学生发放助学金38200元。二是在5.12护士节期间，举办了天使在身边，美丽在医院，展护士礼仪，亮护士风采为主题的联欢晚会。三是按时、保质的完成了20xx年征兵体检工作。四是在门诊大厅、连廊、学术会堂、安装了大量弘扬医院文化、服务理念、医德医风、文明服务内容的电子屏，购买了花卉、盆景，为患者提供优美舒适的就医环境。

六、加强信访维稳和社会管理综合治理工作

信访维稳工作是医院稳定发展的重要一环。医院信访部门在集团公司信访领导小组的大力支持和帮助下，完善信访工作制度、认真处理群众来信或来访所反映的问题，积极消化矛盾，及时处理集团公司信访室批转的案件。一年来，未发生集体越级上访或长期纠纷上访的事件，职工队伍稳定。院党委多次召开专题会议研究部署维稳和社会管理综合治理工作，进一步健全完善社会管理综合治理责任体系，构建群防群治的综治维稳工作网络，不断提高治安防范和保卫能力，始终保持对黄、赌、毒违法犯罪活动及非法邪教组织的高压态势，保证全院无刑事案件和重大治安案件发生，无邪教滋事，为维护医院的稳定和各项任务的圆满完成做出积极的贡献。

七、关注民生，稳步推进双联行动

院党委认真学习贯彻双联工作会议精神，年初积极向帮扶对象捐款，科级干部每人100元，院领导每人200元，共计8400元。7位院领导认真履行职责，在春节前夕院领导为21户帮扶的农户送去了米、面、油，确保他们度过了一个欢乐祥和的新春佳节，20xx年，先后协助9位病人来院就医检查，安排医院双联工作人员及时陪同病人完成相关检查治疗，协助病人办理新农合报销手续，其中，吴国兰院长帮扶的特困户张志清的妻子入院治疗，杨荣华副院长亲自拟定治疗方案，住院费用由吴院长个人承担。

八、工会、共青团等工作扎实推进，发挥了积极作用

院工会不断深化院务公开和民主管理，继续推行集体合同、平等协商和院务公开制度，维护职工合法权益。在春节期间，走访慰问离退休干部、困难职工、工病亡职工家属，发放慰问金30100元。利用元旦、春节、三八、五一、十一等节假日举办了职工拔河、毽球比赛等寓教于乐的活动，丰富了职工的文化生活。共青团根据自身特点，以创新为动力，加强团的组织建设，继续在全院开展争创青年文明号和争当青年岗位能手活动。并通过不断深化青年志愿者活动，提高服务患者能力，在医院的发展中发挥了生力军作用。

第二部分：党风廉政建设工作

20xx年在集团公司党委、纪委的正确领导下，医院以严格教育、强化监督、严明纪律、改进作风为主线，强化责任担当，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。

一、两个责任落实情况

1、抓好责任落实，传导责任压力 一是加强组织领导。制定总医院《建立健全惩治和预防腐败体系20xx2017年工作规划》、《党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任实施方案》，党委和行政主要负责人作为第一责任人，切实加强对医院党风廉政建设和反腐败工作的领导，率先垂范，高位推进。做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重大情况亲自报告。扎扎实实把主体责任扛在肩上;二是召开落实党风廉政建设工作党委主体责任专题会议。对中层干部进行集体约谈，会上关键岗位的部门负责人做了表态发言。督促各党支部、科室负责人时刻做到廉洁自律;三是针对不同岗位人员制定党风廉政建设和反腐败工作职责，制作一岗双责警示牌共计140个。

2、党风廉政建设责任制做到全覆盖。一是及时补充调整党风廉政建设领导小组成员，党委书记、院长作为党风廉政建设第一责任人负总责，分管领导各负其责协助抓好分管科室党风廉政建设工作;二是预防为先，筑好党风廉政建设的防火墙。院党政主要领导与院本部、二级医疗机构45个科室、14个党支部签订了党风廉政建设责任书，覆盖率100%，主管领导对分管科室负责人逐一进行一岗双责约谈，确保党风廉政建设与医院医疗护理中心工作同部署、同检查、同落实;三是以身作则，率先垂范。领导班子成员和中层干部带头执行中央八项规定、省委双十条规定、集团公司领导干部廉洁从业十不准和改进作风、密切联系群众十项规定，自觉履行党风廉政建设岗位职责。

