在工作中,注重加强理论学习,全面提高思想政治素质,在大事大非问题上,能够头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。以下是和大家分享的组织会领导工作汇报发言材料资料,提供参考,欢迎你的参阅。
组织会领导工作汇报发言材料一
这次召开组织生活会是一次自我检验和锤炼。按照要求,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则,查找问题,深刻剖析,认真思考,总结经验,结合工作实际,现将近来各方面的情况向各位领导和同志们作一个简要汇报:
一、学习工作思想廉政建设方面的情况
1、抓学习,提高综合能力
在工作中,注重加强理论学习,全面提高思想政治素质,在大事大非问题上,能够头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。要做一名合格的党员干部,做好工作,还必须注重业务和其它方面的学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。所以根据工作需要和自己实际,坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍,丰富自己的知识,开拓自己的视野,提高自身的素质和水平。
2、抓思想,树立为民服务的意识
在工作中,我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针。在工作中牢记“两个务必”,增强群众观念,扎扎实实干工作。在思想上坚持以马列主义为指导,用邓小平理论武装头脑,指导实践,并始终同党委、政府在政治上.思想上.行动上保持高度一致。按照镇党委.政府的指示精神办事,始终自觉的维护办公室的良好形象,恪尽职守,努力工作,自觉加强对世界观的改造,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
3、抓工作作风,提高工作效率
在工作中,始终保持积极进取的精神状态,尽心尽力、尽职尽责,以高度的事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己,树立爱岗敬业,勤奋务实,埋头苦干的精神,增强对办公室工作的主动性,创造性,各项工作高标准、严要求,增强责任感,尤其是面对新形势,不断更新观念、改进工作方法,开拓创新,与时俱进。
4、廉洁自律,牢记优良传统
廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。做一名合格的党员干部,必须做到廉洁自律。在工作和生活中,自己能认真学习党的纪律和法规,经常用《廉政准则》和《省公务员八条禁令》来严格要求自己,做到不该去的地方不去,不该拿的不拿,不该说的不说,自觉加强党性修养。
二、个人存在的问题和不足
一是理论基础知识薄弱。作为一名党员,我对建设有中国特色社会主义,对党的路线、方针、政策坚决拥护,但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑,指导思想做得不够。表现为自身的学习抓不紧,没有自觉和系统地学习马列主义,毛泽东思想、邓小平理论,导致自己理论基础不够扎实,仅凭自身了解应付工作。在政治思想上学习不够,缺乏一些基本的政治素质,不善于用政治的头脑思考问题,有时看问题和做事情过于片面,也没有站在全局的角度思考问题解决问题,不利于自身工作的提高。
二是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时自己学习的自觉性不高,学习的内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好,不是力求全面发展,有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容,对当前市场经济和知识掌握的不够,懂的较少,在平时的工作和生活中,感到知识贫乏,尤其是深入基层少,对农村工作出现的新矛盾缺乏了解,缺乏系统的解决方案。
三是在工作中自我要求不严格,有时会违背爱岗敬业的精神和全心全意为人民服务的宗旨。随着工作年限的增加,我的惰性也随之增长,只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作,不注重思考工作中的问题,工作一忙,有时会出现急躁情绪。
四是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众,降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多,对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。
五是工作作风还不够扎实。有时,对领导安排的工作,存在畏难情绪和急躁思想,还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强,用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。
三、努力方向
1、加强学习提高素质。要认真学习党的各项方针政策,并联系实际努力改造世界观,不断提高理论水平,进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手,要学以致用,理论联系实际,解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要提高学习的自觉性,努力学习业务知识、法律法规,拓展知识面,在工作中,更好地发挥作用,努力适应新的形势,新的变化,与时俱进,开拓创新。
2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己,充分发挥自己的主观能动性和创造性,为我镇的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度,积极参加机关组织的各项活动,时刻用党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪,进一步增强工作积极性,树立强烈的自觉意识和责任意识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,把群众满意不满意,赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点,少说空话,多办实事,树立良好的党员形象。
3、转变作风,积极工作。要脚踏实地地做好本职工作,深入基层,多学习,多了解,考虑问题三思而后行。树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点,做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实、兢兢业业,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成工作任务。
4、把全心全意为人民服务放在首位,树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力,始终保持共产党员的先进性,在服务创优上狠下功夫,增强政治责任感和历史使命感,以创新的意识、创新的精神、创新的思路、良好的形象、一流的业绩做好各项工作。
组织会领导工作汇报发言材料二
一年来,我着力学习提升、思想转变、履职尽责,顺利完成了从一名学生到一名公务员的转变,努力系好了“人生第一颗扣子”,现将一年来思想工作情况汇报如下:
一、勤于学习、自觉锤炼,不断提升自身能力素质
(一)增强理论学习,牢记职责使命。时刻把学习作为精神追求和政治自觉,入职以来,认真学习了《习近平治谈国理政》第二、三卷和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,通过日常文件、学习强国、公众号等进行政治理论学习,不断补齐了思想理论短板,强化了责任意识弱项。
(二)加强业务学习,打磨履职能力。由于直接从学校进入行政机关,缺乏工作经验,初时颇感吃力,我从入门开始了对机关工作方法的学习。一年来,阅读和观看了《新党政机关公文与办公室写作》、《职场工作方法技巧》等书籍和视频,系统了解了办文办会办事方法技巧,逐步转变了思维方式,掌握了工作方法。
(三)坚持学以致用,提高实践能力。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。在认真学习办文办会办事方法的同时,主动承接撰写整改方案、工作总结、调研报告和发言材料等任务,起草撰写各类文字材料累计x余篇,积极参与筹办日常会议、主动参与办公室日常工作,切实将学习成果转化为推进工作的强大动力。
二、深入一线、脚踏实地,积极投身村内各项事务
在横山坡村驻村期间,我努力开展了以下工作:
(一)强化教育引导,争当惠农政策“宣传员”。不断强化对强农惠农政策的认识,并在脱贫攻坚入户调查、支部主题党日、贫困户“知情会”上讲解宣传各项政策,回应村民最迫切、最关心、最现实的问题。
(二)勇于担当作为,争当矛盾纠纷“调解员”。一是主动参与矛盾调解。积极参与村内“逢四说事”、“访议解”等活动,争取把矛盾化解在最基层,努力提高群众工作能力。二是预防发生矛盾纠纷。严格执行“四议两公开”、“三重一大”等制度,督促村“两委”议事决策合规合法、公平公正,并及时进行村务、财务公开,提升了群众对村干部工作的满意度。
(三)仔细摸清底数,当好脱贫攻坚的“信息员”。驻村以后,先后进行了进行x次扶贫信息“三一致”核对,与驻村工作队和村“两委”遍访了xx户贫困户,认真核实每一户贫困户信息,结合在教育、医疗等机构获取的数据,核对了贫困户政策享受情况,并建立了教育、医疗、就业等xx项扶贫台账,为给贫困户提供精准帮扶提供了依据,方便了各级单位的检查验收。
三、讲求方法、端正态度,迅速适应新的工作要求
根据需要,今年4月后我到镇参与了档案整理和办公室日常工作。到镇后,我积极调整心态,迅速适应各项工作。由于做的大都是一些小事、琐事、杂事、辅助性的事,所以我着重从工作态度上汇报两点:
(一)着眼细节,不断克服“眼高手低”。到镇后,我始终坚持“把每件简单的事做好就不简单”的工作理念,严肃认真的对待每一项工作。在档案整理中,进行了分类、扫(代写文章:微信:13258028938)描、准备验收材料等工作,力求规范、易查,方便了镇上各部门查找档案。对于领导交办的材料撰写、沟通联络、办会办事等工作,把握细节,坚持不推不拖,不等不靠,立刻就办,加班加点,努力提高办事效率,确保事事有回音、件件有着落。
(二)注重总结,不断追求“精益求精”。“君子博学而日参省乎己,则智明而行无过矣”。我坚持把定期总结、查找不足、及时改正当成改进工作的有效途径,建立工作失误备忘录,对同样的错误决不犯第二次。对于文字材料,我写完后进行再三打磨,力求精品;在沟通联络中,认真组织协调,力求不偏不倚;在办会办事中,再三思考,力求高效到位,通过不断总结检查,努力培养了一丝不苟,兢兢业业的做事风格。
四、认识不足、树立信心,扬帆起航再出发
一年的工作,帮助我成长不少,在此,特别要感谢这一年当中领导的关怀与培养,同事的支持与帮助,也感谢领导能给予一次发言的机会。同时,我也认识到自己还有诸多不足。一是应对复杂工作的方式方法还不够灵活;二是自身能力与领导要求还有差距。
镇把领导点评作为推进创先争优活动的重大举措来抓,科学明确领导点评的对象、内容和程序,灵活领导点评的方式方法,建立起职责明确、调度及时、运转有序、整改高效的活动机制,取得了明显成效。1 2 3 4三、注重“三个推动”,完善点评形式,理清了各基层党组织科学发展的思路。为使点评工作有的放矢,镇党委要求领导点评要注重做到“三个推动”。一是看活动是否坚持围绕中心、服务大局开展,把握好活动方向,找准活动目标,坚决防止“两张皮”,推动了中心工作上水平;二是看党组织和党员承诺是否结合岗位实际,坚持个性化,具有操作性和贡献性,防止假、大、空,进一步推动了本职工作上台阶;三是看活动开展是否以服务基层、服务群众为中心,以解决群众关心的热点、难点问题为重点,进一步推动了为民办实事。全镇各基层党组织充分运用多种点评形式,多方采取各种渠道,确保问题得到有效解决。
1、实行了日常点评。领导干部经常深入机关、学校(代写文章:微信:13258028938)、企业,下到村(居)开展进行调研和指导,存在什么问题,点评什么问题,什么问题突出,重点点评什么问题。活动开展以来,县委常委、县政协黄检忠主席带头开展点评,多次深入其联系点富里坪村指导工作,就该村新农村建设方面提出了几点要求:一是要通过开辟各种增收渠道,增加农民收入;二是改善全村面貌,为村民提供更好的生产、生活、生态条件。镇人大主席杨华章深入驻点村--香花村进行了点评,对村领导班子提出了几点意见:一是加强思想建设,努力提高领导班子的综合素质;二是加强组织建设,切实增强领导班子的战斗力;三是加强作风建设,全面促进领导班子勤政廉政。其他镇领导和各个党组织负责人针对党员具体问题也做了具体点评。
2、实行了会议点评。对活动中一些带倾向性、苗头性、根本性问题,及时通过召开会议的形式,把相关责任人召集起来进行集中点评。镇党委创先争优领导小组坚持每一个月开一次例会,活动办公室坚持每两个星期开一次例会,分别由主要领导就活动中一些倾向性问题进行点评。针对创先争优活动中存在的标准不高、形式主义、一般化、一律化等等问题,深刻分析问题产生的根源,并有针对性地提出整改意见,统一思想认识,拨正了前进方向。
3、实行了书面点评。各单位定期向所联系的镇领导书面汇报活动开展情况,相关领导针对报送的材料进行点评,并认真填写《点评意见表》。活动开展以来,镇领导共进行书面点评5次,提出整改意见6条,目前已整改到位3条。
同时,建立了落实机制。对镇领导提出的点评意见,镇创先争优办负责向相关单位负责人及时反馈,并督促落实。各单位召开座谈会,对点评意见进行认真研究讨论,进一步明确整改责任并整改到位。