3、纪委切实履行监督职责。一是对签订的党风廉政建设责任书定期进行监督检查和考核;二是重点对住院收费处、便民药房、社区网点及二级医疗机构等有现金往来的部门，进行经常性小金库回头看监督检查，及时纠正苗头性问题，防微杜渐;三是落实中层干部任前廉洁谈话、敏感要害部门自律约谈、医药经销商禁止贿赂约谈制度。四是对违规违纪行为严肃处理。20xx年，与中层干部任前谈话4次，敏感要害部门自律约谈3次，医药经销商禁止贿赂约谈3次，诫勉谈话4人，处理违规违纪2人。五是对重点岗位的人员按照规定进行了轮岗交流。六是着力深化改革。转职能、转方式、转作风，腾出时间和精力，执好纪，问好责，把好关。七是突出重点时段监督检查。严格执行集团公司党委、纪委对中秋节、国庆节、元旦、春节期间加强作风纪律的有关规定，并成立督查督办检查组，围绕重点时段加强监督检查。

二、重点工作完成情况

1、严明政治纪律和政治规矩。领导班子不断加强党性修养，按照党的组织原则和和党内政治生活准则办事，正确把握和贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，在思想上政治上行动上同中央保持高度一致，自觉维护中央权威。能坚持正确的政治立场、政治方向，在重大问题上牢记理想信念、旗帜鲜明、敢于担当，重大事件及关键时刻经得起组织考验，对自由主义、拉帮结派、利益输送、我行我素、编造虚假信息甚至传播政治谣言等违反纪律的行为和做法进行坚决制止和查处，维护团结统一。

2、坚持民主集中制，提升科学决策能力。院党委坚持民主集中制建设，院班子全面落实三重一大决策制度。班子成员之间维护团结，顾全大局，密切配合，认真履行分管岗位职责，在各项工作中能协同完成工作任务。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，严格执行集体决策，召开党政联席会议集体研究决定。

3、开好民主生活会，改善工作促团结。定期召开民主生活会，认真做好会前准备工作，广泛征求职工意见和建议，生活会上，院班子成员之间联系思想和工作实际，开展批评和自我批评。并对院班子在贯彻落实《廉政准则》、领导医院全面建设、推进医疗中心工作，进行实事求是的评价和认真的分析。会后，院党委认真研究收集到的意见和建议，逐条进行讨论、分析、提出整改意见和措施，带头督促相关科室积极落实，并将落实结果以书面和会议通报形式传达给全院干部职工。

4、加强作风建设。一是领导班子认真学习党章、遵守党章、维护党章，自觉用党章规范行为，确保在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是树立大局观念和全局意识。统筹做好医疗改革、技术创新、医院发展和反腐倡廉各项工作，持续改善经营管理，实现较好经营业绩。三是班子成员自觉服从组织决定。对各自分管工作抓得紧、抓得实，具有较强的政治敏锐性，能严格规范自己的言行，不发表，不传播违背中央决定的言论和信息。四是领导班子成员不断深化廉洁自律承诺制度，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定、省委双十条规定和《集团公司党员领导干部廉洁从业十不准规定》。副科级以上干部签订《公职人员违规经商办企业问题专项整治承诺书》85份。班子成员加强亲属和身边工作人员的管理和约束，无超规格接待、无公车私用、无公款购买赠送年货节礼、无违规用公款吃喝和奢侈浪费行为。真正做到勤政廉政、廉洁自律。

5、坚决惩治腐败。一是领导班子高度重视，坚持以零容忍的态度惩治腐败行为，无论何人，不论官职大小，社会关系多么复杂，背景多深，一经查实，坚决按照规定进行处理，绝不手软，绝不姑息，形成不敢腐、不想腐的态势;二是建立健全防止腐败相关机制和监督制约机制，推进权力公开透明运行，形成不能腐的氛围;三是坚持抓早抓小，治病救人。全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，发现苗头性问题及时约谈;四是开展督查督办工作。围绕医疗、护理中心工作，从医疗服务、医德医风、基建维修、合同履行、劳动纪律、行为规范、问卷调查、隐患排查等方面入手，每周定期检查考核，及时发现问题、提出问题，限期整改。五是惩治和预防两手抓，两手都过硬。既坚决查处违纪违规行为，又加大预防腐败工作力度，防患于未然，把腐败现象减少到最低程度。全年开展警示教育13次，邀请平川区检察院有关领导到医院进行预防职务犯罪讲课，做到预防为先，警钟常呜。

6、规范权力运行。一是抓好民主决策。20xx年，医院召开党政联席会议11次。凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等三重一大制度始终执行民主酝酿、讨论，召开党政联席(扩大)会议的形式由领导班子集体决策。二是抓好制度保障。从医院实际情况和反腐败工作要求着眼，进一步修订完善各种反腐倡廉制度68项，严肃查处各种违反制度纪律的行为，提高执行力，确保各项制度刚性约束和运行。三是优化权力流程，做好廉洁风险防控。确定重点业务流程风险点257个，其中高级50个，中级189个，低级18个。完善了药品医疗设备器材招标采供流程。四是抓好党务和院务公开。对党员、群众普遍关注的重点、热点、难点问题的决策、办理落实情况和涉及群众切身利益的重大事项、群众信访接待和处理情况、 干部推荐人选、选举结果公示、班子民主生活会情况、党费收缴等项目均通过宣传栏、办公自动化平台全部向职工群众进行公开，接受公众监督。

7、做到表率引领。古人云：其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。这概括了领导干部表率带头的重要性。院班子一是强化组织观念。班子成员能自觉遵守党章规定的四个服从，对组织涣散、纪律松驰的行为进行坚决制止;二是努力践行四个必须，即必须时刻增强党性修养，自觉接受组织安排和纪律约束;必须严格落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度及个人事项报告制度;必须加强组织管理，正确处理组织意图与领导个人意愿间的关系，防止和纠正个人凌驾于组织之上;必须敢于执纪，做到有纪必执，违纪必查，维护纪律的威严。

三、存在的问题及改进措施

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成果，但用科学发展观来审视我们的工作，还存在一些差距，主要表现在：一是理论学习的深度、广度不够;二是个别党支部对新形势下党建工作重视程度不够，对加强党组织自身建设的重要性和必要性缺乏正确的认识，重医疗业务轻党建工作，抓党建的措施不力。三是个别党员干部作风还不够扎实，与职工群众的期望还有一定差距。四是部分领导干部对党风廉政建设以及廉洁风险防控认识不足，重视不够;五是三重一大等内控制度执行有待进一步加强;六是廉洁文化建设载体创新不足，方式方法单一。

针对以上存在的问题，20xx年党建工作和党风廉政建设主要做好以下几个方面的工作。

(一)注重开展政治理论学习。以学习新思想、新观念、新论断、新要求为工作总体思路，完善学习制度，贯彻落实集团公司《关于进一步加强学习型党组织、学习型企业、学习型职工队伍建设的通知》，加强理论学习，深入开展法制宣传教育，加强对社会经济发展的一系列重大战略思想的认识，准确把握企业面临的形势任务，增强贯彻集团公司各项决策部署的信心和决心。同时，坚持理论联系实际，拓展学习的广度和深度，不断提升医院职工的思想道德素质和工作能力，引领医务人员确立正确的价值取向和价值标准，对自己的职业心存敬畏之心，以社会主义核心价值观为内在驱动力,正确处理个人需要与社会需要的关系，始终保持清醒的头脑、坚持廉洁行医，杜绝开单提成、收受红包等不良恶习，实现自己高尚的价值追求，确保医德医风建设取得实效，促进医疗中心工作安全健康发展。