一、学习贯彻党的十七届四中全会和省委工会工作会议精神的情况
一是组织工会干部职工学习贯彻会议精神。党的十七届四中全会特别是省委工会工作会议召开后,市总先后组织了市总全体机关干部、县市区工会主席和市直企事业单位工会主席学习贯彻座谈会。会上,认真学习了党的十七届四中全会和王兆国同志视察湖北工会工作的重要讲话精神,传达学习了省总工会工作会议精神,通过传达学习,与会同志进一步明确了方向,振奋了精神,鼓舞了斗(代写文章:微信:13258028938)志,增强了进一步做好工会工作的信心和力量。
二是市委召开常委会,专题听取工会工作汇报。8月底至9月初,市委先后两次召开常委会,专题听取了市总工会关于省委工会工作会议精神的汇报,研究并决定召开市委工会工作会议。9月22日,市委召开了全市工会工作会议,在家的市委常委、四大家主要领导、市直机关企事业单位主要负责人和县市区委书记、工会主席、常务副主席参加了会议,会上,黄关春书记作了重要讲话,表彰了10个全市支持工会工作先进单位,下发了《中共孝感市委关于进一步加强和改进工会工作的意见》的文件。这次会议是自1972年恢复工会组织以来前所未有的规格高、规模大的一次会议,在全市引起了强烈反响。这个会议召开以后,仅市直就有8个大中型企业的党委召开了工会工作会议,3个大中专学校召开了工会工作会议,应城市委、孝南区委、大悟县委相继召开了工会工作会议。据了解,其他四个县市委将于近期召开工会工作会议。
三是召开了市政府与工会联席会议。继市委工会工作会议以后,市政府及时召开了市长办公会议,研究决定召开政府与工会联席会议。往年的联席会议,大多是在年底召开,为了贯彻省、市委工会工作会议精神,充分发挥工会组织在服务中心的重要作用,虽然梁伟年市长不在家(在上海学习),市政府主要领导不等不推,于9月27日,常务副市长陈新武主持召开了与工会联席会议,市财政、劳动、经委、商务等7个部门主要负责同志参会。会上,在充分肯定工会工作的同时,还专门就市总提出的几项建议作出尽快解决和落实的决定:即加快市客运公司、市合力运输公司、市禽业集团改制步伐;加大困难职工帮扶专项资金投入;在困难职工帮扶中心设立小额贷款服务窗口(此事早在今年三月梁市长作出过相关的批示,市总协同相关部门负责同志赴南京进行了专题考察,并撰写了专题考察报告,拿出了具体实施方案);增加市总工会困难职工帮扶中心机构和编制;成立由市总牵头的孝感市家政服务机构协调领导小组。为工会组织服务大局、服务职工、开展工作创造了极有利的条件。
二、今年重点工作完成情况
(一)围绕保增长,广泛开展活动为推动我市经济社会发展作出新贡献
去年底今年初,我市部分企业生产经营受到国际金融危机影响,尤其是外向型企业如纺织、化工、运输、服务加工企业受到一定冲击。影响企业经营状况的主要因素有:一是生产成本的变化造成企业亏损。黄麦岭去年1至8月生产火爆,原材料价格大幅上涨。主要原材料硫铁矿价格最高1470元/吨。9、10月份下降到440元/吨。造成亏损6000万元。龙昌物资贸易公司受钢材价格大幅下挫,10年下半年严重亏损。二是产品销售出现萎缩,价格深幅下挫,磷酸二铵价格由最高时的4200元吨下降到2200元吨。孝棉积压300多万米布,造成近两亿元资金积压。三是订单减少。合力运输集团有限公司由于部分汽车制造厂家减产、限量甚至半停产,发动机制造厂家订单大量萎缩,致使商品车、汽车零部件运量大幅度下降,2010年元月营运收入与去年同期相比下降了67%,仅康明斯发动机这一项运输业务,去年同期收入100万左右,元月份只有40万左右。欧麦迪机械工业公司(生产汽车活塞环配件)今年来外贸订单大幅下滑50%。恒久实业由于国际原油价格下挫、石油公司减少了开采量,导致订单减少。惠维照明电器由于美元贬值,价格下降,收入减少。四是受消费者消费能力下降带来的间接损失,金龙泉、中燃天然气、中亚城市燃气、孝感电讯等几家公司都是受间接影响。为了应对金融危机,全市工会组织注重发挥职能作用,作了大量卓有成效的工作。
1、广泛开展了“走访千家企业万名职工活动”。面对国际金融危机的冲击,我市各级工会组织围绕市委开展“听民声、访民情、解民难”大走访活动,在全市广泛开展以“增强信心,共渡难关”为主题形势政策教育。正月二十三,市总组织五个工作组,市总全体班子成员亲自带队,分赴市直40个大中型企业,广泛开展了“走访千家企业万名职工”活动。走访活动采取调查问卷,听汇报座谈的方式,发放调查问卷400份,400名职工参与座谈。了解掌握职工的思想动态和生产生活状况,积极帮助企业解决实际困难。全市县级以上地方工会共走访企业255家,走访职工3100名,形成专题调研报告7份,为市委、市政府决策工作提出了可供参考的依据。
2、广泛开展了“共同约定行动”。4月27日,在孝感宾馆举行了全市工会与企业、企业与职工共同约定行动启动仪式,会上市委常委、市总工会主席刘义明和市直20家企业签订了共同约定书。7月28日,市委常委、市总工会主席刘义明又到市直有关企业,就“共同约定行动”开展情况进行了专题调研。全市7个县市区235家企业结合自身生产经营实际,通过召开职代会、签订书面约定书等方式方法,开展了以不裁员、少降薪、不降薪,稳定就业岗位,协商确定薪酬为主要内容的“共同约定行动”,覆盖职工人数达13.5万人,其中106家企业“约定”了职工薪酬同比上年度增加。孝感麻糖米酒股份公司今年虽然受金融危机的影响,但人均增长工资200元。黄麦岭磷化工集团公司企业领导以高度的社会责任感,与职工风雨同舟、共同应对金融危机,并向社会和公司全体职工承诺:做到不停产、不减员、不减薪、不欠薪,不把困难转嫁给员工。稳定了干部职工队伍,经过公司全体干部职工的共同努力,终于渡过了最困难的时期,实现了企业的进一步发展。市三环印务工会在企业主提出降薪方案后,主动与企业主协商,调整有效工作时间,采取轮休、休假等措施,减少职工的有效工作时间,弥补职工降薪的损失。通过开展共同约定行动,形成了企业关爱职工,职工关心企业,共创和谐发展的良性互动。
自市总工会“共同约定行动”启动式后,各县市区总工会紧密结合各自实际,广泛开展了这项活动,都取得了明显成效。
3、深入开展了群众性建功立业劳动竞赛。全市各级工会紧紧围绕市委、市政府工作大局和省总的要求,以保增长、扩内需、调结构为重点,组织广大职工开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛活动。今年以来,市总工会积极开展多种形式的“四创”劳动竞赛活动。在交通行业组织万名驾驶员,修理工,开展了“我为春运做贡献”的技术比武和安全行车百万公里无事故的劳动竞赛活动;在纺织行业组织了100多个企业,开展了岗位、档车、台机、轮班综合操作技能比赛;在卫生系统开展了护士服务技能比赛。市总工会为获得第一名的选手颁发了孝感“五一劳动奖章”,市劳动局也为获得第一名的选手颁发了中级劳动等级证书。召开了五一表彰大会。为30个获得“孝感五一劳动奖状”、30名获得“孝感五一劳动奖章”、30个获得“工人先锋号”、30个获得“优秀合理化建议”、30名获得“创新能手”、30名获得“节约能手”称号的单位和个人颁发了奖状、奖章、证书和奖金。今年我市参加劳动竞赛的企事业单位418家,参赛人数达10万多人,创经济效益3500万元,使全市65家企业摆脱困境。推广先进操作法12项,发明创造30项,技术革新30项,技术攻关30项,申请专利9项,解决难点80项,组织开展技能大赛12场次,参赛人数1XX人次。在今年全省举办的第四届职工技能大赛上我市取得了团体第二名的好成绩。
通过这些活动,充分调动广大职工的积极性,为推进全市经济平稳较快发展作出了积极贡献,在经济危机的冲击下,我市经济仍呈现出增长较快、质量提高、后劲增强、民生改善的良好运行态势。 1-9月全市经济实现生产总值474.1亿元,同比增长14.3%,高于预期目标1.3个百分点。
(二)、围绕保民生,为困难职工和农民工办实事取得新成效
构建工友帮扶“四位一体”工作体系,是新时期创新工会帮扶机制,落实科学发展观的重要举措。今年来,我们着力在构建困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解“四位一体”工作体系上进行了有益的探索。一是领导重视。成立了专班,下发了全市加强“四位一体”中心建设指导意见,制定规范化建设标准。市委常委、市总工会主席刘义明同志高度重视中心建设,逢会必讲,8月份还亲自到云梦县帮扶中心实地查看建设情况和工作进展情况。二是今年七个县市区筹措资金100万,用于“中心”硬件建设,形成困难帮扶+职工维权+就业基地+爱心超市的综合性帮扶格局。市总拿出了20万元,建立了工友帮扶超市,维修改造了帮扶中心工作场地300平米。三是提高工作效能,热心服务职工,“中心”为职工提供了一站式、一条龙服务,一个具有统一窗口、统一管理制度、统一工作程序、统一工作要求的工会帮扶工作新格局初步形成。四是着力为职工群众办实事,收到了很好的社会反响。
——元旦、春节期间开展了多种形式的帮扶活动。发挥各级困难职工帮扶中心作用,全市工会系统多方筹资300万元,慰问困难职工10000户。市总工会困难职工帮扶中心元旦、春节期间筹集送温暖资金50万元,采取实名制办法发放到市直47家企业的1113名困难家庭手中。
——从2月份起,市总联合孝感市一技校开展为期4个月的农民工“送岗位、送培训、送信息、送信心”活动,为560名返乡农民工进行免费技能培训。出资10万元,将560名农民工送上了就业岗位。与移动公司联手帮助100名农民工和59名大学毕业生就业。
——大力开展“金秋助学”活动。8月份,我们在全市工会组织中开展大规模的“金秋助学”活动,全市各级工会组织共筹措助学资金111万元,先后为987名贫困职工和农民工子女提供了资助。
——开展了“农民工维权月”和四送活动(即送清凉、送健康、送亲情、送文化)。7月,市总慰问了市直农民工集中的建筑工地、民营企业和环卫工人,向农民工发放了慰问品。为近千名困难职工办理了医疗优惠卡和购物优惠卡。在孝南区书院街开展了“安全知识进社区”活动,深受职工的欢迎。
——开展“工友帮扶行动”,为1000名困难女职工办理重大疾病防癌保险,帮助5名身患癌症女职工办理赔付。
——投资4.5万元,购买图书一千多册、书柜四个,购买乒乓球台等体育设施,为市开发区桥西村建立了一个农民工书屋和一个农民工文化活动室。
——6月10日,武汉城市圈工会农民工联盟维权会议在应城市汤池召开。孝感市总工会依托武汉市总工会,带动城市圈工会维权工作整体联动的做法得到省总工会和圈内城市工会的高度评价。早在XX年年9月,孝感市总工会在全省率先与武汉市总工会建立城际间维权机制。截止目前,全市县级地方工会已与11个省市工会建立城际间维权联盟,建立农民工维权服务站132个,建立农民工劳动争议合议庭12个,全市工会依托城际间工会维权平台,积极开展人力资源培训和转移工作,为武汉市输入劳务近10万人,全市纺织行业引进城市圈劳务人员近万人。
(三)、围绕保稳定,发展和谐劳动关系和工会维权机制建设取得新成绩。
1、开展了三方协商机制试点。市县两级在建立和规范本级劳动关系三方协商机制的同时,在所辖开发区、工业园区开展了三方协商机制试点工作。市县两级三方协商会议成员单位经常召开会议,协商解决侵害职工权益的重点案件。我市本级及七个县市区三方协商会议今年召开专题会议达34次,协商解决了长期上访和遗留劳动纠纷问题46起。
2、全面推进《劳动合同》的签订履行。与市劳动局一起,根据《劳动合同法》制订了新的劳动合同范本,指导用人单位与职工签订《劳动合同》。截止目前,全市城镇企业签订《劳动合同》人数达34.02万人,占城镇企业职工人数的94.6%。今年8月份,全市统一部署,由市县两级地方总工会、劳动局、经委等组成了8个领导小组,采取拉网式的办法,对全市用人单位进行了履行《劳动合同法》情况的大检查。检查用人单位908个,涉及劳动者13万人,责令56家用人单位为3346名劳动者补签了劳动合同,解决农民工投诉124件。推动了劳动合同的签订和履行。
3、建立健全了劳动争议调解组织。今年初,我们下发了《关于加强企业劳动争议调解组织建设的通知》,要求50人以上的企业都要建立劳动争议调解委员会并配备专兼职劳动争议调解员。今年新增劳动争议调解委员会250家。
4、积极推进平等协商和集体合同制度。针对行业集中,经济组织人数少而数量多的特点,我们加大了区域性、行业性集体合同推进工作。在建立区域性、行业性工会组织的基础上,要求签订区域性、行业性集体合同制度,全市共新增签订区域性、行业性集体合同35家,新增规范化集体合同760家。目前非公有制企业2102家,签订集体合同1832家,签订率达83%以上。
5、加强工资集体协商工作。随着经济的快速发展,工资收入已成为当前企业职工关注的焦点。为了职工能共享改革发展成果,实现企业效益与职工收入同步增长,今年我们要求已建会的企业要开展工资集体协商制度建设。全市目前已有1782家企业开展了工资集体协商,签订工资专项集体合同1057份,新增开展工资集体协商的单位350家。
6、强化劳动法律监督组织的建立和规范运作。针对劳动关系纠纷日趋复杂的特点,我们要求全市50人以上的企业都要建立劳动法律监督组织,全市目前建立劳动法律监督组织的企业达542家,配备专兼职法律监督员826人,建立劳动法律监督组织的企业工会对劳动保护、安全生产、职工卫生方面存在的问题认真填写劳动法律监督处理意见书和劳动法律监督整改意见书,每半年向上一级工会汇报一次情况,为企业劳动关系和谐打下了坚实的基础。