(二)深入推进干部队伍建设。深入推进基层党组织建设，认真抓好选配、培训和保障三个环节。在20xx年进行的党支部书记公推直选活动中，把是否具有较好的服务意识和较强的服务能力做为基本条件，让一些服务意识强、乐于奉献、敢于担当，专业技术过硬的党员业务骨干走上党支部书记的岗位，真正做到服务患者、服务临床。同时，不断提升领导班子管理决策水平和干部职工综合素质，努力把各级领导班子建设成为执行有力、创新有为、团结干事、共谋发展的坚强领导集体，使高素质的干部职工队伍成为医院发展的重要支撑。

(三)紧密围绕医疗中心工作，建立党的群众路线教育长效机制

提高医疗质量和服务水平是医院管理的永恒主题，我们必须把提高医疗服务质量作为医院党建工作的重中之重，在建立和完善医疗核心制度、机制上下功夫，坚持用制度管权管事管人，建立党的群众路线教育长效机制，全面提高医院贯彻执行党的群众路线科学化水平，提高制度的执行力和落实力，维护制度的严肃性和权威性，增强全体医务人员和党员干部对制度的敬畏感。对一些影响制约医院科学发展的突出问题和广大群众反映强烈的问题，不敷衍、求实效，本着医疗工作者特有的严谨、客观和务实作风，认真进行整改落实，把实践活动和医疗护理工作结合起来，用工作成效检验活动的开展效果，在医院建设中践行群众路线的常态化、长效化。

(四)更加突出党委的主体责任，加强组织领导。

认真贯彻落实中共靖远煤业集团有限责任公司委员会落实党风廉政建设主体责任实施办法，党委书记要自觉主动履行第一责任人职责，坚持党要管党、从严治党，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要坚持一岗双责，根据分工抓好主管部门的党风廉政建设和反腐败工作，层层抓好落实。

(五)严明政治纪律和组织纪律。坚决贯彻集团公司的各项决策部署，三重一大集体决策制度规定，加强组织审核把关，严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，正确处理个人和组织的关系。

(六)强化教育和监督，突出执纪问责。纪检监察组织要做好三转工作，突出主业，把主要精力用在监督执纪问责上，更好地履行党章赋予的职责，真正做到执好纪、问好责、把好关。坚持做到思想教育与党纪法规教育相结合，正面示范教育与反面警示教育相结合，集中教育与日常教育相结合，帮助党员干部筑牢拒腐防变思想防线。同时，加强纪检监加察队伍自身建设，教育引导纪检监察干部坚定理想信念，加强党性锻炼，强化担当意识，增强责任感和使命感。不畏艰难，秉公执纪，严格监督，坚决和各种消极腐败现象作斗争。

一、加强领导，精心组织、把纠风工作摆上重要位置

为推进卫生系统党风廉政建设和行业作风建设工作扎实开展。实施了一把手亲自抓，分管领导具体抓，党委成员分工负责做好党风兼政建设工作，研究制定了《2008年卫生系统行业作风建设工作方案》、《龙沙区卫生局开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》、《2008年全区基层站、所、队开展“两述一评”群众最满意单位活动方案》，实行党政一把手负总责的领导责任制，继续执行龙沙区卫生系统纠正行业不正之风“十不准”，加强了“纠风”工作的领导，把各单位年度考评与“纠风”工作紧密结合起来，以“端正政风行风、优化发展环境”为目标，从提高卫生队伍整体素质入手，在治本上加大力度，全面提高医务人员的法律意识。

加强党风廉政建设教育和读报促廉学习教育活动，组织卫生系统广大党员干部认真学习党风廉政建设有关规定和纪检监察报，认真组织学书记在中央纪委七次全会上的重要讲话、吴官正同志视察黑龙江时的重要讲话精神，以学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪政纪条规。每个党员都撰写了二千字以上的学习笔记，科级干部都撰写了学习心得和剖析文章，上半年组织系统党员干部观看了《内蒙古第一贪》警示教育片。