7、坚持职代会和厂务公开,全面保障职工民主政治权利。一是加强职工代表大会制度规范化建设。针对金融危机的影响,我们要求企业在作出降薪、裁员等涉及到职工切身利益重大事项时必须经职工代表大会讨论决定,切实维护职工的正当权益。目前全市70%以上的已建职工代表大会制度的企业都能按要求落实职代会报告制度。全市各级工会组织都建立了职工代表培训长效机制,加强了对新当选职工代表的培训工作,并将职工代表培训经费纳入了财政预算,今年全市共计培训新当选职工代表346人。在22家企业开展了《湖北省企业职工代表大会标准》试点工作。在已建的8家区域性、行业性企业中推行职工代表大会制度,把带共性的问题拿出来讨论,制定适合本区域、本行业的职工代表大会细则,有力促进职代会的延伸和发展。二是全面实施厂务公开。今年,我市市县两级总工会组织开展各种形式的理论研讨会、现场经验交流会、座谈会达30多场次,进一步扩大了厂务公开民主管理工作的社会认知度和影响力。目前我市厂务公开规范率达85%。已建工会200人以上的非公有制企业厂务公开和职代会制度建制率达到80%以上。由于这项工作积极主动,富有成效,在金融危机蔓延的情形下,我市没有发生一起群体性劳动关系矛盾纠纷案件。三是组织发动职工提合理化建议。许多企业通过召开职代会、厂情会、座谈会等形式,围绕调整经营、开拓市场、科技创新等问计于民,集思广益,攻坚克难,加大科技投入和开发新产品,积极开拓国际国内新市场,主动调整产业结构,努力降低生产成本,切实提高竞争力。全市职工提合理化建议980多条,采纳295条。黄麦岭磷化工有限责任公司严格控制生产成本,提高资源使用效率,开展开源节流,今年上半年节约开支100余万元。汉川永和安门业有限公司上半年开发出了多种新产品,实现扭亏为赢。受国际金融危机影响较大的英博金龙泉啤酒(孝感)有限公司,通过工会多次与行政和员工协商,平稳完成部分员工转岗作业,化解了职工与经营者的矛盾。
8、认真做好女职工维权工作。为推动《湖北省女职工劳动保护规定》的施行,8月份,市政协组织工会界委员到纺织、餐饮女职工相对集中的单位,视察女职工劳动保护工作。针对我市参保企业普遍反映女职工生育保险返还比例偏低的问题,积极向有关部门反映,引起重视和解决。指导基层女职工组织把女职工的劳动权利、劳动报酬、劳动保护、生育保险等内容作为劳动关系协调的主要内容,签订专项集体合同。今年我市签订女职工权益保护专项集体合同1612份,占已签集体合同单位的88%,覆盖女职工41.6万人。3月5日,举办了全市第二届女职工才艺展示活动,1000多名女职工参加了活动,100多名女职工的书画、雕刻、编织、手工制作获奖。
(四)、进一步推动工会工作的创新发展,工会自身建设迈出了新步伐。
1、大力推进工会组建工作。工会组建一直是我市工会工作的重中之重,摆在头等重要位置。今年我们以签订目标责任状、创办组建工作试点、召开现场推进会等形式,把组建的重点放在经济开发区、乡镇(街道)企业和农民工入会工作上,拓展了工会组建的新领域,全面超额完成了全年的组建任务。2010年新增工会会员4.7471万人(其中农民工会员4.2万人);会员总数已达到85.8871万人(其中农民工会员47.7587万人);工会委员会达5903个,比去年同期新增240个;基层工会组织涵盖单位新增463个,已达到9825个,超额完成了省总下达的目标任务。组建工作中我们找准三个突破口。一是以经济开发区为突破口。3月份,市总召开了主席办公会,专题研究了开发区工会组织发展问题,并由市委常委、市总工会主席刘义明同志带领领导班子全体成员,到市开发区和三个县级开发区进行了专题调研,确定了工会组建的重点,并健全了市开发区工会领导机构。建立了开发区建会情况通报制度,做到了一月一通报,一季度一检查,收到了良好的效果,仅第二季度,全市开发区建立了工会组织80余家。二是以村级工会组建为突破口。我们大力宣传、积极推广云梦县村级工会组建的经验。全市工会采取、县、乡、村(社区)三级联动的措施,建立了县、乡、村三级农民工工会组织网络,通过村级工会密切联系外出打工者的优势,充分发挥村级工会组织职能。实现好、维护好农民工的合法权益。坚持“党建带工建、工建服务党建”的工作方针,规范了村级工会组建工作程序,做到 “有牌子、有印章、有制度、有办公室、有活动室、有报刊杂志、有档案、有工会园地”。今年年初市总制定了对村级工会组织的考核标准,并结合村级工会组建和农民工入会的目标任务,将村级工会组建工作纳入县区工会年度目标考核进行考核。截止目前,全市共成立1100个村级工会组织,发展农民工会员56万人。三是以出租车建会为突破口。孝感市城区出租车行业工会联合会工作开展的比较早,取得了一定的成绩。孝感市总工会认真贯彻全总省总会议精神,在规范已建出租车行业工会和推进出租车企业建会方面做了大量的工作。截止目前县市区16个出租车企业共有出租车1416辆,出租车从业人员2435人,已建会13家,出租车司机会员数1627人,个体司机会员数1503人。孝感市出租车行业工会联合会1家,涵盖基层单位7个,覆盖会员总数1500人,个体出租车会员679人。
2、加强区域性、行业性工会联合会建设。今年6月份全省县级工会工作会议之后,市总工会召开了各县市区工会主席会议,传达了省总会议精神,并布置“双措并举,二次覆盖” 工作。这项工作的开展将不具备单独建立工会组织的小型非公企业都组织起来了,扩大了建会面和入会率。区域性、行业性工会联合会62家,各县市区在10月底完成了全国小型非公有制企业工会联合会数据库应用管理软件的数据录入工作。11月份我们还就区域性、行业性工会联合会建设工作到部分县市区进行了检查验收。
3、加大劳务派遣工入会工作力度。劳务派遣公司是近几年出现的新鲜事物,建会工作一直处于真空地带,出现用工单位与派遣公司互相推诿的现象,使劳务工游离于组织之外,他们的权益也得不到很好的维护。我们今年首先对8个劳务派遣公司进行试点,先是摸清底数,做出工作计划;其次是与劳务派遣公司和用工单位共同协商,明确劳务派遣单位和用工单位都应当依法建立工会组织,并明确劳务派遣工首先选择参加劳务派遣单位工会。再次明确了会员的管理问题,在劳务派遣工会员接受派遣期间,劳务派遣单位工会可以委托用工单位工会代管,进一步理顺了关系。截止目前孝感市共有83家劳务派遣公司,已成立工会的75家,劳务派遣工28310人,已发展会员24330人。
4、深入开展工会工作规范化建设达标工作。建立健全了全市100人和200人以上企业的档案,今年申报200人以上企业达标的一级5家,二级14家,三级14家,我们将在年底前完成规范化达标的考核验收工作,同时对2010年已达标的部分一级企业进行复查。考核将严格按照《湖北省企业工会工作规范化建设标准》来执行。据调查,全市村级工会组建和社区工会规范化达标工作已实现了新的突破,有些县市探索了新的路子,今年4月在云梦县召开村级工会达标现场会,有力地促进了村级工会组建和会员发展工作。
三、年底前的工作安排
1、组织专班,搞好09年度工会工作考核验收。时至年终,根据省、市总全年重点工作目标任务,市总将于近期组织专班,采取自查和交叉考核的方式,对全市工会工作完成情况进行认真验收,总结经验,树立典型,找出差距,争取结好账,结硬账,为明年工会工作开新局打基础。
2、精心筹备召开孝感市工会第四次代表大会。市总工会换届方案已经市委、省总工会批准,市工会第四次代表大会拟于12月份召开。由于此次班子调整动作大,加上时间很紧,筹备的任务很重,为了把大会开好,搞好大会筹备工作,刘常委十分重视,多次提出要求。目前,先期的准备工作早已启动,下一步要抽调得力人员,组成专班,认真作好大会的筹备工作。
3、精心谋划,搞好元旦、春节送温暖工作。元旦、春节将至,为了确保困难职工过一个祥和愉快的节日,保持职工队伍乃至社会的稳定,从现在开始,市总工会将拿出元旦、春节送温暖的计划,充分发挥全市困难职工帮扶中心这个载体的作用,切实为困难职工办好事、解难事。
四、明年的工作思路和主要措施
明年是我市招商引资的关键年,也是进一步克服金融危机的影响,保持经济平衡较快增长的攻坚年,如何充分发挥工会组织在围绕中心、服务大局的重要作用,如何准确把握自身的定位,结合孝感的实际,拿出切实可行的举措,具有十分重要的意义。
2010年工会工作的指导思想是:以党的十七届四中全会精神为指导,坚持以科学发展观为总揽,紧紧围绕市委的中心工作,在保稳定、保民生、保发展中,在广泛深入地组织动员广大职工开展经济技术创新活动中,充分发挥职工群众在经济建中主力军作用。进一步加强工会维权机制建设,坚持以人为本,为职工服务,不断增强依法、主动、科学维权的实效性。进一步加强工会组织建设,不断扩大覆盖面,增强凝聚力,把工会真正建设成党政靠得住、企事业离不开、职工信得过的“职工之家”。
2010年工会工作的主要措施,主要是实施四大工程。
(一)、广泛开展职工建功立业劳动竞赛活动,实施职工素质提升工程。
紧紧围绕应对金融危机,把实现“保增长、扩内需、调结构”的各项目标任务作为劳动竞赛的切入点和着力点,开展群众性建功立业劳动竞赛活动。围绕市委市政府的重大决策部署,广泛深入开展以“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”为主要内容的劳动竞赛;围绕推进企业自主创新、促进经济发展方式转变,广泛开展技术革新、发明创造、技术攻关等群众性经济技术创新活动。广泛开展技能培训、岗位练兵、技能比赛、技术交流等活动。通过开展多种形式的群众性建功立业劳动竞赛活动,在全市掀起学技术、比技能、创一流、做贡献的热潮。
(二)、坚持两个维护的统一,实施工会维权工作创新工程。维护职工群众的合法权益是工会的基本职责,是工会安身立命的根基所在。根据新形势下工会面临的新情况,加强维权策略、维权方法、维权标准的研究,使工会维权工作既旗帜鲜明、主持正义,又讲求策略、注意方法,努力做到维护全体人民的总体利益与维护职工群众的具体利益的有机统一,保护劳动者和经营者两个积极性的有机统一。积极应对国际金融危机的冲击,既做好“保增长、促发展”工作,又做好职工失业、降薪、社保等实际问题的维权。在签订集体协商合同、工资平等协议、职代会制度、厂务公开、劳动关系争议调解等维权机制上下真功夫,真正做到以职工为本,主动、依法、科学维权的作用。在维护和促进企业发展的同时,维护职工的合法权益和切身利益,真正使企业职工得到双赢,共享改革发展的成果,从而使工会组织的维权责任上升到科学理性化的高度。
(三)、切实抓好工会组织建设,实施党建带工建工程。随着工业化、城镇化建设步伐的加快,我们要坚持不懈的抓好工会组织建设,以贯彻落实党的十七届四中全会精神为契机,大力实施党建带工建工程。坚持“党建带工建、工建服务党建”的指导方针,在党委组织部门的领导和指导下,继续抓好非公企业工会组织建设,切实加强律师事务所、会计事务所、资产评估机构、各类基金会等各类新经济组织、新社会组织的建会工作。大力推进工会联合会建设,按照全总“双措并举,二次覆盖”要求,抓好区域性、行业性工会组建,把开发区、工业园区及乡镇(街道)非公小型企业建会作为主攻方向,力争到2010年底工会组织全覆盖。积极探索工会协理员制度及区域性、行业性工会主席选配管理试点工作与工会联合会建设相结合的有效途径。继续深入开展企业工会工作规范化建设达标活动。积极组织基层工会开展会员评家活动,形成长效机制。
旅游局领导班子民主生活会对照检查汇报材料
根据县委组织部、纪检委关于开好党领导干部民主生活会的总体安排和统一部署,结合工作要求,通过群众提、相互帮和自己找等多种方式听取意见建议,深入开展谈心交心活动,细致对照检查,并经局领导班子会议认真讨论,现将对照检查情况汇报如下,请与会的党员领导干部提出批评意见。
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定情况
1、遵守党的政治纪律情况。旅游局领导班子认真学习党的十八届四中、五中、六中全会、党章党规和习近平总书记系列讲话精神,切实增强党员干部理想信念和宗旨意识。在遵守党的政治纪律方面,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。坚决贯彻落实县委、政府的各项决策部署,做到有令必行、有禁必止。始终坚持民主集中制原则,对旅游局重大事项决策全部通过党支部会议酝酿讨论,做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。
2、贯彻中央八项规定转变作风方面的情况。局领导班子认真贯彻执行中央八项规定、省委双十条规定、市委十条规定和县委改进工作作风的十五条规定,并根据旅游工作实际,围绕突出解决机关作风,明确党员领导干部要带头履行党风廉政和反腐败工作的相关要求,管好身边人、做好分内事、处理好公私关系,树立旅游局党员干部良好形象,并根据工作实际,着力按“三公”经费标准和报销范围执行财务纪律,公务接待厉行节约,会务筹办务实朴素,“三公”经费同比下降20%;带头改进工作作风,从改进文风会风方面着手,大力推进精文减会,精减会议30%、精简文件20%。
二、存在的问题
局领导班子坚持问题导向,对照《准则》、《条例》规定和要求,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题,通过在全县旅游系统和县直各部门之间广泛征求意见和积极主动查摆,主要有以下几个方面:
1、理想信念方面:多数党员干部政治思想积极,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党的指导思想,同党中央保持高度一致,坚定共产主义的理想信念,坚定建设中国特色社会主义的信心。但是还有个别党员干部出现了不同程度的思想迷惘,一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰,对党的忠诚意识有所动摇,而且逐渐弱化,丧失了理想信念,缺乏对建设有中国特色社会主义的信心,表现在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己,缺乏进取精神,缺乏原则立场,事不关己,高高挂起,好事不点头,坏事不摇头。
2、政治纪律方面:一是班子成员党章意识还有待加强,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”。比如:学习党章的过程中,注重了“量”的积累,而忽视“质”的理解。二是对政治纪律认识不够深。比如:有时认为在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识不重要,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想。三是有关规定执行不够严格。比如:个别党员领导干部一些时候由于工作紧急而未能严格执行落实请示报告制度。
3、作风方面:一是批评与自我批评的意识氛围不足。有时乐于锦上添花,不愿找麻烦,抵制不良风气不够坚决彻底,存在“明哲保身”、“老好人”思想。比如:在原则与感情发生冲突时,有时讲人情、顾面子,不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情,以特有的人格魅力树立良好形象。二是班子成员的宗旨意识上还不是很强,密切联系群众上做的不够。比如:平时领导班子成员与职工交流沟通的还少,对职工的想法了解的更少,关心职工做的不多,造成干部职工缺乏凝聚力,出现了脱离实际、脱离群众的现象。
4、担当作为方面:一是主要是权为民所用的政治觉悟不够高。公仆意识有所弱化,对人民群众的深厚感情不足。比如:强调机关工作和旅游工作的特殊性,把主要精力都倾注于旅游事业发展上,联系群众不够紧密,督查指导工作、关注普通群众困难不多,帮助群众解决实际困难方面做得不够好。二是深入基层调研不够。比如:长期习惯于在机关思考谋划发展,深入基层一线调研不多,一对一、面对面地蹲点研究问题的少,致使“第一手”资料掌握不全面、不准确。
5、组织生活方面:虽然局领导班子成员都能够主动参加党的组织生活,按规定自觉交纳党费,按规定报告个人有关事项,但仍有极个别班子成员没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义,一些时候准备不够充分,标准不高,有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在在民主生活会或组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。比如:面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。
6、落实全面从严治党方面:一是管党治党意识不强。认为业务工作是中心,其它工作包括党的建设都是 “副业”的错误认识,认为抓住业务工作看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果,因而对业务工作思考多、管得多,对党建工作谋划少、抓得少。比如:在日常工作中习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,过于依赖上级部门的布置和推动。二是有的党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。比如:对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
三、产生问题的原因分析
局领导班子对以上突出问题经过认真剖析,一致认为既有客观各种因素,也有工作机制层面的原因,但主要还是思想根源和认识根源,主要有以下几点:
1、从思想根源上分析,领导班子及成员在理想信念、精神追求方面还不同程度存在一定的认识差距,坚持共产主义理想信念在个别时候还不够坚定,精神追求层次还没有达到最高要求;在以“三个代表”重要思想,自觉运用科学发展观改造上做得不够,功夫下得不深,离牢固树立执政为民的观念和要求还有距离。主要原因是对党的理论知识和方针政策以及党纪党规的理论学习不够,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,对深入学、透彻学、全面学的内涵理解不够,运用党的理论和政策解决工作中具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,导致有时工作思路不够开阔,工作创新不够。
2、从党性上分析,局班子成员党性认识仍然不是很高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不够强大,抓队伍教育力度不够。班子有时有抓重点轻次要工作的意识,缺乏一种攻坚克难的钻劲。班子对民主集中制的内涵有时理解还不深,实行中不够全面正确。同时,对个别干部身上依然还存在的纪律松弛、办事效率不高的问题没有及时教育批评,造成了个别干部政治纪律、组织纪律不强的现象,一定程度上影响了全局的工作进展和效率。
3、从解放思想、更新观念上分析,班子及个别成员思想解放力度还不够,对新的工作方式、方法缺乏敢闯敢干、勇于创新的精神,在思想观念上难以创新求变,难以打破常规,难以敢为人先。尤其是对照县党代会精神,对如何推动旅游产业转型升级上的认识上还有一定差距,思想上还不够主动,分析不够多,没有形成科学的发展理论。
4、从理想信念、宗旨观念上分析,联系群众、深入基层不够。在日常工作中,班子成员的工作担子都很重,具体事务性工作占用了大量时间,联系干部职工的次数较少,关心干部职工的力度不大,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成了干部队伍凝聚力不够。同时,班子成员深入基层了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。每年,班子成员虽然各自都或多或少的与干部职工进行了交流谈心,也深入到企业进行了调研、检查,但在一些具体问题、具体情况的处理上听汇报较多,没有真正去解决一些实际问题。
四、今后的努力方向及整改措施
针对以上存在的问题,局班子决心以十八届四中、五中、六中全会精神为指导,积极制定整改措施,解放思想、更新观念、转变作风、坚定信心,不断推动全县旅游工作跨越发展。
1、强化理论武装,坚定理想信念。坚持把政治理论学习作为做好工作的基础和前提。严格落实“2118”学习制度,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看电教片、学习成果讨论、专家辅导和外出考察借鉴等多种形式,创新学习方式;认真学习领会党的十八届四中、五中、六中全会等重要会议精神,准确把握中央、省、市、县委的一系列重大决策部署,不断提高政治素养和理论水平,不断强化理想信念和宗旨观念,不断提升干事创业的能力。
2、严守党的政治纪律。把政治坚强作为第一标准和首要任务,坚决在政治上、思想上、行动上自觉与中央、省、市、县委保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署。
3、增强宗旨意识,切实改进作风。进一步加强和改进群众工作。结合开展“精准扶贫活动,落实领导干部“入户走访”制度,切实为群众办实事、办好事、解难事。结合全局实际情况,不断研究和完善各项规章制度,严格落实,形成用制度管人、以制度促事的形成良好的工作机制,对经费管理、公务接待、公务用车等做出全面规范,从班子成员做起,带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。班子带头廉洁自律,严格执行党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁从政各项规定,做廉洁勤政的模范。
4、加强队伍建设,提升干部素质。加强班子成员和干部职工的思想教育,重点抓好理想信念、精神追求、宗旨观念、作风建设、廉洁自律等方面内容,提升干部的政治素质。从解决干部队伍中存在的突出问题抓起,加大批评教育力度,树立正气,积极引导教育干部职工爱岗敬业,促使干部职工作风踏实,营造良好和谐的氛围。同时,给干部创造条件,采取选派学习、院校深造、挂职锻炼等多种培训方式,提升干部的能力水平。
5、深入调查研究,力戒形式主义。完善调研工作制度、领导干部联系点制度,党组主要领导要亲自主持重大课题的研究。改进调研方法、拓宽调研途径,提高调研实效,多深入基层接地气、多同群众座谈、多同干部谈心、多开展蹲点调研,多俯下身子研究问题,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况,倾听群众的意见,发现解决实际问题。
6、加强党风廉政建设。班子及成员进一步提高廉洁自律的意识,认真执行廉洁自律各项规定,尤其是要认真落实廉洁自律准则、纪律处分条例等,加强对全局的监督检查,加大党风廉政教育,提高反腐倡廉意识,确保全局不发生违纪现象。
7、健全民主集中制。继续保持发扬好已形成的“大事共同决策,小事相互通气,解决问题齐心协力”的机制,集思广益,提高民主科学的决策能力。要处理好民主与集中的关系,班子成员之间做到分工不分家,班子成员互相尊重相互理解支持,做到多通气、多商量,更好地发挥班子的整体效能。在今后的工作中,班子成员要与干部多交流,推心置腹,交心谈心,广泛听取干部群众的意见与建议,加强改进与提高。
区政府办领导班子民主生活会对照检查汇报材料
按照区纪委、区委组织部《关于认真开好2016年度全区民主生活会和组织生活会的通知》要求,区政府办领导班子认真组织学习党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、省市区各级党代会精神,广泛征求各方意见,开展交心谈心活动,深入查找班子存在的突出问题,分析存在问题的根源,并提出整改措施。现对照检查如下:
一、存在的突出问题
1.理想信念方面。一是重视不足。平时忙于日常工作,认为班子成员党性修养较高,经过多年锻炼积累,有实践经验、有理论基础,对加强理论学习、坚定理想信念有所忽视,对怎样坚定理想信念缺乏深入思考。有时谈到共产主义理想信念,觉得离现实太遥远,当务之急是抓好当前工作,对实现共产主义远大理想信心不足。二是认识不深。虽然平时在各类学习、研讨中,经常提到共产党员要坚定理想信念,但对马列主义经典原著缺乏研究,对共产主义远大理想信念的理论基础、发展脉络、实现途径等缺乏系统全面的掌握和思考,导致理想信念的根基扎得不牢,多数时候局限于说在嘴上,写在纸上。在面对现实困难时,理想信念容易发生模糊和动摇,没有有效地将坚定理想信念与抓好当前工作有机融合、相互促进。三是措施不实。平时针对坚定党员干部理想信念采取的措施较少,方法较为传统陈旧,多数时候只是组织开展集中学习,传达贯彻上级相关会议和文件精神,形式单调、内容枯燥,教育效果不佳。有的班子成员有时候因为参加会议、迎接检查、陪同调研等,缺席学习教育活动,过后也不了了之。种种原因导致班子理想信念有所弱化,导致践行共产主义理想信念的自觉性和主动性不强。
2.政治纪律和政治规矩方面。一是敬畏意识不强。有的班子成员政治敏感性和政治鉴别力不强,思想上对遵守政治纪律和政治纪律存在不正确认识,认为政治纪律和政治规矩主要是针对党的高级领导干部的,政府办是综合协调部门,自己也没有什么权力,也不会犯违反政治纪律和政治规矩的错,对政治纪律和政治规矩认识不深、敬畏不足。二是态度不够坚决。面对社会上形形色色的思潮和一些错误的思想认识,缺乏在党忧党、在党护党意识,有时把自己混同于一般党员,对社会上、网络上一些腐败现象和负面言论听之任之,对身边出现的一些有损党的形象的言论,存在的一些不良倾向和不良作风,没有坚决制止和纠正,偶尔甚至随声附和。三是党性修养不高。有的班子成员不重视党性锻炼、党性修养,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化,没有正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系。
3.作风方面。一是对内部制度的执行监督还不到位。在年初“三严三实”民主生活会后,办公室对相关工作规则和制度重新进行了再修订、再完善,但仍存在重制度建设、轻制度落实的现象,对全体干部职工贯彻执行抓得不紧,导致少数人员对办公室管理制度了解不全面,执行不到位。二是重要事项跟踪落实力度不够强。对区委、区政府作出的重大决策部署,区政府领导现场办公、接访群众、下基层调研议定的事项及其他一些交办的任务,跟踪督促不够紧,反馈不够及时,措施不够有力,缺乏雷厉风行的作风,没有坚持做到一抓到底。三是求真务实方面存在不足。班子成员对从实践中来、到实践中去的理解不够深刻,在密切联系群众,知实情、出实招、求实效方面做得不够,较少带着问题深入基层调查研究,掌握的情况比较片面,闭门造车现象仍然存在,以文辅政职责作用未能充分发挥。四是执行纪律不够严格。班子成员在规范自己的言论及行为方面,与“三严三实”、“两学一做”学习教育要求比还有差距,未能时时刻刻以优秀共产党员的标准要求自己,有时说话、做事不注意场合和分寸,表率作用发挥得不够好。对干部职工管理不够严格,导致个别干部职工行为方式较为自由散漫。
4.担当作为方面。一是创先争优意识不强。迎难而上、攻坚克难精神不足,在面对繁重的任务时,存在畏难情绪。在工作量大、时间紧的情况下,工作要求和服务标准有所降低,满足于只求过得去,不求过得硬。二是开拓创新激情有所消退。开展工作习惯于按部就班,在根据新形势、新要求调整思路、修订制度,提高工作效率和服务质量上缺乏深入思考。比如,信息考评仍然沿用老办法,难以调动部门和基层的积极性和创造性;对公文处理如何提速流转、如何提高办公自动化水平的思考和探索不多。三是主动担当精神不足。班子成员奉献精神不足,认为在当前大环境下,行使权力就意味着要承担责任,存在“多一事不如少一事”的想法。对需要协调多部门开展的工作,不愿积极承担应有责任,本质上是怕麻烦、怕担责。
5.组织生活方面。议事决策机制执行不到位,虽然办公室议事规则比较完善,“三重一大”均由主任办公会集体研究决定,但在决策前征求意见不够充分,只是发放相关材料和表格,没有针对某个重要问题深入座谈了解,也没有开展相应的分析论证;在决策中民主讨论不够充分,在落实主要领导末位表态、班子成员无记名投票等机制方面还有差距。组织形式缺乏创新,多以灌输式、说教式为主,思想交流、情感沟通、民主互动较少,没有集思广益、共同谋划和设计出生动有效的组织生活形式,组织生活的吸引力不够。
6.落实全面从严治党责任方面。一是在落实主体责任方面还有差距。主要领导严格落实党风廉政建设第一责任人职责的主动性还要加强,较少挤出时间深入研究廉政建设工作,对当前反腐形势认识不足,对党风廉政建设中出现的新问题、新挑战应对办法不多。二是在强化监督责任方面还有差距。在贯彻执行党内监督条例方面的做法不多,对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行不够有力,对党员干部提出的整改措施落实情况也没有跟踪督促;班子少数成员存在老好人思想,遇事不敢坚持原则,不敢得罪人。三是党员干部日常监督管理不够严格。在坚持制度与教育并重、推进反腐倡廉工作方面缺乏整体规划和具体措施,工作的深入性、创造性有待进一步提高。对对出现的苗头性、倾向性问题未能做到早提醒、早教育、早纠正。