二、集中整顿，治理医药购销领域商业贿赂

为推动治理医药购销领域的商业贿赂工作扎实开展，区卫生局组织了2次对医疗单位治理商业贿赂专项检查，在检查中看到通过对大民卫生院、区医院实行由市中医院委托经营的方式，使医院药品虚高的问题得到了有效的遏制，截止7月末，区医院集中采购药品金额25.8万元，占医院用药的80%，让利患者金额1.44万元，并对存在的大方、花方问题及时予以纠正，检查中共发放征求意见单及问卷调查表200份，满意率达98%以上。

三、加强监督，切实加大卫生执法力度

一是加强学校食堂卫生监督管理,上半年对我区16所学校食堂卫生进行了认真监督检查,并对其食堂的软硬件进行了日常量化评审工作,对其中1家达不到要求食堂下发了限期整卫生监督意见书,以确保广大师生饮食安全。

二是加大食品卫生监管力度，对辖区785家食品生产经营单位进行了卫生监督检查，其中食品加工业54家，餐饮业453家,食品销售业278家，到目前已换发食品卫生许可证506家。监测食品样品372件。

对“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”节假日的食品生产经营单位和较大型餐饮场所66家进行了监督检查,保障了节假日期间广大市民和旅游消费者饮食安全。

三是加强了农村食品卫生监管，探索农村食品卫生监督长效机制,首先在6个行政村聘任12名助理卫生监督员,使卫生监督触角前移,加大了农村食品卫生监督力度,上半年对农村地区食品加工业6家，餐饮14家，食品销售业34家，集贸市场1家，进行了严格监督检查，确保农村地区食品卫生安全。

四是加大对违反《食品卫生法》行为的打击力度，上半年对违反《食品卫生法》行为立案查处3起，罚款3000.00元，打击了违法行为，进一步净化了食品市场，为保障广大消费者身体健康作出了贡献。

五是加强医疗市场行业管理,依据《医疗机构管理条例》加强医疗市场行业管理，规范医疗机构的执业行为。对区管28家一级以下医疗机构换发《医疗机构执业许可证》，为取得执业医师资格的17人办理执业医师注册，为56名护士办理再次注册，为4名护士办理首次注册:

四、深入开展医院管理年活动，塑造良好卫生形象

我们在卫生系统内继续开展医院管理年、便民优质服务活动。全面实施了“医疗服务承诺”制、首诊负责制和药品价格公示制、“双联处方”一日清单制，严格执行物价政策，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费，保障患者对病情、用药、检查治疗的知情权、选择权。纠正了乱检查、开大方、花方、滥用药加重患者负担的行为。严禁医疗服务中开单提成、索要和收受“红包”等问题。让患者明明白白看病，要求各基层单位从抓教育，抓机制、抓措施、抓质量、抓纪律等方面入手，严格规范医务人员的行为。

【关键词】医院 人事档案 管理

医院人事档案是医院档案的重要组成部分，它真实地反映着医院每一位卫生专业技术人员的学习经历、工作经历、社会关系、政治思想、业务能力、进修培训、学术成果、科研水平、医德行为、工资状况、奖励处罚等方面的情况，是个人经历、工作实际的真实记载。医院人事档案管理的最终目的是使其得到充分的利用，为医院的发展提供科学的信息和决策依据。

一、医院人事档案管理的现状及问题

随着经济发展，人们对医院人事档案的价值理解有所偏差，并且在某种程度上忽视了医院的人事档案管理，主要存在问题有，人事档案资料不完整，人事档案管理人员业务水平不高，人事档案管理创新意识不强。

1.人事档案资料不完整，不真实人事档案作为管理的主体对象，其不完整，不真实让人事档案管理的难度加大。

2.管理人员业务水平不高。人事档案管理人员业务水平不高人事档案管理，在医院庞大系统中只是一个小的部门，所在岗位人员最自身的要求不高，形成了恶性循环，人事档案管理不善，究其原因，主要是人事档案