二、产生问题的原因分析
区政府办领导班子结合开展“五查五看”,通过认真思考、仔细查摆、深入剖析,认为产生以上突出问题的原因主要有以下几方面:
1.理论学习抓得不紧。一是忽视了理论学习对改造世界观、人生观和价值观的重要意义,没有把强化理论武装作为坚定理想信念、提升班子队伍整体素养的重要途径,理论学习形式比较单一枯燥,较少开展专题讲座、观看影像及参观学习等活动,导致理论学习不深不透。二是抓理论学习的认识上有偏差,存在重工轻学现象,业务上的学习关注的较多,政治理论学习投入的精力较少,总是强调工作杂、事务多,对班子成员政治理论的掌握求精求深不够,缺乏“钉钉子”精神。三是学习上存在实用主义思想,对上级新政策、新部署和重要会议精神等与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学甚至不学,学习缺乏系统性和全面性。这些都导致班子政治理论素养没有持续提升,思想意识不够清醒,辨别是非的能力也有所减弱。
2.党性修养提高不快。部分班子成员存在重视改造客观世界,忽视改造主观世界的倾向,觉得党性修养可以在工作中历练,平时习惯以事务工作代替党性锻炼和品格修养提升,坚持做到品德合格意识不够强烈,放松了党性修养的高标准、严要求。从发挥合格作用层面来说,继承和发扬党的优良传统和作风做得不够,时刻以优秀党员和好干部的标准自我要求不严,没有时刻以焦裕禄、谷文昌等老一辈优秀共产党员为镜,深学、细照、笃行。工作标准和纪律要求有所放松,宗旨观念、大局意识、开拓精神和创业激情不足,
3.作风转变没有到位。为人民服务的宗旨意识还不够强,在平时的服务工作中态度不够热情,对业务工作中的重点、难点思考不够,对领导关心的问题和服务对象的实际需求研究不深。平时坐办公室时间多,到基层深入调研的时间少,对工作整体情况掌握不够,不能很好地为领导提供参谋意见。平时对工作满足于依照程序、按部就班地去做,存在教条主义、机械主义现象,没有积极思考创新方式方法,影响了工作质量。班子成员对持续提升个人道德修养重视不够,没有自觉地把提升道德品行作为重要事项常抓不懈,导致对社会上的不良风气和言行,降低了鉴别力和免疫力,对一些铺张浪费、金钱至上等错误观念和行为也就见怪不怪,没有坚决反对和制止,原有的甘于寂寞、乐于奉献的精神也有所消退。
4.廉政意识树立不牢。平时对党风廉政建设比较重视,及时传达学习上级文件和重要会议精神,并提出具体要求,但是思想认识上还不到位,督促落实不够到位。有时对权力来源和性质缺乏应有的认知,认为办公室只是综合协调和服务机构,没有审批权力,不会产生利益输送等违纪违规行为,就放松了警惕,导致议事决策机制没有落实到位,影响了班子的科学决策水平。由于没有树立权力就是责任的意识,班子成员没有把行使权力和履职尽责有机结合起来,未能做到敢抓敢管、真抓真管,对相关制度机制的具体操作和执行过程监督不到位,影响了执行落实效果,影响了全面从严治党责任的有效落实。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题及原因,区政府办领导班子将强化措施,抓紧整改,努力建设为民、务实、清廉的服务型机关,为全区发展作出应有的贡献。
1.强化学习教育,进一步提升领导班子素质。一要组织班子成员按时参加区委学习中心组举办的专题讲座、辅导报告会等集中学习活动,通过听取专家、学者的理论解读,加深对政治理论、当前形势等方面知识的理解,提高班子成员的政治理论水平,不断坚定共产主义远大理想信念,坚定中国特色社会主义道路自信、制度自信、理论自信、文化自信。二要把理论学习教育作为提升班子整体素质的重要途径,创新学习教育方式方法,丰富学习内容,通过组织举办专题党课、撰写心得体会、参观教育基地、学习成果测验等活动,调动班子成员钻研政治理论的积极性和主动性。三要通过全面、系统、深入地学习党的理论、熟练掌握党的各项方针政策。把努力学习与勤于实践紧密结合起来,不断提高自身的理论水平、业务能力、办事效率,争创一流的工作业绩。同时,也要利用闲暇时间坚持历史、经济管理、法律法规、文学名著、哲学等知识的学习,提高人文素养,提升服务发展的综合能力。
2.强化责任担当,进一步激发干事创业热情。一要立足部门职责,围绕区域经济发展大局,多组织深入乡镇(街道)、企业和项目一线开展调研,及时掌握基层服务对象意愿、发展状况和现实要求,认真分析经济社会生活中的重点、热点和难点问题,积极找准破解难题的方法,提出建议意见,积极为区政府领导决策当好参谋助手。二要按照“好干部”标准,注重推荐使用理想信念坚定、工作扎实肯干、敢于担当责任的优秀干部,树立正确的用人导向。把践行“两学一做”对党员干部的具体要求与履行办公室职责紧密结合起来,落实奖惩激励机制,引导干部职工自加压力,创先争优,推动各项工作高效有序开展。三要大力倡导“马上就办,办就办好”和细节服务精神,强化机关效能建设,全面推行绩效管理,严格办事流程、要件、标准和时限,提高工作运转效率和服务水平。
,在市委、市政府的正确领导下,我局按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及市委、市政府相关文件要求,坚持把党风廉政建设作为讲政治、讲大局的首要任务,摆上全局工作的突出位置,立足部门实际,强化责任措施,前移预防关口,严把关键环节,初步构建了切合劳动保障部门实际的党风廉政建设新机制,取得了较好的效果。全年未发生一起违规违法案件。
一、坚持预防为先,全面构建党风廉政建设目标责任体系
加强党风廉政建设,必须坚持标本兼治、重在治本;坚持惩防结合、重在预防。一年来,我局始终把落实责任主体、建立健全党风廉政建设目标责任体系,作为党的建设全部工作的前提和基础,重抓学习教育,突出目标责任,严格考核验收,在全系统营造了有利于党风廉政建设各项工作开展的浓烈氛围。
一是抓学习教育,增强廉政意识。深入开展“践行科学发展观、建设美好新”主题教育活动,充分利用周六上午集中学习制度,定期组织全系统干部职工、特别是党员领导干部,围绕科学发展观、党的十七届三中全会以及总书记在中纪委二次全会上的讲话等主题,开展深入持久的学习研讨活动,并通过廉政党课、廉政谈话、警示教育、“廉政文化进机关”等多种形式和载体,深入剖析劳动保障系统系列案件背后的思想、体制及制度方面的原因,以案说法、警钟长鸣,不断增强全系统干部职工防微杜渐、拒腐防变的危机感以及科学发展、改善民生的紧迫感。
二是抓组织领导,落实廉政责任。按照“谁主管、谁负责”、“两手抓、两手硬”的要求,全面实行党风廉政建设“一把手”负责制,落实班子成员一岗双责、一肩双挑,重视发挥局纪检组的监督指导职能,并结合人事变动情况,进一步调整、充实了局党风廉政建设领导小组,组建了监察室,初步构建了具有劳动保障特色的党政齐抓共管、纪检组织协调、监察牵头主抓、科处各负其责的党风廉政建设责任体系。
三是抓目标分解,强化廉政考核。为了确保党风廉政建设各项工作落到实处,我局立足部门实际,将党风廉政建设各项任务,具体分解细化为包括廉政教育、廉政宣传、基金管理、廉洁自律、办理、干部下访、作风建设等在内的17个子项目,并在年初的劳动保障工作总结表彰暨党风廉政建设动员大会上,以党风廉政建设责任状的形式,分解下达到各科处、单位,把党风廉政建设这项“软任务”,变成一项项可操作、易对照、便检查、能考核的“硬指标”,真正做到了党风廉政建设与劳动保障业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、坚持制度为本,加快构建勤政廉政保障机制
制度问题更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。一年来,我局坚持把加强勤政廉政保障制度建设,作为党风廉政建设的主阵地,进一步修订完善了领导班子议事规则、民主决策规定、公务接待扎口管理、涉民事项公示等各项规章制度,着力用制度规范行政行为,用制度保证决策质量,用制度挤占权力寻租空间,取得了较好的效果。
一是进一步完善决策程序,着力用制度管权。按照民主集中制的要求,一年来,我局先后制订完善了局党组会、局长办公会、局务会议事规则,规范了民主决策程序,明确规定,凡属本局人事安排、重大政策调整、工程建设招投标、5000元以上资金调拨、大宗物资采购等重要事项,必须坚持“集体讨论、民主集中、会议决定”,做到会前有通知、会上有讨论、会后有记录,基本实现了“处处有规定、步步有制度、事事有章程”,有效杜绝了“用人一言堂”、“花钱一支笔”、“决策一张纸”的现象。,我局先后实施了中层正职轮岗竞职、中层副职竞争上岗、党群组织换届选举活动,全部做到了方案公开、条件公平、群众公认、党组公决,收到了较好的效果。
二是进一步完善服务承诺,着力用制度管人。劳动保障工作涉及千家万户,关系城乡百姓。劳动保障部门服务质量的优劣,工作效率的高低,直接影响党群关系、干群关系。为了进一步提高全系统公共服务效能,,我们在继续实施劳动保障服务规范、行政执法十项禁令、行政执法十项承诺、违禁违诺责任追究办法的基础上,围绕群众关心、社会关注的热点问题,精心编制并启动实施了以“惠民八项突破、利民八项举措”为主要内容的“双八服务承诺”,着力通过推进政务公开、推广亲情服务、实施无假日办案,帮助城乡居民更好地解决就业、社保等切身利益问题,初步形成了履职有规范、服务有承诺、执法有程序、失范有追究、考核有依据的制度体系,有效提高了劳动保障各项服务的专业化、规范化和社会化水平。为了真正把亲情服务的理念落到实处,在金融海啸影响初显的10月初,我局还启动实施了“十百千”走进企业服务活动,组织27个小组,分头登门了解企业经营状况,主动帮助企业解决一些实际困难,收到了企业的一致好评。
三是进一步完善业务规程,着力用制度管事。扎实开展行政权力公开透明运行工作,对本局 职能范围内的81项行政权力,特别是提退工种审批、病退审批、医保费用补偿、工伤认定理赔等热点事项,从办理依据、经办程序、办结时限到办理结果,进行全面清理,精简办事程序,规范业务流程,并建立实施重大涉民事项公告公示制度,着力以业务全程的公开,求得办事结果的公平、企业群众的公认。为了进一步提高公示的效果,增进群众对劳动保障政策的理解,我局还开辟了报纸专栏、电台专档、电视专题和网页专版,有计划、有步骤地进行政策解读和热点分析,有效增强了全社会的劳动法制意识和社会保障意识。仅《信息》去年就开办专栏104期。
三、坚持监督为要,确保党风廉政建设各项要求落到实处
开展党风廉政建设,教育是基础,制度是保证,监督是关键。为了真正把党风廉政建设各项要求落到实处,我局坚持把建立权力制约机制、确保权力在监督中行使,作为推进党风廉政建设的关键措施来抓,把准监测重点,加大监管力度,创新监控手段,不断提高党风廉政监督实效。
一是加强对领导干部的监督。认真落实市委《关于加强对乡局级党政一把手监督管理的暂行规定》,实施领导干部个人重大事项报告制度和勤政廉政报告制度,严格领导班子民主生活会和个别谈话制度,健全干部“两圈”表现监督评估机制,构建全方位、全过程、全天候的监督体系。全面推行中层正职以上干部履职承诺制度,加强对承诺兑现情况的考核评议,确保言必行、行必果。
二是加强对重点环节、关键部位的监督。物品采购、公务接待、公务用车是党风廉政建设的一个重点领域。,我局在全市率先实施公务接待、公务用车扎口管理,全面推行办公用品、后勤服务集中招标采购,切实加强对现金流、物资流的全程监控,着力控减权力寻租、滥吃滥喝、公车私用等现象,受到了市委主要领导的肯定和推介。
社保基金是社保事业的“生命线”、更是社保工作的“高压线”。为了确保各类基金的安全完整,去年以来,我局先后开展了“内控制度建设年”、社保基金安全专项检查等活动,从组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制、稽核监督控制等方面,构建了严密的内控、互控、监控制度,并在全省率先制订实施了多部门参与、全方位监控的医保基金群防群控制度,受到了上级主管部门以及市纪委的肯定和好评。全年累计经办各类基金收支总额达16.8亿元,未发生一起因工作人员失责而导致的违规违纪行为。
三是加强对机关履职行为的监督。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。只有把群众就业、保障、维权等方面的根本利益实现好、维护好、发展好,帮助更多的老百姓从就业援助、社保补贴、贴息贷款等各项政策中得到更多的实惠,才能赢得群众的支持和信任。一年来,我局围绕就业富民、社保惠民、维权安民三大主题,城乡统筹促就业,扩面增惠抓社保,纠防并举助维权,实现了党风廉政建设与劳动保障事业发展的互促并进、双生共赢。仅今年上半年,企业养老保险、新农保、工伤保险、医疗保险即新增扩面21001人、94938人、13103人、12252人,其中企业养老保险扩面数相当于前3年扩面总和,最大限度地争取了省级补助,有效减轻了财政兜底的压力,受到了市委、市政府的肯定和群众的好评。
根据本次民主生活会前XX公司党委的统一部署,本人认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、改革开放40周年大会上的重要讲话等指示精神,以及党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。按照《关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,广泛开展了一次与各层面间的以批评与自我批评为主的意见征求活动,并与党委班子成员深入开展了谈心交流。在深入扎实学习、广泛听取意见的基础上,联系自身思想和工作实际,以严谨求实的态度,认真查找自己存在的问题和不足,并对问题的原因进行了深层次的剖析,明确了今后的努力方向和改进措施。现将具体情况汇报如下:
一、个人党性分析
1.日常本人能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.本人能够认真执行上级党组织决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告,严格执行“三重一大”事项决策制度。
3.对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,未发生弄虚作假、欺瞒党组织的情况。
4.工作中勇于担当,能够正视存在的问题,严抓落实,严格执行党的各项政策,严格对公司的管理,特别是在用人管理方面,坚决按政策执行。
5.长期坚持纠正“四风”不止步,深入查摆问题,以问题为导向,切实落实整改措施,坚持带头改进,转变作风,形成以上率下、共同进步的良好氛围。
6.日常本人能够严格执行廉洁自律准则,杜绝特权思想和特权现象,严格执行办公用房、用车等方面的规定,在家庭中注重良好风气,自觉落实中央八项规定和实施细则精神。
二、个人事项报告
本人按要求报告个人有关事项,无多占福利房、经济适用房情况;办公面积20平米左右,属公司所有;没有配备专车;没有子女出国(境)定居、与外国人通婚、经商等情况;没有出现配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪;没有配偶、子女经营个体、私营工商业或投资非上市公司、企业等情况;管辖范围内无名贵特产类特殊资源;无家庭重大投资事项;无受到组织约谈函询情况。
三、2017年度产生问题的整改措施落实情况
1.一年来,本人不断加强日常理论学习,将《习近平谈治国理政》第二卷等文献作为自己的案头卷、必读书,长期、系统的进行学习。通过学习,把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,坚定“四个自信”。以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握未来的发展方向,用新思想、新理论、新方略来指导和推动日常工作。
2.进一步转变工作作风,以问题为导向提高工作质量。从繁杂的事务性工作中抽出时间,直接到工作现场去、到员工中去,每周1-2次到现场调研,从工作现场中找问题,从与员工交流中发现问题。并将问题与公司各部门经理进行研讨,实打实的找出解决办法,对问题进行整改,促进整体工作的提升。虚心接受领导和同事的帮助,时时刻刻以一名党员的标准要求自己,正确地对待大家对我提出的各种意见,并从这些意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足,虚心接受大家的意见和建议,提高了解决实际问题的能力。
3.加强道德素质修养,树立文明形象。带头倡导和实践文明新风,提高个人修养,努力改变工作中的急躁情绪,做到履职尽责,爱岗敬业,乐于奉献,勤奋工作,不断提高自身道德修养。
四、2018年工作中存在问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
根据党委要求认真研读了党的十九大报告等重要文件,通过学习思考,进一步牢固树立了“四个意识”,增强了“四个自信”,进一步坚定了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、维护党中央权威和集中统一领导的信念。但对照标准,深刻剖析,对报告中的核心要义理解的还不深不透,深层次领会上还有所欠缺;特别是在拓展延伸、理论联系实际上做的还不够,运用新思想、新理论分析和解决公司当前面临的实际困难和问题的能力还有待于进一步提升,在学懂弄通做实上还需好好下功夫。
在意识形态方面,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对通过网络、微信等传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不高,没有加强这方面的监管,对网络方面信息也仅限于是否有关于本单位的不良信息。对意识形态工作认识不足,理解不透,公司的宣传文化建设较弱,企业文化建设有待提高。虽然定期组织员工思想排查,但存在走过场的情况,没有完全将问题排查出来。
(二)在“坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作”方面
一年来,能够带头不折不扣地执行党中央的决策部署和集团公司党委、XX公司党委的决议决定。但对照标准,深刻剖析,个别时候没有从讲政治的高度去认识把握,总觉得自己干好业务工作就好了,政治纪律和政治规矩只要不踩红线,与党中央保持步调一致就行了,对于维护中央权威和维护党的核心地位虽比较坚定,但是怎样做、如何帮助下属同志保持政治信仰、维护核心不太会落实。没有从全系统发展大局进行统筹考虑,在执行上级党组织决策部署时,个别情况下还存在着领会不充分、不透彻的问题。
担当精神还需要进一步增强,在具体工作中,开展工作的方式过于保守,力度上不够,思路创新不够。对于上级安排部署的工作虽然也能保证质量,但是有时候按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。工作方法有待改进。例如:平常满足于通过开会来布置工作,通过活动来查找问题,通过报告来检验成果,缺乏总结与思考,缺乏跟踪与督查。
(三)在“贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效”方面
能自觉做到将纪律和规矩立在前面,但有时候有“随大流”思想,存在“完成规定动作”、机械照搬现象。某些细小环节还需要注意调整。比如为了公司业务顺利开展存在应酬现象。
在日常工作中,存在工作布置多,具体指导少;宏观要求多,微观指点少;大事干预多,小事过问少;讲原则多,灵活性、换位思考不够的情况,有时对下属批评偏严肃,如不加以警醒,势必会助长官僚主义作风。
个别时候存在老好人思想。制度执行时紧时松,导致出现的问题没有从根本上得到解决。对“两面人”的危害认识还不够深入,没有引起足够的警惕。在思想上认为“两面人”不在自己工作、生活的圈子以内,在政治敏锐度和政治鉴别力方面有待提高。
五、产生问题的原因
针对查摆出的问题,我紧密联系学习工作实际,从思想上、认识上认真查找根源。通过深刻剖析,认为存在问题的原因有以下几个方面:
(一)理论学习抓的还不够,存在实用主义倾向
虽然能够加强日常理论学习,但学习深度还不够,缺乏深入的思考和研究,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象。学习中存在实用主义倾向,工作上用得到的能积极地去学,暂时用不上的则不愿主动去学,使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。
(二)工作思想不够解放,创新意识不强
在工作中勇于创新的精神不够,在思想上和工作中安于现状,按部就班地完成上级党组织和领导交办的任务,习惯于走老路、讲老话、唱老调,对一些新政策、新观点、新经验吸取的不多,在工作中敢于担当的勇气不足,有时候心存等、靠的依赖思想,缺乏责任感,缺乏大局观念,缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神,思想状态懒惰松懈,工作态度不够积极主动。
(三)思想认识片面,艰苦奋斗精神不够
创新意识不足,从局部与全局的角度分析处理问题做得不够,没有发展的眼光,对公司建设发展工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不同程度地出现淡化,争和创的意识不够强烈。有时候放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理,归根结底可以说都是主观改造不深、党性原则要求不严的反映。
六、改进措施
(一)进一步提高政治站位
要坚持以党的十九大精神为指导,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,提高政治站位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来,统一到促进公司发展上来。
(二)进一步强化思想认识
一要重温八项规定,坚决做到有令必行、有禁必止,坚决克服软懒散的行为。进一步强化执行意识,认真贯彻落实XX公司各项决策部署,着眼发展大局,注重工作实效,发挥好引领带头作用。二要带头带着信念学、带着使命学、带着问题学,特别是要以党章党规为镜为尺,经常照一照自己的思想、量一量自己的行为,主动摆问题、找差距、明方向,做到以身作则、率先垂范、层层示范、层层带动,形成上行下效,整体联动的总体效应。三是在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,时刻传承党的优良作风,讲党性、守纪律、重品行、做表率。
(三)进一步完善制度体系
边实践、边总结,针对工作中反映出来的问题,以问题为导向,加强源头治理,切实解决制度“缺位”的问题,严格抓好制度执行和落实,真正做到用制度管人管事管权,对违反制度规定的行为和现象,坚决查处,做到制度面前人人平等、执行制度没有例外,切实维护制度的权威性、严肃性。
(四)进一步改进工作作风
一要把思想政治建设放在更加突出的位置,强化理论武装,补精神之“钙”,增强政治定力,永不动摇信仰。坚持落实“三重一大”制度和民主集中制原则,坚持用好批评和自我批评的武器,坚持严格党内生活,坚持党性原则基础上的团结。二要牢固树立创新意识,坚定信心,自觉服从发展大局,坚定不移地站在发展前列,正确理解发展,始终关注发展,全面参与发展;勇于探索,善于创新,带头破解难题,探索改革创新良策,带领群众做好二次创业。
(五)进一步加强党风廉政建设
一要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的要求,带头学习、深刻领会、认真思考,逐条逐项掌握《准则》和《条例》的具体规定,抓住履行主体责任、监督责任等关键问题,完善纪检权力运行机制,提高制度的执行力,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的目的。二要带头贯彻执行中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严守纪律红线,筑牢廉洁防线,夯实道德底线,带头弘扬正气、抵制歪风邪气,带头树立正确的人生观、价值观、世界观,自觉维护企业发展、稳定大局,爱岗敬业、勇挑重担、主动作为、无私奉献。三要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,带头执行“两个责任”,做到廉洁从业,勤勉敬业,切实树立务实、清廉的形象。
(六)进一步密切干群关系
一要自觉履行职责,改进工作作风,坚持深入基层,及时解决职工群众的困难,增强群众感情、强化服务意识。二要竭诚为职工群众办好事办实事,着力协调解决职工群众的合理诉求和实际困难,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态,确保和谐稳定。三要坚持从小事抓起,从职工身边事抓起,从职工关心的焦点问题改起,即知即改,立整立改,以诚心诚意为职工办实事,解难事的实际行动,取信于职工。
以上是个人对照检查材料,可能对自己存在的问题剖析的不够深刻,请各位领导和同事们给予严肃的批评指正,以利于把本人的工作提高到一个新的水平,希望在领导和同事们的帮助和支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,为集团公司整体发展多作贡献。
一、认真加强反腐倡廉理论学习,自觉加强自身作风建设,强化自身素质
思想是行动的指南,只有树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,才能切实履行好党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律。始终把提高自己的政治思想素质作为学习的重要内容,不放松对自身思想的改造,紧跟党委政府步伐,认真学习党的理论知识和业务知识。我利用政治理论学习及工作之余,通过报纸、电视、网络等方式进行学习。认真学习《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例》,《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防反腐体系的实施纲要》、总书记在中纪委七次全会上的讲话及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党内相关文件和法规。通过学习,进一步坚定共产主义的理想信念,增强党性观念和廉洁自律的自觉性。
总书记同志在中纪委七次全会上对领导干部作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设的高度深刻阐述,使我对新形势下的党风廉政建设的形势和任务有了更深刻的理解和认识。更加坚定了自己做好本职工作的信心和决心,看到了自身在干部作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的差距和不足,进一步明确了今后的努力方向;通过学习,做到了在思想上政治上同党中央保持高度一致,视党的政治、组织纪律和原则神圣不可逾越,思想上筑起了拒腐防变的牢固防线。为自身廉洁从政,搞好所分管单位廉政建设奠定了思想基础。
二、认真履行“一岗双责。”,抓好队伍廉正建设
按照党风廉政建设责任制规定和责任制分工要求,自己在“一岗双责”中能够履行我局向社会的公开承诺,抓好自身廉洁自律,要求别人做到的,自己首先做到,做到以身作则,率先垂范,用自己的言行为身边同志做出表率。在抓所分科室规划业务工作的同时,就把上级关于党风廉政建设、反腐败及纠正不正之风工作任务,结合工作任务一起布置,并做到及时督促检查,做到勤政廉政,作到了问题不在自己分管的部门发生。在大家的努力下,没有出现各种违规违纪行为,较好地完成了各项工作任务。