3.人事档案管理创新意识不强这里所说的人事档案管理创新意识不强，并非单独指的是人事部门，而是从整个医院的角度来讲的。

二、医院人事档案管理策略

1.加强人事档案管理的整理与完善加强人事档案管理的整理与完善，是解决人事档案管理不完整，不真实的重要举措。在领导的高度重视下，开展大规模的查缺补漏工作，一方面，将陈旧的资料进行起初，按照各个科室和部门归类，特别是对离退休人员要单独存储，做好离退休安置工作，对于“跳槽”人员的档案，不应当直接删除，而应当留作人才资源库，方便医院人才的选拔，对于在职人员的档案，让每个科室主任负责科室下人员的人事档案信息的补充，并在上交资料的时候，科室主任要签字，以确保科室下成员人事档案信息的完整与真实。对于行政和党建部门的资料，领导则要亲自把关，牢牢把握思想和政策大局。总之，领导层要牵头开展人事档案管理工作，不讲人情的把将好逸恶劳，尸位素餐的人员，及时发现及时处罚或者辞退等，以保证医院系统的新鲜与活力。

2.对医院人事档案实行全面动态管理。人事档案反映自然人的成长轨迹即反映出自然人的成长经历，反映其学历变动、职务变迁、职称晋升、工资增减、奖励惩处、家庭及社会关系、政治面貌等方面。过去的人事档案管理工作内容十分单一，主要是对档案实体的简单整理和保管维护，对于材料的收集缺乏主动性和及时性，从而忽略了医院人事档 案的动态性规律，忽略了应着重体现医院工作人员的专业技术水平，也就不能全面地反映医院工作人员的真实的历史和现状。

医院人事档案应实行全面动态管理，档案新内容需着重表现一个人每一个阶段的真实面貌，既要体现个人特色，如医德医风，又要反映医疗技术水平，如技术专长、科研成果。医院人事档案管理工作应该及时补充体现个人特色和时展的新内容；增加一些反映个人特色的内容，可以是诚信材料，如为人信用度，病人满意度，也可以是德、能、勤、绩的考核材料，“德”包含政治思想认识水平和职业道德，“能”是体现专业技术水平，“勤”表现在工作态度是否积极勤劳和是否遵守劳动纪律，“绩”包含门诊量、手术台数、疾病治愈率、篇数、科研成果、学术地位、奖励等；应该及时增加体现医疗技术水平的工作项日

3.加强对医院人事档案管理队伍的建设，提高人事档案管理人员的素质

在医院人事档案管理人员中普遍存在着年龄老化；档案管理人员多从临床科室中产生，专业不对口的现象很普遍；医院人事档案管理条件落后，工作环境差强人意，使一部分人员不愿意从事档案管理工作；医院人事档案管理工作量大而繁琐，档案管理人员流动性大，队伍不够稳定等，对医院人事档案事业的发展起了阻碍的作用。因此，有必要加强对医院人事档案管理人员的队伍建设。

医院人事档案工作涉及医院管理的方方面面，人事档案工作队伍素质的高低，将影响医院人事工作的开展乃至整个医院的发展，各级医院不仅要选派思想上、政治上、工作作风和业务能力等 方面过硬的干部从事人事档案管理工作，还必须抓好档案人员的继续教育，全面提高档案人员素质。院方应组织不定期专题业务学习或参加研讨会，定期进行业务考核，鼓励和支持再教育或再培训学习，学习现代化人事档案管理方法和科学的操作技术，以适应卫生事业和档案事业发展的需要。

4.转变观念，增强服务意识，拓展服务领域

围绕医院人事工作的需要，积极主动提供利用人事档案。确立以利用为中心的业务指导思想，重视研究如何提高档案为医院建设与发展服务的效益，要从被动坐等上门的接待方式，逐步走向主动开发档案信息资源，努力开拓档案利用的新途径。时效观念即医院参与医疗卫生市场竞争，归根到底就是人才的竞争，档案人员要树立效率观念，在档案提供利用工作中，及时、准确地为利用者提供档案，为医院竞争服务。价值观念即医院人事档案人员要充分认识人事档案的作用，特别是人才就是潜在的生产力，一旦发挥作用，就能为医院乃至社会创造效益。

5.加强人事档案信息化建设，提高档案管理的现代化水平

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