三、从严要求自己,严格遵守党员干部廉洁自律的各项规定
能够按照廉洁自律的规定严格要求自己,作到不索贿、不受贿。收受各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证等;没有参加接受可能影响公正执行公务的一切宴请和娱乐健身等活动;没有利用职务之便报销个人费用及利用公款外出旅游度假等情况。
欢迎你们在百忙之中来公司检查指导工作。下面,我就*公司有关情况向各位领导作一简要介绍:
一、公司基本概况
*公司始建于*年,*年7月下放*直管,是目前国内五大铜原料生产基地和H省100家重点支持发展的骨干企业之一,公司固定资产、产值、利税、阴极铜产量和粗铜产量居全国铜行业第四位。公司下属*有限、*、*大江铜业5家控股子公司。公司在册职工17504人,其中内退2693人。
公司党委现有委员名,常委名。党委下辖个直属党组织,其中党委个,总支个,支部个。基层党支部个。公司现有党员人,其中在岗职工中党员人,占在岗职工总数的20.4%。公司纪委现由名委员组成。工会、团委和科协等组织健全。
20*年9月,省委、省国资委党委及ZL公司党组对公司领导班子进行了调整。新一届领导班子共由名同志组成。其中,经理1名,副经理4名,党委书记1名,党委副书记、纪委书记、工会主席由1名同志担任,经理兼任党委副书记。另外,公司2名经理助理,聘任为有限公司副总经理。
公司现有中层管理人员人,平均年龄约岁。大学及以上学历人;具有高级职称人员人。
二、20*年公司生产经营完成情况
20*年,实现营业收入亿元,实现工业总产值亿元,实现利润亿元,税金亿元。生产矿山铜万吨,阴极铜万吨,黄金公斤,白银吨,硫酸万吨。铜、金、银、硫酸和铁精矿等产品的产销率和货款回收率均达100%。其中,出口阴极铜吨,白银公斤,创汇亿美元。全年兴建、改造了一批重点后劲工程项目。其中新制氧站、3号转炉改造、5万吨大板铜精炼已建成投产;T矿深部开采工程全面开工,全年完成掘砌万方,北坑完成剥离万方。这些项目的建成投产,进一步扩大了公司主要产品的生产能力,增强了公司的发展后劲。
截止20*年末,公司资产总额亿元,其中流动资产亿元,长期投资万元,固定资产亿元,无形资产及其他资产亿元。负债及所有者权益总额亿元。
三、今后一个时期公司改革发展的总体思路
20*年9月,公司调整后的领导班子在认真分析公司状况的基础上,对公司“十一五”发展规划进行了修订和完善,提出了到2011年公司资产总额在20*年基础上翻一番、年销售收入超过200亿元的奋斗目标,并为此制定了五大发展战略。
一是资源开发战略。总体思路是:巩固扩大现有资源,努力控制周边资源,积极寻找接替资源,参与开发海外资源。到“十一五”末,使公司自有矿产资源年产达到3万吨以上,可控制资源储量达到350万吨以上。
二是规模提升战略。基本原则是:先进实用的粗炼工艺,国内一流的精炼工艺,40万吨配套能力,火法湿法分步到位。初步方案是按20万吨能力进行设计,然后视资源状况进行扩能,改造到30万吨以上,加上诺兰达炉保有的12万吨和新增的16万吨紫杂铜,最终可以形成50万吨以上的粗铜生产能力。
三是结构调整战略。出发点是:不仅要做大做强,还要做精做优,真正实现科学发展。主要是加快主辅分离、辅业改革步伐,打造建筑业、物流业、服务业三大辅业板块,调整公司的产业结构;加强综合利用,发展循环经济,开发铜深加工产品,改善公司的产品结构。发展循环经济,主要是大力开发冶炼废渣、废液、废气、废水中的有价元素,生产铂、钯、硒、碲、镍等拥有独家经营优势和较大盈利能力的稀贵金属产品,使这一块的年产值达到亿元以上。年前,公司已经组建了稀贵金属厂,专门从事这方面的产品开发。发展铜产品的深加工,主要是在建设铜板带项目的基础上,通过与大型家电集团和汽车集团合作,开发铜杆、铜内螺纹管、漆包线、铜制汽车配件等与之配套的产品。
四是资本营运战略。目的主要是:通过多种方式的资本营运,拓展公司发展所需的资金来源,实现低成本扩张,减少投资风险。积极盘活存量资产,采取租赁、承包、合资合作、剥离出售等方式,推进主辅分离、辅业改制,提高资源配置效率;在资源开发和延伸加工领域提供资本支持,积极寻找潜在的并购对象,实行多种方式的联合和整合,把企业做大做强。同时,争取在尽量短的时间内发行股票上市,从资本市场募集发展资金。
五是人才强企战略。基本要求是:尽快扭转公司高层次专业人才青黄不接的局面,为实施上述战略提供人力资源保证。主要采取培养与引进相结合的方式,着力加强经营管理人才、专业技术人才、操作技能人才三支队伍建设,不断优化各类人才的年龄、专业和知识结构,争取到“十一五”末,使公司三类高级人才分别达到100名以上。
通过五大发展战略的逐步实施,到2011年末,公司年销售收入将达到200亿元以上,等于再造一个大冶有色。资源短缺状况得以缓解,冶炼生产规模得到提升,产业结构趋于合理,生产工艺比较先进,技术装备明显进步,基本达到一流铜企业要求。
四、20*年公司生产经营目标及1~2月份生产经营任务完成情况
20*年,公司面临的形势非常严峻,按照铜价5万元/吨预测,公司将亏损7860万元。主要原因:一是公司自有铜资源少,全年只有20500吨,不到总量的10%。二是国内矿、进口矿加工费大幅下降。去年,我们国内矿加工费平均为元/吨(最高达万元/吨),今年降至元/吨,每吨减少元。按加工万吨国内矿测算,少了个多亿。进口矿综合加工费由去年元/吨下降为今年元/吨,按万吨进口矿测算,少了个多亿。
面对严峻的挑战,公司领导班子统一思想,自我加压,确定了公司今年实现销售收入过100亿、利税总额过10亿的“两大跨越”目标。向大发展战略制定了保目标的生产经营计划。即:阴极铜万吨、矿产粗铜万吨、矿山铜万吨、黄金公斤、白银吨、硫酸万吨、铁精矿万吨、铂公斤、钯公斤、硫酸镍吨、粗硒吨、铜杆万吨。
为了确保实现全年生产经营目标,公司采取了一些强有力的措施,向管理要效益。一是对各单位和部门采取了新的绩效考核办法,建立有效的激励机制,按照责权大小、贡献多少,把全员的收入同效益牢牢挂钩;二是按照精细管理的要求,推行了全面预算管理。内容主要包括经营、投资、资金三个方面的预算管理,预算一经作出,不得更改和突破。三是出台了挖潜增效的11条倒算加压的硬措施。包括要求定额材料消耗降低3%,能耗降低5%;非定额材料和备件的消耗,生产单位按前三年最低水平核定,其他单位在上年基础上降低10%;压缩非生产性费用30%-50%。等等。
今年1~2月份,公司各项生产经营指标完成较好。实现销售收入亿元。生产矿山铜吨,为年计划的15.83%;生产矿产粗铜吨,为年计划的14.*%;生产阴极铜吨,为年计划的11.58%;生产黄金公斤,为年计划的16.49%;生产白银公斤,为年计划的11.71%;生产硫酸吨,为年计划的15.27%;生产铁精矿吨,为年计划的19.56%。
2月27日,公司党委常委(领导班子)召开了民主生活会。结合公司改革发展实际,公司领导班子对明确抓好当前重点工作进行了责任分工和部署。
一是成立了由公司主要领导负责的“五大战略”推进委员会,对进一步促进公司又好又快发展提供强有力的领导保证。
二是矿产资源开发方面,公司参股鸡笼山铜矿、寻找矿山边深部接替矿源、省外矿山控股等工作正在抓紧进行。与此同时,积极争取中铝公司对公司发展重点项目提供资金支持的承诺早日兑现。
三是冶化扩能改造方面,经过反复论证,公司已经明确了采用先进的顶吹工艺方法,目前正在抓紧选定符合公司生产实际的冶炼炉型,确保四季度开工建设。
四是在积极延伸产业链,调整产品结构,拓展铜深加工方面。年前控股成立了*大江铜业有限公司,主要产品无氧铜杆已经投产,年产量将达到5万吨;控股投资组建佛山铜业有限公司有关事项正在积极筹备,该公司主要生产铜内螺纹管及其它产品,年产量将达2万吨。
五是积极做好上市融资准备工作,争取公司早日挂牌上市。
改革开放初期,我们把经济增长速度放在第一位,只注重gdp的增长。因为当时国家百废待兴,经济发展十分落后,人民生活水平很低,迫切需要解决的是人们对于物质生活的需求,因此很少考虑到社会、环境和资源等因素。但我认为这是工业化进程的一个必经阶段,西方发达国家也是这样走过来的。对于一个经济、技术都很落后的国家而言,要做到经济和社会、环境、资源协调发展是不切实际的,只有首先把经济建设好了,才有能力推动社会的发展,更好的保护环境和合理利用资源。
随着改革开放的深入,我们的经济实力得到了很大的加强,但是各个部门和地方政府的观念还没有转变,因此资源大量消耗、环境严重污染、生态进一步恶化;城乡发展越来越不平衡,“三农”问题严重;贫富差距拉大,社会矛盾加重;社会风气、道德变坏,精神文明建设落后。党中央及时认识到了问题,提出了依法治国、以德治国,提出了可持续发展,在十六届三中全会上更是明确提出了科学发展观。
这次十七大把科学发展观写入,作为我党的指导思想之一,是我党总结了改革开放30年的经验,是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是在坚持、邓小平和同志关于发展的重要思想,充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上,从新世纪新阶段的实际出发,适应现代化建设需要。科学发展观是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求。实现全面建设小康社会的目标,难点在农村,特别是在中西部地区的农村。在城市里也有两三千万居民生活水平较低。怎样才能让城市和农村中生活困难的群众过上小康生活,充分享受到改革和发展的成果?这是全面建设小康社会的重要任务。全面建设小康社会的要求不只是追求gdp的指标,它还应包括社会的发展、环境的改善、文化生活和精神道德水平的提高,推动物质文明、精神文明和政治文明的全面发展。
但是如何落实科学发展观又是摆在我党面前的一个重要课题。我们首先必须纠正一些地方和领域中的重经济指标,轻社会进步;重物质成果,轻人的价值;重眼前利益,轻长远福祉的偏颇。但我们也必须清醒地认识到,提出科学发展观,并不意味着经济建设不重要了。因为目前我国依然存在很多问题,人口众多,人均资源占有量少,同发达国家相比,还处于相对落后状态。因此在整个社会主义初级阶段,物质财富的增长,始终是发展最核心、最基本的内容,没有物质的快速增长,其他各方面协调发展的社会目标就很难实现。
因此树立和落实科学发展观,一定要做到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求
要进一步转变发展观念。当前,存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把"发展是硬道理"简单地理解为"增长是硬道理",有的依旧把"以经济建设为中心"视为"以速度为中心",还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值,甚至弄虚作假,贪大求洋,热衷于大搞"政绩工程"、"形象工程"。
要进一步转变经济增长方式,大力推进经济增长方式向集约型转变,走新型工业化道路。因为随着人民币的升值和中国新《劳动法》的颁布,我们制造的产品成本上升,在国内外市场上价格优势越来越小,而且现在是信息社会,是科技社会,只有拥有高技术才能生产高附加值的产品,才能获得更大的利润。而且现在是绿色时代,我们的产品要讲究环保,健康。因此,一要以提高质量效益为中心;二是要以节约资源、保护环境为目标,加大实施可持续发展战略的力度,大力发展循环经济,在全社会提倡绿色生产方式和文明消费,形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制,完善相应的法律法规,全面建设节约型社会;三是以科学技术为依托。
要进一步转变经济体制。要着力推进以下几项改革:一是要深化财税、金融和投资体制等改革,从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的问题。二是要消除城乡分割的体制,有序推进农民向非农产业转移,引导生产要素在城乡间合理配置,加快城镇化进程,逐步解决城乡二元结构问题。三是要深化社会领域的改革,推进科学、教育、文化、卫生等体制改革,切实解决经济社会发展"一条腿长、一条腿短"的问题。四是要推进劳动就业和社会分配体制改革,完善社会保障体制,为解决收入差距问题创造条件。
认真贯彻落实中央“八项规定”,切实转变工作作风,采取有效措施,狠抓落实。一是提高思想认识。召开了党支部会议、全体党员干部会议、干部职工大会,认真学习贯彻中央“八项规定”和县委、县政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,传达学习关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,要求全体党员干部统一思想认识,坚决贯彻落实好中央、省市委及县委的各项规定,以身作则、身体力行。二是制定落实措施。根据中央“八项规定”、县委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,结合工作实际,制定出台了我局改进工作作风密切联系群众的“八项规定”,从改进调查研究、大力改进会风文风、改进信息报送和新闻报道、规范公务活动接待管理、严格公务出差学习管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和改进形象等方面提出了具体要求。三是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则,从我做起,率先垂范,常下基层调研,尽可能地减少各种应酬,带头改进作风,带头厉行勤俭节约,自觉接受监督,改进作风工作取得阶段性成效,干部作风开始呈现出新气象、新风气。局领导均无超标准使用办公用房问题。严格控制三公经费的开支,无以开会、考察、培训、学习为借口外出公款旅游等现象的发生。局领导班子成员无接受(赠送)“红包”等违纪违规情况,无利用职权和职务上的影响谋取不正当利益现象。领导班子及家属子女无一“吃空饷”现象。今年1至5月局“三公”经费实际支出总额较上年同比降低40%。
二、存在的突出问题及具体表现“”
(一)形式主义方面。1、学风不够端正。安排学习多,主动学习少,上级规定的篇目和内容学习多、系统性学习少,以会代学多、用于指导工作少,重形式轻效果,知行合一做得不够,在真学、深学、刻苦学和学懂弄通上有差距。2、在处理实际问题时,往往以会议落实要求不求实效。处理复杂问题的能力不够,不能很好地深入调查和分析问题原因,常常是表面效果做的不错,但实质效果没有取得。在工作中,常常表现为会议开的多而落实的少、报告写的多而抓出成效少的情况。3、政绩观有偏差。由于我局工作这几年徘徊不前,造成了在日常工作中,缺乏强烈的改革创新意识,有小进即安的思想,习惯于用常规方式抓工作,喜欢纵向比,缺少横向比;喜欢自己跟自己比,缺少现在跟过去比。特别是站在全县档案事业长远发展的高度想大事、抓大事不够,档案事业全面发展不够。在抓馆藏档案资源建设方面,片面追究数量,忽视了资源质量。
(二)方面。1、深入基层调查研究不够。深入基层、联系群众、加强调研未能做到经常化、制度化,调查研究有时走马观花、浮光掠影,对基层一线的实情了解不深不透,存在沉不下、蹲不住、抓不实的现象。有的工作下基层跑面多、蹲点少,有“被安排”现象,解决基层实际问题和困难不够;有的工作用发文件、开座谈会、填表格,来搞调研。2、抓工作落实不够。抓工作有时满足于“看门守摊”,用发文开会、办培训班来代替抓落实,扑下身子干实事不够,深入一线跟踪督查较少,缺少一抓到底的狠劲和韧劲,致使工作浮在表面,不深入,不扎实。对档案工作较好的单位检查指导多,对一些边远乡(村)和档案工作相对落后的单位监督指导少,致使档案事业发展不够平衡,好的越来越好,差的徘徊不前。3、抓队伍建设的力度不大。对全县档案干部队伍整体素质的提高重视不够,缺少中、长远目标和总体规划,加快干部队伍建设的思路不宽,方法不多,措施不力,致使干部队伍的素质不高、知识结构失调。
(三)享乐主义方面。1、积极进取不足。认为档案部门是“三线工作”,没地位,没财力,不如经济工作部门能引起各方面重视,难有作为,缺少开拓进取的动力,缺少争创一流的意识,积极主动抓工作紧迫感不够,带头抓好工作落实不够,坚持用新思维、新观点、新方法解决档案事业发展中的困难和问题不。2、抓工作主动性不强。抓工作基本上依赖上级部署和要求,主动创造性开展工作不够,对一些时效性不强、要求不高的工作,能拖则拖,能躲则躲,能将就则将就。3、艰苦奋斗意识不强。面对社会上存在的追求实惠、追求享受、追求金钱现象,没有正确的分析,认识模糊,勤勉敬业和担当负责的精神有所弱化,贪图安逸和怕苦怕累的思想有所滋生,艰苦奋斗的意识有所淡化,工作干劲有所减退,无私奉献的精神坚守不够,持之以恒做艰苦细致的工作不够,吃苦在前、享受在后未能做到经常化。
(四)奢靡之风方面。1、对奢靡之风的危害性认识不足。认为档案部门是个“清水衙门”、“弱势部门”,没有搞腐败的土壤和温床、没有享乐的条件与空间、没有奢靡的资源与资本,在拒腐防变上不会出现大问题。2、勤政廉政要求不够严。不能时刻坚持廉洁自律高标准、严要求。在中央八项规定实施前,因工作原因,碍于情面,有时有吃请的现象;有时觉得公务接待也是生产力,时有超标准现象,上级部门和兄弟单位来局检查和考察工作时也存在超标准接待等问题。3、勤俭节约不够好。艰苦朴素、精打细算、勤俭办事做得不够好。在中央八项规定实施前,有时办事不注重节约,存在铺张浪费办公室耗材、单位水电等习气。“三公”经费开支控制不到位,有时会出现超出了经费预算的现象;制度落实不够好。
三、产生问题的原因分析
(一)理想信念方面。班子成员都觉得工作经历较丰富,现有的水平够用,平时也能够用马列主义的观点和方法认识和处理一些问题,对知识更新的紧迫感不强,有时抱有学不学无所谓的态度,满足于现有的理论水平,有实用主义倾向,对理论学习缺少“挤”和“钻”的刻苦精神,缺少系统深入的学习和思考,缺少当作一种责任、一种境界的自觉行动,没有在实践中不断加深对理论体系的理解,也没有很好地用中国特色社会主义理论体系来指导实践。正是因为对学习的目的性和意义认识有偏颇,在重视抓好档案业务工作的同时,轻视了抓经常性的思想政治工作,轻视了理想信念教育,放松了世界观的改造,放松了对崇高理想的追求和高尚人格的塑造。在面对利益和金钱的诱惑、面对档案部门的工作困境时,其人生观价值观权力观就受到一定影响,理想有所淡化,信念不很坚定,宗旨意识和群众观念逐渐减弱,吃苦在前、享受在后未能做到经常化,工作上往往奉行有多少钱办多少事、无钱不办事。
(二)宗旨意识方面。为人民服务的宗旨观念树得不牢,心系群众、服务群众,关心基层、服务基层的意识较弱,在对待群众感情上有所疏远,缺少在思想上、行动上真正树立起全心全意为人民服务的公仆意识。认为近年来档案部门在为民谋利、为民解忧等方面做了不少工作,档案部门是“保密单位”、“冷门部门”,安全最重要,有时有松口气、想歇歇的念头;认为档案部门是“弱势部门”、档案工作是“三线工作”,社会各界重视和支持不够,地位低、经费缺、人才少,自身困难多,工作不好干、为民服务难有大的作为,对践行宗旨有畏难情绪。在这种思想支配下,淡化了宗旨观念和服务意识,降低服务标准,放松服务要求,密切联系群众不够,服务基层的水平不高。想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,往往考虑更多的是能如何完成上级任务,而想方设法帮助基层解难题、办实事较少。
(三)党性修养方面。在面对不断变化的新形势下,从严抓党性锻炼工作减弱了,有时用日常工作代替党性锻炼,党的组织生活开展不够,正确处理坚持原则与维护团结的关系不够,开展积极思想斗争不够,害怕太认真会影响领导与同志之间的团结,从而影响工作。对机关管理存在的一些不良现象和苗头,缺少足够的重视;对一些错误行为,缺乏有力的批评和纠正,甚至对一些不良习气也不能自觉抵制;在一定程度上存在好人主义、一团和气、怕得罪人的思想。无私奉献的精神坚守不够,重个人利益,轻全局利益,有时因为事务忙起来时,面对困难和矛盾,工作上只求过得去,不求过得硬,满足于现状,满足于不出问题,缺少开拓进取精神,缺少争先创优的劲头。这些都反映出加强党性锻炼不够自觉主动。
(四)政治纪律方面和组织纪律以及财经纪律方面。对新形势下党员干部面临的各种考验认识不深,总是认为班子成员都是受党培养教育多年的党员干部,对党都有感情,政治信念坚定,在政治方向等重大问题上,能够把握自己,执行党的政治纪律不会出现偏差;认为档案部门是“清水衙门”,不是“权力部门”、“热门行业”,搞“”不具备客观条件,在经济上也出不了大问题。正是由于思想认识不到位,在执行政治纪律方面,不能时刻做到高标准、严要求。对拿起批评和自我批评的武器重要性认识不足,这方面工作做得欠缺,有时把上下级关系带到了党内生活中,用行政管理代替党管干部,正确处理个人与组织、上级与下级的关系不够,在顾全局、识大体上还有差距;有的工作坚持原则不够硬、履行程序不够细,评选先进单位和个人也存在照顾人情面子的现象,有的工作广泛征求群众意见建议不够。觉得现在社会进步了,人们的生活条件有了改善,生活上享受一些也是可以的,缺少防微杜渐的意识,导致坚持勤政廉政不够等问题。
(五)“三严三实“要求方面”。在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑筋,等待上级的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。在“严以修身”、做人要实、关心群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位群众是做好管理工作的一个关键,但是,自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。在“严以用权”方面还存在一些漏洞,虽然档案局不是热点、焦点部门,但“权”为民所用的意识一定不能淡化,要把档案服务群众的工作常抓不懈,发挥档案应有的功效。
四、整改方向和措施
(一)整改方向
1、进一步加强政治理论学习,提高思想政治素质。把学习贯彻十和十八届三中全会精神、党的群众路线重要论述作为当前和今后一个时期的重要内容和重要任务,深入学习,深刻领会,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到十八精神上来。不断武装班子成员头脑,争做勤奋学习的模范,要学以致用,学有所成,学有所悟,促进工作。
2、搞好班子自身建设,提高凝聚力和战斗力。要切实履行好局党政班子的职能职责,更好地落实县委、县政府的决策,加强行业监管和指导,推动档案事业科学发展。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求办事情、做决策,确保决策的科学化、民主化。认真贯彻集体领导下的个人分工负责制,履好职、尽好责,互相支持,互相配合,充分调动一切积极因素,形成推进档案事业发展的强大合力。
3、加强党组织建设,凝聚党员干部的精气神。把学习宣传贯彻党的十和十八届三中全会精神和系列重要讲话精神作为最大的“能量源”,以“为党管档、为国守史、为民服务”作为工作思路的凝聚点,坚持用“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”等多种形式教育武装党员干部,在解放思想中凝聚党员干部的精气神,为中心工作任务的完成提供正能量。局支部要以建设服务型党组织为目标,积极探索密切联系群众的方法途径,进一步密切党群干群关系。
4、转变工作作风,营造求真务实、廉洁奉公的良好氛围。领导班子要带头坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和公仆意识,始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,积极倡导艰苦奋斗、积极进取、勤奋工作、无私奉献的精神,不断增强做好档案工作的事业心和责任感;严格遵守《廉洁准则》和中央八项规定等各项规定,进一步规范领导班子和党员领导干部的行为,充分发挥班子成员模范带头作用,自觉做到标准更高一些,要求更严一些,切实作勤奋学习的表率、真抓实干的表率、廉洁奉公的表率。
(二)整改措施
按照边学边改、边查边改、立说立改、标本兼治的要求,分轻重缓急、单项和系统、业务工作和队伍建设,分类分项抓好整改。能够立即整改的立即整改,固化作风建设成果。现阶段具体整改措施如下:
1、严格落实制度,提高学习效果。建立理论学习领导责任制,完善学习制度、领导干部自学制度和干部理论学习考核制度。党支部集中学习每月安排1次,每次不少于1天。干部职工每周集中学习不少于1天。切实改进学风,根据理论学习“要精、要管用”的原则,有针对性地开展学习。做到个人自学有计划、有笔记、有心得,集中学习有专题、有交流、有记录;不断拓宽学习内容,在全面、准确地理解和把握中国特色社会主义理论体系、党的十、系列重要讲话精神实质的基础上,加强档案专业知识、现代科技知识、法律法规知识、党史知识和历史知识等内容的学习;着力提高学习效果,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。坚持用党的最新理论武装头脑和指导工作,从档案工作实际出发,创造性地贯彻县委、县政府的重大决策和部署,努力为实现中国梦作出应有的贡献。
2、联系工作实际,广泛开展谈心、交心活动。党支部书记要找班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心并每半年至少找分管科室的干部职工谈心1次,加强思想交流和感情沟通,形成思想一致、行动统一的坚强整体;用好批评与自我批评的武器,提高民主生活会的质量,坚持每年开好领导班子民主生活会,做到主题明确,准备充分。
3、开展主题教育活动,积聚推动工作的正能量。开展“学先进、见行动、比贡献”的活动,把开展党的群众路线教育实践活动与开展“向时代楷模”同志、新时期档案工作的杰出代表同志、新时期共产党员的优秀代表龚全珍同志学习有机结合,以先进为镜子,深入查找差距,立足部门实际,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的崇高精神,发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良作风,营造昂扬向上、积极进取的良好氛围,积聚推动档案事业科学发展的正能量,切实做到教育实践活动与做好档案工作两不误、两促进。
4、加强调查研究,提高为民服务水平。班子成员每年要抽出不少于1个月时间,有关科室负责人每年不少于2个月时间,深入基层蹲点调研,并撰写一至两篇有情况、有分析、有对策的调研报告;树立正确的政绩观,积极帮助基层办实事,主动向县委、县政府领导汇报工作,加大对档案部门政策、经费的支持力度。注重推进县档案专网查阅平台建设,坚持开展档案进机关、进学校、进农村、进企业、进社区、进千家万户“六进”服务活动。广泛开展党员干部与扶贫点贫困户结对帮扶、定期走访活动,每年为定点扶贫点和贫困户办一两件实事。
5、加大行业监管和指导力度,推动档案事业科学发展。加强依法治档工作,依据《档案法》和国家有关档案工作的方针政策,加大档案执法检查力度,依法查处违反档案法规的行为。开展形式多样的法制宣传教育活动,提高全社会档案法制意识;加大全县档案工作业务监督指导力度,切实加强机关、企事业单位档案工作规范化管理,积极推进创建国家级综合档案馆工作。着力抓好农业农村、城市社区、企业和重点工程档案工作;围绕社会稳定,强化民生档案管理,加强农村土地承包经营权档案、移民档案、社保档案、医保档案、国土资源档案、林权制度改革档案等民生档案的收集、管理和接收利用工作。建立民生档案专题数据库,为民生谋利,替民生解忧;深入贯彻国家档案局8、9、10号令,不断加强馆藏档案资源建设。积极开展档案信息化建设,加快馆藏档案数字化步伐,推进机关电子文件归档管理和规范移交。
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